BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Содержание
Законы

Закон № 262 от 07.12.2017

о музеях

Тип документа
Законы
Дата принятия
07.12.2017

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о музеях

№ 262  от  07.12.2017

 (в силу 12.04.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 7-17 ст. 42 от 12.01.2018

* * *

С О Д Е Р Ж А Н И Е

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет закона

Статья 2. Основные понятия

Глава II

ОРГАНИЗАЦИЯ, ФУНКЦИИ И КЛАССИФИКАЦИЯ МУЗЕЕВ

Статья 3. Организация музеев

Статья 4. Функции музеев

Статья 5. Классификация музеев

Глава III

СОЗДАНИЕ И АККРЕДИТАЦИЯ МУЗЕЕВ

Статья 6. Создание музеев

Статья 7. Регистрация музеев

Статья 8. Аккредитация музеев

Статья 9. Отзыв аккредитации, реорганизация и ликвидация музеев

Глава IV

МУЗЕЙНЫЙ ФОНД

Статья 10. Права на музейный фонд

Статья 11. Состав музейного фонд

Статья 12. Формирование музейных коллекций, находящихся в публичной собственности

Статья 121. Классификация музейного фонда

Статья 13. Особые условия комплектования музейных коллекций, находящихся в публичной собственности

Статья 14. Формирование музейных коллекций, являющихся частной собственностью

Статья 141. Учет музейного фонда

Статья 15. Экспертиза и реставрация музейного фонда

Статья 16. Оборот музейных ценностей

Статья 161. Экскурсионная деятельность в национальных музеях

Глава V

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА

И ФИНАНСИРОВАНИЕ МУЗЕЕВ

Статья 17. Материально-техническая база музеев

Статья 18. Финансирование музейной деятельности

Глава VI

ПЕРСОНАЛ МУЗЕЕВ И УПРАВЛЕНИЕ МУЗЕЯМИ

Статья 19. Руководство и персонал музеев

Статья 20. Административные советы музеев

Статья 21. Ученые советы музеев

Статья 22. Другие комиссии/советы музеев

Глава VII

ОРГАНЫ, НАДЕЛЕННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ В СФЕРЕ МУЗЕЕВ

Статья 23. Центральный орган публичной власти, наделенный полномочиями в сфере музеев

Статья 24. Национальная комиссия музеев и коллекций

Статья 25. Полномочия местных органов публичной власти в сфере музеев

Глава VIII

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Статья 26. Ответственность за нарушение настоящего закона

Глава IX

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 27. Заключительные и переходные положения

Примечание: По всему тексту закона:

        слова "музейное учреждение" в соответствующих числе и падеже заменить словом "музей" в соответствующих числе и падеже;

        слова "музеи, находящиеся в публичной собственности," в соответствующем падеже заменить словами "публичные музеи" в соответствующем падеже;

        слова "музеи, находящиеся в частной собственности," в соответствующем падеже заменить словами "частные музеи" в соответствующем падеже согласно Закону N 270 от 28.11.2024, в силу 24.01.2025

Примечание: По всему тексту Закона слова "Министерство образования, культуры и исследований" заменить словами "Министерство культуры" в соответствующем падеже, а слова "министра образования, культуры и исследований" – словами "министра культуры" согласно Закону N 156 от 09.06.2022, в силу 01.07.2022

Парламент принимает настоящий ординарный закон.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет закона

Настоящий закон определяет общую правовую основу организации и функционирования музеев в Республике Молдова и регулирует специфическую деятельность по охране музейного фонда.

Статья 2. Основные понятия

Для целей настоящего закона используются следующие понятия:

музей – учреждение культуры публичного или частного права, служащее общественным интересам, которое занимается закупкой, хранением, изучением, реставрацией и освоением, в частности посредством экспонирования, материального и нематериального наследия. В качестве открытого для широкой публики, доступного и инклюзивного учреждения музей продвигает разнообразие и устойчивое развитие, работает и осуществляет коммуникацию с соблюдением этических норм, на профессиональном уровне, с участием сообществ и предлагая разнообразные практики для обучения, проведения досуга, размышления и обмена знаниями;

виртуальный музей – цифровое учреждение, выполняющее свои функции путем экспонирования и продвижения оцифрованных музейных коллекций в целях образования и обмена знаниями, доступ к которому осуществляется посетителями и обеспечивается посредством подключения к Интернету с использованием новых технологий;

