Постановление № 249 от 29.04.2025

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения об осуществлении

автосервисной деятельности

№ 249  от  29.04.2025

 (в силу 12.06.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 309-312 ст. 342 от 12.06.2025

* * *

На основании пункта h) статьи 3 Кодекса автомобильного транспорта № 150/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 247-248, ст. 568), с последующими изменениями, и пункта h) статьи 6 Закона № 136/2017 о Правительстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 252, ст.412), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об осуществлении автосервисной деятельности (прилагается).

2. Хозяйствующим субъектам, уведомленным и зарегистрированным до утверждения настоящего постановления, в течение 12 месяцев с даты его вступления в силу соблюдать положения приложения № 1 к Положению об осуществлении автосервисной деятельности.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство инфраструктуры и регионального развития.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 12 месяцев с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 249/2025

ПОЛОЖЕНИЕ

об осуществлении автосервисной деятельности

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об осуществлении автосервисной деятельности (в дальнейшем – Положение) устанавливает минимальные условия технического оснащения и порядок организации деятельности специализированных подразделений (в дальнейшем – мастерская), осуществляющих техническое обслуживание, ремонт, регулировку, переоборудование в сфере автосервиса дорожных транспортных средств, а также их демонтаж, в целях обеспечения защиты прав потребителей и соблюдения правовых норм по безопасности дорожного движения и охране окружающей среды.

2. Для целей настоящего Положения конкретными видами автосервисной деятельности являются:

2.1. ремонт, техническое обслуживание и/или регулировка механических узлов:

2.1.1. двигатель и вспомогательные системы, включающие: двигатель внутреннего сгорания/двигатель с компрессионным зажиганием с карбюраторной/инжекторной системой подачи топлива, электродвигатель, система запуска, топливная система, система охлаждения, выхлоп, другие системы, регулировка этих систем;

2.1.2. трансмиссия механическая, автомат, вариатор, компоненты трансмиссии, их регулировка;

2.1.3. ходовая часть и ее компоненты, в том числе: колеса, оси, мосты, подвеска, другие компоненты, регулировка компонентов;

2.1.4. система рулевого управления и ее компоненты, включая: гидравлический, электрический или механический привод, другие компоненты, регулировка геометрии системы рулевого управления и компонентов;

2.1.5. тормозная система и ее компоненты, в том числе: механические, гидравлические, пневмогидравлические, пневматические или электрические тормоза, с современными системами управления, регулировка системы и компонентов;

2.2. ремонт, техническое обслуживание, настройка электрического и/или электронного оборудования:

2.2.1. электрооборудование для запуска двигателя, генератор для зарядки аккумуляторных батарей и его компоненты;

2.2.2. электрооборудование освещения и сигнализации и его компоненты (установка автосигнализации, GPS, центрального замка, аудиосистемы, CD, DVD);

2.2.3. электронная система управления двигателем и/или системами транспортного средства;

2.3. ремонт конструкции кузова и/или замена шасси и/или кузова, включающий:

2.3.1. ремонт кузова без вмешательства в конструкцию;

2.3.2. ремонт элементов структуры кузова;

2.3.3. восстановление несущей структуры кузова/шасси, замена и антикоррозийная обработка, выправление, ремонт и окраска указанных элементов;

2.3.4. ремонт съемных частей кузова (бамперов, ручек, зеркал и т.д.);

2.3.5. ремонт лобовых стекол/окон, установка/снятие, затемнение/удаление затемнения лобовых стекол/окон транспортных средств;

2.4. ремонт шин, включая: монтаж/демонтаж шин, вулканизацию, балансировку колес, ремонт шин, ремонт дисков, восстановление протектора шин;

2.5. разборка снятых с эксплуатации транспортных средств и их составляющих, в том числе: разборка транспортного средства и/или его узлов для переработки осуществляется в соответствии с Положением об утилизации выведенных из эксплуатации транспортных средств, утвержденным Постановлением Правительства № 93/2023, Положением об управлении отработанными маслами, утвержденным Постановлением Правительства № 731/2022, и Положением об управлении батареями и аккумуляторами и отходами батарей и аккумуляторов, утвержденным Постановлением Правительства № 586/2020;

2.6. переоборудование автотранспортных средств:

