Постановления

Постановление № 260 от 20.05.2026

о внесении изменений в некоторые постановления Правительства (внесение изменений в положения об организации и функционировании Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности и организационных структур, входящих в сферу его компетенции)

Тип документа: Постановления
Дата принятия: 20.05.2026

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в некоторые постановления Правительства

(внесение изменений в положения об организации и функционировании

Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности и

организационных структур, входящих в сферу его компетенции)

№ 260 от 20.05.2026

(в силу 22.05.2026)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 217-220 ст. 273 от 22.05.2026

* * *

На основании пункта b) статьи 7 Закона № 136/2017 о Правительстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 252, ст.412), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В пункте 15 Положения об Объединенном подразделении по внедрению и надзору за проектами в сельском хозяйстве, финансируемыми Всемирным банком, утвержденного Постановлением Правительства № 878/1999 (Официальный монитор Республики Молдова, 1999 г., № 109–111, ст.946), с последующими изменениями, слова "Национального банка Молдовы" заменить словами "Министерства окружающей среды".

2. Постановление Правительства № 980/2000 о создании Консолидирующего управления по внедрению программ Международного фонда сельскохозяйственного развития на основе соглашений о заимствовании, подписанных между Правительством Республики Молдова и Международным фондом сельскохозяйственного развития (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 124–126, ст.1084), с последующими изменениями, дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности обеспечивает Консолидированное управление по внедрению программ Международного фонда сельскохозяйственного развития на основе соглашений о заимствовании, подписанных между Правительством Республики Молдова и Международным фондом сельскохозяйственного развития, помещениями для осуществления его деятельности либо несет расходы по их аренде, если иное не предусмотрено соглашениями, заключенными с Международным фондом сельскохозяйственного развития.".

3. В Постановление Правительства № 695/2017 об организации и функционировании Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 322–328, ст.797), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

3.1. в пункте 1:

3.1.1. в подпункте 1) изменение касается только текста на румынском языке;

3.1.2. подпункт 3) признать утратившим силу;

3.2. в пункте 2 текст "110 единицы" заменить текстом "118 единиц";

3.3. пункт 3 признать утратившим силу;

3.4. приложения № 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 695/2017

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и функционировании Министерства

сельского хозяйства и пищевой промышленности

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об организации и функционировании Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности (в дальнейшем – Положение) регламентирует миссию, функции, области деятельности и права Министерства, а также порядок организации его деятельности.

2. Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности (в дальнейшем – Министерство) является центральным отраслевым органом публичного управления, который обеспечивает разработку публичных политик Правительства, а также координацию и мониторинг их применения во вверенных ему областях деятельности.

3. Министерство является юридическим лицом публичного права с местонахождением в муниципии Кишинэу, имеет свое наименование, печать с изображением Государственного герба Республики Молдова, казначейские счета, а также другие присущие органам публичной власти атрибуты, установленные законодательством.

4. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Министерства осуществляются за счет средств, предусмотренных в законе о государственном бюджете на соответствующий год, и средств, поступающих из других источников, в соответствии с законодательством.

5. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Республики Молдова, Законом № 98/2012 о центральном отраслевом публичном управлении, Законом № 136/2017 о Правительстве и другими нормативными актами.

II. МИССИЯ, ОБЛАСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСНОВНЫЕ

ФУНКЦИИ И ПРАВА МИНИСТЕРСТВА

6. Миссией Министерства является анализ ситуации и проблем во вверенных ему областях деятельности, разработка публичных политик в областях, предусмотренных в пункте 7, осуществление мониторинга качественного внедрения политик и нормативных актов, а также предложение обоснованных мер вмешательства, в результате которых будут приняты эффективные и устойчивые решения в соответствующих областях, обеспечивающие наилучшее соотношение между ожидаемыми результатами и прогнозируемыми затратами.

7. Министерство выполняет функции, установленные в настоящем Положении, в следующих областях:

7.1. производство продукции растительного и животного происхождения;

7.2. переработка продукции растительного и животного происхождения;

7.3. производство виноградно-винодельческой продукции и алкогольных напитков;

7.4. защита и здоровье растений и удобрения;

7.5. экологическое производство и продукция с наименованием места происхождения;

7.6. ветеринарная медицина;

7.7. племенное дело в животноводстве;

7.8. безопасность пищевых продуктов;

7.9. развитие и организация рынков сельскохозяйственной и агропродовольственной продукции;

7.10. развитие сельской местности;

7.11. исследования, профессиональная подготовка и консультирование в области сельского хозяйства;

7.12. мелиорация земель, земельные отношения и мониторинг земель.

8. Основными функциями Министерства являются:

8.1. разработка и продвижение документов публичных политик и проектов нормативных актов в областях, предусмотренных в пункте 7, в соответствии со стандартами качества и прозрачности, а также европейскими практиками, с обеспечением обоснованности принимаемых решений и проведением консультаций с заинтересованными сторонами;

8.2. сотрудничество в соответствии с национальным законодательством с зарубежными профильными организациями в областях, предусмотренных в пункте 7;

8.3. применение нормативных актов и реализация международных договоров, стороной которых является Республика Молдова, в областях, предусмотренных в пункте 7, составление отчетов об их выполнении;

8.4. осуществление постоянного мониторинга и регулярная отчетность о ходе выполнения мероприятий, запланированных в Национальном плане действий по присоединению Республики Молдова к Европейскому Союзу и Национальном плане регуляторной деятельности, рекомендаций Европейской комиссии, содержащихся в ежегодных докладах о расширении, и оперативных рекомендаций/заключений Совета/комитетов по ассоциации;