музейная коллекция – совокупность культурных ценностей, на систематизированной и последовательной основе сформированная физическими или юридическими лицами публичного или частного права;

музейный предмет – представляющий научную, историческую, культурную, художественную и музейную ценность предмет, хранящийся в музее;

музейный фонд – непрерывно пополняемое и развиваемое собрание культурных ценностей музея, характеризующееся неотчуждаемостью (за исключением частных музеев), мобильностью и стабильностью;

культурные ценности – любые предметы с признаками относительного оригинального творчества, являющиеся историческим свидетельством технического, социального, эстетического, религиозного, мифологического и повседневного уклада жизни, сложившегося в обществе на определенном отрезке времени;

хранение культурных ценностей – совокупность мер, принимаемых с целью сохранения культурных ценностей в неизменном состоянии;

реставрация культурных ценностей – совокупность мер, принимаемых с целью восстановления первоначального вида или структуры культурных ценностей, подвергшихся порче или разрушению;

аккредитация музеев – процедура внешней оценки музеев в целях установления их соответствия положениям законодательства в сфере музеев.

[Ст.2 изменена Законом N 270 от 28.11.2024, в силу 24.01.2025]

ОРГАНИЗАЦИЯ, ФУНКЦИИ И КЛАССИФИКАЦИЯ МУЗЕЕВ

[Наименование гл.II в редакции Закона N 270 от 28.11.2024, в силу 24.01.2025]

Статья 3. Организация музеев

(1) Музеи могут быть организованы как учреждения культуры, обладающие статусом юридического лица или без такового, в том числе на правах отделения другого музея, по решению учредителя.

(2) В зависимости от формы собственности музеи могут быть публичного права или частного права.

(3) Публичные музеи осуществляют свою деятельность на основе уставов, регулирующих организацию и функционирование музеев, разработанных согласно типовому уставу, утвержденному Правительством.

[Ст.3 в редакции Закона N 270 от 28.11.2024, в силу 24.01.2025]

Статья 4. Функции музеев

Музеи выполняют следующие основные функции:

a) создание, развитие, учет и изучение музейного фонда;

b) хранение и реставрация музейного фонда;

c) культурно-образовательное и научное освоение музейного фонда.

Статья 5. Классификация музеев

(1) В зависимости от значимости, территориального покрытия, величины и ценности музейного фонда, научно-технических возможностей учета, исследований, реставрации и освоения наследия музеи классифицируются следующим образом:

a) национальные музеи;

b) районные музеи и музеи АТО Гагаузия;

c) местные музеи;

d) ведомственные музеи.

(2) Национальными музеями являются учреждения, обладающие значительным и представительным на уровне страны музейным фондом и располагающие значимым научным, экспозиционным и материально-техническим потенциалом.

(3) Районными музеями и музеями АТО Гагаузия являются учреждения, обладающие музейным фондом, значимым для представляемой ими административно-территориальной единицы.

(4) Местными музеями являются учреждения, которые благодаря находящемуся в их владении музейному фонду являются значимыми для территории определенного населенного пункта (села, коммуны, города или муниципия).

(5) Ведомственными музеями являются учреждения, обладающие музейными предметами, значимыми для истории предприятий, учреждений, организаций, ассоциаций, религиозных конфессий, этнических групп и т.д.

(6) Музеи могут обладать статусом национального, районного музея, музея АТО Гагаузия, статусом местного и ведомственного музея, который присваивается следующим образом:

а) статус национального музея присваивается постановлением Правительства по предложению Министерства культуры на основании заключения Национальной комиссии музеев и коллекций;

b) статус районного музея, музея АТО Гагаузия, местного или ведомственного музея присваивается решением учредителей на основании заключения Национальной комиссии музеев и коллекций.

(7) В зависимости от способа экспонирования музейного фонда музеи могут размещаться в закрытых помещениях (здания или павильоны), под открытым небом (достопримечательные места и культурные заповедники археологического, исторического, художественного, этнографического, технического или архитектурного характера, состоящие из земельных участков и расположенных на них строений), а также в виртуальном пространстве.

(8) С точки зрения специфики музейного фонда музеи подразделяются на следующие типы: археологические, исторические, этнографические, художественные, литературные, научно-технические, архитектурные, мемориальные, естественнонаучные музеи, смешанного профиля и др.

