Постановление № 276 от 20.03.2000

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о регулировании сбора, заготовки и реализации вторичных ресурсов

N 276  от  20.03.2000

 (в силу 23.03.2000) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 31-33 ст.336 от 23.03.2000

* * *

Утратил силу: 15.02.2013

Постановление Правительства N 118 от 11.02.2013

В целях правильного применения и соблюдения Закона о вторичных материальных ресурсах № 787-XIII от 26 марта 1996 г. (Официальный монитор, 1996 г., № 31, ст.320), а также для обеспечения целостности электрических сетей, сетей связи, промышленного оборудования и оснащения и усиления мер по защите указанных и других материальных ценностей Правительство Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Положение о порядке заготовки (сдачи) и реализации лома и отходов черных и цветных металлов согласно приложению № 1;

Положение о сборе, заготовке и поставке вторичного сырья согласно приложению № 2.

2. Запретить:

закупку лома и отходов кабельно-проводниковой продукции, составных частей электрического оборудования и средств связи;

сбор и закупку у физических лиц лома и отходов черных и цветных металлов, за исключением отработанных аккумуляторных батарей;

поставку лома и отходов черных и цветных металлов местным экономическим агентам, не имеющим налоговых отношений с государственной бюджетной системой, за исключением случаев, разрешенных Правительством в соответствии с положениями Закона № 1361-XIV от 3 ноября 2000 г.

Министерству экономики обеспечить на основании решений Правительства выдачу разрешений на каждую партию лома и отходов черных и цветных металлов.

[Пкт.2 в редакции Пост.Прав. N 1073 от 05.10.2001]

[Пкт.3 исключен Пост.Прав. N 895 от 03.08.04, в силу 13.08.04]

[Пкт.3 в редакции Пост.Прав. N 1073 от 05.10.2001]

4. Министерству экономики и реформ совместно с Министерством внутренних дел, заинтересованными министерствами и учреждениями, органами местного публичного управления в месячный срок:

образовать совместные комиссии и осуществлять строгий контроль деятельности пунктов сбора лома и отходов цветных металлов в республике и принять соответствующие меры к выявленным правонарушителям;

проанализировать отрицательное влияние деятельности по сбору, закупке и реализации вторичных ресурсов на национальную экономику и представить Правительству свои выводы и предложения по внесению изменений в действующее законодательство, необходимых для оздоровления ситуации;

приостановить на данный период действие ранее выданных лицензий на право осуществления деятельности по сбору, закупке и реализации отходов и лома цветных металлов;

совместно с Министерством промышленности и энергетики, Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности и Министерством транспорта и связи разработать и представить Правительству предложения о переработке на предприятиях республики технических отходов, содержащих цветные металлы, их экспорте и использовании.

5. В целях расширения полномочий и повышения ответственности органов местного публичного управления установить, что Министерство экономики выдает экономическим агентам лицензии на сбор технических отходов, содержащих цветные металлы, только после согласования с органами местного публичного управления.

[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 1073 от 05.10.2001]

6. Префекты уездов и руководители территориальных органов Министерства внутренних дел несут персональную ответственность за обеспечение постоянного контроля за соблюдением действующего законодательства экономическими агентами на территориях соответствующих уездов в процессе заготовки и реализации лома и отходов черных и цветных металлов.

7. Установить два таможенных пункта пропуска через границу страны транспортных средств, груженных ломом и отходами черных и цветных металлов, предназначенными для экспорта: таможня Унгень (для железнодорожного транспорта) и таможня Леушень (для автомобильного транспорта).

Таможенному департаменту заключить для этой цели соглашение о сотрудничестве с таможенными органами Румынии и в установленном порядке известить страны-партнеры об изменении режима экспорта лома и отходов черных и цветных металлов из Республики Молдова.

[Пкт.7 введен Пост.Прав. N 1073 от 05.10.2001]

8. Департаменту статистики и социологии обеспечить сбор, обобщение и направление информации об образовании и использовании лома и отходов черных и цветных металлов всем экономическим агентам, независимо от формы собственности.

[Пкт.8 введен Пост. Прав. N 1073 от 05.10.2001]

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики и реформ.

