Постановления

Постановление № 263 от 28.03.2018

oб утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в Постановление Правительства № 753 от 14 июня 2016 года

Тип документа: Постановления
Дата принятия: 28.03.2018

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении изменений и дополнений, которые

вносятся в Постановление Правительства

№ 753 от 14 июня 2016 года

№ 263 от 28.03.2018

(в силу 30.03.2018)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 108-112 ст. 298 от 30.03.2018

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить изменения и дополнения, которые вносятся в Постановление Правительства № 753 от 14 июня 2016 г. «Об утверждении Концепции механизма производства и выдачи разрешительных документов и Плана действий по оптимизации разрешительных документов и реализации решений для единого окна» (прилагаются).

ПРЕМЬЕР-МИНИСТР	Павел ФИЛИП
Контрасигнует:
министр экономики
и инфраструктуры	Кирил ГАБУРИЧ
№ 263. Кишинэу, 28 марта 2018 г.

Утверждены

Постановлением Правительства

№ 263 от 28 марта 2018 г.

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

которые вносятся в Постановление Правительства

№ 753 от 14 июня 2016 года

В Постановление Правительства № 753 от 14 июня 2016 г. «Об утверждении Концепции механизма производства и выдачи разрешительных документов и Плана действий по оптимизации разрешительных документов и реализации решений для единого окна» (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 163-168, ст.810) вносятся следующие изменения и дополнения:

1) в названии и по всему тексту постановления слова «оптимизации разрешительных документов и» исключить;

2) постановление:

a) дополнить пунктом 1¹ следующего содержания:

«1¹. Назначить следующих субъектов правоотношений Автоматизированной информационной системы производства и выдачи разрешительных документов (в дальнейшем – АИС ПВРД):

Владелец – Министерство экономики и инфраструктуры;

Держатель – Агентство государственных услуг;

Регистратор – органы, выдающие разрешительные документы в соответствии с Законом № 160 от 22 июля 2011 г. «О регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения»;

b) в пункте 3) слова «Государственная канцелярия» во всех грамматических формах заменить словами «Министерство экономики и инфраструктуры» в соответствующем падеже;

c) дополнить пунктом 6¹ следующего содержания:

«6¹. Министерство экономики и инфраструктуры принимает АИС ПВРД в свою собственность на основе результатов отчета о тестировании функциональных и нефункциональных требований АИС ПВРД, проведенном компанией-разработчиком АИС ПВРД.»;

3) в приложении № 1:

a) подпункт 3) пункта 14 исключить;

b) в подпункте 8) пункта 15 слова «Государственной регистрационной палате» заменить словами «Агентстве государственных услуг»;

c) в пункте 18 слова «Государственная канцелярия» заменить словами «Министерство экономики и инфраструктуры»;

d) в пункте 19:

подпункт 1) изложить в следующей редакции:

«1) Агентство государственных услуг предоставляет кадастровые сведения и сведения о выданных лицензиях»;

в подпункте 6) слова «Национальный центр общественного здоровья» заменить словами «Национальное агентство общественного здоровья».

подпункт 7) исключить;

e) в пункте 20:

в подпункте 4) слова «почтовые отделения» заменить словами «территориальные подразделения публичного учреждения «Агентство государственных услуг»;

дополнить пункт подпунктом 5) следующего содержания:

«5) органы публичной власти, которые запрашивают информацию о разрешительных документах, получают сведения о разрешительных документах при помощи правительственной платформы интероперабельности (MConnect).»;

f) в пункте 25:

в лит. g) подпункта 4) слова «ГП «Poşta Moldovei» заменить словами «Государственного учреждения «Агентство государственных услуг»;

в подпункте 5) слова «Регистру населения» и «Регистру юридических лиц» заменить соответственно словами «Государственному регистру населения» и «Государственному регистру правовых единиц»;

g) в пункте 26:

по всему тексту слова «почтовое отделение» во всех грамматических формах заменить словами «территориальное подразделение публичного учреждения «Агентство государственных услуг» в соответствующем падеже;

в подпункте 2) слова «территориальные подразделения ГП «Poşta Moldovei», «территориальные отделения» и «территориальные почтовые отделения» заменить словами «территориальные подразделения публичного учреждения «Агентство государственных услуг»;

в подпункте 8) слова «Лицензионной палатой» заменить словами «Агентством государственных услуг»;

h) в пункте 29:

в подпункте 4) слова «Специализированного предприятия в области кадастра» заменить словами «Агентства государственных услуг»;

в подпункте 9) слова «Государственный регистр водителей автотранспорта» заменить словами «Государственный регистр водителей».;

i) в пункте 30 подпункт 2) исключить;

4) приложение № 2 изложить в следующей редакции:

«Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 753 от 14 июня 2016 г.