8.5. реализация Соглашения об ассоциации между Республикой Молдова, с одной стороны, и Европейским Союзом и Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами-членами, с другой стороны;

8.6. согласование проектов нормативных актов, разработанных другими органами публичного управления;

8.7. осуществление полномочий и ответственности в области публичных финансов в соответствии с положениями Закона № 181/2014 о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности;

8.8. внедрение системы внутреннего управленческого контроля, а также обеспечение координации и мониторинга процессов организации и развития внутреннего управленческого контроля в подведомственных административных органах и публичных учреждениях, в которых оно выступает в качестве учредителя;

8.9. разработка проектов по развитию в областях его деятельности и обеспечение мониторинга их реализации;

8.10. обеспечение координации, мониторинга и оценки деятельности подведомственных административных органов и публичных учреждений, в которых оно выступает в качестве учредителя;

8.11. осуществление иных функций, относящихся к областям деятельности Министерства, в соответствии с обязанностями, установленными законом и внутренними регламентами.

9. Министерство наделено следующими правами:

9.1. запрашивать и получать, в соответствии с нормативной базой, у других министерств, центральных административных органов, органов публичной власти, публичных учреждений, а также у органов местного публичного управления информацию, необходимую для выполнения своих функций и обязанностей;

9.2. создавать специализированные комиссии, консультативные советы и рабочие группы с привлечением представителей министерств, центральных административных органов и других органов публичной власти, органов местного публичного управления, представителей академического сообщества, гражданского общества, делового сообщества, а также профильных специалистов для разработки проектов нормативных актов и документов публичных политик, проведения экспертиз, консультирования и рассмотрения иных вопросов, относящихся к областям его деятельности;

9.3. сотрудничать с органами местного публичного управления в целях реализации политики государства во вверенных ему областях и решения общих вопросов;

9.4. представлять Правительству предложения о создании, реорганизации или роспуске подведомственных административных органов, а также публичных учреждений, в которых оно выступает в качестве учредителя;

9.5. делегировать в случае необходимости отдельные функции подведомственным административным органам и публичным учреждениям, в которых оно выступает в качестве учредителя, если это не противоречит законодательству;

9.6. приостанавливать, аннулировать, отзывать или в соответствующих случаях признавать полностью или частично утратившими силу административные акты подведомственных административных органов и публичных учреждений, в которых оно выступает в качестве учредителя, если они были изданы с нарушением законодательства либо имеются основания считать их нецелесообразными;

9.7. подавать, в соответствии с законодательством, регрессные иски в отношении государственных служащих и иных категорий персонала, причинивших ущерб публичной собственности и национальному публичному бюджету, или внутренним административным актом делегировать соответствующие полномочия подведомственному ему административному органу;

9.8. запрашивать и получать, в соответствии с законом, на безвозмездной основе посредством платформы интероперабельности статистическую, финансовую, налоговую, экономическую, правовую и иную информацию, необходимую для выполнения возложенных на него функций;

9.9. заключать международные договоры и государственные договоры в соответствии с Законом № 595/1999 о международных договорах Республики Молдова;

9.10. разрабатывать и издавать нормативные акты, инструкции, методические указания и руководства по вопросам, относящимся к его компетенции;

9.11. представлять Правительству ходатайства о необходимости приостановления, аннулирования или, в соответствующих случаях, признания полностью или частично утратившими силу административных актов, изданных руководителями министерств, Государственной канцелярии или иных центральных административных органов, если они противоречат законодательству;

9.12. сотрудничать с аналогичными органами других государств, в том числе путем заключения двусторонних соглашений о сотрудничестве, обмена опытом и информацией по профильным вопросам;

9.13. осуществлять иные права на основании нормативных актов, регулирующих отношения во вверенных Министерству областях деятельности.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА

10. Руководство Министерством осуществляется министром, который:

10.1. определяет, исходя из Программы деятельности Правительства, Национального плана регуляторной деятельности и иных документов публичных политик, задачи и стратегические направления деятельности Министерства, а также определяет оптимальные пути их реализации;

10.2. обеспечивает исполнение законов, указов Президента Республики Молдова, постановлений Парламента, ордонансов, постановлений и распоряжений Правительства, а также выполнение функций, предусмотренных настоящим Положением и иными нормативными актами;

10.3. утверждает годовой план действий Министерства и отчет о деятельности Министерства;

10.4. обеспечивает координацию, надзор и контроль деятельности административных органов во вверенных Министерству областях деятельности в целях реализации миссии и выполнения функций Министерства;

10.5. утверждает органиграмму Министерства;

10.6. организует систему внутреннего управленческого контроля;

10.7. участвует с правом голоса в заседаниях Правительства;

10.8. принимает решения о разработке проектов нормативных актов во вверенных Министерству областях деятельности и представляет соответствующие проекты на рассмотрение Правительства;

10.9. высказывает мнение по проектам нормативных актов, разработанным другими министерствами и центральными административными органами, а также по иным рассматриваемым на заседаниях Правительства вопросам;

10.10. подписывает заключения на проекты нормативных актов, относящихся к вверенным Министерству областям деятельности, разработанные другими министерствами и центральными административными органами, и контрассигнует постановления, утвержденные Правительством, если их выполнение возложено на Министерство и/или если предмет регулирования соответствующего акта полностью или частично относится к областям деятельности, за которые отвечает Министерство;

10.11. ведет переговоры по заключению международных договоров и подписывает эти договоры в порядке, установленном законом;