[Ст.5 ч.(1),(2),(7) в новой редакции, ч.(3)-(6),(8) изменены Законом N 270 от 28.11.2024, в силу 24.01.2025]

СОЗДАНИЕ И АККРЕДИТАЦИЯ МУЗЕЕВ

Статья 6. Создание музеев

(1) Музеи со статусом юридического лица могут создаваться в виде публичных или частных учреждений.

(2) Национальные музеи создаются, реорганизуются и ликвидируются согласно постановлению Правительства.

(3) Музеи, подведомственные органам местного публичного управления, органам публичного управления АТО Гагаузия, другим органам публичной власти или публичным учреждениям, организуются, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с положениями настоящего закона и собственным уставом, регулирующим организацию и функционирование, утвержденным учредившим их органом.

(4) Частные музеи создаются физическими лицами или юридическими лицами частного права в соответствии с положениями настоящего закона и собственным уставом, регулирующим организацию и функционирование, согласованным с Министерством культуры.

[Ст.6 ч.(5) утратила силу согласно Закону N 270 от 28.11.2024, в силу 24.01.2025]

(51) Виртуальные музеи создаются физическими лицами или юридическими лицами публичного права или частного права в соответствии с положениями настоящего закона и собственным уставом, регулирующим организацию и функционирование, согласованным с Министерством культуры.

(6) Решение о создании музея выносится посредством:

a) административного акта учредителя – в случае публичных музеев;

b) письменного обязательства частных или ассоциированных лиц, зарегистрированного в Министерстве культуры, – в случае частных музеев.

(7) Создание музея включает следующие действия:

а) накопление специфичного для создаваемого учреждения музейного фонда, подлежащего классификации и включению в Реестр национального движимого культурного наследия, и его документирование согласно законодательным требованиям, касающимся подлежащего музеефикации культурного наследия;

b) разработка и утверждение учредителем устава, регулирующего организацию и функционирование музея;

c) поиск и прием на работу необходимого персонала музея;

d) обеспечение недвижимостью/помещениями, предназначенными для музея;

e) обеспечение финансово-экономического механизма, необходимого для работы музея;

f) получение заключения Национальной комиссии музеев и коллекций о создании музея.

(71) Отделения музеев создаются решением учредителя центрального музея.

(72) Порядок организации и функционирования отделений музеев устанавливается уставом, регулирующим организацию и функционирование центрального музея, в ведении которого они находятся.

(8) Не допускается создание музеев, предложенная концепция которых затрагивает моральные ценности общества, продвигает ксенофобию, терроризм, национальную или религиозную рознь.

[Ст.6 ч.(1),(4),(7) изменены, ч.(3) в новой редакции, ч.(51),(71),(72) введены Законом N 270 от 28.11.2024, в силу 24.01.2025]

Статья 7. Регистрация музеев

(1) В зависимости от величины и ценности музейного фонда, научно-технических возможностей учета, исследования, реставрации и освоения наследия музеи получают статус юридического лица с момента их регистрации в Агентстве государственных услуг в соответствии с положениями Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей № 220/2007.

(2) Для государственной регистрации музея Агентство государственных услуг проверяет наличие у него заключения Министерства культуры.

(3) Для выдачи заключения, необходимого для государственной регистрации музея, Министерство культуры проверяет соответствие музея следующим условиям:

а) владение культурным наследием, подлежащим классификации по категориям А, B и C;

b) владение недвижимостью/отдельными помещениями, предназначенными для музея;

c) материально-техническое оснащение учреждения (сооружения, мебель, вычислительная техника и др.) в соответствии с Положением об учете и хранении музейного фонда, утвержденным Постановлением Правительства № 604/2020 о введении в действие Закона о музеях № 262/2017;

d) наличие финансовых средств, необходимых для деятельности музея;

e) утверждение учредителем устава, регулирующего организацию и функционирование музея;

f) наличие специализированного персонала, технического персонала и вспомогательного персонала, обеспечивающего его деятельность.

(4) Музеи, не отвечающие предусмотренным частью (3) условиям, берутся на учет органами местного публичного управления второго уровня и АТО Гагаузия по месту нахождения соответствующих музеев.

