Постановление № 27 от 19.01.2004

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о согласовании рубок в лесном фонде

и лесной растительности, не входящей в лесной фонд

N 27  от  19.01.2004

 (в силу 30.01.2004) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 19-21 ст.155 от 30.01.2004

* * *

Примечание: По всему тексту Постановления текст "Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды" в любой грамматической форме заменить словами "Министерство окружающей среды" в соответствующей грамматической форме, согласно Пост.Прав. N 586 от 21.08.2024, в силу 06.09.2024

В целях регламентирования деятельности, относящейся к согласованию рубок в лесном фонде и лесной растительности, не входящей в лесной фонд, и в соответствии с Законом N 1515-XII от 16 июня 1993 г. об охране окружающей среды (Монитор Парламента, 1993 г., N 10, ст.283) и Законом N 1102-XIII от 6 февраля 1997 г. о природных ресурсах (Официальный монитор Республики Молдова, 1997 г., N 40, ст.337) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о согласовании рубок в лесном фонде и лесной растительности, не входящей в лесной фонд (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство окружающей среды.

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 1143 от 21.11.2018, в силу 18.01.2019]

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 346 от 30.04.2009, в силу 08.05.2009]

[Пкт.2 дополнен Пост.Прав. N 275 от 16.03.06, в силу 31.03.06]

3. Министерству окружающей среды привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим постановлением.

[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 1143 от 21.11.2018, в силу 18.01.2019]

[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 346 от 30.04.2009, в силу 08.05.2009]

Утверждено

Постановлением Правительства

N 27 от 19 января 2004 г.

Примечание. По всему тексту Положения и приложения к нему слова "Государственная экологическая инспекция" в любом падеже заменить словами "Агентство окружающей среды" в соответствующем падеже, согласно Пост.Прав. N 1143 от 21.11.2018, в силу 18.01.2019

Примечание: По всему тексту слова "уполномоченный центральный орган управления природными ресурсами и охраны окружающей среды" заменить словами "Государственная экологическая инспекция", а слова "официальное письмо" заменить словами "заявление о выдаче разрешения" согласно Пост.Прав. N 346 от 30.04.2009, в силу 08.05.2009

ПОЛОЖЕНИЕ

о согласовании рубок в лесном фонде и лесной растительности,

не входящей в лесной фонд

I. Общие положения

1. Положение о согласовании рубок в лесном фонде и лесной растительности, не входящей в лесной фонд (в дальнейшем - положение), устанавливает порядок согласования рубок в лесном фонде и лесной растительности, не входящей в лесной фонд.

Соблюдение настоящего положения обязательно для всех собственников земель лесного фонда и лесной растительности, не входящей в лесной фонд, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.

2. В настоящем положении используются следующие основные понятия:

согласование - выдача Агентством окружающей среды или ее подразделениями, согласно возложенным на них полномочиям, разрешений в соответствии с настоящим положением и действующим законодательством;

разрешение - официальный документ, выдаваемый Агентством окружающей среды или ее подразделениями, который подтверждает согласование намеченных рубок;

пользователь разрешения для рубок лесной растительности – центральный орган управления лесным хозяйством и территориальные лесные структуры – для рубок в государственном лесном фонде; органы местного публичного управления и собственники частных лесов – для рубок в лесном фонде, которые не находятся в ведении лесных государственных органов, и другие собственники /владельцы земель – для рубок лесной растительности, указанной в пункте 4 настоящего положения.

[Пкт.2 дополнен Пост.Прав. N 346 от 30.04.2009, в силу 08.05.2009]

3. Разрешение (образец приведен в приложении к положению) - документ строгой отчетности, который включает следующие данные:

наименование органа, выдавшего документ;

дата выдачи;

владелец разрешения (наименование, юридический адрес);

характеристика участков, намеченных для проведения лесных рубок;

обязательные требования.

Срок действия разрешения для рубок в лесном фонде и лесной растительности, не входящей в лесной фонд, - один год.

Заявление о выдаче разрешения на заготовку древесины в процессе рубок лесной растительности рассматривается в течение 10 дней со дня представления полного пакета соответствующих документов, за исключением случаев, указанных в пунктах 9, 14, 18 и 19, для которых этот срок составляет до 20 дней.

[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 346 от 30.04.2009, в силу 08.05.2009]

4. Лесная растительность, находящаяся на участках, не входящих в лесной фонд, состоит из:

а) зеленых насаждений городов и сельских населенных пунктов;

b) защитных лесополос, расположенных на сельскохозяйственных землях;

с) защитных лесополос и насаждений деревьев и кустарников, расположенных вдоль путей сообщения (граничащих с дорогами и железнодорожными путями), которые не входят в лесной фонд;

d) лесных полос, расположенных в водоохранных зонах рек и водохранилищ, которые не входят в лесной фонд.

II. Согласование рубок в лесном фонде

5. Ежегодный объем рубок главного пользования устанавливается для каждой производственной единицы в пределах расчетных лесосек, предусмотренных материалами лесоустройства.