10.12. издает в единоличном порядке приказы в пределах своих полномочий и обеспечивает контроль за их исполнением;

10.13. устанавливает области деятельности государственных секретарей, генерального секретаря министерства и заместителя генерального секретаря министерства, а также порядок их замещения;

10.14. утверждает положения об организации и функционировании подразделений министерства и должностные инструкции сотрудников;

10.15. назначает на государственные должности, изменяет, приостанавливает и прекращает служебные отношения государственных служащих в соответствии с законом;

10.16. принимает на работу и увольняет с работы иные категории персонала в соответствии с трудовым законодательством;

10.17. присваивает классные чины государственным служащим, применяет к ним поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с законом;

10.18. представляет на рассмотрение Правительству предложения по положению об организации и функционировании, структуре и предельной численности персонала подведомственных Министерству административных органов, а также по уставу, структуре и предельной численности персонала публичных учреждений, в которых Министерство выступает в качестве учредителя;

10.19. назначает на должности, изменяет, приостанавливает и прекращает трудовые отношения руководителей и заместителей руководителей публичных учреждений, в которых Министерство выступает в качестве учредителя;

10.20. представляет, без специального мандата, Министерство в отношениях с органами центрального и местного публичного управления, публичными учреждениями, представителями гражданского общества и делового сообщества, а также с физическими и юридическими лицами из Республики Молдова и из-за рубежа;

10.21. утверждает или изменяет штатную численность и штатное расписание Министерства и публичных учреждений, в которых Министерство выступает в качестве учредителя, в пределах фонда оплаты труда и предельной численности персонала, установленной Правительством;

10.22. утверждает приказом состав и порядок организации консультационных площадок, независимо от их формы;

10.23. осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством к его компетенции.

11. В рамках Министерства осуществляют деятельность четыре государственных секретаря, которые в соответствии с Законом № 199/2010 о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности, занимают ответственную государственную должность, один генеральный секретарь министерства и один заместитель генерального секретаря министерства, которые являются государственными служащими – руководителями высшего звена, назначаемые на должность на основе критериев профессионализма, в соответствии с Законом № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего.

12. В соответствии с приказом министра об установлении областей деятельности государственный секретарь выполняет следующие функции:

12.1. участвует в определении задач и стратегических направлений деятельности Министерства в областях, за которые несет ответственность;

12.2. участвует в разработке годового плана деятельности Министерства, а также отчетов о его выполнении в областях, за которые несет ответственность;

12.3. предлагает инициирование проектов нормативных актов в областях, за которые несет ответственность, в соответствии с задачами и стратегическими направлениями, определенными министром;

12.4. осуществляет полномочия министра по руководству Министерством в случае делегирования таких полномочий, отсутствия министра или невозможности осуществления им своих полномочий, с уведомлением об этом Премьер-министра;

12.5. представляет, в случае рассмотрения на пленарном заседании Парламента, проекты нормативных актов в соответствии с положениями части (7) статьи 42 Закона № 136/2017 о Правительстве;

12.6. представляет Министерство в случае делегирования ему министром таких полномочий в отношениях с органами центрального и местного публичного управления, публичными учреждениями, представителями гражданского общества, а также с физическими и юридическими лицами из Республики Молдова и из-за рубежа;

12.7. осуществляет иные полномочия, делегированные ему министром, во вверенных Министерству областях деятельности.

13. Генеральный секретарь министерства помогает министру в деятельности по руководству Министерством путем обеспечения реализации функциональных связей между руководством Министерства и корпусом государственных служащих, между внутренними подразделениями центрального аппарата Министерства, а также между министром и подведомственными Министерству административными органами и публичными учреждениями, в которых Министерство выступает в качестве учредителя.

14. Генеральный секретарь министерства выполняет следующие функции:

14.1. обеспечивает разработку задач и стратегических направлений деятельности Министерства, а также качественную разработку программ и годового плана деятельности Министерства;

14.2. координирует деятельность подразделений Министерства в целях выполнения задач и реализации стратегических направлений деятельности Министерства;

14.3. обеспечивает планирование, организацию, координацию и контроль реализации в рамках Министерства политики государства в области государственной службы и кадровых процедур;

14.4. координирует деятельность подведомственных административных органов и публичных учреждений, в которых Министерство выступает в качестве учредителя, и обеспечивает оперативное взаимодействие между министром и руководителями этих структур;

14.5. обеспечивает мониторинг и оценку выполнения задач и реализации стратегических направлений деятельности Министерства, а также предоставление отчетности по их реализации;

14.6. осуществляет мониторинг исполнения нормативных актов, инициированных Министерством;

14.7. обеспечивает разработку проектов нормативных актов и несет ответственность за их качество в части соблюдения требований законодательства по их разработке, обоснованию, согласованию, публичному консультированию, экспертизе и доработке;

14.8. обеспечивает согласование проектов нормативных актов, относящихся к вверенным Министерству областям деятельности, разработанных другими министерствами, центральными административными органами и органами публичной власти;

14.9. оказывает содействие министру в организации системы внутреннего управленческого контроля;

14.10. осуществляет иные служебные обязанности и специальные функции, делегированные приказом министра.

15. Заместитель генерального секретаря министерства помогает министру в осуществлении деятельности по выполнению требований для присоединения Республики Молдова к Европейскому Союзу и подчиняется генеральному секретарю министерства.

