Закон № 261 от 17.08.2023

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в некоторые нормативные акты

№ 261  от  17.08.2023

 (в силу 15.09.2023) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 351-354 ст. 622 от 15.09.2023

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Закон о Фонде снижения энергетической уязвимости № 241/2022 (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 246–250, ст.498) внести следующие изменения:

1. В статье 2:

в части (1) слова "на оплату счетов-фактур" исключить, а слова "субсидии на повышение" заменить словами "финансовую помощь для повышения";

в части (3) слова "субсидий на повышение" заменить словами "финансовой помощи для повышения".

2. В статье 3:

дополнить статью в начале понятиями следующего содержания:

"финансовая помощь для повышения эффективности использования энергетических ресурсов – программа, направленная на оказание финансовой поддержки социально уязвимым потребителям энергии для повышения эффективности потребления энергетических ресурсов в пределах жилья;

компенсация за энергию в виде денежной выплаты – денежная сумма, предоставляемая из средств Фонда снижения энергетической уязвимости, предназначенная для социально уязвимых потребителей энергии с целью покрытия части расходов на потребление энергии;";

понятие "субсидии на повышение эффективности потребления энергоресурсов" исключить.

3. В статье 4:

часть (1) после слов "счетов-фактур за энергию" дополнить словами "и компенсаций за энергию в виде денежных выплат", а слова "субсидий на повышение" заменить совами "финансовой помощи для повышения";

в части (4) слова "Порядок создания и деятельности Фонда, условия" заменить словом "Условия";

часть (5) изложить в следующей редакции:

"(5) Министерство труда и социальной защиты мониторирует и отчитывается о реализации мер, предусмотренных пунктами а), а¹) и с) части (1) статьи 5, финансируемых за счет Фонда. Министерство энергетики мониторирует и отчитывается о реализации мер, предусмотренных пунктом b) части (1) статьи 5, финансируемых за счет Фонда. Министерство труда и социальной защиты разрабатывает консолидированные отчеты о реализации мер, финансируемых за счет Фонда.".

4. В статье 5:

в части (1):

дополнить часть пунктом а¹) следующего содержания:

"а¹)компенсация за энергию в форме денежной выплаты;";

в пункте b) слова "субсидия на повышение" заменить словами "финансовая помощь для повышения", а слова "субсидий на замену" – словами "финансовой помощи для замены";

дополнить статью частью (3¹) следующего содержания:

"(3¹) Мера, предусмотренная пунктом а¹) части (1), финансируется из средств государственного бюджета посредством бюджета государственного социального страхования.";

в части (4) слова "пунктами а) и c)" заменить словами "пунктами а), а¹) и c)";

дополнить статью частью (5) следующего содержания:

"(5) Органы, ответственные за реализацию мер, предусмотренных частью (1), обеспечивают планирование, исполнение и отчетность по сопутствующим бюджетным ассигнованиям в соответствии с правилами и принципами, установленными Законом о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014.".

5. В статье 7:

часть (1) изложить в следующей редакции:

"(1) Бытовые потребители энергии делятся на следующие категории:

а) потребители с крайней энергетической уязвимостью;

b) потребители с очень высокой энергетической уязвимостью;

c) потребители с высокой энергетической уязвимостью;

d) потребители со средней энергетической уязвимостью;

e) потребители с низкой энергетической уязвимостью;

f) потребители с первичной энергетической уязвимостью;

g) потребители без энергетической уязвимости.";

дополнить статью частями (7) и (8) следующего содержания:

"(7) Для проверки достоверности информации, предоставленной домашним потребителем энергии о составе семьи, Информационная система "Энергетическая уязвимость" запрашивает через систему интероперабельности в соответствии с законодательством об обмене данными и интероперабельности из Государственного регистра населения сведения о месте жительства и/или месте пребывания членов семьи соответствующего домашнего потребителя.

(8) Для проверки достоверности информации, представленной домашним потребителем энергии, бюро кредитных историй обязаны бесплатно, без договора предоставлять в Информационную систему "Энергетическая уязвимость" через платформу интероперабельности в соответствии с законодательством об обмене данными и интероперабельности из информационных систем, которыми они обладают, сведения о кредитах/займах, предоставленных источниками формирования кредитных историй.".

6. Дополнить закон главой IV¹ следующего содержания:

"Глава IV¹

КОМПЕНСАЦИЯ ЗА ЭНЕРГИЮ В

ВИДЕ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ

Статья 12¹. Право на компенсацию за энергию в виде денежной выплаты

(1) Право на компенсацию за энергию в виде денежной выплаты предоставляется бытовым потребителям энергии в зависимости от присвоенной им категории энергетической уязвимости в порядке, установленном настоящим законом и положениями, утвержденными Правительством.

(2) Право на компенсацию за энергию в виде денежной выплаты имеют семьи и одинокие люди, являющиеся гражданами Республики Молдова, проживающие в Республике Молдова, и иностранцы, указанные в части (1) статьи 2 Закона об интеграции иностранцев в Республике Молдова № 274/2011.

Статья 12². Порядок установления права на компенсацию за энергию в виде денежной выплаты

В зависимости от степени воздействия на социально уязвимых потребителей ситуации на рынке энергетических ресурсов, от роста цен и тарифов на энергетические ресурсы и/или от доступности энергетических ресурсов Правительство предоставляет компенсации за энергию в виде денежной выплаты и устанавливает:

а) период предоставления компенсаций;

b) категории энергетической уязвимости, для которых предоставляются компенсации;

c) размер компенсации для потребителей в каждой категории энергетической уязвимости.

