Закон № 27 от 27.02.2025

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в некоторые нормативные акты

(содействие деятельности предпринимательской среды VII)

№ 27  от  27.02.2025

 (в силу 19.03.2025, за исключением ст.IV - 26.11.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 143 ст. 137 от 19.03.2025

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Закон о предпринимательстве и предприятиях № 845/1992 (Монитор Парламента Республики Молдова, 1994 г., № 2, ст.33), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Статью 7¹ изложить в следующей редакции:

"Статья 7¹. Обязанность по приему безналичных платежей

1. Хозяйствующие субъекты (кроме ссудо-сберегательных ассоциаций и небанковских кредитных организаций) обязаны обеспечить прием безналичных платежей в молдавских леях через поставщиков платежных услуг, лицензированных Национальным банком Молдовы. Данная обязанность подлежит выполнению до 1 июля следующего года в физических подразделениях (кроме сетей мелкорозничной торговли), объем продаж которых в течение предшествующего календарного года в оптовой и/или розничной торговле и/или от оказания услуг с использованием контрольно-кассового оборудования превысил 500 000 леев. Настоящая обязанность распространяется также на поставщиков услуг информационного общества.

2. Положения пункта 1 не применяются в случае, если:

– в указанных подразделениях платежи производились исключительно в безналичной форме, за исключением произведенных лицензированными банками;

– указанные подразделения находятся в селах (коммунах), кроме входящих в состав муниципиев и городов.".

2. В пункте 4 статьи 24 второй абзац исключить.

3. В статье 34:

пункт 1 дополнить следующим предложением: "Ликвидация предприятия осуществляется в соответствии с положениями Гражданского кодекса № 1107/2002 и Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей № 220/2007.";

подпункт 4) буквы b) пункта 2 признать утратившим силу.

4. Статьи 35 и 36 признать утратившими силу.

Ст.II. – Статью 14⁴ Закона о фармацевтической деятельности № 1456/1993 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 59–61, ст.200), с последующими изменениями, изложить в следующей редакции:

"Статья 14⁴. Лицензирование фармацевтической деятельности в сельских населенных пунктах

В отступление от положений статей 14¹ и 22 настоящего закона, а также статьи 4¹ Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011 условия лицензирования фармацевтической деятельности в сельских населенных пунктах, в том числе фармацевтической деятельности, осуществление которой субсидируется государством, регулируются Правительством.".

Ст.III. – В абзаце четвертом части (1) статьи 5 Закона о порядке опубликования и вступления в силу официальных актов № 173/1994 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 183–185, ст.653), с последующими изменениями, слова "а также хозяйствующих субъектов," исключить.

Ст.IV. – В Закон об акционерных обществах № 1134/1997 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2020 г., № 372–382, ст.341), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Часть (6) статьи 22 изложить в следующей редакции:

"(6) Документ о представительстве акционеров (доверенность, поручение, договор, декларация) может быть составлен как на бумажном носителе с проставлением собственноручной подписи, так и в форме электронного документа с проставлением квалифицированной электронной подписи, при этом обе формы имеют одинаковую юридическую силу. Доверенности, подписанные собственноручно, выданные для представительства акционеров – физических лиц, подлежат нотариальному удостоверению или приравниваются к нотариально удостоверенным в соответствии с Гражданским кодексом.".

2. Статью 54 дополнить частью (4) следующего содержания:

"(4) Общество в целях проведения общего собрания с использованием электронных средств разрешает назначение представителей акционеров с использованием электронных средств, в том числе с использованием электронных документов в соответствии с Законом об электронной идентификации и доверительных услугах № 124/2022. С этой целью общество принимает также уведомления в электронном виде о назначении представителей, будучи обязанным предоставить в распоряжение акционеров как минимум один эффективный метод электронного уведомления.".

3. Статью 56 изложить в следующей редакции:

"Статья 56. Регистрация участников общего собрания акционеров

(1) Право акционеров на участие в общем собрании и голосование на нем устанавливается в зависимости от акций, находящихся во владении акционеров на определенную дату, предшествующую проведению общего собрания (далее – учетная дата), которая исчисляется следующим образом:

а) за пять дней до даты проведения общего собрания акционеров общества в очной форме – для обществ, ценные бумаги которых допущены к торгам на регулируемом рынке или в рамках многосторонней торговой системы, кроме банков и страховых или перестраховочных обществ;

b) за 15 дней до даты проведения общего собрания акционеров общества в очной форме – для обществ, ценные бумаги которых допущены к торгам на регулируемом рынке или в рамках многосторонней торговой системы за пределами Республики Молдова, кроме банков и страховых или перестраховочных обществ;

с) за три дня до даты проведения общего собрания акционеров общества – в иных, чем предусмотренные пунктами а) и b) случаях.

