Указ № 247 от 15.12.1992

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

У К А З

об обеспечении прав профессиональных союзов

в системе социального партнерства

N 247  от  15.12.92

 (в силу 15.12.1992) 

* * *

В целях реализации прав профессиональных союзов, создания необходимых условий для их деятельности в системе социального партнерства в области социально-экономических отношений до принятия соответствующего законодательства

постановляю:

1. Установить, что Федерация независимых профсоюзов Молдовы, республиканские отраслевые профессиональные союзы защищают социально-экономические права и представляют интересы трудящихся во взаимоотношениях с Правительством, министерствами, государственными департаментами и объединениями предпринимателей.

2. Признать целесообразным ежегодное заключение начиная с 1 января 1993 года:

на государственном уровне - генеральных соглашений по социально- экономическим вопросам между Правительством, Федерацией независимых профсоюзов Молдовы и республиканскими объединениями предпринимателей, устанавливающих минимальные социально-экономические гарантии для трудящихся и обязательства сторон в области условий и охраны труда, оплаты труда, рабочего времени и времени отдыха, занятости, социальной защиты наиболее уязвимых групп населения, реализации республиканских социально-экономических программ и др.;

на отраслевом уровне - соглашений между соответствующими органами государственного управления, отраслевыми профсоюзами и отраслевыми объединениями предпринимателей, в которых предусматриваются взаимные обязательства сторон, регулирующие социально-трудовые отношения в области организации, оплаты труда, социальных гарантий, найма и увольнения работников, обеспечивающие повышение эффективности производства, укрепление трудовой дисциплины, предотвращение трудовых конфликтов (забастовок, локаутов), а также защита интересов трудящихся при осуществлении приватизации. Заключаемые соглашения не должны ухудшать социальные гарантии, установленные законодательством и действующими соглашениями;

в соответствии с трудовым законодательством - коллективных договоров на предприятиях, в учреждениях, организациях, независимо от форм собственности, регулирующие трудовые и социально-экономические отношения между профсоюзными комитетами, выступающими от имени трудовых коллективов, и собственниками (или уполномоченными ими органами в лице администрации). Коллективные договоры, заключенные на предприятиях, в организациях и учреждениях одной отрасли, не могут содержать норм, ухудшающих положение работников по сравнению с условиями отраслевого соглашения.

3. В случае, если разногласия между участниками отраслевых трехсторонних соглашений не могут быть разрешены договаривающимися сторонами, они разрешаются трехсторонней Комиссией по регулированию социально-экономических вопросов, образованной Указом Президента Республики Молдова от 28 сентября 1992 года N 206.

Комиссия также рассматривает причины разногласий (конфликтов), возникших в ходе выполнения отраслевых соглашений, и принимает решения о их обоснованности.

При соблюдении условий соглашения забастовки и локауты считаются незаконными.

Обязать Комиссию раз в полугодие представлять высшим законодательному и исполнительному органам анализ причин возникновения указанных конфликтов и информацию о принятых ею мерах по разрешению этих конфликтов.

Правительству по согласованию с Федерацией независимых профсоюзов Молдовы внести соответствующие изменения в Положение о трехсторонней Комиссии по регулированию социально-экономических вопросов в Республики Молдова, утвержденное постановлением Правительства от 26 ноября 1992 года N 772.

4. Правительству, руководителям органов местного самоуправления, министерств, государственных департаментов, предприятий, объединений, учреждений и других организаций, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, строго соблюдать права и гарантии деятельности профессиональных союзов, их имущественные права, предусмотренные нормами международного права, действующим законодательством и уставами профессиональных союзов.

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.