2.6.1. изменение кузова транспортного средства следующим образом: платформа, самосвальный кузов с откидными бортами, фургон, кузов с утепленными стенками без оборудования для поддержания температуры внутри, кузов с утепленными стенками, но без оборудования для поддержания температуры внутри, брезентовый кузов, съемный кузов (сменная надстройка), транспортное средство для перевозки контейнеров, транспортное средство, оборудованное подъемным крюком (гидравлическим краном), подвижная грузоподъемная платформа в кузове фургона, самосвал, автоцистерна, цистерна, предназначенная для перевозки опасных грузов, транспортное средство для перевозки живых животных, транспортное средство для перевозки автомобилей, бетономешалка, бетононасос, транспортное средство для перевозки древесины, транспортное средство для вывоза мусора, транспортное средство для подметания и уборки улиц и транспортное средство для очистки сточных вод, компрессор, транспортное средство для перевозки лодок, транспортное средство для перевозки планеров, транспортное средство для розничной торговли или демонстрации, эвакуатор, эвакуационное транспортное средство, самосвал, крановое транспортное средство, транспортное средство с воздушной платформой, транспортное средство для буровой установки, транспортное средство для перевозки стекла, пожарная машина, ритуальный транспорт;

2.6.2. в случае прицепов и полуприцепов: бортовая платформа, самосвальный кузов с откидными створками, фургон, кузов с утепленными стенками с/без оборудования для поддержания температуры внутри, брезентовый кузов, фургон, съемный кузов (сменная надстройка), транспортное средство для перевозки контейнеров, самосвал, цистерна, цистерна для перевозки опасных грузов, перевозка живых животных, автотранспорт, бетономешалка, бетононасос, перевозка леса, мусоровоз, уборка канализации и улиц, лодки, глиссеры, розничная торговля, эвакуатор, лестница, подъемная платформа, буровая установка, опускаемый пол, пожаротушение, с насадкой, компрессор, остекление;

2.6.3. переоборудование кузова (установка сидений, грузовые автомобили общего назначения, грузовые автомобили смешанного типа, грузовые автомобили с утепленными стенками кузова с/без оборудования для поддержания температуры в салоне, специальное оборудование), установка сидений/уменьшение количества сидений для дорожных транспортных средств категории М1, М2 и М3, катафалки (ритуальный транспорт), автофургоны, розничная торговля, передвижная мастерская, спальное место;

2.6.4. установка и/или модификация компонентов и/или систем (специальной световой и звуковой сигнализации, подвижных щитов, лебедок, гидравлических кранов, используемых при погрузочно-разгрузочных работах);

2.6.5. установка силового агрегата другой марки, модели, мощности;

2.6.6. установка газового оборудования КПГ/СУГ в заправочной системе транспортного средства и проверка баллонов под давлением должны осуществляться в соответствии с Правилами устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утвержденными Постановлением Департамента "Молдова – Стандарт" № 1625-RT от 17.12.2004 г;

2.6.7. модификация выхлопной системы путем установки/удаления каталитических нейтрализаторов, лямбда-зондов без модификации компонентов, предназначенных для снижения уровня шума, издаваемого двигателем транспортного средства, таких как: резонатор и/или глушитель с предварительной редукцией и основной/конечный глушитель;

2.6.8. модификация антиблокировочной системы тормозов (ABS) и ее компонентов;

2.6.9. установка/демонтаж климатического оборудования с интегрированным или автономным функционированием, предназначенного для дорожных транспортных средств и их компонентов;

2.6.10. установка системы/устройств буксировки и ее компонентов;

2.6.11. установка холодильного оборудования;

2.7. техническое обслуживание, включая: замену фильтров, масел, тормозных колодок, жидкостей, лампочек и предохранителей, ремней трансмиссии, охлаждающей жидкости.

3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

3.1. деятельность по техническому обслуживанию дорожных транспортных средств – все периодические операции, установленные изготовителем транспортного средства и касающиеся проверок, замены расходных материалов и компонентов/изделий, которые изнашиваются в процессе эксплуатации, а также проверок и регулировок для обеспечения функционирования транспортного средства в пределах рекомендованных параметров;

3.2. деятельность по ремонту дорожных транспортных средств – конкретная деятельность, предусматривающая замену по крайней мере одного механического компонента, детали или узла оборудования/системы транспортного средства на заменяющий механический компонент, деталь или узел;

3.3. деятельность по регулировке дорожных транспортных средств – конкретная деятельность, связанная с реализацией или восстановлением состояния технической системы, характерные размеры которой отклонились от определенных предписанных условий. Данный вид деятельности осуществляется на основе руководств по ремонту, каталогов функциональных технических данных (базы данных, стандарты, правила и технические нормы в области автомобильного транспорта) для одной или нескольких систем (компонентов) марки или группы марок транспортных средств;