10. Признать утратившими силу:

Постановление Правительства Республики Молдова № 740 от 30 декабря 1996 г. "Об утверждении Положения о порядке заготовки (сдачи) и реализации лома и отходов черных и цветных металлов и Положения о сборе, заготовке и поставках вторичного сырья";

Постановление Правительства Республики Молдова № 114 от 2 февраля 1999 г. "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Республики Молдова № 740 от 30 декабря 1996 г. и о признании утратившим силу Постановления Правительства Республики Молдова № 791 от 18 августа 1997 г." (Официальный монитор, 1999 г., № 22-23, II часть, ст.137);

Постановление Правительства Республики Молдова № 793 от 21 августа 1999 г. "О внесении дополнения в Постановление Правительства Республики Молдова № 777 от 13 августа 1997 г." (Официальный монитор, 1999 г., № 94-95, ст.831).

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

Республики Молдова

№ 276 от 20 марта 2000 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке заготовки (сдачи) и реализации лома

и отходов черных и цветных металлов

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о порядке заготовки (сдачи) и реализации лома и отходов черных и цветных металлов (в дальнейшем - положение) предусматривает порядок заготовки (сдачи) и реализации лома и отходов черных и цветных металлов. Его действие распространяется на экономических агентов, независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Молдова.

2. К лому и отходам черных и цветных металлов относятся металлические отходы и лом, полученные в процессе производства или механической обработки металлов, а также оборудование, инструменты и другие металлические изделия, окончательно не пригодные для использования по прямому назначению из-за их физического или морального износа.

II. ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ

ЛОМА И ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

3. Деятельность по сбору и заготовке лома и отходов черных и цветных металлов могут осуществлять экономические агенты, расположенные на территории Республики Молдова и зарегистрированные в установленном порядке.

[Пкт.3 изменен Пост.Прав.N 895 от 03.08.04, в силу 13.08.04]

4. Деятельность по сбору и заготовке лома и отходов цветных и черных металлов подлежит в порядке, установленном Законом о лицензировании некоторых видов деятельности № 451-XV от 30 июля 2001 г.

[Пкт.4 изменен Пост.Прав.N 895 от 03.08.04, в силу 13.08.04]

5. При публикации или распространении объявлений о своей деятельности в средствах массовой информации экономические агенты обязаны указывать номер лицензии и место приема лома и отходов цветных металлов.

6. Для осуществления деятельности по сбору, заготовке и переработке лома и отходов черных и цветных металлов экономические агенты обязаны:

а) располагать оборудованными площадями, в том числе закрытыми помещениями для хранения лома и отходов цветных металлов, грузоподъемными приспособлениями, весоизмерительными приборами;

b) иметь квалифицированных специалистов по утилизации и упаковке лома и отходов, проверке их на пожаро- и взрывоопасность, качество, по обеззараживанию и уничтожению вредных веществ;

c) соблюдать правила пожарной безопасности.

III. ЗАКУПКА, РЕАЛИЗАЦИЯ И УЧЕТ ЛОМА И ОТХОДОВ

ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

7. Лом и отходы черных металлов могут закупаться у юридических и физических лиц, зарегистрированных в качестве субъектов предпринимательства в соответствии с действующим законодательством.

Общие внутренние контрольные налоговые посты разрешают пропуск транспортных средств, груженных ломом и отходами черных и цветных металлов, предназначенными для экономических агентов, не имеющих налоговых отношений с государственной бюджетной системой, только на основании оригиналов разрешений, оформленных Министерством экономики.

[Пкт.7 дополнен Пост. Прав. N 1073 от 05.10.2001]

8. Закупка и реализация лома и отходов черных и цветных металлов осуществляются согласно договорам, заключенным между экономическими агентами, и оформляются товаротранспортными накладными по типовой форме строгой отчетности.

9. Закупка и реализация лома и отходов черных и цветных металлов разрешаются при наличии у ломосдатчика акта о их происхождении, оформленного в двух экземплярах по прилагаемой форме. Один экземпляр акта передается покупателю, а другой хранится у ломосдатчика.

10. Плата за лом и отходы черных и цветных металлов, закупаемых у юридических лиц, осуществляется только путем безналичных расчетов.

11. Учет лома и отходов черных и цветных металлов ведется экономическими агентами согласно формам статистического учета, утвержденным Департаментом статистических и социологических исследований.

