Hotărâri

263/28.03.2018 Hotărîre cu privire la aprobarea modificărilor şi completărilor ce se operează în Hotărîrea Guvernului nr.753 din 14 iunie 2016

Tipul documentului: Hotărâri
Data adoptării: 28.03.2018

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

cu privire la aprobarea modificărilor şi completărilor

ce se operează în Hotărîrea Guvernului

nr. 753 din 14 iunie 2016

nr. 263 din 28.03.2018

(în vigoare 30.03.2018)

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 108-112 art. 298 din 30.03.2018

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă modificările şi completările ce se operează în Hotărîrea Guvernului nr.753 din 14 iunie 2016 “Pentru aprobarea Conceptului mecanismului de gestionare şi eliberare a actelor permisive şi a Planului de acţiuni privind optimizarea actelor permisive şi implementarea soluţiilor de ghişeu unic” (se anexează).

PRIM-MINISTRU	Pavel FILIP
Contrasemnează:
Ministrul economiei
şi infrastructurii	Chiril Gaburici
Nr.263. Chişinău, 28 martie 2018.

Aprobate

prin Hotărîrea Guvernului

nr.263 din 28 martie 2018

MODIFICĂRILE ŞI COMPLETĂRILE

ce se operează în Hotărîrea Guvernului nr.753 din 14 iunie 2016

Hotărîrea Guvernului nr.753 din 14 iunie 2016 “Pentru aprobarea Conceptului mecanismului de gestionare şi eliberare a actelor permisive şi a Planului de acţiuni privind optimizarea actelor permisive şi implementarea soluţiilor de ghişeu unic” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.163-168, art.810) se modifică şi se completează după cum urmează:

1) în denumire şi în tot textul hotărîrii, cuvintele “optimizarea actelor permisive şi” se exclud;

2) în hotărîre:

a) se completează cu punctul 1¹ cu următorul cuprins:

“1¹. Se desemnează subiecţii raporturilor juridice ai Sistemului informaţional automatizat de gestionare şi eliberare a actelor permisive (în continuare – SIAGEAP), după cum urmează:

Posesor – Ministerul Economiei şi Infrastructurii;

Deţinător – Agenţia Servicii Publice;

Registrator – autorităţile emitente de acte permisive conform Legii nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător.”;

b) la punctul 3, cuvintele “Cancelaria de Stat”, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele “Ministerul Economiei şi Infrastructurii”, la forma gramaticală corespunzătoare;

c) se completează cu punctul 6¹ cu următorul cuprins:

“6¹. Ministerul Economiei şi Infrastructurii va prelua SIAGEAP în patrimoniul său în temeiul rezultatelor raportului de testare a cerinţelor funcţionale şi nonfuncţionale ale SIAGEAP, efectuat de compania dezvoltatoare a SIAGEAP.”;

3) în anexa nr.1:

a) la punctul 14, subpunctul 3) se exclude;

b) la punctul 15 subpunctul 8), cuvintele “Camera Înregistrării de Stat” se substituie cu cuvintele “Agenţia Servicii Publice”;

c) la punctul 18, cuvintele “Cancelaria de Stat” se substituie cu cuvintele “Ministerul Economiei şi Infrastructurii”;

d) punctul 19:

subpunctul 1) va avea următorul cuprins:

“1) Agenţia Servicii Publice – oferă informaţia cadastrală şi furnizează informaţii privind licenţele eliberate”;

la subpunctul 6), cuvintele “Centrul Naţional de Sănătate Publică” se substituie cu cuvintele “Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică”;

subpunctul 7) se exclude;

e) punctul 20:

în subpunctul 4), cuvintele “oficiile poştale” se substituie cu cuvintele “subdiviziunile teritoriale ale Instituţiei publice “Agenţia Servicii Publice”;

se completează cu subpunctul 5) cu următorul cuprins:

“5) autorităţile publice ce solicită informaţii cu privire la actele permisive, care vor accesa informaţiile cu privire la actele permisive prin intermediul platformei guvernamentale de interoperabilitate (MConnect).”;

f) punctul 25:

la subpunctul 4) litera g), cuvintele “Î.S. “Poşta Moldovei” se substituie cu cuvintele “Instituţia publică “Agenţia Servicii Publice”;

la subpunctul 5), cuvintele “Registrul Populaţiei” şi “Registrul persoanelor juridice” se substituie cu cuvintele “Registrul de stat al populaţiei” şi, respectiv, “Registrul de stat al unităţilor de drept”;

g) punctul 26:

în tot textul, cuvintele “oficiu poştal”, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele “subdiviziune teritorială a Instituţiei publice “Agenţia Servicii Publice”, la forma gramaticală corespunzătoare;

la subpunctul 2), cuvintele “oficiilor teritoriale ale Î.S. “Poşta Moldovei”, “oficiile poştale teritoriale”, “oficiilor teritoriale” şi “birourile teritoriale ale Î.S. “Poşta Moldovei” se substituie cu cuvintele “subdiviziunile teritoriale ale Instituţiei publice “Agenţia Servicii Publice”, la forma gramaticală corespunzătoare;

la subpunctul 8), cuvintele “Camera de Licenţiere” se substituie cu cuvintele “Agenţia Servicii Publice”;

h) punctul 29:

la subpunctul 4), cuvintele “Întreprinderii Specializate în Cadastru” se substituie cu cuvintele “Agenţiei Servicii Publice”;

la subpunctul 9), cuvintele “Registrul de stat al conducătorilor auto” se substituie cu cuvintele “Registrul de stat al conducătorilor de vehicule”;

i) la punctul 30, subpunctul 2) se exclude;

4) anexa nr.2 va avea următorul cuprins:

“Anexa nr.2

la Hotărîrea Guvernului

nr.753 din 14 iunie 2016

PLANUL DE ACŢIUNI

privind implementarea soluţiilor de ghişeu unic

pentru eliberarea actelor permisive

Nr. crt.	Denumirea acţiunilor	Instituţiile responsabile	Perioada de realizare	Indicatorii de rezultat	Sursa de finanţare
1	2	3	4	5	6
1.	Elaborarea şi aprobarea de către Guvern a conceptului tehnic al Sistemului informaţional automatizat de gestionare şi eliberare a actelor permisive	Ministerul Economiei şi Infrastructurii; Agenţia Servicii Publice	Aprilie 2018	Concept tehnic elaborat şi aprobat	Asistenţă tehnică din partea partenerilor de dezvoltare
2.	Elaborarea şi aprobarea de către Guvern a Regulamentului privind modul de ţinere a Registrului de acte permisive	Ministerul Economiei şi Infrastructurii; Cancelaria de Stat; Agenţia Servicii Publice; autorităţile emitente de acte permisive	Aprilie 2018	Regulament privind modul de ţinere a Registrului de acte permisive elaborat şi aprobat	Asistenţă tehnică din partea partenerilor de dezvoltare
3.	Elaborarea şi aprobarea cadrului legal în vederea exercitării de către Agenţia Servicii Publice a funcţiei de “front office”în cadrul ghişeului unic de tip mixt pentru serviciile publice prestate:	Cancelaria de Stat; Agenţia Servicii Publice; Ministerul Economiei şi Infrastructurii; autorităţile emitente de acte permisive		Modificări ale cadrului de reglementare privind îndeplinirea funcţiei de “front office” de către oficiile teritoriale ale Agenţiei Servicii Publice; modificări şi completări elaborate şi aprobate	Asistenţă tehnică din partea partenerilor de dezvoltare Mijloace financiare proprii
	a) identificarea subdiviziunilor teritoriale ale Agenţiei Servicii Publice pentru etapa de pilotare a serviciilor;		Aprilie 2018
	b) identificarea şi elaborarea modificărilor necesare la cadrul de reglementare în vederea prestării serviciilor;		Aprilie 2018
	c) modificarea Regulamentului centrului de apel din cadrul Agenţiei Servicii Publice prin includerea serviciilor pentru Sistemul informaţional automatizat de gestionare şi eliberare a actelor permisive		Aprilie 2018
4.	Modificarea Dispoziţiei de Guvern nr.162-d din 16 decembrie 2016 prin actualizarea componenţei grupului de lucru tehnic pentru coordonarea elaborării şi implementării Sistemului informaţional automatizat de gestionare şi eliberare a actelor permisive	Cancelaria de Stat	Aprilie 2018	Modificări şi completări elaborate şi aprobate	Mijloace financiare proprii
5.	Elaborarea regulamentelor noi sau revizuirea regulamentelor existente, după caz, cu privire la mecanismul de ghişeu unic de tip mixt pentru eliberarea actelor permisive;aprobarea acestor regulamente prin hotărîri de Guvern sau acte ale autorităţilor administraţiei publice, după caz; ajustarea reglementărilor interne ale autorităţilor publice (instrucţiuni procedurale, formulare de acte permisive şi cu privire la personal) pentru utilizarea în Sistemul informaţional automatizat de gestionare şi eliberare a actelor permisive	Autorităţile emitente de acte permisive; Cancelaria de Stat; Ministerul Economiei şi Infrastructurii	Aprilie 2018	Regulamente noi sau modificări la regulamentele şi reglementările interne existente aprobate	Asistenţă tehnică din partea partenerilor de dezvoltare; mijloace financiare proprii
6.	Elaborarea paşapoartelor actelor permisive şi a diagramelor fluxurilor de date, în baza cadrului de reglementare a actelor permisive revizuit pentru Sistemul informaţional automatizat de gestionare şi eliberare a actelor permisive şi aprobarea acestora de către autorităţile emitente de acte permisive: a) revizuirea fiecărui paşaport elaborat, ţinînd cont de modificările aprobate la Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător şi la alte acte normative; b) colectarea informaţiei privind modul de eliberare a actelor permisive, precum şi elaborarea paşapoartelor acestora; c) coordonarea, cu suportul Cancelariei de Stat, a paşapoartelor cu autorităţile emitente de acte permisive; d) aprobarea paşapoartelor de către autorităţile emitente de acte permisive	Autorităţile emitente de acte permisive; Ministerul Economiei şi Infrastructurii; Cancelaria de Stat	Aprilie 2018	Paşapoarte şi fluxuri elaborate şi aprobate	Asistenţă tehnică din partea partenerilor de dezvoltare