16. Заместитель генерального секретаря министерства выполняет следующие обязанности:

16.1. обеспечивает координацию процесса разработки и мониторинга выполнения требований для присоединения Республики Молдова к Европейскому Союзу;

16.2. координирует деятельность подразделений Министерства для достижения целей и реализации задач, установленных в рамках выполнения требований для присоединения Республики Молдова к Европейскому Союзу;

16.3. обеспечивает планирование, мониторинг, оценку и отчетность о реализации мероприятий по выполнению требований для присоединения Республики Молдова к Европейскому Союзу;

16.4. обеспечивает разработку и согласование нормативных актов в соответствии с требованиями для присоединения Республики Молдова к Европейскому Союзу в соответствии со сферами компетенции Министерства;

16.5. осуществляет иные полномочия, делегированные приказом министра.

17. В случае отсутствия государственного секретаря или невозможности осуществлениям им своих функций министр приказом замещает его одним из государственных секретарей, а в случае отсутствия таковых или невозможности осуществления ими своих функций – генеральным секретарем министерства.

18. В случае отсутствия генерального секретаря министерства или невозможности осуществлениям им своих функции его полномочия осуществляются заместителем генерального секретаря министерства, или, исходя из обстоятельств, государственным служащим, занимающим руководящую должность в составе Министерства, назначенным приказом министра.

19. Министр, государственные секретари, генеральный секретарь министерства, заместитель генерального секретаря министерства и руководители подразделений Министерства в пределах предоставленных полномочий несут ответственность за принимаемые решения и деятельность Министерства.

20. В осуществлении его полномочий министру помогает кабинет, деятельность которого регламентируется законом.

21. Корреспонденцию Министерства подписывают министр, государственные секретари, генеральный секретарь министерства, исходя из обстоятельств, заместитель генерального секретаря министерства и ответственные должностные лица, наделенные этим правом приказом министра.

22. Официальные документы Министерства подписывают министр, государственные секретари, генеральный секретарь министерства, исходя из обстоятельств, заместитель генерального секретаря министерства и ответственные должностные лица, наделенные этим правом, в том числе с использованием электронной подписи.

23. Министерство сотрудничает с Парламентом в рамках парламентских комиссий и пленарных заседаний, в том числе через представителя Правительства в Парламенте, а также с иными органами центрального и местного публичного управления, деловым сообществом и гражданским обществом.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 695/2017

СТРУКТУРА

Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности

Министр

Кабинет министра (со статусом отдела)

Государственные секретари

Генеральный секретарь министерства

Заместитель генерального секретаря министерства

Управление координирования публичных политик и европейской интеграции

Отдел европейской интеграции

Управление продукции растительного происхождения

Отдел экологического сельского хозяйства

Управление защиты и здоровья растений

Управление мелиорации земель и земельного фонда

Служба гидромелиорации

Управление охраны здоровья и благополучия животных

Управление политик в животноводческом секторе

Служба аквакультуры

Управление виноградно-винодельческой продукции и алкогольных напитков

Управление безопасности пищевых продуктов

Управление пищевой промышленности

Управление политик в области развития сельской местности

Управление экономического анализа, сельскохозяйственной статистики и поддержки

Служба исследований, профессиональной подготовки и консультирования в области сельского хозяйства

Служба по вопросам изменения климата, экологических мер и управления рисками

Служба внутреннего аудита

Служба информирования и связей со средствами массовой информации

Служба защиты государственной тайны

Юридическое управление

Служба менеджмента человеческих ресурсов

Управление финансов и бухгалтерского учета

Служба по управлению проектами капитальных вложений

Служба управления сельскохозяйственными бюджетами

Служба управления имуществом

Служба информационных и коммуникационных технологий и цифровизации

Служба менеджмента документов";

3.5. приложение № 3 признать утратившим силу.

4. В Постановление Правительства № 20/2019 о реорганизации Публичного учреждения "Агентство по интервенции и платежам в области сельского хозяйства" (Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 22-23, ст.28), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

4.1. подпункт 3) пункта 3 признать утратившим силу;

4.2. приложения № 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 20/2019

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и функционировании Агентства по интервенции

и платежам в области сельского хозяйства

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об организации и функционировании Агентства по интервенции и платежам в области сельского хозяйства (в дальнейшем – Положение) регламентирует миссию, области деятельности, функции, полномочия и права Агентства, а также порядок организации его деятельности.

2. Агентство по интервенции и платежам в области сельского хозяйства (в дальнейшем – Агентство) является административным органом, подведомственным Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности, со статусом юридического лица публичного права и местонахождением в муниципии Кишинэу, имеет свое наименование, печать с изображением Государственного герба Республики Молдова, казначейские счета, а также другие присущие органам публичной власти атрибуты, установленные законодательством.

3. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Агентства осуществляются за счет ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете, а также за счет средств, поступающих из других источников, в соответствии с законодательством.

4. По вопросам, относящимся к областям его деятельности, предусмотренным в пункте 7, Агентство сотрудничает с органами публичной власти, органами местного публичного управления, публичными учреждениями, органами, наделенными функциями контроля, некоммерческими организациями, а также с зарубежными профильными учреждениями.

5. В своей деятельности Агентство руководствуется Конституцией Республики Молдова, Законом № 98/2012 о центральном отраслевом публичном управлении, Законом № 136/2017 о Правительстве и другими нормативными актами.

II. МИССИЯ, ОБЛАСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСНОВНЫЕ

ФУНКЦИИ И ПРАВА АГЕНТСТВА

6. Миссией Агентства является реализация политики устойчивого развития сельского хозяйства и сельской местности с применением инструментов поддержки фермеров и иных категорий бенефициаров.

