BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Постановления

Постановление № 287 от 13.04.2009

об утверждении Положения о порядке учета, подготовки, хранения и передачи нотариальных актов в архив

Тип документа
Постановления
Дата принятия
13.04.2009

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о порядке учета, подготовки,

хранения и передачи нотариальных актов в архив

N 287  от  13.04.2009

 (в силу 21.04.2009) 

Мониторул Офичиал N 78-79 ст.338 от 21.04.2009

* * *

Утратил силу: 02.02.2018

Постановление Правительства N 113 от 31.01.2018

В соответствии с частью (3) ст.7 Закона № 1453-XV от 8 ноября 2002 г. о нотариате (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 154-157, ст.1209), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке учета, подготовки, хранения и передачи нотариальных актов в архив (прилагается).

2. В течение одного года с даты вступления в силу настоящего Постановления нотариусы обязаны обработать архив нотариальной деятельности в соответствии с установленными требованиями.

3. Требования по хранению архива нотариальной деятельности, установленные в главе V вышеуказанного Положения, вступают в силу с 1 января 2012 года.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 287 от 13 апреля 2009 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке учета, подготовки, хранения и

передачи нотариальных актов в архив

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о порядке учета, подготовки, хранения и передачи нотариальных актов в архив (в дальнейшем – Положение) устанавливает порядок учета, подготовки, хранения и передачи нотариальных актов в архив.

2. Архив нотариальной деятельности состоит из совокупности нотариальных реестров, нотариальных актов и документов, на основании которых они были составлены, а также других документов, имеющих отношение к организации нотариальной деятельности.

3. Нотариальные акты, завершенные в делопроизводстве, хранятся у нотариуса, который их совершил, до прекращения его деятельности.

4. Нотариальный архив хранится в нотариальном бюро или в специально обустроенных для архива помещениях, оборудованных соответствующими средствами хранения с целью предупреждения деградации, уничтожения или хищения документов.

5. Одновременно с прекращением или приостановлением деятельности нотариуса временное хранение документов, до их передачи в государственный архив, обеспечивается на основании приказа министра юстиции одним из нотариусов, осуществляющих деятельность на той же территории, с его предварительного согласия и в соответствии со сроками, установленными Положением о Государственном архивном фонде, утвержденным Постановлением Правительства № 352 от 27 мая 1992 года.

6. Нотариальные акты и реестры с постоянным сроком хранения передаются в районные (муниципальные) государственные архивы по истечении 75 лет.

7. Министерство юстиции ведет учет актов приема-передачи архива нотариальной деятельности, переданного на временное хранение.

II. ПОДГОТОВКА И ПЕРЕДАЧА НОТАРИАЛЬНЫХ

АКТОВ И РЕЕСТРОВ В АРХИВ

8. Нотариальные акты, документы, на основании которых они были составлены, и завершенные нотариальные реестры обрабатываются, оформляются и передаются на хранение нотариусом в собственный архив в порядке, установленном настоящим Положением.

Оформление дел включает комплекс работ: заполнение данных на первой странице дел, включение документов в дела, нумерация страниц и заверка дел.

9. Нотариальные акты и реестры обрабатываются в конце отчетного года в соответствии с Типовой номенклатурой нотариальных дел (в дальнейшем – Типовая номенклатура) (приложение № 1 к настоящему Положению).

10. На основании Типовой номенклатуры каждый нотариус разрабатывает Конкретную номенклатуру дел (в дальнейшем – Конкретная номенклатура), которая должна быть согласована с районной (муниципальной) архивной службой (приложение № 2 к настоящему Положению).

При составлении Конкретной номенклатуры из Типовой номенклатуры включаются только дела, которые были сформированы в процессе профессиональной деятельности данного нотариуса.

Конкретная номенклатура включает и другие разделы в случае, если нотариальные акты, составленные нотариусом, не содержатся в Типовой номенклатуре. Если в течение года возникает необходимость образования новых разделов или дел, Конкретная номенклатура, равно как и содержащиеся в ней разделы, пополняется их названиями. С этой целью в каждом разделе номенклатуры оставляются свободные номера (строки). Сроки хранения нотариальных актов и реестров, указанные в Типовой номенклатуре, не подлежат изменению.

Конкретная номенклатура составляется в 2 экземплярах и после согласования с районной (муниципальной) архивной службой утверждается нотариусом. Один экземпляр Конкретной номенклатуры хранится в районной (муниципальной) архивной службе, а второй – у нотариуса. Утвержденная Конкретная номенклатура вводится в действие с 1 января каждого года.