ПЛАН ДЕЙСТВИЙ

по реализации решений для единого окна выдачи разрешительных документов

№ п/п	Наименование действий	Ответственные учреждения	Срок реализации	Показатели выполнения	Источник финансирования
1	2	3	4	5	6
1.	Разработка и утверждение Правительством технической концепции Автоматизированной информационной системы производства и выдачи разрешительных документов	Министерство экономики и инфраструктуры; Агентство государственных услуг	Апрель 2018 г.	Техническая концепция разработана и утверждена	Техническая помощь со стороны партнеров по развитию
2.	Разработка и утверждение Правительством Положения о порядке ведения Регистра выдачи разрешительных документов	Министерство экономики и инфраструктуры; Государственная канцелярия, Агентство государственных услуг; органы власти – эмитенты разрешительных документов	Апрель 2018 г.	Положение о порядке ведения Регистра выдачи разрешительных документов разработано и утверждено	Техническая помощь со стороны партнеров по развитию
3.	Разработка и утверждение законодательной базы для осуществления Агентством государственных услуг функции «front office» в рамках единого окна смешанного типа для предоставляемых государственных услуг:	Государственная канцелярия; Агентство государственных услуг; Министерство экономики и инфраструктуры, органы власти – эмитенты разрешительных документов		Внесенные изменения в регламентирующую базу в отношении осуществления функции «frontoffice» территориальными подразделениями Агентства государственных услуг; изменения и дополнения разработаны и утверждены	Техническая помощь со стороны партнеров по развитию Собственные финансовые средства
	a) определение территориальных подразделений Агентства государственных услуг для пилотного этапа услуг;		Апрель 2018 г.
	b) определение и разработка необходимых изменений для внесения в нормативную базу для предоставления услуг;		Апрель 2018 г.
	c) внесение изменений в положение о справочном центре Агентства государственных услуг путем включения услуг для Автоматизированной информационной системы производства и выдачи разрешительных документов		Апрель 2018 г.
4.	Внесение изменений в Распоряжение Правительства № 162-р от 16 декабря 2016 года путем актуализации состава технической рабочей группы в целях координации разработки и внедрения Автоматизированной информационной системы производства и выдачи разрешительных документов	Государственная канцелярия	Апрель 2018 г.	Изменения и дополнения разработаны и утверждены	Собственные финансовые средства
5.	Разработка новых или, при необходимости, пересмотр существующих положений о механизме единого окна смешанного типа для выдачи разрешительных документов; утверждение этих положений постановлениями Правительства или актами органов публичного управления, исходя из обстоятельств; приведение в соответствие внутренних положений органов публичной власти (инструкций, бланков разрешительных документов и документов, касающихся персонала) с целью использования в Автоматизированной информационной системе производства и выдачи разрешительных документов	Органы власти – эмитенты разрешительных документов, Государственная канцелярия, Министерство экономики и инфраструктуры	Апрель 2018 г.	Новые положения или изменения к существующим внутренним положениям и нормативным актам утверждены	Техническая помощь со стороны партнеров по развитию; собственные финансовые средства
6.	Разработка паспортов разрешительных документов и схем потоков данных на основе пересмотренной регламентирующей базы разрешительных документов Автоматизированной информационной системы производства и выдачи разрешительных документов и их утверждения органами власти – эмитентами разрешительных документов: a) пересмотр каждого разработанного паспорта, с учетом изменений, внесенных в Закон № 160 от 22 июля 2011 года о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения и в другие нормативные акты; b) сбор сведений о порядке выдачи разрешительных документов, а также подготовке их паспортов; c) согласование паспортов с органами власти – эмитентами разрешительных документов, при поддержке Государственной канцелярии; d) утверждение паспортов органами власти – эмитентами разрешительных документов	Органы власти – эмитенты разрешительных документов; Министерство экономики и инфраструктуры; Государственная канцелярия	Апрель 2018 г.	Паспорта и потоки данных разработаны и утверждены	Техническая помощь со стороны партнеров по развитию