(2) Права акционеров на продажу или иную передачу акций в период между учетной датой, определенной в части (1), и соответствующей датой проведения общего собрания не подлежат каким-либо иным ограничениям, кроме случаев применения таких ограничений согласно закону, следовательно, право акционера на участие в общем собрании и на голосование в пределах принадлежащих ему голосующих акций не может быть обусловлено их хранением, передачей или регистрацией на имя какого-либо физического или юридического лица после объявленной обществом учетной даты.

(3) Для непосредственного участия в общем собрании, проводимом в очной или смешанной форме, акционеры общества либо их представители, либо хранители акций обязаны зарегистрироваться под подпись у секретаря общества или в регистрационной комиссии. Подтверждение статуса акционера может быть обусловлено только требованиями, необходимыми для идентификации акционеров, и только в той мере, в какой они соразмерны реализации данной цели.

(4) Регистрация участников общего собрания акционеров общества с числом акционеров более 50 осуществляется регистрационной комиссией, которая назначается органом или лицами, принявшими решение о созыве собрания.

(5) Функции регистрационной комиссии могут быть переданы регистратору.

(6) Представитель акционера либо хранитель акций вправе зарегистрироваться и участвовать в общем собрании акционеров только на основании законодательства, доверенности, договора или административного акта.

(7) Для представления акционеров – физических лиц представляются доверенности, подписанные с проставлением квалифицированной электронной подписи, либо подписанные собственноручно доверенности, удостоверенные нотариусом или администрацией организации по месту работы, учебы либо жительства акционера, а для пенсионеров – органом социального обеспечения по месту жительства.

(8) В случае проведения общего собрания в иной форме, чем с использованием электронных средств, при регистрации представителей акционеров, уполномоченных на основании представительских документов, выданных в форме электронного документа с проставлением квалифицированной электронной подписи, должны соблюдаться требования, установленные частью (4) статьи 54.

(9) Если лицо, включенное в список акционеров, имеющих право на участие в общем собрании, которое решено проводить в заочной или смешанной форме, произвело отчуждение акций общества до проведения общего собрания, оно передает приобретателю этих акций бюллетень для голосования или его копию. Данное требование распространяется на каждый последующий случай отчуждения акций до учетной даты, предусмотренной частью (1).

(10) Требования, установленные в части (9), не применяются к обществам, акции которых допущены к торгам на фондовой бирже за пределами Республики Молдова.

(11) Единый центральный депозитарий/регистратор обязан в предусмотренных частью (9) случаях составить перечень изменений, внесенных в список акционеров, имеющих право на участие в общем собрании, в порядке, предусмотренном законодательством о рынке капитала.

(12) Список акционеров, принимающих участие в общем собрании, подписывается секретарем общества или членами регистрационной комиссии, подписи которых удостоверяются находящимися при исполнении членами ревизионной комиссии или легализуются нотариусом, за исключением случаев подписания списка квалифицированными электронными подписями, и передается счетной комиссии. Секретарь общества или регистрационная комиссия устанавливают наличие или отсутствие кворума на общем собрании акционеров и подсчитывают голоса для избрания счетной комиссии.".

4. В части (5) статьи 57 слова "предусмотренном частью (8) статьи 56." заменить словами "предусмотренном частью (11) статьи 56.".

5. В статье 61:

часть (4) изложить в следующей редакции:

"(4) При проведении открытого голосования бюллетень подписывается акционером либо его представителем, либо хранителем акций собственноручно или с проставлением квалифицированной электронной подписи. Если голосование проводится заочно, подпись акционера либо его законного представителя, либо хранителя акций на бюллетене при необходимости заверяется в порядке, предусмотренном частью (7) статьи 56.";

в части (5) слова "части (6) статьи 22." заменить словами "части (4) статьи 54.".

6. Последнее предложение части (1) статьи 62 дополнить словами: ", если в общем собрании акционеров приняло участие более 50 лиц, имеющих право голоса".

7. Последнее предложение части (1) статьи 63 дополнить словами ", за исключением случая, когда протокол составлен в форме электронного документа с проставлением квалифицированных электронных подписей".

Ст.V. – В Гражданский кодекс Республики Молдова № 1107/2002 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 66–75, ст.132), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В части (1) статьи 207 слова "в Официальном мониторе Республики Молдова и" исключить.

2. Часть (1) статьи 227 изложить в следующей редакции:

"(1) Ликвидатором может быть любое физическое лицо, достигшее совершеннолетия, обладающее полной дееспособностью, не подлежащее судебной мере охраны. Законом могут быть установлены дополнительные условия для исполнения функций ликвидатора.".

3. В статье 228 слова "в Официальном мониторе Республики Молдова и" исключить.

Ст.VI. – Пункт n¹) статьи 11 Исполнительного кодекса Республики Молдова № 443/2004 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 214–220, ст.704), с последующими изменениями, после слов "лизингодатель представляет собой" дополнить словами "коммерческий банк,".

