251/04.03.2016 Hotărîre privind aprobarea Avizului asupra proiectului de lege pentru modificarea articolului 17 alineatul (4) din Legea nr.1593-XV din 26 decembrie 2002 cu privire la mărimea, modul şi termenele de achitare a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

privind aprobarea Avizului asupra proiectului de lege pentru modificarea

articolului 17 alineatul (4) din Legea nr.1593-XV din 26 decembrie 2002

cu privire la mărimea, modul şi termenele de achitare a primelor

 de asigurare obligatorie de asistenţă medicală

nr. 251  din  04.03.2016

 (în vigoare 11.03.2016) 

Monitorul Oficial al R.Moldova nr. 55-58 art. 282 din 11.03.2016

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul asupra proiectului de lege pentru modificarea articolului 17 alineatul (4) din Legea nr.1593-XV din 26 decembrie 2002 cu privire la mărimea, modul şi termenele de achitare a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală.

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

nr.251 din 4 martie 2016

AVIZ

asupra proiectului de lege pentru modificarea articolului 17 alineatul (4)

din Legea nr.1593-XV din 26 decembrie 2002 cu privire la mărimea,

modul şi termenele de achitare a primelor de asigurare obligatorie

de asistenţă medicală

Guvernul a examinat proiectul de lege pentru modificarea articolului 17 alineatul (4) din Legea nr.1593-XV din 26 decembrie 2002 cu privire la mărimea, modul şi termenele de achitare a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală, înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă (nr.446 din 5 noiembrie 2015) de către un grup de deputaţi în Parlament, şi comunică următoarele.

Autorii proiectului propun micşorarea termenului de prescripţie extinctivă pentru stingerea primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală şi a penalităţilor aferente acestora de la 3 ani pînă la un an “anul bugetar curent”.

Termenul de prescripţie de 3 ani a fost inclus în vederea stabilirii unui termen unic de prescripţie pentru înaintarea pretenţiilor faţă de persoanele fizice şi juridice obligate prin lege să achite primele de asigurare, analogic prevederilor art.267 din Codul civil al Republicii Moldova nr.1107-XV din 6 iunie 2002.

Din punct de vedere conceptual, reducerea termenului de prescripţie extinctivă pentru stingerea primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală şi a penalităţilor aferente acestora va reduce nivelul de recuperare a restanţelor la plata primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală, precum şi încasarea penalităţilor şi sancţiunilor financiare. Eventual, noile reglementări ar putea crea condiţii în care populaţia ar tergiversa intenţionat achitarea primelor de asigurare obligatorie şi, prin urmare, ar putea fi diminuate resursele fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală.

Mai mult decît atît, stabilirea termenului de prescripţie valabil numai pentru “anul bugetar curent” va determina imposibilitatea aplicării prevederilor pct.3 din anexa nr.2 la Legea nr.1593-XV din 26 decembrie 2002, dat fiind faptul că pentru persoanele obligate să se asigure în mod individual termenul de 183 de zile de absenţă din ţară este cumulativ, care poate fi identificat doar la începutul anului următor de gestiune. Respectiv, adoptarea acestei modificări va duce la imposibilitatea identificării pe parcursul anului bugetar curent a acestor persoane obligate prin lege să se asigure în mod individual, precum şi va spori riscul de micşorare a gradului de încadrare a populaţiei în sistemul de asigurări obligatorii de asistenţă medicală.

Avînd în vedere cele expuse, Guvernul nu susţine iniţiativa legislativă de modificare.