7.	Запуск процедуры закупки для разработки веб-сервисов для подключения к правительственной платформе интероперабельности MConnect учреждений, которые будут использовать Автоматизированную информационную систему производства и выдачи разрешительных документов: a) составление списка органов власти, в распоряжении которых находятся электронные регистры и внутренние информационные системы, и которые будут осуществлять обмен данными с системой единого окна смешанного типа; b) оценка существующих платформ и их совместимости с MConnect; c) разработка технических требований и технических условий для разработки веб-сервисов подключения к MConnect; d) проведение конкурса по отбору компании и заключение договора с этой компанией	Министерство экономики и инфраструктуры; органы власти – эмитенты разрешительных документов; Государственная канцелярия; Центр электронного управления	Май 2018 г.	Договор с компанией заключен	Техническая помощь со стороны партнеров по развитию
8.	Разработка и внедрение веб-сервисов для подключения к MConnect органов власти, которые используют Автоматизированную информационную систему производства и выдачи разрешительных документов	Министерство экономики и инфраструктуры; органы власти – эмитенты разрешительных документов; Государственная канцелярия; Центр электронного управления	Июнь-сентябрь 2018 г.	Веб-сервисы разработаны	Техническая помощь со стороны партнеров по развитию
9.	Разработка электронных регистров для органов публичной власти, не имеющих в своем распоряжении таких регистров, для осуществления обмена данными с системой единого окна смешанного типа: a) составление технических требований (технических условий) для подготовки или расширения необходимых электронных регистров; b) открытие конкурса заявок на разработку электронных регистров и заключение договора с компанией-разработчиком; c) разработка электронных регистров для органов публичной власти	Министерство экономики и инфраструктуры; органы власти – эмитенты разрешительных документов; Государственная канцелярия; Центр электронного управления	Апрель – сентябрь 2018 г.	Договор на разработку электронных регистров подписан; электронные регистры разработаны и начали функционировать	Техническая помощь со стороны партнеров по развитию
10.	Заключение договора со специализированной компанией для проведения аудита/тестирования качества внедренной системы (например: тестирование функциональности, исходного кода, безопасности данных, нагрузочное испытание и т.д.)	Министерство экономики и инфраструктуры; Центр электронного управления; Государственная канцелярия; Агентство государственных услуг	Апрель – май 2018 г.	Договор с компанией заключен; отчеты о тестировании представлены; система протестирована	Техническая помощь со стороны партнеров по развитию
11.	Завершение разработки Автоматизированной информационной системы производства и выдача разрешительных документов: a) запуск Автоматизированной информационной системы производства и выдача разрешительных документов в режиме тестирования в производственной среде на основе распоряжения Премьер-министра; b) обучение системных администраторов, инструкторов из числа пользователей и операторов «front office»	Министерство экономики и инфраструктуры; Государственная канцелярия; Агентство государственных услуг; органы власти – эмитенты разрешительных документов	Апрель – май 2018 г.	Автоматизированная информационная система производства и выдачи разрешительных документов подготовлена и запущена для тестирования в производственной среде	Техническая помощь со стороны партнеров по развитию
12.	Министерство экономики и инфраструктуры и органы власти – эмитенты разрешительных документов регистрируются в качестве оператора персональных данных Автоматизированной информационной системы производства и выдачи разрешительных документов	Министерство экономики и инфраструктуры; органы власти – эмитенты разрешительных документов	Апрель – май 2018 г.	Органы власти – эмитенты разрешительных документов зарегистрированы	Собственные финансовые средства
13.	Планирование и реализация кампании по информированию экономических агентов, и продвижению принципов надлежащего управления и решений единого окна	Министерство экономики и инфраструктуры; Государственная канцелярия	Май – ноябрь 2018 г.	Информационная кампания проведена, экономические агенты проинформированы	Техническая помощь со стороны партнеров по развитию
14.	Запуск Автоматизированной информационной системы производства и выдачи разрешительных документов	Министерство экономики и инфраструктуры; Агентство государственных услуг; Государственная канцелярия; органы власти – эмитенты разрешительных документов	Июнь 2018 г.	Автоматизированная информационная система производства и выдачи разрешительных документов запущена	Техническая помощь со стороны партнеров по развитию
15.	Техническое обслуживание Автоматизированной информационной системы производства и выдачи разрешительных документов	Министерство экономики и инфраструктуры; Агентство государственных услуг	Июнь 2018 г. – май 2020 г.	Техническое обслуживание системы обеспечено	Собственные финансовые средства и техническая помощь со стороны партнеров по развитию».