Ст.VII. – В Закон об обществах с ограниченной ответственностью № 135/2007 (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 127–130, ст.548), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Статью 13¹ изложить в следующей редакции:

"Статья 13¹. Арбитражное соглашение

(1) Устав может включать в себя арбитражное соглашение для всех или для части споров, которые могут возникнуть между участниками или между участником и обществом в отношении применения настоящего закона, устава и положений общества, а также в отношении законности решений органов общества.

(2) Если арбитражное соглашение законным образом включено в устав, новый участник считается давшим свое безотзывное согласие на его условия, если на день приобретения доли в уставном капитале была сделана отметка в Государственном регистре юридических лиц о включении арбитражного соглашения в устав.

(3) Отметка о включении арбитражного соглашения в устав общества/об исключении арбитражного соглашения из устава общества в обязательном порядке вносится в Государственный регистр юридических лиц в 30-дневный срок со дня внесения изменения с прямым указанием на наличие этого пункта в уставе.".

2. Подпункт а) пункта 2) части (1) статьи 58 изложить в следующей редакции:

"а) внесение изменений и дополнений в устав, за исключением решений, связанных с определением соотношения между размером долей в уставном капитале, вкладом участника общества в уставный капитал, количеством принадлежащих ему голосов, включением арбитражного соглашения в устав и стоимостью части имущества, остающегося в случае ликвидации общества, которые единогласно принимаются участниками общества;".

Ст.VIII. – В Закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей № 220/2007 (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 184–187, ст.711), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В пункте с) части (3) статьи 12:

в вводной части слова "(в двух экземплярах)" исключить;

абзац четвертый признать утратившим силу.

2. В статье 24:

в части (1¹) слова "после опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова объявления о реорганизации или ликвидации, предусмотренного статьями 207 или 228" заменить словами "в соответствии со статьей 207 или 228";

часть (2) признать утратившей силу;

часть (3) изложить в следующей редакции:

"(3) При наличии вступившего в законную силу решения судебной инстанции о ликвидации и исключении юридического лица из Государственного регистра подача документов, предусмотренных пунктом b) части (1), а также соблюдение условий, предусмотренных частью (1¹), не требуются.".

3. В части (3) статьи 25 слова "трех рабочих дней со дня получения заявления об исключении." заменить словами "24 часов, исчисляемых с рабочего дня, следующего непосредственно за днем получения заявления об исключении.".

4. В части (3) статьи 27 слова "трех рабочих дней со дня получения заявления об исключении." заменить словами "24 часов, исчисляемых с рабочего дня, следующего непосредственно за днем получения заявления об исключении.".

5. Пункт i²) части (1) статьи 33 изложить в следующей редакции:

"i²) полномочия лица, исполняющего функции по управлению отделением;".

Ст.IX. – В Закон о государственном надзоре за общественным здоровьем № 10/2009 (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 67, ст.183), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В пункте b) части (9) статьи 23¹ слова "на один год" заменить словами "на три года".

2. Пункт d) части (1) статьи 24 признать утратившим силу.

Ст.X. – В пункте d) части (1) статьи 43¹⁷ Закона о режиме иностранцев в Республике Молдова № 200/2010 (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 179–181, ст.610), с последующими изменениями, слова "заключенного в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, выданной в соответствии с законом." заменить словами "заключенного в письменной форме, подписанного собственноручно, или заключенного в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, выданной в соответствии с законом.".

Ст.XI. – В части (1) статьи 8 Закона о внутренней торговле № 231/2010 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2021 г., № 230–237, ст.262), с последующими изменениями, слова "Оптовая торговля осуществляется через торговые единицы типа C (согласно приложению 5), которые" заменить словами "Коммерсанты, осуществляющие оптовую торговлю,".

Ст.XII. – В приложение 1 к Закону о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011 (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 170–175, ст.494), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

позицию 48 раздела II изложить в следующей редакции:

в графе "Срок действия" позиции 30 раздела III слова "1 год" заменить словами "3 года".

Ст.XIII. – В Закон о деятельности по аккредитации и оценке соответствия № 235/2011 (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 46–47, ст.136), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Часть (3) статьи 9 изложить в следующей редакции:

"(3) Перечень услуг по аккредитации, оказываемых Национальным центром по аккредитации, утверждается Правительством.

Стоимость услуг по аккредитации рассчитывается в соответствии с приложением 1. Стоимость, определенная на начальном этапе процесса аккредитации, может изменяться в зависимости от фактически затраченного времени, которое согласовывается с органом по оценке соответствия.".

2. В пояснительных примечаниях к приложению 1 слова "50 процентов" заменить словами "30 процентов".