(5) Реестр музеев Республики Молдова ведет Министерство культуры.

(6) Каталог местных учреждений культуры учреждается и документируется каждым органом местного публичного управления второго уровня и ведется его исполнительным органом, наделенным полномочиями в данной сфере.

[Ст.7 в редакции Закона N 270 от 28.11.2024, в силу 24.01.2025]

Статья 8. Аккредитация музеев

(1) Музеи, зарегистрированные в Реестре музеев Республики Молдова, подлежат аккредитации.

(2) Аккредитация музеев находится в компетенции Министерства культуры и осуществляется на основании положительного заключения Национальной комиссии музеев и коллекций.

(3) Аккредитация музеев осуществляется каждые четыре года в соответствии с порядком, установленным положением об аккредитации музеев, утвержденным Правительством.

[Ст.8 ч.(1) в редакции Закона N 270 от 28.11.2024, в силу 24.01.2025]

Статья 9. Отзыв аккредитации, реорганизация и ликвидация музеев

(1) Решение об отзыве аккредитации музеев принимается Министерством культуры по предложению Национальной комиссии музеев и коллекций в случае двух последовательных негативных оценок музея.

(2) Реорганизация/ликвидация музеев, подведомственных органам центрального и местного публичного управления, осуществляется по решению учредившего их органа с письменным уведомлением Министерства культуры не менее чем за три месяца до начала процедуры.

(21) Реорганизация/ликвидация частных музеев осуществляется по решению учредителя учреждения, с письменным уведомлением Министерства культуры.

(3) В случае отзыва аккредитации, реорганизации или ликвидации публичного музея музейные предметы по предложению Национальной комиссии музеев и коллекций передаются в ведение национальных музеев или, по обстоятельствам, в другие музеи согласно типу музея.

[Ст.9 ч.(2) в новой редакции, ч.(21) введена, ч.(3) изменена Законом N 270 от 28.11.2024, в силу 24.01.2025]

МУЗЕЙНЫЙ ФОНД

Статья 10. Права на музейный фонд

(1) Музейный фонд является объектом права публичной собственности государства, административно-территориальных единиц, АТО Гагаузия или, по обстоятельствам, объектом права частной собственности.

(2) Музейный фонд, находящийся в публичной собственности, включая здания и земельные участки, в которых и на которых осуществляют свою деятельность музеи, является неотчуждаемой частью публичной сферы государства, к нему не применяется срок исковой давности и на него не может быть обращено взыскание.

(3) Право первой публикации (воспроизведения) культурных ценностей музейного фонда принадлежит музею, который является правообладателем соответствующего музейного фонда. Передача прав на воспроизведение музейных предметов и коллекций в коммерческих целях находится в компетенции музеев. Разработка и изготовление всех видов продукции, использующей изображения музейных предметов и коллекций, музейных зданий, объектов, расположенных на территории музеев, а также наименования и символику музеев, осуществляются только с разрешения администрации соответствующих музеев.

Статья 11. Состав музейного фонда

Музейный фонд включает следующие основные категории культурных ценностей:

а) движимые культурные ценности, классифицированные или подлежащие классификации в национальном движимом культурном наследии. Охрана движимых культурных ценностей осуществляется в соответствии с положениями Закона об охране национального движимого культурного наследия № 280/2011;

b) недвижимые культурные ценности, классифицированные в качестве исторических, архитектурных и этнографических памятников, мемориальных домов и памятных мест;

c) достопримечательные места, культурные и природные заповедники, состоящие из парков, природных или обустроенных ландшафтов, ботанических садов, земельных участков и архитектурных сооружений;

[Пкт.d) утратил силу согласно Закону N 270 от 28.11.2024, в силу 24.01.2025]

e) иные культурные ценности, представляющие документальную, образовательную или наглядную ценность и используемые в музейной деятельности.