Статья 12³. Порядок выплаты компенсаций за энергию в виде денежной выплаты

(1) Размер финансовых средств, необходимых для выплаты компенсаций за энергию в виде денежной выплаты, рассчитывается Министерством труда и социальной защиты на основании данных об отнесении потребителей к категориям энергетической уязвимости, о периоде предоставления компенсаций и их размере.

(2) Информационная система "Энергетическая уязвимость" генерирует ежемесячно, до 28 числа, список правомочных получателей, которым была установлена компенсация за энергию в виде денежной выплаты согласно присвоенной категории энергетической уязвимости в соответствии с установленными нормами. Информация из платежных списков получателей компенсации за энергию в виде денежных выплат передается Национальной кассе социального страхования до 4 числа каждого месяца.

(3) Информация о получателях компенсации за энергию в виде денежной выплаты, полученная электронным способом из Информационной системы "Энергетическая уязвимость", регистрируется Национальной кассой социального страхования в Реестре лицевых счетов для передачи правительственной услуге электронных платежей (MPay).

(4) Если получатель компенсации за энергию в виде денежной выплаты не получил компенсацию в течение трех месяцев подряд после истечения срока ее оказания, выплата компенсации прекращается, а получатель не имеет права на соответствующую компенсацию. Суммы неправомерно полученных компенсаций за энергию в виде денежной выплаты возвращаются получателями в порядке, установленном Правительством.

Статья 12⁴. Обязанности при установлении и выплате компенсаций за энергию в виде денежной выплаты

(1) Ответственность за планирование суммы компенсаций и отражение в финансовом отчете по финансовым средствам, необходимым для финансирования компенсаций за энергию в виде денежной выплаты, несет Министерство труда и социальной защиты.

(2) Контроль за правильностью установления суммы компенсации за энергию в виде денежной выплаты несет Государственная социальная инспекция и другие уполномоченные контролирующие органы.".

7. В наименовании главы V слова "СУБСИДИИ НА ПОВЫШЕНИЕ" заменить словами "ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ".

8. В статье 13:

в наименовании статьи слова "субсидий на повышение" заменить словами "финансовой помощи для повышения";

в части (1) слова "меры по субсидированию повышения" заменить словами "меры финансовой помощи для повышения";

часть (2) изложить в следующей редакции:

"(2) Финансовая помощь для повышения эффективности потребления энергетических ресурсов предоставляется в приоритетном порядке потребителям из категории с более высокой энергетической уязвимостью в соответствии со статьей 7.".

9. В статье 14:

в наименовании статьи слово "субсидирования" заменить словами "финансовой помощи";

в части (1) слова "субсидирования следующих мер:" заменить словами "финансовой помощи для реализации следующих мер:";

в части (2) слово "субсидий, ежегодно выделяемых" заменить словами "финансовой помощи, ежегодно выделяемой", а слово "субсидирования" заменить словами "финансовой помощи".

Ст.II. – В Закон о социальном пособии № 133/2008 (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 179, ст.625), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 3 понятие "пособие на холодный период года" исключить.

2. В статье 5:

наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Право на социальное пособие";

в вводной части части (1) слова "и/или пособие на холодный период года" исключить;

в вводной части части (3) слова "и/или пособия на холодный период года" исключить.

3. В частях (2) и (4) статьи 8 слова "и/или пособия на холодный период года" исключить.

4. В статье 9:

наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Назначение социального пособия";

в частях (1) и (2) слова "Социальное пособие и/или пособие на холодный период года назначаются" заменить словами "Социальное пособие назначается";

в части (3) слова "и/или пособие на холодный период года" исключить.

5. В статье 10:

наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Выплата социального пособия";

в части (1) слова "и/или пособия на холодный период года" исключить.

6. В статье 12:

наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Прекращение права на социальное пособие";

по всей части (1) слова "и/или пособие на холодный период года" исключить;

в части (1¹) слова "/пособие на холодный период года" исключить;

в частях (1²) и (2) слова "или пособие на холодный период года" исключить.

7. В статье 13 слова "и/или пособия на холодный период года" исключить.

8. Статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Финансирование социального пособия

Финансирование социального пособия, назначенного в соответствии с настоящим законом, осуществляется за счет средств государственного бюджета посредством бюджета государственного социального страхования.".

9. В статье 15:

наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Учет получателей социального пособия";

в тексте статьи слова "и пособия на холодный период года" исключить.

10. Главу III¹ признать утратившей силу.

11. В статье 16:

в части (2) слова "/пособия на холодный период года" исключить;

в части (3) слова "и/или на предоставление права на пособие на холодный период года" исключить;

в части (4) слова "и пособия на холодный период года" исключить.

12. В статье 17:

наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Контроль за правильностью назначения социального пособия и использования финансовых средств";

в части (2) слова "и/или пособия на холодный период года" исключить.

Ст.III. – (1) Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) Правительству в трехмесячный срок со дня опубликования настоящего закона привести свои нормативные акты в соответствие с ним.

(3) Получатели помощи на холодный период года, установленные на основании Закона о социальном пособии № 133/2008, права которых сохраняются как минимум до ноября 2023 года включительно, получают компенсации за энергию в виде денежной выплаты в размере, эквивалентном размеру помощи на холодный период года, в течение срока действия установленного права, при условии регистрации в Информационной системе "Энергетическая уязвимость", согласно процедуре, утвержденной Правительством.

[Ст.III ч.(3) в редакции Закона N 302 от 26.10.2023, в силу 31.10.2023]