7. Агентство осуществляет функции, установленные настоящим Положением, в следующих областях:

7.1. управление расходами, финансируемыми из Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности, и контроль за ними;

7.2. управление средствами, поступающими от партнеров по развитию и из иных источников финансирования;

7.3. управление операциями, связанными с публичными интервенциями, и обеспечение контроля за ними.

8. В соответствии с областями, установленными в пункте 7, Агентство осуществляет следующие функции:

8.1. принимает и рассматривает заявления о предоставлении финансовой поддержки из Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности, средств партнеров по развитию или иных источников финансирования, а также принимает решения по ним;

8.2. принимает меры по обеспечению защиты финансовых интересов государства в процессе управления средствами Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности и средствами из иных источников финансирования;

8.3. проверяет сделки в соответствии с Законом № 126/2025 о финансировании, управлении и мониторинге политики в области сельского хозяйства;

8.4. обеспечивает хранение административных досье и иных документов, а также их полноту, действительность и удобочитаемость;

8.5. ведет учет произведенных платежей;

8.6. разрабатывает, представляет и публикует отчеты и иную информацию, представляющую общественный интерес;

8.7. помогает в разработке публичных политик путем предоставления экспертной поддержки.

9. В целях осуществления возложенных на него функций Агентство вправе:

9.1. запрашивать и получать, в соответствии с нормативной базой, у органов центрального и местного публичного управления информацию, необходимую для выполнения своих функций и обязанностей;

9.2. участвовать в разработке проектов нормативных актов и документов публичных политик, проведении экспертиз, консультировании, а также в рассмотрении иных вопросов, относящихся к областям его деятельности;

9.3. реализовывать проекты по развитию во вверенных ему областях;

9.4. сотрудничать с органами местного публичного управления в целях реализации политики государства во вверенных ему областях и решения общих вопросов;

9.5. подавать, в соответствии с законодательством, регрессные иски в отношении государственных служащих и иных категорий персонала, причинивших ущерб публичной собственности и национальному публичному бюджету;

9.6. запрашивать и получать, в соответствии с законом, на безвозмездной основе посредством платформы интероперабельности статистическую, финансовую, налоговую, экономическую, правовую и иную информацию, необходимую для выполнения возложенных на него функций;

9.7. осуществлять полномочия и нести ответственность в области публичных финансов в соответствии с положениями Закона № 181/2014 о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности;

9.8. сотрудничать с аналогичными органами других государств, в том числе путем заключения двусторонних соглашений о сотрудничестве, обмена опытом и информацией по профильным вопросам;

9.9. осуществлять иные права на основании нормативных актов, регулирующих отношения во вверенных Агентству областях деятельности.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА

10. Директор Агентства назначается на должность, освобождается или отстраняется от должности Правительством по предложению министра в соответствии с законом. Директору в его деятельности помогают два заместителя директора, которые являются государственными служащими – руководителями высшего звена и назначаются на должность, освобождаются или отстраняются от должности Правительством в соответствии с законом.

11. Директор Агентства выполняет следующие функции:

11.1. организует, координирует и контролирует деятельность Агентства;

11.2. обеспечивает исполнение законодательства во вверенных Агентству областях деятельности;

11.3. представляет Агентство в отношениях с органами центрального и местного публичного управления, публичными учреждениями, национальными и международными организациями и учреждениями, партнерами по развитию, оказывающими ему поддержку, а также иными юридическими и физическими лицами;

11.4. утверждает или изменяет штатную численность и штатное расписание Агентства в пределах фонда оплаты труда и предельной численности персонала, установленной Правительством;

11.5. утверждает органиграмму Агентства;

11.6. утверждает положения о подразделениях Агентства и должностные инструкции сотрудников;

11.7. организует систему внутреннего управленческого контроля, а также функцию внутреннего аудита в Агентстве;

11.8. определяет компетенции заместителей директора, полномочия и задачи персонала Агентства;

11.9. назначает на должности, изменяет, приостанавливает и прекращает служебные отношения государственных служащих Агентства в соответствии с Законом № 158/2008 о государственной службе и статусе государственного служащего;

11.10. принимает на работу и увольняет с работы иные категории персонала в соответствии с трудовым законодательством;

11.11. представляет министру годовой отчет о деятельности Агентства;

11.12. присваивает классные чины государственным служащим, применяет к персоналу Агентства поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с законом;

11.13. осуществляет иные полномочия, соответствующие миссии и функциям Агентства в соответствии с положениями нормативных актов, регулирующих области его деятельности.

12. Директор, заместители директора и руководители подразделений Агентства в пределах предоставленных полномочий несут ответственность за принимаемые решения и деятельность Агентства.

13. Полномочия и ответственность директора Агентства могут быть делегированы заместителям директора в соответствии с положениями нормативной базы. В случае если должность директора вакантна или временно вакантна, полномочия по руководству Агентством осуществляет один из заместителей директора, назначенный Правительством по предложению министра, если специальными нормативными актами не предусмотрено иное.

14. Корреспонденцию Агентства подписывает директор или должностные лица, наделенные этим правом приказом директора. Лица, наделенные правом подписи, несут личную ответственность за законность, достоверность и правильность подписываемого документа.

