Постановление № 262 от 20.05.2026

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в некоторые постановления Правительства

(приведение в соответствие положения о деятельности и структуры

Министерства экономического развития и цифровизации)

№ 262  от  20.05.2026

 (в силу 22.05.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 217-220 ст. 275 от 22.05.2026

* * *

На основании пункта b) статьи 7 Закона № 136/2017 о Правительстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 252, ст.412), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Министерству экономического развития и цифровизации принять от Министерства культуры область туризма и стать правопреемником прав и обязанностей, связанных с принятой областью.

2. Перевод и высвобождение персонала вследствие принятия области туризма согласно пункту 1 осуществлять в соответствии с Законом № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего и трудовым законодательством.

3. В Постановление Правительства № 143/2021 об организации и функционировании Министерства экономического развития и цифровизации (Официальный монитор Республики Молдова, 2021 г., № 206–208, ст.341), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

3.1. в постановлении:

3.1.1. подпункт 3) пункта 1 признать утратившим силу;

3.1.2. в пункте 2 цифры "117" заменить цифрами "150";

3.1.3. в пункте 3 слово "четыре" заменить словом "пять";

3.2. в Положении:

3.2.1. в пункте 2 слова "реализацию политики государства во вверенных ему областях деятельности" заменить словами "разработку публичных политик Правительства, координацию и мониторинг их внедрения во вверенных ему областях деятельности";

3.2.2. дополнить пунктом 3¹ следующего содержания:

"3¹. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в законе о государственном бюджете на соответствующий год, и средств, поступающих из других источников, в соответствии с законодательством.";

3.2.3. в пункте 4 текст "Законом № 136/2017 о Правительстве и другими нормативными актами, указами Президента Республики Молдова, ордонансами, постановлениями и распоряжениями Правительства, а также настоящим Положением" заменить текстом "Законом № 98/2012 о центральном отраслевом публичном управлении, Законом № 136/2017 о Правительстве и другими нормативными актами";

3.2.4. пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Миссией Министерства является анализ ситуации и проблем в областях деятельности, находящихся в его управлении, разработка публичных политик в областях, предусмотренных в пункте 6, мониторинг качественного внедрения публичных политик и нормативных актов, а также предложение обоснованных вмешательств, в результате которых будут приняты эффективные решения в областях деятельности с обеспечением наилучшего соотношения между ожидаемыми результатами и предусматриваемыми затратами.";

3.2.5. в пункте 6:

3.2.5.1. подпункт 9²) изложить в следующей редакции:

"9²) искусственный интеллект и технологические инновации";

3.2.5.2. дополнить подпунктом 14) следующего содержания:

"14) туризм.";

3.2.6. пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:

"7. Основными функциями Министерства являются:

1) разработка и продвижение документов публичных политик, проектов нормативных актов в областях, предусмотренных в пункте 6, в соответствии со стандартами качества, прозрачности и европейской практики, обеспечение обоснования решений и консультирования заинтересованных сторон;

2) сотрудничество в соответствии с национальным законодательством с профильными учреждениями из-за рубежа в областях, предусмотренных в пункте 6;

3) координация и мониторинг деятельности торгово-экономических бюро (отделов) в составе дипломатических миссий и консульских учреждений Республики Молдова за рубежом;

4) применение нормативных актов и внедрение международных договоров, стороной которых является Республика Молдова, в областях, предусмотренных в пункте 6, составление отчетов об их исполнении;

5) осуществление постоянного мониторинга и регулярная отчетность о ходе выполнения мероприятий, запланированных в Национальном плане действий по присоединению Республики Молдова к Европейскому Союзу, в Национальном плане регуляторной деятельности, рекомендаций Европейской комиссии в ежегодных отчетах о расширении и оперативных рекомендаций/заключений Совета/комитетов по ассоциации;

6) внедрение Соглашения об ассоциации между Республикой Молдова, с одной стороны, и Европейским Союзом, и Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами-членами, с другой стороны;

7) осуществление функции национального органа, ответственного за координацию применения принципа взаимного признания товаров, законно реализуемых в государствах – членах Европейского Союза, включая пункт информирования о продукции, согласно областям компетенции;

8) осуществление функции национального контактного пункта для обеспечения коммуникации с органами государств – членов Европейского Союза по вопросам любых препятствий, которые могут нарушать свободное перемещение товаров между Республикой Молдова и государствами – членами Европейского Союза;