[Ст.11 изменена Законом N 270 от 28.11.2024, в силу 24.01.2025]

Статья 12. Формирование музейных коллекций, находящихся в публичной собственности

(1) Формирование музейных коллекций, находящихся в публичной собственности государства, осуществляется путем:

a) закупки культурных ценностей за счет выделенных бюджетных средств и/или за счет собранных финансовых средств, полученных в результате предоставления платных услуг;

b) спонсорской поддержки и пожертвований физических и юридических лиц как из страны, так и из-за рубежа;

c) закупки произведений современного изобразительного искусства на основании решений Совета экспертов по освидетельствованию, оценке и закупке произведений изобразительного искусства Министерства культуры;

d) полевых изысканий;";

d1) межмузейного обмена;

d2) систематических археологических раскопок и спасательных археологических работ;

e) передачи таможенными и правоохранительными органами культурных ценностей, представляющих исключительную ценность для человечества, которые в результате незаконного вывоза были конфискованы и возвращены в распоряжение государства;

f) получения в свое распоряжение культурных ценностей из других музеев в результате их реорганизации, ликвидации или отзыва аккредитации.

[Ст.12 ч.(2)-(5) утратили силу согласно Закону N 270 от 28.11.2024, в силу 24.01.2025]

(6) Возврат культурных ценностей из музейного фонда физическим или юридическим лицам запрещен.

(7) В случае публичных музеев, находящихся в ведении одного и того же учредителя, разрешается передача музейных предметов из коллекции одного учреждения в коллекцию другого на основании заключения Национальной комиссии музеев и коллекций и по решению учредителя.

[Ст.12 ч.(1) изменена, ч.(6) в новой редакции согласно Закону N 270 от 28.11.2024, в силу 24.01.2025]

Статья 121. Классификация музейного фонда

(1) Культурные ценности, являющиеся частью музейного фонда, классифицируются по следующим трем юридическим категориям:

а) категория А – "Сокровищница", которая охватывает культурные ценности, имеющие исключительную ценность для человечества;

b) категория B – "Фонд", которая охватывает культурные ценности, имеющие особую ценность для Республики Молдова;

c) категория C – "Общее движимое наследие", которая охватывает культурные ценности местного значения, не имеющие особой значимости, объединенные общей типологией, возможно, выполненные большими сериями.

(2) Классификация музейного фонда осуществляется в соответствии с Нормами классификации движимых культурных ценностей, утвержденными Министерством культуры.

[Ст.121 введена Законом N 270 от 28.11.2024, в силу 24.01.2025]

Статья 13. Особые условия комплектования музейных коллекций, находящихся в публичной собственности

Музейные коллекции, находящиеся в публичной собственности, могут комплектоваться посредством передачи государственным музеям следующих культурных ценностей:

a) музейных коллекций и музейных предметов, конфискованных на основании решения судебной инстанции или переданных в публичную собственность государства на основании права наследования;

b) культурных ценностей, являющихся неотъемлемой частью археологических и исторических сокровищ, обнаруженных на территории Республики Молдова.

Статья 14. Формирование музейных коллекций, являющихся частной собственностью

Формирование музейных коллекций, являющихся частной собственностью, осуществляется за счет финансовых средств собственников или инвестиций других физических или юридических лиц частного права.

Статья 141. Учет музейного фонда

Учет культурных ценностей, являющихся частью музейного фонда, ведется в соответствии с Положением об учете и хранении музейного фонда, утвержденным Правительством.

[Ст.141 введена Законом N 270 от 28.11.2024, в силу 24.01.2025]

Статья 15. Экспертиза и реставрация музейного фонда

(1) Экспертиза культурных ценностей, являющихся частью музейного фонда, осуществляется аккредитованными специалистами в данной области согласно Нормам аккредитации экспертов в области движимого культурного наследия, утвержденным Министерством культуры.

(2) Реставрация культурных ценностей, являющихся частью музейного фонда, осуществляется аккредитованными специалистами в данной области в соответствии с Нормами аккредитации специалистов по консервации и реставраторов в области движимого культурного наследия, утвержденными Министерством культуры.

[Ст.15 в редакции Закона N 270 от 28.11.2024, в силу 24.01.2025]

Статья 16. Оборот музейных ценностей

Оборот культурных ценностей музейного фонда Республики Молдова осуществляется в соответствии с положениями Закона об охране национального движимого культурного наследия № 280/2011.

Статья 161. Экскурсионная деятельность в национальных музеях

(1) Экскурсионная деятельность в национальных музеях осуществляется работниками музея или внешними экскурсоводами (гидами).

(2) Внешние экскурсоводы (гиды) могут осуществлять экскурсионную деятельность в национальных музеях только на основании аккредитации в соответствии с нормами аккредитации внешних экскурсоводов (гидов), утвержденными Министерством культуры.