7.	Lansarea procedurii de achiziţie în scopul elaborării serviciilor web pentru conectarea la platforma guvernamentală de interoperabilitate MConnect a instituţiilor care vor utiliza Sistemul informaţional automatizat de gestionare şi eliberare a actelor permisive: a) întocmirea listei autorităţilor care dispun de registre electronice şi sisteme informaţionale interne, care vor efectua schimb de date cu sistemul ghişeului unic de tip mixt; b) evaluarea platformelor existente şi a compatibilităţii acestora cu MConnect; c) elaborarea cerinţelor tehnice şi a caietului de sarcini pentru dezvoltarea serviciilor web de conectare la MConnect; d) efectuarea concursului de selectare a companiei şi contractarea acesteia	Ministerul Economiei şi Infrastructurii; autorităţile emitente de acte permisive; Cancelaria de Stat; Centrul de Guvernare Electronică	Mai 2018	Companie contractată	Asistenţă tehnică din partea partenerilor de dezvoltare
8.	Elaborarea şi implementarea serviciilor web pentru conectarea la MConnect a autorităţilor care utilizează Sistemul informaţional automatizat de gestionare şi eliberare a actelor permisive	Ministerul Economiei şi Infrastructurii; autorităţile emitente de acte permisive; Cancelaria de Stat; Centrul de Guvernare Electronică	Iunie –septembrie 2018	Servicii web elaborate	Asistenţă tehnică din partea partenerilor de dezvoltare
9.	Elaborarea registrelor electronice destinate autorităţilor publice ce nu dispun de acestea pentru a efectua schimbul de date cu sistemul ghişeului unic de tip mixt: a) formularea cerinţelor tehnice (caiet de sarcini) pentru elaborarea sau extinderea registrelor electronice necesare; b) lansarea solicitării de propuneri pentru elaborarea registrelor electronice şi contractarea companiei; c) elaborarea registrelor electronice în cadrul autorităţilor publice	Ministerul Economiei şi Infrastructurii; autorităţile emitente de acte permisive; Cancelaria de Stat; Centrul de Guvernare Electronică	Aprilie– septembrie 2018	Contract pentru elaborarea registrelor electronice semnat; registre electronice elaborate şi lansate	Asistenţă tehnică din partea partenerilor de dezvoltare
10.	Contractarea unei companii specializate pentru efectuarea auditului/testării calităţii sistemului implementat (de ex: testarea funcţionalităţilor, codului sursă, securităţii datelor, rezistenţei sistemului etc.)	Ministerul Economiei şi Infrastructurii; Centrul de Guvernare Electronică; Cancelaria de Stat; Agenţia Servicii Publice	Aprilie– mai 2018	Companie contractată; rapoarte de testare prezentate; sistem testat	Asistenţă tehnică din partea partenerilor de dezvoltare
11.	Definitivarea Sistemului informaţional automatizat de gestionare şi eliberare a actelor permisive: a) lansarea Sistemului informaţional automatizat de gestionare şi eliberare a actelor permisive în regim de testare în producţie, în baza dispoziţiei Prim-ministrului; b) instruirea administratorilor de sistem, formatorilor din rîndul utilizatorilor şi a operatorilor “front office”	Ministerul Economiei şi Infrastructurii; Cancelaria de Stat; Agenţia Servicii Publice; autorităţile emitente de acte permisive	Aprilie – mai 2018	Sistem informaţional automatizat de gestionare şi eliberare a actelor permisive elaborat şi lansat pentru testare în producţie	Asistenţă tehnică din partea partenerilor de dezvoltare
12.	Ministerul Economiei şi Infrastructurii şi autorităţile emitente de acte permisive se vor înregistra în calitate de operator de date cu caracter personal al Sistemului informaţional automatizat de gestionare şi eliberare a actelor permisive	Ministerul Economiei şi Infrastructurii; autorităţile emitente de acte permisive	Aprilie – mai 2018	Autorităţi emitente de acte permisive înregistrate	Mijloace financiare proprii
13.	Planificarea şi realizarea campaniei de informare a agenţilor economici, de promovare a principiilor bunei reglementări şi soluţiilor de ghişeu unic	Ministerul Economiei şi Infrastructurii; Cancelaria de Stat	Mai – noiembrie 2018	Campanie de informare realizată; agenţi economici informaţi	Asistenţă tehnică din partea partenerilor de dezvoltare
14.	Lansarea Sistemului informaţional automatizat de gestionare şi eliberare a actelor permisive	Ministerul Economiei şi Infrastructurii; Agenţia Servicii Publice; Cancelaria de Stat; autorităţile emitente de acte permisive	Iunie 2018	Sistem informaţional automatizat de gestionare şi eliberare a actelor permisive lansat	Asistenţă tehnică din partea partenerilor de dezvoltare
15.	Mentenanţa Sistemului informaţional automatizat de gestionare şi eliberare a actelor permisive	Ministerul Economiei şi Infrastructurii; Agenţia Servicii Publice	Iunie 2018 – mai 2020	Mentenanţa sistemului asigurată	Mijloace financiare proprii şi asistenţă tehnică din partea partenerilor de dezvoltare ”.