3.4. деятельность по повторному использованию/конструктивной модификации – конкретная деятельность, приводящая к изменению конструктивных, функциональных или качественных параметров дорожного транспортного средства и/или используемых на нем изделий по сравнению с утвержденным типом, включая деятельность по доработке (кузовной ремонт);

3.5. деятельность по разборке выведенных из эксплуатации транспортных средств – конкретная деятельность, связанная с разборкой дорожного транспортного средства и/или его узлов на составные части с целью их утилизации;

3.6. деятельность по кузовному ремонту – техническая деятельность, состоящая из работ по креплению, сборке и установке кузова дорожных транспортных средств категории М 1, М 2 и М3;

3.7. уполномоченное учреждение – административный орган – Национальное агентство автомобильного транспорта (в дальнейшем – Агентство), назначенный центральным отраслевым органом для обеспечения регистрации, контроля и надзора за предприятиями, осуществляющими сопутствующую автотранспортным перевозкам деятельность;

3.8. замена шасси/кузова – совокупность операций, связанных с заменой шасси/кузова на другое шасси/кузов той же модели и марки;

3.9. эксплуатационные материалы – вещества, необходимые для использования в дорожных транспортных средствах, которые расходуются или изнашиваются в процессе эксплуатации дорожного транспортного средства и которые восполняются или заменяются в процессе его эксплуатации, включая автомобильное топливо, автомобильные смазочные материалы, присадки к автомобильному топливу, тормозные жидкости, охлаждающие жидкости, гидравлические масла;

3.10. рабочее место – зона/пространство, оборудованные и обозначенные в соответствии с нормативной базой в области безопасности и гигиены труда, а также с технологическими потребностями, в которых хозяйствующий субъект осуществляет деятельность в отношении транспортного средства, узла, компонента в соответствии с настоящим Положением, и которые могут быть оснащены конкретным оборудованием, инструментами, устройствами, контрольными приборами, необходимыми для выполнения операций, связанных с деятельностью/видами деятельности, в отношении которых запрашивается уведомление;

3.11. изделие – система, оборудование, деталь, компонент или механический узел, используемые при производстве транспортного средства или для замены существующих на транспортном средстве (также включает изделия, установленные на транспортном средстве после его производства в качестве принадлежностей). Может быть:

3.11.1. оригинальное изделие – деталь, использованная при изготовлении транспортного средства и оснащавшая транспортное средство в момент официального утверждения его типа;

3.11.2. запасное изделие – изделие, предназначенное для использования на транспортном средстве для замены детали, установленной на этом транспортном средстве;

3.12. восстановление компонента, детали или механического узла системы или оборудования транспортного средства – специфическая деятельность, обеспечивающая восстановление физических, размерных, функциональных параметров компонента, детали или механического узла в соответствии со специальной технической документацией, утвержденной производителями транспортного средства и/или компонента, детали или механического узла (руководства по ремонту, технологии ремонта и/или восстановления, стандарты, правила и технические нормы в области автомобильного транспорта);

3.13. рихтовка прочностных конструкций – конкретная операция по восстановлению деформированной прочностной конструкции кузова до первоначальной конфигурации только с помощью процессов пластической деформации и по проверке восстановления первоначальных размеров с использованием специального оборудования.

II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК УВЕДОМЛЕНИЯ ДЛЯ МАСТЕРСКИХ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ АВТОСЕРВИСНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

4. Виды деятельности, указанные в пункте 2, могут осуществляться только с предварительной регистрацией в Реестре сопутствующих видов деятельности (в дальнейшем – РСВД) и только специализированными мастерскими, которые в совокупности отвечают условиям, указанным в статье 96 Кодекса автомобильного транспорта № 150/2014.

5. В зависимости от видов деятельности, в отношении которых запрашивается уведомление, мастерская должна быть оснащена и иметь минимальное количество инструментов и оборудования, необходимых для осуществления автосервисной деятельности, указанной в приложении № 1.

6. При ремонте, изменении конструкции или восстановлении дорожных транспортных средств, в случае вмешательства в системы, связанные с безопасностью движения, охраной окружающей среды, энергоэффективностью, предприятия, получившие разрешение, могут использовать только оборудование, компоненты, технические узлы, запасные части и эксплуатационные материалы, которые утверждены или сертифицированы, в зависимости от обстоятельств, в соответствии с законодательством.