[Ст.161 введена Законом N 270 от 28.11.2024, в силу 24.01.2025]

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА

Статья 17. Материально-техническая база музеев

(1) Материально-техническую базу музеев составляет совокупность недвижимого имущества, а именно: здания, помещения, земельные участки и др., и движимого материального имущества, переданного музеям в оперативное управление.

(2) Запрещается перевод публичных музеев в здания, не обеспечивающие необходимые условия для хранения и безопасности музейных коллекций.

(3) В случае изъятия у публичных музеев зданий/помещений, независимо от оснований и цели, соответствующий орган власти обязан предоставить данным музеям другие здания/помещения, обеспечивающие надлежащие условия, и покрыть необходимые расходы по последующему размещению музейных коллекций.

(4) Запрещается использование недвижимого имущества со статусом памятника истории, изъятого из ведения публичных музеев, в иных, кроме культурных, целях.

Статья 18. Финансирование музейной деятельности

(1) Деятельность публичных музеев финансируется из государственного бюджета и из местных бюджетов, в том числе из собираемых доходов, в пределах ассигнований, утвержденных законом о бюджете на год/ежегодным бюджетным решением.

(2) Собранные доходы публичных музеев, формируются за счет платы за предоставленные ими услуги, пожертвований и спонсорской поддержки, реализации всех видов продукции, использующей изображения музейных предметов и коллекций, музейных зданий, объектов, расположенных на территории музеев, их наименования и символику, а также за счет проектов и других видов законной деятельности, в том числе от сдачи внаем помещений.

(3) Цены и тарифы на услуги, предоставляемые публичными музеями, устанавливаются каждым музеем и утверждаются учредившим его органом для учреждений, подведомственных центральным органам публичной власти, или местными органами публичной власти для подведомственных им музеев.

(4) Цены и тарифы на услуги, предоставляемые публичными музеями, устанавливаются учредителем.

(5) Публичные музеи финансируются учредившими их органами публичной власти.

(6) Органы публичной власти выделяют подведомственным им музеям финансовые средства, необходимые для обеспечения персонала заработной платой, обслуживания зданий, обеспечения охраны и технического оснащения музеев, в том числе для обеспечения доступа к ним лиц с ограниченными возможностями, закупки, хранения и реставрации культурных ценностей, находящихся в ведении музеев.

(7) При необходимости органы публичной власти, являющиеся учредителями музеев, выделяют дополнительно на основании проекта финансовые средства для осуществления деятельности по изучению и освоению музейного фонда, проведению социологических опросов, для полевых изысканий, археологических исследований и т.д.

(8) Органы публичной власти гарантируют обеспечение надлежащих условий для проведения музейной деятельности в соответствии с действующим законодательством и несут ответственность за его несоблюдение.

[Ст.18 ч.(1) в новой редакции, ч,(2),(3) изменены Законом N 270 от 28.11.2024, в силу 24.01.2025]

ПЕРСОНАЛ МУЗЕЕВ И УПРАВЛЕНИЕ МУЗЕЯМИ

[Название гл.VI в редакции Закона N 270 от 28.11.2024, в силу 24.01.2025]

Статья 19. Руководство и персонал музеев

(1) Функционирование публичных музеев обеспечивается специализированным персоналом, техническим персоналом и вспомогательным персоналом.

(2) Руководство музеями обеспечивается генеральным директором (в случае национальных музеев) или директором (в случае музеев, обладающих иным статусом), назначаемым на основе конкурса управленческих проектов органом публичной власти, в ведении которого находится соответствующий музей.

(3) Положение об организации конкурса на должность директора публичного музея, подведомственного Министерству культуры, утверждается административным актом этого органа.

(4) Орган публичной власти, указанный в части (2), вправе отозвать с должности генерального директора/ директора музея в соответствии с действующим законодательством.

(5) Прием на работу специализированного персонала в музеи со статусом публичного учреждения осуществляется на основе конкурса, организованного руководством музея.

(6) Полномочия персонала публичных музеев, устанавливаются должностной инструкцией согласно штатному расписанию, планам деятельности и служебным задачам.

(7) Оплата труда персонала публичных музеев и частных музеев производится в соответствии с законодательством, согласно условиям осуществления музейной деятельности.