11. Конкретная номенклатура действительна в течение нескольких лет и подлежит повторному утверждению лишь при возникновении изменений в составе документов. Если таких изменений не произошло, Конкретная номенклатура в конце каждого года после уточнения и перепечатки переутверждается нотариусом.

12. В конце отчетного года Конкретная номенклатура завершается итоговой записью отдельного количества дел с постоянным сроком хранения, длительным сроком хранения (от 15 до 75 лет), ограниченным сроком хранения (до 10 лет включительно) и переходящих дел. Экземпляр Конкретной номенклатуры, утвержденный и согласованный с соответствующей архивной службой, является документом постоянного хранения.

13. Нотариальные реестры, нотариальные акты и документы, на основании которых они были составлены, систематизируются в дела согласно утвержденной Конкретной номенклатуре. При включении документов в дела должны соблюдаться следующие основные требования:

1) содержание документов, из которых состоит дело, должно соответствовать наименованию дела согласно Типовой номенклатуре;

2) документы с постоянным, длительным и ограниченным сроками хранения распределяются в отдельные дела;

3) в дела включаются документы, накопившиеся в течение календарного года, за исключением переходящих дел;

4) группирование документов по делам осуществляется в хронологическом, алфавитном порядке или в порядке регистрации документов. Эти принципы могут варьировать или сочетаться.

14. В процессе систематизации документов в дела проверяется правильность составления актов, наличие подписи и печати, дата составления нотариального акта. В дела не включаются документы, не имеющие отношения к составленным нотариальным актам, черновики и проекты (рабочие варианты) документов.

15. В дело закладывается экземпляр нотариального акта, составленного в оригинале и сданного на хранение в архив нотариуса, а также документы, на основании которых он был составлен, если это предусмотрено Типовой номенклатурой.

16. Каждое дело должно содержать не более 250 листов (толщина 30-40 мм).

В случае, если объем документа больше, дело разделяется на отдельные тома. Документы каждого тома являются продолжением предыдущего тома.

17. В течение года осуществляется группирование в наследственные дела всех документов, на основании которых выданы свидетельства о праве на наследство (декларации, свидетельства, заявления, другие документы, связанные с открытием наследственной процедуры и выдачей свидетельства о праве на наследство).

В наследственные дела подшиваются все документы, имеющие отношение к наследственной процедуре. Если наследственная процедура не завершена в текущем году, наследственное дело переходит на следующий год под тем же номером и повторно не регистрируется.

18. В конце года оформляются завершенные в делопроизводстве наследственные дела. При систематизации завершенных наследственных дел на обложке дел проставляется индекс дела в соответствии с Типовой номенклатурой.

Из наследственных дел (как завершенных, так и находящихся в производстве) изымаются свидетельства о праве на наследство недвижимого и движимого имущества, которые группируются в отдельные дела по фамилии умершего в алфавитном или хронологическом порядке и хранятся в соответствии со сроками, установленными в Типовой номенклатуре. В незавершенных наследственных делах может храниться копия изъятого свидетельства о праве на наследство.

Документы, на основании которых были выданы свидетельства о праве на наследство недвижимого и движимого имущества (документы, устанавливающие право собственности на недвижимое имущество, декларации, заявления, свидетельства и другие документы, необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство) из завершенных в делопроизводстве наследственных дел, группируются в отдельном деле по фамилии умершего в алфавитном или хронологическом порядке и хранятся в соответствии со сроками, установленными в Типовой номенклатуре. В конце дела на приложенном листе делается следующая запись: “В настоящем деле пронумерованы и подшиты _________ листов”. Указываются фамилия, имя и проставляется подпись нотариуса. Число листов указывается в цифрах и в скобках прописью. Каждое дело не должно превышать по толщине 30-40 мм.

19. Отчеты о профессиональной деятельности хранятся в делах того года, за который они были составлены, независимо от даты их составления.

20. В конце каждого календарного года нотариусы составляют опись дел постоянного и длительного хранения.

Описи составляются отдельно по:

1) делам с постоянным сроком хранения (приложение № 3 к настоящему Положению);

2) делам длительного хранения (приложение № 4 к настоящему Положению).

По делам с ограниченным сроком хранения (до 10 лет включительно) описи не составляются и не оформляются в папки. По истечении срока хранения данных дел составляется акт об уничтожении.

21. Дела с постоянным и длительным сроком хранения подшиваются в твердую обложку. Страницы дела нумеруются карандашом с черным стержнем. Каждый том дела нумеруется отдельно. Номер страницы указывается в правом верхнем углу. В случае, если на страницах уже имеется нумерация, не совпадающая с новой, предыдущая нумерация зачеркивается одной линией, а новая цифра проставляется рядом.