9) осуществление функции органа, ответственного за координацию процессов аккредитации, метрологии, стандартизации, оценки соответствия и надзора за рынком;

10) осуществление функции компетентного органа по сбору и предоставлению информации в области технических регламентов и норм, касающихся услуг информационного общества, и уведомления об этом Европейской комиссии;

11) согласование проектов нормативных актов, разработанных другими органами публичного управления;

12) администрирование государственной помощи в области промышленного развития;

13) осуществление полномочий и обязанностей в области публичных финансов в соответствии с положениями Закона № 181/2014 о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности;

14) внедрение системы внутреннего управленческого контроля, а также координация и мониторинг организации и развития внутреннего управленческого контроля в подведомственных административных органах и публичных учреждениях, в которых Министерство является учредителем;

15) разработка и мониторинг внедрения проектов развития в областях деятельности;

16) координация, мониторинг и оценка деятельности подведомственных административных органов и публичных учреждений, в которых Министерство является учредителем;

17) осуществление других функций, специфичных областям деятельности Министерства, согласно полномочиям, установленным законом и внутренними регламентами.

8. Министерство наделено следующими правами:

1) запрашивать и получать в соответствии с нормативной базой от других министерств, центральных административных органов, публичных органов, публичных учреждений, а также органов местного публичного управления информацию, необходимую для выполнения функций и осуществления полномочий;

2) создавать специализированные комиссии, консультативные советы, рабочие группы с привлечением представителей других министерств, центральных административных органов и других органов публичного управления, органов местного публичного управления, представителей научных кругов, гражданского общества, бизнес-среды и специалистов в соответствующей отрасли для разработки проектов нормативных актов, документов публичных политик, осуществления экспертизы и предоставления консультаций, а также для рассмотрения других вопросов, касающихся специфических областей деятельности;

3) сотрудничать с органами местного публичного управления в целях реализации политики государства во вверенных областях и решения общих проблем;

4) представлять Правительству предложения по учреждению, реорганизации или роспуску административных органов, находящихся в его подчинении, а также публичных учреждений, в которых является учредителем;

5) делегировать при необходимости некоторые функции подведомственным административным органам, а также публичным учреждениям, в которых является учредителем, если это не противоречит законодательству;

6) приостанавливать, отменять, отзывать или, в зависимости от случая, отменять полностью или частично административные акты подведомственных административных органов и публичных учреждений, в которых является учредителем, изданные с нарушением законодательства или по причине нецелесообразности;

7) инициировать в соответствии с законодательством регрессные иски в отношении государственных служащих и иных категорий персонала, причинивших ущерб государственной собственности и национальному публичному бюджету, либо делегировать соответствующую компетенцию подведомственному административному органу посредством внутреннего административного акта;

8) запрашивать доступ в соответствии с законом и получать бесплатно через платформу интероперабельности статистическую, финансовую, фискальную, экономическую, правовую и иную информацию, относящуюся к выполнению своих функций;

9) заключать международные договоры и государственные контракты в соответствии с полномочиями, предоставленными в соответствии с Законом № 595/1999 о международных договорах Республики Молдова;

10) получать доступ и реализовывать проекты технической и финансовой помощи для областей, предусмотренных в пункте 6, включая проекты внешней помощи;

11) разрабатывать и издавать нормативные акты, инструкции и методические указания или руководства по вопросам, входящим в сферу его компетенции;

12) представлять в Правительство обращения о необходимости приостановления действия, отмены или, в зависимости от случая, полной или частичной отмены административных актов, изданных руководителями министерств, Государственной канцелярии или других центральных административных органов, противоречащих законодательству;

13) сотрудничать с аналогичными органами других государств, включая заключение двусторонних соглашений о сотрудничестве, посредством обмена опытом и специализированной информацией;

14) осуществлять иные права на основании нормативных актов, регулирующих отношения во вверенных Министерству областях деятельности.";

3.2.7. пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Руководство Министерством осуществляется министром, который:

1) устанавливает задачи и стратегические направления деятельности Министерства, исходя из Программы деятельности Правительства, Национального плана регулирования и других документов публичных политик, и определяет оптимальные способы их реализации;

2) обеспечивает выполнение законов, указов Президента Республики Молдова, постановлений Парламента, ордонансов, постановлений и распоряжений Правительства, а также осуществление функций, вытекающих из настоящего Положения и других нормативных актов;

3) утверждает годовой план действий Министерства и отчет о его деятельности;

