Закон № 270 от 28.11.2024

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в

Закон о музеях № 262/2017

№ 270  от  28.11.2024

 (в силу 24.01.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 540-543 ст. 736 от 24.12.2024

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Закон о музеях № 262/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 7–17, ст.42), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. По всему тексту закона:

слова "музейное учреждение" в соответствующих числе и падеже заменить словом "музей" в соответствующих числе и падеже;

слова "музеи, находящиеся в публичной собственности," в соответствующем падеже заменить словами "публичные музеи" в соответствующем падеже;

слова "музеи, находящиеся в частной собственности," в соответствующем падеже заменить словами "частные музеи" в соответствующем падеже.

2. В статье 2:

понятие "музей" изложить в следующей редакции:

"музей – учреждение культуры публичного или частного права, служащее общественным интересам, которое занимается закупкой, хранением, изучением, реставрацией и освоением, в частности посредством экспонирования, материального и нематериального наследия. В качестве открытого для широкой публики, доступного и инклюзивного учреждения музей продвигает разнообразие и устойчивое развитие, работает и осуществляет коммуникацию с соблюдением этических норм, на профессиональном уровне, с участием сообществ и предлагая разнообразные практики для обучения, проведения досуга, размышления и обмена знаниями;";

после понятия "музей" дополнить статью понятием следующего содержания:

"виртуальный музей – цифровое учреждение, выполняющее свои функции путем экспонирования и продвижения оцифрованных музейных коллекций в целях образования и обмена знаниями, доступ к которому осуществляется посетителями и обеспечивается посредством подключения к Интернету с использованием новых технологий;".

3. Наименование главы II изложить в следующей редакции:

"Глава II

ОРГАНИЗАЦИЯ, ФУНКЦИИ И КЛАССИФИКАЦИЯ МУЗЕЕВ".

4. Статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Организация музеев

(1) Музеи могут быть организованы как учреждения культуры, обладающие статусом юридического лица или без такового, в том числе на правах отделения другого музея, по решению учредителя.

(2) В зависимости от формы собственности музеи могут быть публичного права или частного права.

(3) Публичные музеи осуществляют свою деятельность на основе уставов, регулирующих организацию и функционирование музеев, разработанных согласно типовому уставу, утвержденному Правительством.".

5. В статье 5:

части (1) и (2) изложить в следующей редакции:

"(1) В зависимости от значимости, территориального покрытия, величины и ценности музейного фонда, научно-технических возможностей учета, исследований, реставрации и освоения наследия музеи классифицируются следующим образом:

a) национальные музеи;

b) районные музеи и музеи АТО Гагаузия;

c) местные музеи;

d) ведомственные музеи.

(2) Национальными музеями являются учреждения, обладающие значительным и представительным на уровне страны музейным фондом и располагающие значимым научным, экспозиционным и материально-техническим потенциалом.";

в частях (3)–(5) слова "музейные учреждения," заменить словом "учреждения,";

в части (6):

вводную часть изложить в следующей редакции:

"Музеи могут обладать статусом национального, районного музея, музея АТО Гагаузия, статусом местного и ведомственного музея, который присваивается следующим образом:";

пункты а) и b) дополнить словами: "на основании заключения Национальной комиссии музеев и коллекций";

часть (7) изложить в следующей редакции:

"(7) В зависимости от способа экспонирования музейного фонда музеи могут размещаться в закрытых помещениях (здания или павильоны), под открытым небом (достопримечательные места и культурные заповедники археологического, исторического, художественного, этнографического, технического или архитектурного характера, состоящие из земельных участков и расположенных на них строений), а также в виртуальном пространстве.";

часть (8) после слов "естественнонаучные музеи" дополнить словами ", смешанного профиля".

6. В статье 6:

часть (1) после слова "Музеи" дополнить словами "со статусом юридического лица";

изменение в части (2) касается только текста на румынском языке;

часть (3) изложить в следующей редакции:

"(3) Музеи, подведомственные органам местного публичного управления, органам публичного управления АТО Гагаузия, другим органам публичной власти или публичным учреждениям, организуются, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с положениями настоящего закона и собственным уставом, регулирующим организацию и функционирование, утвержденным учредившим их органом.";

в части (4) слова "юридическими или физическими лицами частного права в соответствии с настоящим законом и собственными положениями об организации и функционировании, согласованными с Министерством культуры." заменить словами "физическими лицами или юридическими лицами частного права в соответствии с положениями настоящего закона и собственным уставом, регулирующим организацию и функционирование, согласованным с Министерством культуры.";

часть (5) признать утратившей силу;

дополнить статью частью (5¹) следующего содержания:

"(5¹) Виртуальные музеи создаются физическими лицами или юридическими лицами публичного права или частного права в соответствии с положениями настоящего закона и собственным уставом, регулирующим организацию и функционирование, согласованным с Министерством культуры.";

в части (7):

вводную часть изложить в следующей редакции:

"Создание музея включает следующие действия:";

пункты а) и b) изложить в следующей редакции:

"а) накопление специфичного для создаваемого учреждения музейного фонда, подлежащего классификации и включению в Реестр национального движимого культурного наследия, и его документирование согласно законодательным требованиям, касающимся подлежащего музеефикации культурного наследия;

b) разработка и утверждение учредителем устава, регулирующего организацию и функционирование музея;";

дополнить часть пунктом f) следующего содержания:

"f) получение заключения Национальной комиссии музеев и коллекций о создании музея.";

дополнить статью частями (7¹) и (7²) следующего содержания:

"(7¹) Отделения музеев создаются решением учредителя центрального музея.

(7²) Порядок организации и функционирования отделений музеев устанавливается уставом, регулирующим организацию и функционирование центрального музея, в ведении которого они находятся.".

7. Статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Регистрация музеев

(1) В зависимости от величины и ценности музейного фонда, научно-технических возможностей учета, исследования, реставрации и освоения наследия музеи получают статус юридического лица с момента их регистрации в Агентстве государственных услуг в соответствии с положениями Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей № 220/2007.

(2) Для государственной регистрации музея Агентство государственных услуг проверяет наличие у него заключения Министерства культуры.

(3) Для выдачи заключения, необходимого для государственной регистрации музея, Министерство культуры проверяет соответствие музея следующим условиям:

а) владение культурным наследием, подлежащим классификации по категориям А, B и C;

b) владение недвижимостью/отдельными помещениями, предназначенными для музея;

c) материально-техническое оснащение учреждения (сооружения, мебель, вычислительная техника и др.) в соответствии с Положением об учете и хранении музейного фонда, утвержденным Постановлением Правительства № 604/2020 о введении в действие Закона о музеях № 262/2017;

d) наличие финансовых средств, необходимых для деятельности музея;

e) утверждение учредителем устава, регулирующего организацию и функционирование музея;

f) наличие специализированного персонала, технического персонала и вспомогательного персонала, обеспечивающего его деятельность.

(4) Музеи, не отвечающие предусмотренным частью (3) условиям, берутся на учет органами местного публичного управления второго уровня и АТО Гагаузия по месту нахождения соответствующих музеев.

(5) Реестр музеев Республики Молдова ведет Министерство культуры.

(6) Каталог местных учреждений культуры учреждается и документируется каждым органом местного публичного управления второго уровня и ведется его исполнительным органом, наделенным полномочиями в данной сфере.".

8. Часть (1) статьи 8 изложить в следующей редакции:

"(1) Музеи, зарегистрированные в Реестре музеев Республики Молдова, подлежат аккредитации.".

9. В статье 9:

изменение, касающееся наименования статьи, относится только к тексту на румынском языке;

часть (2) изложить в следующей редакции:

"(2) Реорганизация/ликвидация музеев, подведомственных органам центрального и местного публичного управления, осуществляется по решению учредившего их органа с письменным уведомлением Министерства культуры не менее чем за три месяца до начала процедуры.";

дополнить статью частью (2¹) следующего содержания:

"(2¹) Реорганизация/ликвидация частных музеев осуществляется по решению учредителя учреждения, с письменным уведомлением Министерства культуры.";

в части (3) слова "публичного музейного учреждения" заменить словами "публичного музея".

10. В статье 11:

наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Состав музейного фонда";

пункт а) изложить в следующей редакции:

"а) движимые культурные ценности, классифицированные или подлежащие классификации в национальном движимом культурном наследии. Охрана движимых культурных ценностей осуществляется в соответствии с положениями Закона об охране национального движимого культурного наследия № 280/2011;";

пункт b) дополнить словами ", мемориальных домов и памятных мест;";

пункт c) изложить в следующей редакции:

"c) достопримечательные места, культурные и природные заповедники, состоящие из парков, природных или обустроенных ландшафтов, ботанических садов, земельных участков и архитектурных сооружений;";

пункт d) признать утратившим силу.

11. В статье 12:

в части (1):

пункт d) изложить в следующей редакции:

"d) полевых изысканий;";

дополнить часть пунктами d¹) и d²) следующего содержания:

"d¹) межмузейного обмена;

d²) систематических археологических раскопок и спасательных археологических работ;";

пункт е) после слов "культурных ценностей," дополнить словами "представляющих исключительную ценность для человечества,";

изменение в пункте f) касается только текста на румынском языке;

части (2)–(5) признать утратившими силу;

часть (6) изложить в следующей редакции:

"(6) Возврат культурных ценностей из музейного фонда физическим или юридическим лицам запрещен.".