6. Рубки главного пользования и экологической реконструкции в лесном фонде согласовываются Агентством окружающей среды.

7. Для выдачи разрешения пользователям необходимо представить заявление о выдаче разрешения, акт проверки, составленный экологическим агентством или инспекцией, документы по лесоустройству за лесной растительностью.

[Пкт.7 в редакции Пост.Прав. N 346 от 30.04.2009, в силу 08.05.2009]

8. Рубки главного пользования и экологической реконструкции в лесном фонде осуществляются в соответствии с положением о проведении лесных рубок в лесах, утвержденным центральным органом управления лесным хозяйством.

9. Разрешено проводить следующие виды рубок главного пользования и экологической реконструкции:

а) лесовосстановительные рубки:

сплошные - с естественным, искусственным или смешанным возобновлением;

постепенные;

группово-выборочные;

комбинированные;

b) рубки консервирования:

в один прием (сплошные);

выборочные (в несколько приемов), равномерные и неравномерные;

с) рубки экологической реконструкции:

в один прием (сплошные);

выборочные (в несколько приемов), равномерные и неравномерные;

d) рубки по состоянию - санитарные сплошные.

10. Заготовка древесины путем проведения рубок ухода осуществляется в соответствии с материалами лесоустройства, исходя из реального состояния насаждений, нуждающихся в улучшении породного состава, санитарного состояния и условий развития.

11. Рубки ухода в лесном фонде согласовываются Агентством окружающей среды.

12. Для выдачи разрешения пользователям необходимо представить заявление о выдаче разрешения, акт проверки, составленный экологическим агентством или инспекцией, документы по лесоустройству за лесной растительностью.

[Пкт.12 в редакции Пост.Прав. N 346 от 30.04.2009, в силу 08.05.2009]

13. Рубки ухода в лесном фонде проводятся в соответствии с Наставлением по рубкам ухода за лесом в лесном фонде Республики Молдова, разработанным и утвержденным центральным органом управления лесным хозяйством.

14. Разрешено проводить следующие виды рубок ухода:

а) осветление;

b) прочистка;

c) прореживание;

d) санитарные рубки;

e) искусственное очищение от сучьев;

f) уход за опушкой;

g) уход за подлеском;

h) удаление водяных побегов;

i) порубка технологических коридоров.

15. Заготовка древесины путем прочих рубок осуществляется исходя из необходимости управления лесным фондом; данные рубки не относятся к уходу за лесом, восстановлению, консервированию и экологической реконструкции лесов.

16. Прочие рубки в лесном фонде согласовываются экологическими агентствами или инспекциями.

[Пкт.16 дополнен Пост.Прав. N 346 от 30.04.2009, в силу 08.05.2009]

17. Для выдачи разрешения пользователям необходимо представить заявление о выдаче разрешения и документы по инвентаризации лесной растительности.

[Пкт.17 в редакции Пост.Прав. N 346 от 30.04.2009, в силу 08.05.2009]

18. Разрешено проводить следующие виды прочих рубок:

а) сплошные рубки:

сплошные рубки при исключении земель из категории "леса" или "древесно-кустарниковые плантации" в исключительных случаях в соответствии с требованиями части (2) ст.78 Лесного кодекса;

сплошные санитарные рубки;

b) очистка от внелесосечной захламленности;

с) рубки реконструкции малоценных молодняков;

d) рубки ухода за семенными насаждениями;

e) рубки ухода и реконструкции плантаций;

f) рубки под линии связи и электропередачи.

19. Рубки на землях лесного фонда, которые не находятся в ведении государственных лесных органов, проводятся в пределах расчетных лесосек, предусмотренных лесоустройством, а в их отсутствие - на основании отвода и таксации площадей специалистами лесоводами землепользователей или территориальными структурами центрального органа управления лесным хозяйством.

Согласование рубок на землях лесного фонда, не находящихся в ведении государственных органов лесного хозяйства, осуществляется Агентством окружающей среды.

20. Для выдачи разрешения пользователям необходимо представить заявление о выдаче разрешения, решение обладателя земли, заключение территориального лесохозяйственного предприятия или центрального органа управления лесным хозяйством, акт фитосанитарного обследования насаждений (для санитарных рубок), документ о согласовании с кадастровой службой.

[Пкт.20 в редакции Пост.Прав. N 346 от 30.04.2009, в силу 08.05.2009]

III. Согласование рубок на землях, не входящих в лесной фонд

21. Рубка деревьев и кустарников в зеленых насаждениях городов и сельских населенных пунктов согласовывается экологическими агентствами или инспекциями с предварительной маркировкой на месте деревьев, предназначенных для рубки.

