Постановление № 276 от 02.05.2012
о создании Комиссии по отбору кандидатов на должность судьи в Европейском суде по правам человека и об утверждении Положения о порядке организации и проведения конкурса на замещение должности судьи в Европейском суде по правам человека
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о создании Комиссии по отбору кандидатов на должность судьи
в Европейском суде по правам человека и об утверждении
Положения о порядке организации и проведения
конкурса на замещение должности судьи в
Европейском суде по правам человека
№ 276 от 02.05.2012
(в силу 04.05.2012)
Мониторул Офичиал № 85-87 ст.306 от 04.05.2012
* * *
Утратил силу: 04.12.2020
Постановление Правительства N 850 от 30.11.2020
В целях отбора кандидатов на должность судьи в Европейском суде по правам человека и обеспечения соблюдения положений Резолюции № 1646 (2009) Парламентской Ассамблеи Совета Европы, а также принимая во внимание Руководящие принципы Комитета Министров, принятые 29 марта 2012 г., Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать Комиссию по отбору кандидатов на должность судьи в Европейском суде по правам человека.
2. Утвердить:
Персональный состав Комиссии по отбору кандидатов на должность судьи в Европейском суде по правам человека согласно приложению № 1;
Положение о порядке организации и проведения конкурса на замещение должности судьи в Европейском суде по правам человека согласно приложению № 2.
3. Комиссии до 17 июля 2012 г. организовать отбор кандидатов и представить Правительству три кандидатуры, которые будут предложены на должность судьи в Европейском суде по правам человека.
[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 484 от 04.07.2012, в силу 06.07.2012]
4. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 1133 от 17 октября 2007 г. "О Комиссии по отбору кандидатов на пост судьи в Европейском суде по правам человека" (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 165-167, ст.1171).
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Владимир ФИЛАТ |
| Контрассигнует: | |
| министр юстиции | Олег Ефрим |
Кишинэу, 2 мая 2012 г. |
|
| № 276. |
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 276 от 2 мая 2012 г.
ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ
Комиссии по отбору кандидатов на должность судьи
в Европейском суде по правам человека
| EФРИМ Олег | – министр юстиции, председатель Комиссии |
| БОДЮ Виктор | – генеральный секретарь Правительства, заместитель председателя Комиссии |
| MЕЛНИК Кристина | – начальник главного управления законодательства, Министерство юстиции, секретарь Комиссии |
| ПАЛИХОВИЧ Лилиана | – заместитель Председателя Парламента, депутат Парламента |
| АПОЛСКИЙ Раиса | – заместитель председателя Комиссии по вопросам права, назначениям и иммунитету, депутат Парламента |
| ДЕЛИУ Тудор | – секретарь Комиссии по вопросам права, назначениям и иммунитету, депутат Парламента |
| МУНТЯНУ Валериу | – депутат Парламента |
| ПЭДУРАРУ Ион | – генеральный секретарь Аппарата Президента |
| ПОАЛЕЛУНЖЬ Михай | – председатель Высшей судебной палаты |
| РОТАРЧУК Дина | – член Высшего совета магистратуры, судья |
| ГЕРМАН Наталья | – заместитель министра иностранных дел и европейской интеграции |
| СЕРБИНОВ Игорь | – заместитель Генерального прокурора |
| АПОСТОЛ Лилиан | – заместитель начальника управления правительственного агента, Министерство юстиции |
| MУНТЯНУ Анатолие | – директор Центра по правам человека, парламентский адвокат |
| AМИХАЛАКИОАЕ Георге | – председатель Союза адвокатов |
| ДОЛЯ Игорь | – заведующий кафедрой уголовно-процессуального права и криминалистики юридического факультета Государственного университета Молдовы, доктор хабилитат, конференциар университар |
| OСТАФ Серджиу | – председатель Национального совета по участию, директор Центра ресурсов по правам человека |
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 276 от 2 мая 2012 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации и проведения конкурса на замещение
должности судьи в Европейском суде по правам человека
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения конкурса на замещение должности судьи в Европейском суде по правам человека (в дальнейшем – ЕСПЧ), перечень документов, представляемых кандидатами, условия участия в конкурсе и имеет целью обеспечение отбора кандидатов на замещение должности судьи в ЕСПЧ в условиях прозрачности и справедливости.
II. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСА
2. Отбор кандидатов на должность судьи в ЕСПЧ осуществляется на основе конкурса, организованного Комиссией по отбору кандидатов на должность судьи в Европейском суде по правам человека (в дальнейшем – Комиссия) согласно условиям, установленным Резолюцией № 1646 (2009) Парламентской Ассамблеи Совета Европы.
3. Информация о конкурсе, требованиях к кандидатам, список необходимых документов публикуются в Официальном мониторе Республики Молдова, других средствах массовой информации и помещаются на веб-странице Министерства юстиции не менее чем за 30 дней до дня проведения конкурса.
4. Процедура организации и проведения конкурса основывается на следующих принципах:
a) открытое соревнование путем обеспечения свободного доступа к участию в конкурсе любого лица, соответствующего установленным условиям;
b) избрание по заслугам путем отбора на основании полученных результатов наиболее компетентного лица;
c) обеспечение сбалансированного представительства мужчин и женщин;
d) обеспечение прозрачности посредством предоставления в распоряжение всех заинтересованных кандидатов информации относительно порядка организации и проведения конкурса;
e) равный подход посредством недискриминационного применения объективных и четко изложенных критериев отбора таким образом, чтобы каждый кандидат имел равные шансы.
III. УСЛОВИЯ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
5. Участвовать в конкурсе могут лица, которые отвечают требованиям, установленным Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, а также соответствующими резолюциями и рекомендациями Парламентской Ассамблеи Совета Европы и после объявления конкурса подали заявление для участия в установленный срок.