(8) Учреждающий орган обеспечивает непрерывное профессиональное обучение специализированного персонала публичных музеев согласно законодательству.

[Ст.19 ч.(1),(5) в новой редакции, ч.(3) изменена, ч.(7),(8) введены Законом N 270 от 28.11.2024, в силу 24.01.2025]

[Ст.19 изменена Законом N 98 от 26.07.2019, в силу 16.09.2019]

Статья 20. Административные советы музеев

(1) В составе национальных музеев организуются и функционируют административные советы в качестве правомочных руководящих органов.

(2) Состав, полномочия, организация и функционирование административных советов определяются положением об организации и функционировании, разработанным и утвержденным Министерством культуры.

Статья 21. Ученые советы музеев

(1) В составе национальных музеев функционируют ученые советы в качестве специализированных консультативных органов, состоящих из специалистов соответствующего профиля.

(2) Состав, полномочия, организация и функционирование ученых советов определяются положением об организации и функционировании, разработанным и утвержденным Министерством культуры.

Статья 22. Другие комиссии/советы музеев

(1) В составе публичных музеев функционируют комиссии по оценке и/или комиссии по закупке культурных ценностей, а также реставрационные советы.

(2) Состав, полномочия, организация и функционирование комиссии по оценке и/или комиссии по закупке культурных ценностей, а также реставрационного совета музея определяются положениями об организации и функционировании, утвержденными приказом руководителя соответствующего музея.

ОРГАНЫ, НАДЕЛЕННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ В СФЕРЕ МУЗЕЕВ

Статья 23. Центральный орган публичной власти, наделенный полномочиями в сфере музеев

(1) Центральным органом публичной власти, наделенным полномочиями и компетенциями в сфере музеев, разрабатывающим и обеспечивающим применение стратегий и политик в данной сфере, осуществляющим надзор за соблюдением законоположений, норм и методологий в этой сфере, является Министерство культуры.

(2) Министерство культуры представляет государство в отношениях с учредителями и директорами музеев независимо от их формы учреждения и управления.

(3) Министерство культуры посредством специализированного управления или подведомственных учреждений выполняет следующие полномочия:

a) организует национальную систему изучения, учета, хранения, реставрации и охраны музейного фонда;

b) утверждает нормы и критерии аккредитации музеев;

c) выдает и отзывает аккредитацию музеев согласно настоящему закону;

d) проверяет соблюдение условий аккредитации музеев независимо от вида собственности;

e) оказывает специализированную помощь физическим и юридическим лицам, неправительственным организациям, осуществляющим деятельность в сфере музеев;

f) организует систему методической помощи музейных специалистов посредством Методического центра по музееведению;

g) принимает необходимые меры по подготовке специалистов в сфере музеев, а также по включению музейных образовательных программ в школьную программу;

h) сотрудничает с Министерством обороны и Министерством внутренних дел с целью установления специальных мер для охраны музейного фонда в случае вооруженных конфликтов, гражданских волнений или природных катаклизмов.

(4) Министерство культуры обеспечивает выполнение положений в области функционирования и охраны музеев, обозначенных в документах ЮНЕСКО, ИКОМ и в международных договорах, поддерживает и инициирует сотрудничество с иностранными учреждениями, осуществляющими деятельность в сфере музеев.

[Ст.23 ч.(2),(4) изменены Законом N 270 от 28.11.2024, в силу 24.01.2025]

Статья 24. Национальная комиссия музеев и коллекций

(1) Национальная комиссия музеев и коллекций (далее – Комиссия) является научно-консультативным и согласующим органом Министерства культуры с особыми полномочиями и компетенциями в сфере музеев и национального движимого культурного наследия.

(2) Комиссия является подведомственной Министерству культуры структурой без статуса юридического лица.

(3) Комиссия осуществляет свою деятельность на основании положения об организации и функционировании, утвержденного приказом министра культуры.

(4) Комиссию возглавляет председатель, назначенный приказом министра культуры.

(5) Председатель представляет Комиссию на национальном и международном уровнях.

(6) Членами Комиссии назначаются признанные в сфере музееведения специалисты.

(7) Численный и персональный состав Комиссии утверждается приказом министра культуры на четырехлетний срок.

(8) Комиссия может избирать в качестве почетных членов отечественных и иностранных специалистов, видных научных деятелей в сфере музееведения и охраны движимого культурного наследия.