12. Дополнить закон статьями 12¹ и 14¹ следующего содержания:

"Статья 12¹. Классификация музейного фонда

(1) Культурные ценности, являющиеся частью музейного фонда, классифицируются по следующим трем юридическим категориям:

а) категория А – "Сокровищница", которая охватывает культурные ценности, имеющие исключительную ценность для человечества;

b) категория B – "Фонд", которая охватывает культурные ценности, имеющие особую ценность для Республики Молдова;

c) категория C – "Общее движимое наследие", которая охватывает культурные ценности местного значения, не имеющие особой значимости, объединенные общей типологией, возможно, выполненные большими сериями.

(2) Классификация музейного фонда осуществляется в соответствии с Нормами классификации движимых культурных ценностей, утвержденными Министерством культуры.";

"Статья 14¹. Учет музейного фонда

Учет культурных ценностей, являющихся частью музейного фонда, ведется в соответствии с Положением об учете и хранении музейного фонда, утвержденным Правительством.".

13. Статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Экспертиза и реставрация музейного фонда

(1) Экспертиза культурных ценностей, являющихся частью музейного фонда, осуществляется аккредитованными специалистами в данной области согласно Нормам аккредитации экспертов в области движимого культурного наследия, утвержденным Министерством культуры.

(2) Реставрация культурных ценностей, являющихся частью музейного фонда, осуществляется аккредитованными специалистами в данной области в соответствии с Нормами аккредитации специалистов по консервации и реставраторов в области движимого культурного наследия, утвержденными Министерством культуры.".

14. Дополнить закон статьей 16¹ следующего содержания:

"Статья 16¹. Экскурсионная деятельность в национальных музеях

(1) Экскурсионная деятельность в национальных музеях осуществляется работниками музея или внешними экскурсоводами (гидами).

(2) Внешние экскурсоводы (гиды) могут осуществлять экскурсионную деятельность в национальных музеях только на основании аккредитации в соответствии с нормами аккредитации внешних экскурсоводов (гидов), утвержденными Министерством культуры.".

15. В статье 18:

часть (1) изложить в следующей редакции:

"(1) Деятельность публичных музеев финансируется из государственного бюджета и из местных бюджетов, в том числе из собираемых доходов, в пределах ассигнований, утвержденных законом о бюджете на год/ежегодным бюджетным решением.";

в части (2) слова "в аренду" заменить словом "внаем", а слова ", и управляются во внебюджетном режиме" исключить;

в части (3) слово "Правительством" заменить словами "каждым музеем и утверждаются учредившим его органом".

16. Наименование главы VI изложить в следующей редакции:

"Глава VI

ПЕРСОНАЛ МУЗЕЕВ И УПРАВЛЕНИЕ МУЗЕЯМИ".

17. В статье 19:

часть (1) изложить в следующей редакции:

"(1) Функционирование публичных музеев обеспечивается специализированным персоналом, техническим персоналом и вспомогательным персоналом.";

в части (3) слова "публичного музейного учреждения," заменить словами "публичного музея,";

часть (5) изложить в следующей редакции:

"(5) Прием на работу специализированного персонала в музеи со статусом публичного учреждения осуществляется на основе конкурса, организованного руководством музея.";

дополнить статью частями (7) и (8) следующего содержания:

"(7) Оплата труда персонала публичных музеев и частных музеев производится в соответствии с законодательством, согласно условиям осуществления музейной деятельности.

(8) Учреждающий орган обеспечивает непрерывное профессиональное обучение специализированного персонала публичных музеев согласно законодательству.".

18. В статье 23:

в части (2) слова "с собственниками и управляющими" заменить словами "с учредителями и директорами";

в части (4) слова "ЮНЕСКО и ИКОМ," заменить словами "ЮНЕСКО, ИКОМ и в международных договорах,".

19. Изменение, вносимое в пункт h) части (9) статьи 24, касается только текста на румынском языке.

20. Часть (1) статьи 25 дополнить пунктом е) следующего содержания:

"е) обеспечивают целостность, безопасность, хранение и реставрацию культурных ценностей, являющихся частью музейного фонда.".

Ст.II. – Правительству в шестимесячный срок со дня опубликования настоящего закона:

а) привести свои нормативные акты в соответствие с ним;

b) обеспечить разработку нормативных актов, необходимых для его введения в действие.