22. Надписи на обложке дел с постоянным и длительным сроком хранения должны наноситься четко, разборчиво, печатными буквами, черной светоустойчивой пастой или тушью.

23. На обложке каждого дела указываются согласно приложению № 5 к настоящему Положению следующие данные:

1) фамилия, имя нотариуса;

2) местонахождение бюро;

3) указатель дела в соответствии с Типовой номенклатурой;

4) наименование дела;

5) дата начала и завершения дела;

6) количество листов;

7) срок хранения.

24. Описи дел с постоянным сроком хранения утверждаются, а описи с длительным сроком хранения согласовываются с Центральной комиссией экспертизы и контроля (ЦКЭК) Государственной архивной службы Республики Молдова не позднее чем через два года после завершения дел в текущем делопроизводстве.

После проверки, подписания и заверения описи дел с постоянным и длительным сроком хранения и акт об уничтожении документов с истекшим сроком хранения представляются для утверждения и согласования соответствующим архивным учреждениям. Описи сопровождаются исторической справкой и титульным листом.

25. При составлении описи дел должны выполняться следующие требования:

1) в опись включаются упорядоченные и завершенные в делопроизводстве дела;

2) наименования дел вносятся в опись в порядке их размещения в Типовой номенклатуре;

3) каждое дело включается в опись под отдельным номером. Если дело состоит из нескольких томов, каждый том нумеруется отдельно;

4) если опись содержит несколько томов одного дела, полностью описывается лишь название первого тома, остальным присваивается обозначение “idem” и номер соответствующего тома. Остальные данные заполняются полностью;

5) переходящие дела включаются в опись в год их завершения;

6) графа “Примечания” описи используется для указания физического состояния дела, документов, данных относительно их получения или передачи на хранение и т.п.

26. Годовые разделы описей заполняются в соответствии с установленным образцом.

Опись № 1 включает все документы с постоянным сроком хранения, включенные в Конкретную номенклатуру. Опись № 1 составляется в четырех экземплярах, два из которых после утверждения хранятся у нотариуса, а остальные два передаются соответствующему архивному учреждению.

В опись № 2 включаются все документы длительного хранения (15–75 лет). Опись № 2 составляется в трех экземплярах, два из которых хранятся у нотариуса, а один передается соответствующему архивному учреждению.

27. Документы, включенные в опись № 2, а также документы со сроком хранения до 10 лет после истечения срока их хранения включаются в акт об уничтожении документов (приложение № 6 к настоящему Положению) и уничтожаются после согласования с районными (муниципальными) государственными архивными службами.

28. Документы и дела, срок хранения которых истек, уничтожаются путем измельчения таким образом, чтобы исключить возможность прочтения текста, затем передаются предприятиям, перерабатывающим макулатуру, на основании приемо-сдаточной фактуры или подлежат уничтожению путем сожжения.

Уничтожение документов подтверждается актом уничтожения, в котором указываются дата уничтожения, имя и фамилия нотариуса, имя, фамилия и должность свидетелей, в присутствии которых проводилось уничтожение, метод уничтожения, отметка об уничтожении документов согласно акту уничтожения. В качестве свидетелей могут быть привлечены работники нотариального бюро или другие лица по усмотрению нотариуса.

29. Акт об уничтожении дел составляется в двух экземплярах. Один экземпляр постоянно хранится у нотариуса, а второй передается соответствующему архивному учреждению.

III. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ АРХИВА В СЛУЧАЕ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ

ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОТАРИУСА

30. После ознакомления с приказом о приостановлении или прекращении деятельности нотариус обязан в течение месяца передать архив нотариальной деятельности на хранение одному из нотариусов, осуществляющих деятельность на той же территории, указанной в приказе министра юстиции.

31. Архив нотариальной деятельности, подлежащий сдаче, оформляется в соответствии с настоящим Положением нотариусом, который сдает дела на хранение.

32. Министерство юстиции:

изымает архив нотариальной деятельности нотариуса, деятельность которого была приостановлена или прекращена, если нотариус по объективным причинам не имеет возможности лично передать архив на хранение;

в срок до одного месяца назначает специальную комиссию, которая приступает к запечатыванию, инвентаризации и сдаче архива нотариальной деятельности. В состав комиссии могут быть включены 1-2 работника данного нотариуса. После инвентаризации архив нотариальной деятельности передается на хранение одному из нотариусов, осуществляющих деятельность на той же территории. В случае прекращения деятельности в связи со смертью нотариуса обязанность по обработке архива возлагается на нотариуса, который принимает архив.