Экономические агенты, занимающиеся сбором и заготовкой лома и отходов черных и цветных металлов, представляют территориальным органам статистики статистический отчет "Образование, использование отходов".

IV. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКСПОРТА И РЕЭКСПОРТА ЛОМА

И ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

12. Экспорт лома и отходов черных и цветных металлов, а также отработанных аккумуляторных батарей осуществляется экономическими агентами на основании лицензии, выдаваемой Лицензионной палаты, в счет импорта в страну сырья, проката или за свободно конвертируемую валюту при условии предварительной оплаты экспортируемых партий.

Лицензионная палата выдает лицензии на экспорт лома и отходов черных и цветных металлов:

a) экономическим агентам, имеющим собственные отходы, полученные при технологических процессах производства;

b) другим экономическим агентам, заготавливающим отходы лишь у юридических лиц, у которых эти отходы образуются в процессе производства или в результате списания морально и физически устаревших основных фондов, а также у физических лиц - на конкурсной основе, в порядке, устанавливаемом Правительством.

[Пкт.12 изменен Пост.Прав. N 895 от 03.08.04, в силу 13.08.04]

[Пкт.12 в редакции Пост.Прав. N 1073 от 05.10.2001]

13. Получение лицензии на экспорт лома и отходов черных и цветных металлов осуществляется на основе конкурса, условия которого изложены в Постановлении Правительства № 1284 от 2 октября 2002 г..

[Пкт.13 в редакции Пост.Прав. N 895 от 03.08.04, в силу 13.08.04]

[Пкт.13 изменен Пост.Прав. N 1073 от 05.10.2001]

V. КОНТРОЛЬ ЗА ОБРАЗОВАНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, ЗАГОТОВКОЙ

И РЕАЛИЗАЦИЕЙ ЛОМА И ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

14. Контроль за правильностью сбора, учета, хранения и оптимальным использованием лома и отходов черных и цветных металлов осуществляют:

отраслевые министерства и департаменты - на подведомственных им предприятиях и организациях;

органы местного публичного управления - на предприятиях и в организациях, независимо от форм собственности, не подведомственных отраслевым министерствам и департаментам, находящимся на соответствующих территориях.

15. Государственный контроль за использованием, заготовкой и реализацией лома и отходов черных и цветных металлов осуществляют органы, в обязанности которых, в соответствии с действующим законодательством, входит контроль за деятельностью экономических агентов.

16. Государственный контроль в области соблюдения законодательства об охране окружающей среды физическими и юридическими лицами, которые применяют или заготавливают лом и отходы черных и цветных металлов, осуществляют Министерство окружающей среды и благоустройства территории и его территориальные подразделения.

VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКИХ АГЕНТОВ

17. Нарушение требований настоящего положения влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

Республики Молдова

№ 276 от 20 марта 2000 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о сборе, заготовке и поставке вторичного сырья

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ПОНЯТИЯ

1. Положение о сборе, заготовке и поставке вторичного сырья (в дальнейшем - положение) предусматривает основные правовые, экономические и организационные условия сбора, заготовки и поставки всех видов вторичного сырья, за исключением лома и отходов черных и цветных металлов (далее - неметаллическое вторичное сырье), и является обязательным для экономических агентов, независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Молдова.

2. В настоящем положении используются следующие основные понятия:

сбор неметаллического вторичного сырья - удаление вторичного сырья из мест образования и накопление его с целью последующего использования;

заготовка неметаллического вторичного сырья - процесс сбора, закупки, предварительной обработки и концентрации вторичного сырья, осуществляемый с целью поставки его для дальнейшего использования.

3. Основными видами неметаллического вторичного сырья, образующегося в процессе производственной деятельности экономических агентов, являются: макулатура, стеклобой, кость, изношенные покрышки и камеры, отходы полимерных и строительных материалов, текстильные и кожевенные отходы, отходы деревообработки, отходы пищевой, винодельческой промышленности и других отраслей сельского хозяйства и промышленности.