(9) Комиссия осуществляет следующие полномочия:

a) оказывает Министерству культуры необходимую поддержку в подготовке национальной стратегии по научным исследованиям и разработкам в сфере музеев и осуществляет надзор за ее выполнением, соблюдением законов, норм и методологий в сфере музеев и национального движимого культурного наследия;

b) разрабатывает и представляет на рассмотрение Министерству культуры предложения по специализированному регулированию в сфере музеев, обязательные для всей музейной системы независимо от формы собственности или управления музеями;

c) согласовывает нормы и методологии в отношении функционирования музеев, экспонирования, хранения и учета музейного фонда;

d) согласовывает нормативные акты в сфере музеев;

e) согласовывает стратегии и концепции развития национальных музеев, а также проекты их постоянных экспозиций;

f) согласовывает приоритетные направления развития музеев, подведомственных Министерству культуры;

g) согласовывает программы подготовки и переподготовки специалистов в данной сфере;

h) выдает предварительные заключения по созданию или ликвидации музеев;

i) согласовывает положения об организации и функционировании публичных и частных музеев;

j) дает заключения по аккредитации или отзыву аккредитации музеев;

k) предлагает Министерству культуры проекты или программы по продвижению музейного фонда на национальном и международном уровнях;

l) представляет на рассмотрение Министерству культуры предложения о награждении лиц, которые внесли выдающийся вклад в развитие, изучение, учет, хранение, реставрацию и освоение музейного фонда.

Статья 25. Полномочия местных органов публичной власти в сфере музеев

(1) Органы местного публичного управления первого, второго уровней и публичного управления АТО Гагаузия в подведомственных им музеях выполняют следующие основные полномочия:

a) назначают и отзывают в установленном порядке руководство музеев;

b) обеспечивают финансирование деятельности музеев;

c) обеспечивают развитие музейных коллекций, экспозиций, а также безопасность музеев;

d) осуществляют мониторинг деятельности музеев;

е) обеспечивают целостность, безопасность, хранение и реставрацию культурных ценностей, являющихся частью музейного фонда.

(2) В музеях АТО Гагаузия Народное Собрание при соблюдении положений настоящего закона вправе посредством местных законов регулировать специфику музеев.

[Ст.25 ч.(1) дополнена Законом N 270 от 28.11.2024, в силу 24.01.2025]

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Статья 26. Ответственность за нарушение настоящего закона

Нарушение положений настоящего закона влечет в зависимости от обстоятельств дисциплинарную, гражданскую, правонарушительную или уголовную ответственность.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 27. Заключительные и переходные положения

(1) Настоящий закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) В 12-месячный срок со дня вступления в силу настоящего закона Правительству:

a) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом, разработать и представить Парламенту проекты о внесении изменений и дополнений:

– в Закон об охране национального движимого культурного наследия № 280/2011 (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 82–84, ст.270);

– в Уголовный кодекс Республики Молдова № 985/2002 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 72–74, ст.195);

– в Кодекс Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 78–84, ст.100);

b) утвердить:

– типовое положение об организации и функционировании музеев;

– положение об аккредитации музеев;

– положение об учете и хранении музейного фонда;

c) признать утратившим силу Постановление Правительства № 1111/2003 об утверждении положений о введении в действие Закона о музеях № 1596-XV от 27 декабря 2002 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 204–207, ст.1178).

(3) В шестимесячный срок со дня опубликования настоящего закона Министерству культуры:

a) разработать и утвердить:

– положение о Реестре музеев;

– типовое положение об организации конкурса на должность директора музея;

– типовое положение об организации и функционировании административных советов музеев;

– типовое положение об организации и функционировании научных советов музеев;

– типовое положение об организации и функционировании комиссий по оценке и/или комиссий по закупке культурных ценностей музеев;

b) подготовить предложения по внесению изменений в Положение об организации и функционировании Национальной комиссии музеев и коллекций.

(4) Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу:

a) Закон о музеях № 1596/2002 (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 23–24, ст.81), с последующими изменениями;

b) статьи 24 и 25 Закона об охране национального движимого культурного наследия № 280/2011 (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 82–84, ст.270).

(5) Аккредитацию музеям, зарегистрированным до 1 января 2018 года, выдавать в течение четырех лет со дня вступления в силу настоящего закона.