33. При приеме/передаче архива нотариальной деятельности каждое дело проверяется с точки зрения соответствия описи, нумерации листов и заверки дел. О приеме/передаче архива отмечается в акте приема-передачи, подписанном нотариусом, сдающим архив, по случаю – комиссией и нотариусом, принимающим архив на хранение. Один экземпляр акта передается Министерству юстиции.

34. После возобновления приостановленной нотариальной деятельности архив нотариальной деятельности, переданный на временное хранение, возвращается целиком данному нотариусу в течение 10 дней. Передача архива отмечается в акте приема-передачи, подписанном сдающим и принимающим архив нотариусом. Один экземпляр акта приема-передачи передается Министерству юстиции.

IV. УЧЕТ АРХИВА НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

35. Документы, сданные в архив, формируют делопроизводство, за управление которым нотариус несет ответственность в соответствии с действующим законодательством. Нотариус обязан вести учет всех входящих и исходящих архивных дел.

Для управления архивом нотариальной деятельности в Реестре текущего учета ведется учет документов и описей, входящих и исходящих архивных дел (приложение № 7 к настоящему Положению).

36. Документы могут быть изъяты из архивного учета на основании одного из следующих актов:

1) акта об уничтожении;

2) акта о приеме-передаче;

3) акта, констатирующего тотальное повреждение документов или их потерю, утвержденного соответствующим государственным архивным учреждением.

V. УСЛОВИЯ ХРАНЕНИЯ АРХИВА НОТАРИАЛЬНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

37. Архивные документы хранятся нотариусами в архивных хранилищах, обустроенных в этих целях, с обеспечением нужных условий для соответствующего хранения документов и для их защиты от действия разрушительных факторов, таких как пыль, солнечный свет, механический износ, колебание температуры и влажности, включая высокие температуры, источники инфекции или содержание биологических факторов, опасность возгорания, наводнения или просачивания воды.

38. Архивное хранилище оснащается шкафами или металлическими стеллажами, покрытыми устойчивыми красками, антикоррозийными веществами и веществами без выделений.

39. Для защиты документов от деградации архивные единицы собираются в картонные обложки, а постоянные помещаются в картонные коробки.

40. В архивных хранилищах для письменных документов должен обеспечиваться микроклимат, характеризующийся температурами между 12-19°С и относительной влажностью воздуха 50-55%. Для измерения и наблюдения параметров микроклимата хранилища оснащаются контрольными аппаратами (термометрами и влагомерами).

41. В архивных хранилищах должны обеспечиваться чистота и внутренний порядок с целью предотвращения их загрязнения или разведения биологических очагов грызунов, насекомых, плесени. В случае появления опасности деградации документов принимаются меры по их устранению.

42. Опасные факторы устраняются путем очищения от пыли, механической чистки, дезинфекции и дератизации. Документы очищаются от пыли мягкими щетками, а поднявшаяся пыль поглощается электрическими пылесосами. Дезинфекция, дезинсекция и дератизация архивных хранилищ осуществляются по мере необходимости, но не менее одного раза в год.

43. В архивных хранилищах запрещается хранить другие материалы, не относящиеся к архиву.

44. Внутренний ремонт, покраска и работы по уходу за архивными хранилищами проводятся по мере необходимости; постоянно обеспечиваются гигиена помещений и нормальное функционирование электрического и санитарного оборудования. В случае проведения данных работ принимаются предохранительные меры.

45. С целью предотвращения пожаров запрещается использование открытого огня, любых обогревателей, курение в хранилище, а также использование неисправных переключателей, выключателей и других устройств. Можно использовать портативные лампы с лампочками накаливания и предохранителями, не провоцирующими пожар. Потолочные лампы предусматриваются при наличии флюоресцентных трубок. Лампочки монтируются с предохранителями, а расстояние между ними и документами должно быть не менее 0,35-0,40 м.

46. В архивном помещении и других соседних помещениях должны быть предусмотрены переносные огнетушители, заряженные диоксидом углерода и порошком или инертными газами, и обеспечиваются все остальные необходимые условия противопожарной защиты в соответствии с действующим законодательством.

47. Архивные помещения должны быть оснащены сигнальными и противопожарными устройствами, а по необходимости – и оборудованием для автоматического тушения пожаров.

48. Контроль за порядком организации и хранения архива нотариальной деятельности, обеспечением целостности документов и реестров осуществляется Министерством юстиции, Государственной архивной службой Республики Молдова и соответствующими государственными архивными учреждениями.