15. Директор обладает правом первой подписи на всех актах и корреспонденции Агентства. В отсутствие директора право первой подписи переходит заместителю директора, назначенному директором Агентства внутренним административным актом, либо исполняющему обязанности директора в соответствии с законодательством.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 20/2019

СТРУКТУРА

Агентства по интервенции и платежам в сельском хозяйстве

Директор

Заместители директора

Управление внутреннего аудита

Управление по борьбе с правонарушениями и внутреннему управленческому контролю

Управление по администрированию и утверждению проектов

Управление авансовых платежей

Управление прямых платежей

Управление реализации проектов LEADER

Служба интервенций в аквакультуре

Управление по выдаче разрешений на выплату

Управление проверок на местах

Управление мониторинга постоплаты

Управление институционального развития, отчетности и коммуникации

Юридическое управление

Служба человеческих ресурсов

Управление по финансам и бюджету

Служба бухгалтерского учета

Отдел исполнения платежей

Служба информационных и коммуникационных технологий

Управление менеджмента документов и администрирования

Территориальные подразделения:

Территориальное управление Бэлць

Территориальное управление Кахул

Территориальное управление Кишинэу

Территориальное управление Единец

Территориальное управление Кэушень

Территориальное управление Флорешть

Территориальное управление Хынчешть

Территориальное управление Орхей

Территориальное управление Унгень

Территориальное управление АТО Гагаузия";

4.3. приложение № 3 признать утратившим силу.

5. В Постановление Правительства № 390/2023 об организации и функционировании Национального агентства по мелиорации земель (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 213–215, ст.526), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

5.1. подпункт 3) пункта 2 признать утратившим силу;

5.2. приложения № 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 390/2023

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и функционировании Национального

агентства по мелиорации земель

1. Положение об организации и функционировании Национального агентства по мелиорации земель (в дальнейшем – Положение) регламентирует миссию, сферы деятельности, функции, полномочия и права Агентства, а также порядок организации его деятельности.

2. Национальное агентство по мелиорации земель (в дальнейшем – Агентство) является административным органом, подведомственным Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности, со статусом юридического лица публичного права и местонахождением в муниципии Кишинэу, имеет свое наименование, печать с изображением Государственного герба Республики Молдова, казначейские счета, а также другие присущие органам публичной власти атрибуты, установленные законодательством.

II. МИССИЯ, СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСНОВНЫЕ

ФУНКЦИИ И ПРАВА АГЕНТСТВА

6. Миссией Агентства является обеспечение реализации политики в области мелиорации земель, земельных отношений, кадастра недвижимого имущества и мониторинга земель.

7. Агентство осуществляет функции, установленные настоящим Положением, в следующих областях:

7.1. сохранение, улучшение и повышение плодородия почв;

7.2. гидромелиорация;

7.3. земельные отношения, земельный кадастр и мониторинг земель.

8. В соответствии с областями, установленными в пункте 7, Агентство осуществляет следующие функции:

8.1. в области сохранения, улучшения и повышения плодородия почв:

8.1.1. рассматривает и согласовывает проектную документацию по объектам, предназначенным для сохранения, улучшения и повышения плодородия почв, реализуемым на инфраструктуре (землях), находящейся в собственности государства, или при финансовой поддержке из государственного бюджета;

8.1.2. участвует в изучении периметров земель, на которых планируется реализация проектов по мелиорации земель;

8.1.3. обеспечивает проведение окончательной оценки инвестиционных проектов по мелиорации земель, финансируемых из государственного бюджета;

8.1.4. осуществляет мониторинг объектов мелиоративной инфраструктуры за счет средств государственного бюджета;

8.1.5. ежегодно составляет и утверждает календарь мероприятий по выполнению действий/мер, установленных в документах политик в области мелиорации земель, согласованных с Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности;

8.1.6. каждые полгода собирает сведения о достигнутых показателях результативности у органов публичной власти/публичных учреждений, ответственных за выполнение действий, установленных в документах публичных политик в области мелиорации земель;

8.1.7. составляет и представляет Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности полугодовой и годовой отчеты о ходе выполнения задач и мероприятий, а также о степени достижения показателей мониторинга, установленных в документах политик в области мелиорации земель, и публикует их на официальном веб-сайте Агентства;

8.1.8. оказывает обладателям земель методологическую помощь при разработке проектов по мелиорации земель, направленных на сохранение, улучшение и повышение плодородия почв;

8.1.9. разрабатывает и утверждает инструкции, регламенты, руководства для реализации политик по сохранению, улучшению и повышению плодородия почв;

8.1.10. организует мониторинг качества почв на национальном уровне совместно с учреждением, осуществляющим деятельность в области исследований, инноваций и технологического трансфера по вопросам оценки, охраны и повышения плодородия почв;

8.2. в области гидромелиорации:

8.2.1. обеспечивает эксплуатацию, техническое обслуживание, охрану и ремонт ирригационных и/или дренажных систем, находящихся в публичной собственности государства, за исключением систем, переданных в безвозмездное пользование ассоциациям водопользователей для орошения;

8.2.2. реализует инвестиционные проекты по реабилитации, модернизации и расширению ирригационных и/или дренажных систем, находящихся в публичной собственности государства и переданных в безвозмездное пользование ассоциациям водопользователей для орошения, осуществляет мониторинг их реализации, а также контроль и проверку компонентов этих проектов и связанных с ними расходов;

8.2.3. обеспечивает прием и оценку инвестиционных проектов по реабилитации ирригационных и/или дренажных систем, находящихся в публичной собственности государства;

8.2.4. оказывает помощь и консультационную поддержку ассоциациям водопользователей для орошения, а также передает им в безвозмездное пользование централизованные ирригационные и/или дренажные системы либо их отдельные объекты на основании приказов, изданных центральным административным органом в области гидромелиорации;