7. Регистрация осуществляющей автосервисную деятельность мастерской производится на основании предварительного уведомления и регистрации в Информационной системе "e-Autorizaţie transport", в соответствии с положениями статьи 100 Кодекса автомобильного транспорта № 150/2014.

8. Уведомление должно содержать:

8.1. идентификационные данные и адрес мастерской;

8.2. осуществляемые мастерской виды деятельности;

8.3. имя менеджера, ответственного за автосервисную деятельность.

9. При осуществлении автосервисной деятельности, предусмотренной в подпунктах 2.5 и 2.6, хозяйствующий субъект представляет в Агентство по каждой мастерской регистрационный пакет документов, содержащий:

9.1. уведомление;

9.2. копию сертификата профессиональной компетенции менеджера, ответственного за деятельность мастерской;

9.3. декларацию под собственную ответственность о выполнении условия наличия хорошей репутации;

9.4. перечень приборов и оборудования, которыми оснащена мастерская;

9.5. копии действительных свидетельств о метрологической поверке оборудования и средств измерения для измерительных приборов, включенных в Официальный перечень измерительных приборов и измерений, подлежащих законодательному метрологическому контролю, утвержденный Постановлением Правительства № 1042/2016;

9.6. схему мастерской в масштабе 1:100 с расположением приборов и оборудования, которыми оснащена мастерская.

10. На основании уведомления мастерская под свою ответственность заявляет, что она соответствует требованиям, установленным в Кодексе автомобильного транспорта № 1550/204 для начала и осуществления соответствующей деятельности, указанной в уведомлении.

11. В случае повышенного риска запрашиваемой сопутствующей деятельности или в случае представления недостоверной информации, требующей дополнительной проверки, Агентство не позднее чем через 10 рабочих дней может осуществить контрольное посещение в соответствии с Законом № 131/2012 о государственном контроле.

По завершении контроля Агентство выдает протокол контроля, устанавливающий соответствие требованиям статьи 96 Кодекса автомобильного транспорта № 150/2014 или предписывающий устранение выявленных несоответствий.

12. Уведомление считается выполненным со дня его подтверждения Агентством. В течение 15 рабочих дней с момента получения уведомления Агентство регистрирует лицо, направившее уведомление, в РСВД и извещает его о факте регистрации.

13. В случае если Агентство не инициировало контроль на основании уведомления и/или не выдало протокол проверки в течение 15 рабочих дней с момента подачи уведомления, применяется принцип молчаливого согласия, и экземпляр уведомления с подтверждением получения уведомления заменяет собой протокол контроля или выписку из РСВД до даты выдачи Агентством протокола контроля или выписки из РСВД в соответствующем порядке. После начала деятельности зарегистрированные хозяйствующие субъекты обязаны информировать Агентство о любых изменениях в данных, содержащихся в уведомлении или в документах, прилагаемых к уведомлению, не позднее 15 дней с даты возникновения изменений.

14. Регистрация может быть приостановлена или отозвана Агентством на условиях, предусмотренных в статьях 102 и 103 Кодекса автомобильного транспорта № 150/2014, или по запросу мастерской путем уведомления Агентства.

15. В случае если по истечении срока приостановления регистрации уполномоченный орган подтверждает (в соответствующих случаях после проверки на предприятиях), что несоответствия устранены, приостановление регистрации прекращается. В противном случае регистрация будет аннулирована уполномоченным органом.

16. Сообщение ошибочных или неполных данных влечет за собой недействительность всего уведомления и, соответственно, незаконность деятельности в сфере услуг, связанных с автомобильным транспортом.

17. Минимальный уровень подготовки менеджера, ответственного за деятельность мастерской, установлен в статьях 97, 98 и 99 Кодекса автомобильного транспорта № 150/2014. Образец сертификата профессиональной компетенции менеджера, ответственного за деятельность мастерской, представлен в приложении № 2.

III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ ЗАКАЗЧИКОВ

18. Мастерские, осуществляющие виды деятельности, предусмотренные в пункте 2, обязаны в соответствии с положениями статьи 105 Кодекса автомобильного транспорта № 150/2014 выдавать по требованию заказчика гарантийные талоны на выполненные работы, в которых также должен быть указан гарантийный срок на новые или восстановленные компоненты в соответствии с законодательством. Рекомендуемая информация, которая должна содержаться в гарантийном талоне, приведена в приложении № 3.