4) обеспечивает координирование, надзор и контроль деятельности административных органов в областях деятельности, вверенных Министерству, для реализации его миссии и выполнения функций;

5) утверждает органиграмму Министерства;

6) организует систему внутреннего управленческого контроля, а также функцию внутреннего аудита;

7) участвует с правом голоса в заседаниях Правительства;

8) принимает решения относительно разработки проектов нормативных актов, относящихся к областям деятельности, вверенных Министерству и представляет их Правительству для рассмотрения;

9) излагает мнение по проектам нормативных актов, разработанных другими министерствами, центральными административными органами, а также по другим вопросам, рассматриваемым на заседаниях Правительства;

10) подписывает заключения по проектам нормативных актов, касающихся областей деятельности, вверенных Министерству, разработанных другими министерствами и центральными административными органами, а также контрассигнует постановления, утвержденные Правительством, в случаях, когда на него возложена обязанность их исполнения и/или он несет ответственность за области деятельности, которые частично или полностью составляют предмет регулирования соответствующего акта;

11) ведет переговоры и подписывает международные договоры в порядке, установленном законодательством;

12) издает единолично приказы в пределах своей компетенции и обеспечивает контроль за их исполнением;

13) устанавливает области деятельности государственных секретарей, генерального секретаря министерства и заместителя генерального секретаря министерства, а также порядок их замещения;

14) утверждает положения об организации и функционировании подразделений Министерства и должностные инструкции сотрудников;

15) назначает на государственные должности, изменяет, приостанавливает и прекращает служебные отношения с государственными служащими в соответствии с законодательством;

16) принимает на работу и увольняет другие категории персонала в соответствии с трудовым законодательством;

17) присваивает классные чины государственным служащим, поощряет их и применяет дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством;

18) представляет Правительству для рассмотрения предложения относительно положения об организации и функционировании, структуры и предельной штатной численности подведомственных административных органов, а также статуса, структуры и предельной численности публичных учреждений, в которых Министерство является учредителем;

19) назначает на должности, изменяет, приостанавливает и прекращает служебные (трудовые) отношения с руководителями и заместителями руководителей публичных учреждений, в которых Министерство является учредителем;

20) представляет Министерство без специального мандата в отношениях с органами центрального и местного публичного управления, другими органами публичного управления, публичными учреждениями, представителями гражданского общества и бизнес-среды, физическими и юридическими лицами из Республики Молдова и из-за рубежа;

21) утверждает или изменяет штатное расписание и схему занятости Министерства и, в прямо предусмотренных случаях, публичных учреждений, в которых Министерство является учредителем, в пределах фонда оплаты труда и предельной штатной численности, утвержденных Правительством;

22) утверждает приказом состав и порядок организации платформ консультаций, независимо от их формы;

23) выполняет иные обязанности, возложенные на него в соответствии с законодательством.";

3.2.8. в пункте 10 текст "четыре государственных секретаря, занимающих" заменить текстом "пять государственных секретарей, которые на основании Закона № 199/2010 о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности, занимают";

3.2.9. в пункте 12:

3.2.9.1. в подпункте 2) слова "программ и планов деятельности" заменить словами "ежегодного плана действий";

3.2.9.2. подпункт 4) после текста "с управлением Министерством," дополнить текстом "в случае делегирования полномочий,";

3.2.9.3. дополнить подпунктом 4¹) следующего содержания:

"4¹) представляет в случае рассмотрения на пленарном заседании Парламента проекты нормативных актов в соответствии с частью (7) статьи 42 Закона № 136/2017 о Правительстве;";

3.2.9.4. подпункт 7) дополнить словами "во вверенных Министерству областях деятельности";

3.2.10. в пункте 14:

3.2.10.1. в подпункте 1) слово "планов" заменить словами "ежегодного плана действий";

3.2.10.2. дополнить подпунктом 2¹) следующего содержания:

"2¹) обеспечивает в рамках Министерства планирование, организацию, координацию и контроль внедрения государственной политики в области государственной службы и кадровых процедур;";

3.2.10.3. подпункт 3) изложить в следующей редакции:

"3) координирует деятельность подведомственных административных органов, а также публичных учреждений, в которых Министерство является учредителем, и обеспечивает оперативное взаимодействие между министром и их руководителями;";

3.2.10.4. в подпункте 5) слова "контролирует исполнение" заменить словами "осуществляет мониторинг внедрения";