8.2.5. осуществляет мониторинг и надзор за состоянием гидротехнического имущества и эксплуатацией ирригационных и/или дренажных систем, находящихся в публичной собственности государства, переданных в безвозмездное пользование ассоциациям водопользователей для орошения;

8.2.6. собирает у физических и юридических лиц и представляет Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности информацию об орошении сельскохозяйственных угодий через централизованные ирригационные и/или дренажные системы, находящиеся в публичной собственности государства, и через ирригационные системы (малое орошение) ассоциаций водопользователей для орошения;

8.2.7. составляет и выполняет годовые планы по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту объектов инфраструктуры ирригационных и/или дренажных систем, находящихся в собственности государства, за исключением переданных в безвозмездное пользование ассоциациям водопользователей для орошения;

8.2.8. рассматривает и согласовывает проектную документацию по ирригационной и/или дренажной инфраструктуре, находящейся в собственности государства либо построенной при финансовой поддержке из государственного бюджета;

8.2.9. ежегодно проводит инвентаризацию и ведет учет централизованных ирригационных и/или дренажных систем, находящихся в публичной собственности государства и в управлении Агентства;

8.2.10. на постоянной основе осуществляет мониторинг и оценку технического состояния ирригационных и/или дренажных систем, находящихся в публичной собственности государства и в управлении Агентства, а также систем, переданных в безвозмездное пользование ассоциациям водопользователей для орошения;

8.2.11. координирует работу технического персонала и оказывает ему методическую поддержку по вопросам эксплуатации, технического обслуживания и ремонта ирригационных и/или дренажных систем, находящихся в публичной собственности государства;

8.2.12. согласовывает техническую документацию инвестиционных проектов по реабилитации, модернизации и расширению ирригационных и/или дренажных систем, находящихся в публичной собственности государства, а также проверяет ход выполнения работ и их приемку;

8.2.13. обеспечивает организацию и проведение мероприятий по защите инфраструктуры централизованных ирригационных и/или дренажных систем, находящихся в публичной собственности государства, от наводнений, за исключением систем, переданных в безвозмездное пользование ассоциациям водопользователей для орошения;

8.2.14. ведет и администрирует реестры в области мелиорации земель;

8.2.15. составляет квартальные и годовые отчеты о ходе реализации инвестиционных проектов по реабилитации, модернизации и расширению ирригационных и/или дренажных систем, находящихся в публичной собственности государства, и представляет их Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности;

8.2.16. разрабатывает инициативы по расширению инвестиционных проектов по реабилитации, модернизации и расширению ирригационных и/или дренажных систем, находящихся в публичной собственности государства;

8.2.17. обеспечивает водоснабжение для осуществления сельскохозяйственной и промышленной деятельности с использованием централизованных ирригационных систем, находящихся в управлении Агентства;

8.2.18. организует и проводит национальные и международные тендеры в рамках инвестиционных проектов по строительству, реабилитации, модернизации и расширению ирригационных и/или дренажных систем, находящихся в публичной собственности государства;

8.2.19. выдает технические условия для проектирования объектов строительства, реабилитации, модернизации и расширения ирригационных и/или дренажных систем, находящихся в публичной собственности государства;

8.2.20. обеспечивает эффективную организацию обучения персонала Агентства и ассоциаций водопользователей для орошения;

8.3. в области земельных отношений:

8.3.1. по предложению органа центрального публичного управления в области охраны окружающей среды и совместно с ним обосновывает и устанавливает границы земель, подлежащих улучшению путем облесения и иными методами;

8.3.2. рассматривает досье для изменения целевого назначения земель, находящихся в публичной собственности государства;

8.3.3. рассматривает предложения об изменении целевого назначения земель, находящихся в публичной собственности государства, на предмет их соответствия положениям законодательства, на основании документов, представленных администраторами земель, подготавливает досье и информационную записку, а также представляет их Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности в установленном порядке для рассмотрения в целях продвижения в качестве проекта постановления Правительства;

8.3.4. оказывает методологическую помощь службе земельных отношений и кадастра, а также специалистам органов местного публичного управления первого и второго уровней по вопросам регулирования режима земельной собственности;

8.3.5. ежегодно разрабатывает и утверждает планы мероприятий по обучению обладателей сельскохозяйственных угодий и по информированию о политиках в области земельных отношений;

8.3.6. оказывает помощь в разработке проектов по регулированию режима земельной собственности с обоснованием методов рационального использования земель;

8.3.7. участвует в экспроприации земель для общественно полезных целей;

8.3.8. рассматривает и согласовывает представленную органами местного публичного управления документацию по обустройству территории и градостроительству в части использования земель сельскохозяйственного назначения;

8.4. в области земельного кадастра и мониторинга земель:

8.4.1. разрабатывает образцы актов по ведению земельного кадастра и мониторингу земель и представляет их органам местного публичного управления;

8.4.2. ежегодно организует для органов местного публичного управления обучение по вопросам составления документации земельного кадастра;

8.4.3. координирует и методически обеспечивает ведение земельного кадастра на всех уровнях: село, коммуна, город, район, муниципий;

8.4.4. систематизирует данные земельного кадастра на национальном уровне и публикует их на правительственном портале открытых данных;

8.4.5. ежегодно составляет и размещает на своем официальном веб-сайте систематизированную по административно-территориальным единицам второго уровня информацию о количественном и качественном состоянии земельного фонда, а также конкретные предложения по его рациональному использованию;

8.4.6. администрирует процесс регулирования режима земельной собственности;

8.5. разрабатывает и утверждает инструкции, регламенты, руководства для реализации политик, входящих в сферу его компетенции;

8.6. сотрудничает с международными органами и учреждениями по вопросам, относящимся к его компетенции.