19. В случае предъявления потребителем сервисной книжки мастерская обязана заполнить ее, указав все проведенные технологические операции.

20. Мастерские обязаны вывесить на видном месте права и обязанности потребителя и выписку из РСВД с целью информирования потребителя о его уведомлении.

21. В случае приостановки деятельности мастерской для проведения санитарных, ремонтных и других работ, мастерская должна проинформировать заказчиков и Агентство о дате приостановки работ, а также о периоде, в течение которого деятельность мастерской будет приостановлена.

IV. ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ АВТОСЕРВИСНЫХ УСЛУГ

22. Мастерская должна быть обеспечена материальными ресурсами, рабочим, проверочным, диагностическим и инспекционным оборудованием, а также необходимым персоналом для выполнения и проверки работ, в соответствии с нормативной базой в области охраны здоровья и безопасности труда.

23. Перед принятием заказа мастерские должны убедиться в выполнении следующих требований:

23.1. работы, запрошенные заказчиком, определены, документированы (в соответствующих случаях в письменной форме) и согласованы с заказчиком и контрольным органом;

23.2. возможность выполнить условия заказа.

24. В соответствующих случаях операции, которые необходимо выполнить, определяются после диагностики технического состояния транспортного средства.

25. В заказах должны быть указаны следующие сведения: виды деятельности и операции, которые необходимо выполнить, сроки выполнения, стоимость (изделия/запасные части, рабочая сила, материалы), персонал, выполняющий работы, и проверяющий персонал, гарантии, предусмотренные правовыми нормами.

26. Документация на бумажном носителе или в электронном формате, в зависимости от обстоятельств, должна включать:

26.1. техническую документацию, относящуюся к транспортным средствам, в отношении которых осуществляется один из видов деятельности, способный повлиять на конструктивные, функциональные и качественные параметры (чертежи, руководства по ремонту, каталоги запасных частей, документация производителя);

26.2. техническая документация по выполнению работ (планы работ);

26.3. внешние документы (технические стандарты, нормы и правила для автомобильного транспорта);

26.4. соответствующие процедуры или методы проверки и диагностики;

26.5. рабочие инструкции;

26.6. инструкции по технике безопасности и охране труда.

27. Заказчик имеет право по своему выбору поручить мастерской выполнение отдельных видов работ по техническому обслуживанию и ремонту.

28. Заказчик имеет право в любое время проверять ход и качество выполнения работ, не нарушая деятельности мастерской, при условии, что посещение должно быть запланировано заранее и только в присутствии представителя мастерской.

29. Мастерская, осуществляющая деятельность, которая может повлиять на конструктивные, функциональные и качественные параметры дорожных транспортных средств, должна определить ответственность персонала, проводящего/выполняющего/контролирующего эту деятельность.

30. Мастерская должна провести проверку документации, относящейся к работам, в отношении которых она запрашивает уведомление, с тем чтобы убедиться в том, что выполненные работы соответствуют установленным условиям. Проверка документации гарантирует, что:

30.1. используются только актуальные издания документов;

30.2. документы доступны там, где они необходимы;

30.3. для операций по переоборудованию хранятся доказательства внесенных изменений в соответствии с технологическими картами, подлежащими регистрации.

31. Мастерская обеспечивает, чтобы поставляемые и/или используемые запасные части и эксплуатационные материалы сопровождались документом, подтверждающим гарантию, выданную в соответствии с положениями Закона № 105/2003 о защите прав потребителей.

32. Мастерская должна обеспечить четкую идентификацию видов деятельности и операций, выполняемых на протяжении всего процесса.

33. В мастерской должны вестись записи, свидетельствующие о качестве операций/работ, выполняемых в мастерской, и о личности персонала, задействованного на различных этапах процесса.

34. Записи о проведенных работах и операциях должны быть идентифицируемы по системе транспортного средства, компоненту или транспортному средству, на котором проводились работы.

35. Мастерская, осуществляющая переоборудование (изменение конструктивных особенностей) или демонтаж транспортных средств, должна вести учет выполненных работ или сданных в металлолом транспортных средств.

36. Переоборудование автотранспортных средств осуществляется в соответствии с положениями статьи 109 Кодекса автомобильного транспорта № 150/2014 и нормативными актами, регулирующими условия допуска к дорожному движению и участие в нем транспортных средств.

37. При отсутствии необходимого оборудования мастерская может прибегнуть к аренде оборудования для выполнения работ по техническому обслуживанию, ремонту и регулировке.