Постановление № 251 от 04.03.2016

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Заключения по проекту Закона о внесении изменений в

часть (4) статьи 17 Закона № 1593-XV от 26 декабря 2002 года о размере,

порядке и сроках уплаты взносов обязательного

медицинского страхования

№ 251  от  04.03.2016

 (в силу 11.03.2016) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова № 55-58 ст. 282 от 11.03.2016

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить и представить Парламенту Заключение по проекту Закона о внесении изменений в часть (4) статьи 17 Закона № 1593-XV от 26 декабря 2002 года о размере, порядке и сроках уплаты взносов обязательного медицинского страхования.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 251 от 4 марта 2016 г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по проекту Закона о внесении изменений в часть (4) статьи 17

Закона № 1593-XV от 26 декабря 2002 года о размере,

порядке и сроках уплаты взносов обязательного

медицинского страхования

Правительство рассмотрело проект Закона о внесении изменений в часть (4) статьи 17 Закона № 1593-XV от 26 декабря 2002 года об обязательном медицинском страховании, представленный в порядке законодательной инициативы (№ 446 от 5 ноября 2015 г.) группой депутатов Парламента, и сообщает следующее.

Авторы проекта предлагают сократить срок давности по ограничению для погашения взносов обязательного медицинского страхования и соответствующие штрафы от 3 лет до одного года «текущий бюджетный год».

Срок исковой давности в три года был включен в связи с созданием единого срока давности для подачи исков против физических и юридических лиц, обязанных законом платить взносы, аналогично положениям статьи 267 Гражданского кодекса Республики Молдова № 1107-XV от 6 июня 2002 г.

С концептуальной точки зрения, сокращение срока давности для погашения взносов обязательного медицинского страхования и штрафов по ним снизит уровень восстановления задолженности по выплате взносов обязательного медицинского страхования и сбора штрафов и финансовых санкций. В итоге, новые правила могут создать условия, в которых население будет намеренно задерживать выплату обязательных страховых взносов и, следовательно, сократятся ресурсы фондов обязательного медицинского страхования.

Более того, установление срока исковой давности только к «текущему бюджетному году» приведет к невозможности применения положений пункта 3 приложения 2 к Закону № 1593-XV от 26 декабря 2002 года, поскольку для лиц, обязанных страховаться в индивидуальном порядке, срок в 183 дня отсутствия в стране является кумулятивным, который может быть идентифицирован только в начале следующего отчетного года. Соответственно, принятие этой поправки сделает невозможным определение в течение текущего отчетного года лиц, обязанных по закону страховаться индивидуально, и повысит риск уменьшения уровня включения населения в систему обязательного медицинского страхования.

Исходя из вышеизложенного, Правительство не поддерживает данную законодательную инициативу.