9. В целях осуществления возложенных на него функций Агентство вправе:

9.1. запрашивать и получать, в соответствии с нормативной базой, у органов центрального и местного публичного управления информацию, необходимую для выполнения возложенных на него функций и обязанностей;

9.3. реализовывать проекты по развитию во вверенных ему областях;

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА

10. Директор Агентства назначается на должность, освобождается или отстраняется от должности Правительством по предложению министра в соответствии с законом, если специальными нормативными актами не предусмотрено иное. Директору в его деятельности помогает заместитель директора, который является государственным служащим – руководителем высшего звена и назначается на должность, освобождается от должности или отстраняется от должности Правительством в соответствии с законом, если специальными нормативными актами не предусмотрено иное.

11. Директор Агентства выполняет следующие функции:

11.1. организует, координирует и контролирует деятельность Агентства;

11.2. обеспечивает исполнение законодательства во вверенных Агентству областях деятельности;

11.3. представляет Агентство в отношениях с органами центрального и местного публичного управления, публичными учреждениями, национальными и международными организациями и учреждениями, партнерами по развитию, оказывающими ему поддержку, а также с иными юридическими и физическими лицами;

11.5. утверждает органиграмму Агентства;

11.6. утверждает положения о подразделениях Агентства и должностные инструкции сотрудников;

11.8. определяет компетенции заместителей директора, полномочия и задачи персонала Агентства;

11.11. представляет министру годовой отчет о деятельности Агентства;

12. Директор, заместитель директора и руководители подразделений Агентства в пределах предоставленных полномочий несут ответственность за принимаемые решения и деятельность Агентства.

13. Полномочия и ответственность директора Агентства могут быть делегированы заместителю директора в соответствии с положениями правовой базы. В случае если должность директора вакантна или временно вакантна, полномочия по руководству Агентством осуществляются заместителем директора, назначенным Правительством по предложению министра, если специальными нормативными актами не предусмотрено иное.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 390/2023

СТРУКТУРА

Национального агентства по мелиорации земель

Директор

Заместитель директора

Управление реализации политик в области мелиорации земель

Управление гидромелиорации, мониторинга и надзора

Управление земельного фонда и мониторинга земель

Юридическая служба

Служба человеческих ресурсов

Финансово-административная служба";

5.3. приложение № 3 признать утратившим силу.

6. В Постановление Правительства № 791/2023 о публичном учреждении "Национальный центр исследования и производства семян" и внесении изменений в некоторые постановления Правительства (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 411–413, ст.1000), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

6.1. в пункте 4 постановления цифры "175" заменить цифрами "174";

6.2. пункт 43 приложения № 1 изложить в следующей редакции:

"43. Центр ведет бухгалтерский учет в соответствии с Приказом министра финансов № 216/2015 об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Методологических норм организации бухгалтерского учета и финансовой отчетности бюджетных учреждений.".

7. В Положение о Публичном учреждении "Центр консультирования в области сельского хозяйства и сельской местности", утвержденное Постановлением Правительства № 538/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 287–290, ст.671), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

7.1. пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Миссией Центра является разработка программ профессиональной подготовки взрослых и предоставление консультационных услуг в области сельского хозяйства и сельской местности, ориентированных на потребности фермеров и иных получателей финансовой помощи из Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности, с целью упрощения доступа к знаниям, а также к технико-экономической, технологической, финансовой, управленческой и социальной информации, необходимым для улучшения экономической эффективности, повышения конкурентоспособности и внедрения инноваций в сельском хозяйстве и сельской местности.";

7.2. подпункт 2) пункта 5 изложить в следующей редакции:

"2) организация и реализация временно авторизованных или аккредитованных программ профессиональной подготовки взрослых для консультантов в области сельского хозяйства и фермеров, которые разработаны с учетом публичных политик и нормативных актов Правительства, потребностей системы консультирования в области сельского хозяйства и требований рынка труда и направлены на поддержку устойчивого развития сельского хозяйства в среднесрочной и долгосрочной перспективе;";

7.3. в пункте 6:

7.3.1. в подпункте 3) слова "обучающих курсов фермеров" заменить словами "программ профессиональной подготовки взрослых";

7.3.2. в подпункте 4) слова "обучение и систематическое совершенствование инструкторов" заменить словами "обеспечение систематической профессиональной подготовки инструкторов и консультантов";

7.3.3. в подпункте 5) слова "обучающих программ" заменить словами "программ профессиональной подготовки взрослых";

7.3.4. в подпункте 8) слово "обучения" заменить словами "профессиональной подготовки взрослых";

7.3.5. в подпункте 9) слова "обучения фермеров" заменить словами "профессиональной подготовки взрослых";

7.3.6. дополнить подпунктом 13) следующего содержания:

"13) передача знаний и/или технологий.".

8. В пункте 4 Постановления Правительства № 668/2024 о публичном учреждении "Национальный институт прикладных исследований в области сельского хозяйства и ветеринарной медицины" и внесении изменений в некоторые постановления Правительства (Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 419–422, ст.796) текст "303 единиц" заменить текстом "301 единицы".

9. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Премьер-министр	Александру МУНТЯНУ
Контрассигнует:
Министр сельского хозяйства
и пищевой промышленности	Людмила Катлабуга
№ 260. Кишинэу, 20 мая 2026 г.