[Пкт.21 дополнен Пост.Прав. N 346 от 30.04.2009, в силу 08.05.2009]

22. Согласно требованиям Закона о зеленых насаждениях городских и сельских населенных пунктов, Cанитарных правил в лесах Республики Молдова и других действующих законодательных и нормативных актов, рубка деревьев и кустарников в зеленых насаждениях городов и сельских населенных пунктов разрешается:

a) в лесопарках, парках и садах – на основании заявления о выдаче разрешения, акта фитосанитарного обследования деревьев;

b) в других категориях зеленых насаждений – на основании заявления о выдаче разрешения, акта фитосанитарного обследования деревьев.

[Пкт.22 изменен Пост.Прав. N 346 от 30.04.2009, в силу 08.05.2009]

23. В лесных полосах, расположенных в водоохранных зонах рек и водохранилищ, рубки согласовываются Агентством окружающей среды.

24. Для выдачи разрешения пользователям необходимо представить заявление о выдаче разрешения, решение обладателя земли, заключение территориального лесохозяйственного предприятия или центрального органа управления лесным хозяйством, акт фитосанитарного обследования насаждений, акт проверки, составленный экологическим агентством или инспекцией.

[Пкт.24 в редакции Пост.Прав. N 346 от 30.04.2009, в силу 08.05.2009]

25. В лесополосах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, лесополосах и в насаждениях деревьев и кустарников, расположенных вдоль путей сообщения (граничащих с дорогами и железнодорожными путями), рубки согласовываются экологическими агентствами или инспекциями.

[Пкт.25 дополнен Пост.Прав. N 346 от 30.04.2009, в силу 08.05.2009]

26. Для выдачи разрешения пользователям необходимо представить заявление о выдаче разрешения и акт фитосанитарного обследования деревьев.

[Пкт.26 в редакции Пост.Прав. N 346 от 30.04.2009, в силу 08.05.2009]

27. Не требуется разрешение для проведения рубок лесной растительности, имеющей порослевое и семенное происхождение, находящейся вне проектируемых лесных плантаций: в охранных зонах линий электропередачи, линий связи, железнодорожных насыпей, выемок, сточных каналов и других сооружений, где лесная растительность препятствует их нормальной эксплуатации.

[Пкт.27 изменен Пост.Прав. N 346 от 30.04.2009, в силу 08.05.2009]

IV. Согласование рубок в чрезвычайных случаях

28. Рубка деревьев, поврежденных в результате стихийных бедствий, аварий или в случаях ликвидации активных очагов вредителей и болезней в лесном фонде и в лесной растительности, не входящей в лесной фонд, осуществляется по разрешению экологических агентств или инспекций на основании рекомендаций комиссии, состоящей из представителей экологических агентств или инспекций, обладателей соответствующих земель, центрального органа управления лесным хозяйством и ответственного органа. 

[Пкт.28 в редакции Пост.Прав. N 346 от 30.04.2009, в силу 08.05.2009]

29. Рубка деревьев, поврежденных в результате стихийных бедствий и в случаях ликвидации активных очагов вредителей и болезней в лесах, входящих в фонд природных территорий, охраняемых государством, осуществляется по разрешению Агентства окружающей среды на основании рекомендаций комиссии, состоящей из представителей Агентства окружающей среды, экологического агентства или инспекции, Академии наук Молдовы, центрального органа управления лесным хозяйством или территориального лесохозяйственного предприятия.

[Пкт.29 в редакции Пост.Прав. N 346 от 30.04.2009, в силу 08.05.2009]

30. Рубка деревьев в случаях ликвидации аварий, срочного ремонта инженерных сетей, а также в других случаях, которые могут отрицательно повлиять на здоровье человека и окружающую среду, выполняется немедленно, без согласования с экологическим агентством или инспекцией, а после ликвидации аварийных ситуаций экономические агенты обязаны проинформировать экологические агентства о выполненных работах и возместить причиненный аварией ущерб.

[Пкт.30 изменен Пост.Прав. N 346 от 30.04.2009, в силу 08.05.2009]

31. В случае падения деревьев на общественные здания, линии электропередачи, сигнализационные линии, линии связи, железнодорожные пути и в других случаях, представляющих опасность для движения поездов или приводящих к их задержке, меры по ликвидации выполняются немедленно, без согласования с экологическими агентствами или инспекциями, а после ликвидации аварийных ситуаций экономические агенты обязаны проинформировать экологические агентства или инспекций о выполненных работах с целью проверки их целесообразности.

[Пкт.31 дополнен Пост.Прав. N 346 от 30.04.2009, в силу 08.05.2009]

V. Заключительные положения

32. Разрешение на проведение рубок в лесном фонде и лесной растительности, не входящей в лесной фонд, составляется в двух экземплярах, первый из которых выдается пользователю/обладателю земель, а второй хранится в выдавшем его учреждении.

Учет разрешений ведется ответственным за их выдачу органом в специальном журнале.

33. Споры, касающиеся нарушения требований настоящего положения, разрешаются согласно действующему законодательству.

[Приложение изменено Пост.Прав. N 346 от 30.04.2009, в силу 08.05.2009]