Ст.XIV. – Главу IX Закона об организации и проведении азартных игр № 291/2016 (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 2–8, ст.3), с последующими изменениями, дополнить статьей 50² следующего содержания:

"Статья 50². Ограничение перечислений с платежных счетов, используемых для пополнения игровых счетов игрока или для размещения ставок на неавторизованных веб-страницах/платформах/приложениях

(1) Поставщики платежных услуг отказываются исполнять платежные поручения или инициировать платежные операции в пользу неавторизованных организаторов азартных игр, выявленных по спискам, составленным в соответствии с частью (2) статьи 50¹, а также по коду категории торговца или иному конкретному элементу идентификации, используемому для выявления организаторов азартных игр.

(2) Отказ от исполнения платежных поручений или инициирования платежных операций в пользу неавторизованных организаторов азартных игр осуществляется на основании уведомлений, направленных компетентными органами в отношении назначений платежей и платежных счетов, используемых неавторизованными организаторами азартных игр или в пользу таковых при осуществлении операций по перечислению на игровые счета или снятию с этих счетов, созданных на соответствующих веб-страницах/платформах/приложениях.

(3) Поставщики платежных услуг в течение не более трех рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного частью (2), обеспечивают любому плательщику отказ в исполнении платежных поручений или в инициировании платежных операций в пользу платежных счетов, по которым было получено уведомление. Данная мера сохраняется до информирования оператора компетентным публичным органом/учреждением об изменении статуса организатора азартных игр или до подтверждения плательщиками либо другими ответственными органами, что соответствующие счета не используются неавторизованными организаторами азартных игр или в пользу таковых.".

Ст.XV. – В части (1) статьи 37 Закона об информировании потребителей относительно пищевых продуктов № 279/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 7–17, ст.54), с последующими изменениями, слова "в пунктах a)–c) и f) части (1) статьи 8." заменить словами "в пунктах a)–c), i) и f) части (1) статьи 8.".

Ст.XVI. – В Закон о рекламе № 62/2022 (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 98–105, ст.171), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В части (1) статьи 30:

в пункте а) слова "один квадратный метр;" заменить словами "три квадратных метра;";

дополнить пунктами c) и d) следующего содержания:

"c) другие виды обязательных плакатов/щитов;

d) информация, предназначенная для потребителей, не имеющая рекламного содержания (указатели направления движения, указатели, поясняющие содержание этикеток, указатели зон торговых помещений и тому подобные).".

2. Часть (4) статьи 31 дополнить словами ", за исключением случаев, когда срок действия разрешения был продлен или находится в процессе продления в соответствии с Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011.".

3. Часть (13) статьи 32 признать утратившей силу.

4. В статье 35:

пункты е) и f) части (1) изложить в следующей редакции:

"e) на единичных памятниках и на сооружениях, расположенных на территории архитектурных ансамблей и ландшафтов, за исключением:

- вывесок, указывающих на наименование или вид деятельности физических или юридических лиц, осуществляющих деятельность в данном месте;

- щитов для плакатов и плакатов, размещенных на территории и на фасадах объектов социально-культурного назначения;

- баннерных сеток mesh, размещенных на фасадах зданий на время проведения вмешательства, а также в случае зданий, находящихся в разрушенном или заброшенном состоянии;

f) на территории единичных памятников, архитектурных ансамблей, ландшафтов и в их охранных зонах, за исключением стационарных рекламных устройств, соответствующих условиям, предусмотренным Положением о размещении стационарных рекламных устройств на территории единичных памятников, архитектурных ансамблей, ландшафтов и в их охранных зонах, утвержденным Министерством культуры.";

дополнить статью частью (4) следующего содержания:

"(4) Размещение рекламных устройств и вывесок на единичных памятниках, на памятниках, отнесенных к категории ансамблей и ландшафтов и на их составных частях, а также в их охранных зонах должно осуществляться в соответствии с законодательством в области охраны памятников.".

5. Часть (6) статьи 36 изложить в следующей редакции:

"(6) В черте населенных пунктов минимальное расстояние между проезжей частью и опорой стационарного рекламного устройства устанавливается органами местного публичного управления.".

Ст.XVII. – Пункт 13 статьи I Закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты (облегчение доступа местных предпринимателей на внешние рынки капитала) № 259/2024 (Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 490–493, ст.663) признать утратившим силу.

Ст.XVIII. – (1) В отступление от положений части (2) статьи 56 Закона о нормативных актах № 100/2017 настоящий закон вступает в силу со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова, за исключением статьи IV, которая вступает в силу с 26 ноября 2025 года.

(2) Правительству в трехмесячный срок со дня опубликования настоящего закона привести свои нормативные акты в соответствие с ним.

(3) Министерству культуры в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона разработать и утвердить Положение о размещении стационарных рекламных устройств на территории единичных памятников, архитектурных ансамблей, ландшафтов и в их охранных зонах.