6. В конкурсе на замещение должности судьи в ЕСПЧ могут участвовать лица, которые соответствуют следующим требованиям:
a) обладают самыми высокими моральными качествами и удовлетворяют требованиям, предъявляемым при назначении на высокие судебные должности, или являются правоведами с общепризнанным авторитетом;
b) обладают знаниями в области национальной правовой системы, в области международного публичного права и имеют опыт профессиональной юридической деятельности в области прав человека;
c) владеют на высоком уровне одним из официальных языков Совета Европы – английским или французским, а также обладают пассивным знанием другого языка, чтобы эффективно способствовать деятельности суда;
d) подписывают перед Комиссией под личную ответственность декларацию о том, что на протяжении всего срока пребывания в должности судьи не будут осуществлять никакой деятельности, не совместимой с их независимостью, беспристрастностью или с требованиями, вытекающими из характера их работы в течение полного рабочего дня.
7. В пакет документов, представляемых на конкурс, включаются:
a) заявление для участия в конкурсе;
b) автобиография (на румынском, французском/английском языках) согласно образцу, утвержденному Парламентской Ассамблеей Совета Европы в Резолюции 1646 (2009);
c) копия документа, удостоверяющего личность;
d) копия диплома о полном высшем образовании в области права либо его эквивалент;
e) копия трудовой книжки;
f) справка об отсутствии судимости;
g) медицинское свидетельство о состоянии здоровья, в том числе от нарколога и психиатра.
8. Полный набор документов для записи на участие в конкурсе должен поступить в Министерство юстиции до даты, установленной Комиссией. Любое неполное дело или документы, представленные по истечении предельного срока, не рассматриваются.
IV. ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА
9. Конкурс на замещение должности судьи в ЕСПЧ состоит в:
a) предварительном отборе кандидатов в соответствии с условиями, установленными для участия в конкурсе, на основе поданных документов;
b) письменных тестах теоретического и практического характера, основанных на делах из юриспруденции Европейского суда по правам человека;
c) интервью перед Комиссией в целях тестирования на знание официальных языков Совета Европы и по вопросам, связанным с выполнением обязанностей судьи Европейского суда по правам человека.
10. После рассмотрения и оценки поданных документов Комиссия составляет список кандидатов, которые соответствуют условиям, установленным для участия в конкурсе, в течение 10 дней после истечения срока, установленного для подачи документов, и помещает на веб-странице Министерства юстиции окончательный список кандидатов, прошедших предварительный отбор для участия в следующем этапе конкурса.
11. Объявление о дате, месте и времени проведения письменного тестирования и интервью помещается на веб-странице Министерства юстиции в течение не менее 5 дней до дня их проведения.
12. Считаются отобранными для замещения должности судьи в Европейском суде по правам человека кандидаты, которые соответствуют отборочным критериям и набрали наивысший балл.
13. Решение Комиссии об утверждении списка из трех кандидатов, отобранных на должность судьи в ЕСПЧ, размещается на веб-странице Министерства юстиции. Список кандидатов в течение 3 дней передается на утверждение Правительству.
14. Кандидат вправе запросить и получить от Комиссии информацию о процедуре и результате оценки его кандидатуры.
V. КОМИССИЯ
15. Деятельностью Комиссии руководит председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя.
16. Комиссия имеет следующие полномочия:
a) объявление о проведении конкурса;
b) оценка выполнения кандидатами условий, установленных для участия в конкурсе;
c) разработка и утверждение вопросов для письменного тестирования и оценочных шкал;
d) обеспечение проведения письменного тестирования;
e) оценка работы кандидатов;
f) обеспечение проведения интервью;
g) расчет среднего балла, полученного каждым кандидатом после оценки работ, и балла, проставленного членами Комиссии на интервью;
h) отбор трех кандидатов и размещение списка кандидатов на веб-странице Министерства юстиции;
j) представление списка кандидатов на утверждение Правительству.
17. Председатель Комиссии осуществляет следующие функции:
a) руководит деятельностью Комиссии;
b) назначает дату, место и время проведения заседаний Комиссии;
c) председательствует на заседаниях Комиссии;
d) подписывает протокол заседания и решения Комиссии;
e) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Положением.
18. Члены Комиссии имеют следующие права:
а) знакомиться с материалами, представленными Комиссии для изучения, и принимать участие в их рассмотрении;
b) излагать аргументы;
c) предлагать для рассмотрения на заседании вопросы, входящие в компетенцию Комиссии;
d) участвовать в принятии решений путем голосования и, при необходимости, высказывать особое мнение;
e) пригласить французского и английского переводчика;
f) пользоваться другими правами в соответствии с настоящим Положением.
19. Члены Комиссии обязаны:
a) осуществлять свои полномочия в соответствии с настоящим Положением;
b) участвовать в заседаниях Комиссии.
20. Секретарь Комиссии имеет следующие полномочия:
а) принимает и регистрирует заявления просителей;
b) подготавливает документы, необходимые для проведения заседания;
c) информирует членов Комиссии о дате, времени и месте заседания, повестке дня;
d) составляет протокол заседаний и другие внутренние акты Комиссии.
21. Деятельность в качестве члена Комиссии не оплачивается.
22. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют 2/3 общего числа членов Комиссии.
23. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии.
24. Заседание Комиссии фиксируется в протоколе. Протокол составляется секретарем в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания, подписывается председателем и секретарем Комиссии.
25. Комиссия действует до избрания Парламентской Ассамблеей Совета Европы кандидата на должность судьи ЕСПЧ от Республики Молдова.