II. УЧЕТ ОБРАЗОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕМЕТАЛЛИЧЕСКОГО

ВТОРИЧНОГО СЫРЬЯ

4. Экономические агенты обязаны осуществлять учет всех отходов производства и потребления, образующихся в процессе производственной либо другой хозяйственной деятельности, по формам статистического учета, утвержденным Департаментом статистических и социологических исследований, производить их сбор, паспортизацию, сортировку на пригодные к применению вторичные ресурсы и ресурсы, подлежащие сдаче перерабатывающим предприятиям или заготовительным организациям. Экономические агенты представляют территориальным органам статистики статистические отчеты "Образование, использование отходов".

5. В целях рационального использования имеющихся в республике вторичных ресурсов ежегодно (по состоянию на 1 января) проводится паспортизация вторичных ресурсов и мощностей по их переработке. Паспортизация проводится отраслевыми министерствами и департаментами на подведомственных им предприятиях или в организациях и органами местного публичного управления - на предприятиях и в организациях, находящихся на подведомственных им территориях. Все сведения до 20 января передаются Министерству экономики и реформ для обобщения.

III. ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СБОРУ, ЗАГОТОВКЕ,

ПЕРЕРАБОТКЕ И ПОСТАВКЕ НЕМЕТАЛЛИЧЕСКОГО

ВТОРИЧНОГО СЫРЬЯ

6. Сбор, заготовка, переработка и поставка неметаллического вторичного сырья являются предметом предпринимательской деятельности, которую могут осуществлять экономические агенты, зарегистрированные на территории Республики Молдова.

7. Для осуществления деятельности по сбору, заготовке и переработке неметаллического вторичного сырья экономические агенты обязаны в соответствии с действующим законодательством обеспечить защиту окружающей среды, соблюдение техники безопасности, производственных и санитарных норм и правил пожарной безопасности.

IV. ЗАКУПКА, РЕАЛИЗАЦИЯ И ЭКСПОРТ НЕМЕТАЛЛИЧЕСКОГО

ВТОРИЧНОГО СЫРЬЯ

8. Закупка и реализация неметаллического вторичного сырья осуществляются в соответствии с договорами, заключенными между экономическими агентами. В договорах предусматриваются условия приемки (сдачи) и транспортировки вторичного сырья, его качество, стоимость и порядок расчетов.

9. Цены на неметаллическое вторичное сырье не входят в сферу централизованного регулирования.

10. Неметаллическое вторичное сырье (за исключением отдельных видов) экспортируется (реэкспортируется) экономическими агентами в переработанном виде без ограничений.

Экспорт (реэкспорт) отдельных видов неметаллического вторичного сырья (перечень которых может утверждать Правительство по предложению Министерства экономики и реформ) разрешается только после регистрации контрактов в Министерстве экономики и реформ.

11. На основании анализа сводных данных о паспортизации вторичных ресурсов и мощностей по их переработке Министерство экономики и реформ представляет Правительству предложения по изменению перечня видов неметаллического вторичного сырья, для экспорта которого необходима регистрация контракта.

V. КОНТРОЛЬ ЗА ОБРАЗОВАНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ, СБОРОМ,

ЗАГОТОВКОЙ И РЕАЛИЗАЦИЕЙ НЕМЕТАЛЛИЧЕСКОГО

ВТОРИЧНОГО СЫРЬЯ

12. Ведомственный контроль за образованием, учетом, хранением и использованием неметаллического вторичного сырья осуществляется отраслевыми министерствами и департаментами на подведомственных им предприятиях и в организациях и органами местного публичного управления - на остальных предприятиях, расположенных на подведомственных им территориях.

13. Государственный контроль за использованием, заготовкой и реализацией неметаллического вторичного сырья осуществляют органы, в функции которых в соответствии с действующим законодательством входит контроль за деятельностью экономических агентов.

14. Государственный контроль за соблюдением законодательства об охране окружающей среды физическими и юридическими лицами, которые применяют неметаллическое вторичное сырье, осуществляют Министерство окружающей среды и благоустройства территории и его территориальные подразделения.

15. В случае обнаружения нарушений в образовании, учете, хранении, использовании, заготовке, реализации и экспорте неметаллического вторичного сырья контролирующий орган составляет акт и устанавливает срок устранения выявленных нарушений. Если соответствующий экономический агент в установленный срок не устраняет нарушения, данный акт является основанием для привлечения его к ответственности.

VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКИХ АГЕНТОВ

16. Лица, виновные в нарушении требований настоящего положения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.