3.2.10.5. дополнить подпунктом 7¹) следующего содержания:

"7¹) оказывает содействие министру в организации системы внутреннего управленческого контроля;";

3.2.10.6. в подпункте 8) слова "в соответствии с настоящим Положением или по поручению министра" заменить словами "по приказу министра";

3.2.11. в подпункте 5) пункта 14² слова "в соответствии с настоящим Положением или по поручению министра" заменить словами "по приказу министра";

3.3. приложение № 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 143/2021

СТРУКТУРА

центрального аппарата Министерства

экономического развития и цифровизации

Министр

Кабинет министра (со статусом управления)

Государственные секретари

Генеральный секретарь министерства

Заместитель генерального секретаря министерства

Управление координирования публичных политик

Управление европейской интеграции

Служба внутреннего аудита

Служба защиты государственной тайны и институциональной неподкупности

Служба информирования, связей со средствами массовой информации и протокола

Управление макроэкономического анализа и прогнозирования

Управление политик регулирования бизнес-среды

Управление политик развития предпринимательства

Отдел политик развития предпринимательства и конкурентоспособности МСП

Отдел развития рынка поставщиков услуг

Служба развития зеленой, инклюзивной и эффективной экономики

Управление политик привлечения инвестиций и развития промышленности

Отдел политик привлечения инвестиций

Отдел политик развития промышленности и управления государственной помощью

Отдел политик развития туризма

Отдел политик управления публичной собственностью

Управление политик в области цифровизации публичных услуг, кибербезопасности и доверительных услуг

Управление политик в области цифровой экономики, искусственного интеллекта и технологических инноваций

Управление политик в области электронных и почтовых коммуникаций

Управление международного экономического сотрудничества

Отдел торговли, коммерческих режимов и Всемирной торговой организации

Отдел внешнеэкономических связей и экономической дипломатии

Управление инфраструктуры качества и надзора за рынком

Отдел метрологии, стандартизации и оценки соответствия

Отдел защиты прав потребителей и надзора за рынком

Юридическое управление

Отдел человеческих ресурсов

Финансово-административный отдел

Служба информационных технологий и коммуникаций

Служба менеджмента документов";

3.4. приложение № 3 признать утратившим силу;

3.5. приложение № 5 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. Публичное учреждение "Национальный офис по туризму"".

4. Установить, что Министерство экономического развития и цифровизации будет осуществлять от имени государства роль учредителя публичного учреждения "Национальный офис по туризму".

5. Передать имущество публичного учреждения "Национальный офис по туризму" из управления Министерства культуры в управление Министерства экономического развития и цифровизации.

6. Министерству культуры совместно с Министерством экономического развития и цифровизации создать комиссию по передаче и обеспечить передачу имущества публичного учреждения "Национальный офис по туризму" в соответствии с Положением о порядке передачи объектов публичной собственности, утвержденным Постановлением правительства № 901/2015.

7. В Постановление Правительства № 570/2023 об учреждении, организации и функционировании публичного учреждения "Национальный офис по туризму" (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 314–317, ст.707) внести следующие изменения:

7.1. в постановлении:

7.1.1. в пунктах 2 и 9 слова "Министерство культуры" в любой грамматической форме заменить словами "Министерство экономического развития и цифровизации" в соответствующей грамматической форме;

7.1.2. пункт 8 признать утратившим силу;

7.2. в Уставе:

7.2.1. по всему тексту слова "Министерство культуры" в любой грамматической форме заменить словами "Министерство экономического развития и цифровизации" в соответствующей грамматической форме и слова "министр культуры" в любой грамматической форме заменить словами "министр экономического развития и цифровизации" в соответствующей грамматической форме;

7.2.2. в подпункте 4) пункта 14 слова "Министерства экономического развития и цифровизации" заменить словами "Министерства культуры".

8. В пункте 3 Постановления Правительства № 664/2025 об утверждении Методологических норм по разработке и утверждению национальных туристических маршрутов (Официальный монитор Республики Молдова, 2025 г., № 539–531, ст.683) слова "Министерство культуры" заменить словами "Министерство экономического развития и цифровизации".

9. В пункте 2 Постановления Правительства № 60/2026 об утверждении Положения о порядке использования ваучеров на отдых (Официальный монитор Республики Молдова, 2026 г., № 84–87, ст.65) слова "Министерство культуры" заменить словами "Министерство экономического развития и цифровизации".

10. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.