Постановление № 300 от 02.08.1982

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА об утверждении Положения об общественных инспекциях по делам несовершеннолетних в Молдавской ССР Nr.300 от 02.08.1982 * * * Утратил силу: 22.06.2012 Постановление Правительства N 421 от 18.06.2012 В целях дальнейшего совершенствования работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних Совет Министров Молдавской ССР постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение об общественных инспекциях по делам несовершеннолетних в Молдавской ССР. 2. Обязать исполкомы районных и городских Советов народных депутатов республики создать в 1982 году на базе действующих детских комнат на общественных началах общественные инспекции по делам несовершеннолетних во всех селах и поселках городского типа, а также микрорайоннах городов и районных центрах республики, как правило, в границах территорий жилищно-эксплуатационных участков. 3. Поручить Комиссии по делам несовершеннолетних при Совете Министров Молдавской ССР рассмотреть в I квартале 1983 г. состояние работ по созданию общественных инспекций по делам несовершеннолетних. 4. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Молдавской ССР от 24 июня 1967 г. N 269 "Об утверждении Положения о детских комнатах на общественных началах" (Ведомости МССР, 1967 г., N 6, ст.130). Председатель Совета Министров Молдавской ССР И.УСТИАН Управляющий Делами Совета Министров Молдавской ССР В.ДОБЫНДА г.Кишинев, 2 августа 1982 г. N 300. ПОЛОЖЕНИЕ об общественных инспекциях по делам несовершеннолетних в Молдавской ССР I. Общие положения 1. Общественные инспекции по делам несовершеннолетних* являются органами общественной самодеятельности населения и образуются в населенных пунктах и микрорайоннах городов и райцентров Молдавской ССР для содействия государственным органам и общественным организациям в работе по борьбе с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних, в воспитании детей и подростков. --------------------- * В дальнейшем - "общественные инспекции". 2. Общественные инспекции создаются испольнительными комитетами районных, городских (в городах без районного деления), районных в городах, поселковых, сельских Советоа народных депутатов по предложению государственных органов и общественных организаций соответствующего населенного пункта или микрорайона и находится в непосредственном их подчинении. В городах и райцентрах республики общественные инспекции могут создаваться для обслуживания определенных территорий или объектов (жилищно-эксплуатационных участков, колхозных рынков, железнодорожных станций, мест отдыха молодежи и др.), а в селах и поселках городского типа - для обслуживания данного населенного пункта. 3. Общее руководство работой общественных инспекций возлагается на районные и городские комиссии по делам несовершеннолетних, методическую помощь в их деятельности оказывают органы народного образования и внутренних дел. Органы внутренних дел обеспечивают общественные инспекции необходимой для их деятельности информацией о состоянии безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в микрорайоне их действия, а также соответствующими пособиями и юридической литературой. 4. В общественной инспекции создается совет в составе заведующего и 7-11 инспекторов, которые утверждаются исполнительными комитетами соответствующих Советоа народных депутатов по рекомендации органов общественной самодеятельности населения и трудовых коллективов. (Заведующие общественными инспекциями утверждаются из числа представителей школ, профтехучилищ, советского, профсоюзного и комсомольского актива, специалистов народного хозяйства, обладающих жизненным опытом и пользующихся заслуженным авторитетом среди населения). Представители общественных инспекций в установленном порядке могут быть утверждены в качестве членов совета общественного пункта охраны порядка, на территории обслуживания которого созданы общественные инспекции. 5. Для работы в общественной инспекции привлекаются на добровольных началах граждане СССР не моложе 18 лет из числа рабочих, колхозников, служащих, представителей интеллигенции, студентов и учащихся высших и средних специальных педагогических, юридических и иных учебных заведений, членов родительских комитетов, комиссий содействия семье и школе, пенсионеров и других лиц, имеющих необходимую общеобразовательную подготовку, жизненный опыт или опыт работы с несовершеннолетними, положительно характеризующиеся на производстве, по месту учебы или жительства, способные по своим деловым и моральным качествам успешно выполнить постановление перед ними задачи по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и оказанию на них необходимого воспитательного воздействия. 6. Общественные инспекции осуществляют работу по профилактике безнадзорности и правонарушений среди детей и подростков на основе строгого соблюдения норм социалистической законности в тесном взаимодействии с инспекциями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, общественными пунктами охраны порядка, опираясь на поддержку и содействие комсомольских, профсоюзных организаций, органов народного образования и профессионально-технического обучения, трудовых коллективов и культурно-просветительных учреждений, добровольных народных дружин, других государственных органов и общественных организаций. 7. В работе по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних общественные инспекции руководствуются законодательством Союза ССР и Молдавской ССР, решениями местных Советов народных депутатов, их исполнительных комитетов и настоящим Положением. II. Полномочия и деятельность общественных инспекций по делам несовершеннолетних 8. Общественные инспекции разрабатывают и проводят в жизнь совместно с другими органами общественной самодеятельности населения мероприятия по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказывают помощь и содействие комиссиям и инспекциям по делам несовершеннолетних, другим государственным органам и общественным организациям в осуществлении индивидуальных воспитательных мероприятий в отношении несовершеннолетних: освобожденных из мест лишения свободы; осужденных условно или к иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы; лиц, в отношении которых исполнение приговора к лишениею свободы отсрочено; совершивших преступления, но освобожденных от уголовной ответственности в связи с применением мер общественного воздействия или вследствие акта об амнистии, либо совершивших общественно опасные действия до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, а также совершивших преступления, когда в отношении их избрана мера пресечения, не связанная с лишением свободы; вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений; совершивших правонарушения, влекущие меры воспитательного или административного воздействия; употребляющих спиртные напитки, наркотические или психотропные вещества; в возрасте до 16 лет систематически самовольно уходящих из семьи или из специальных учебно-воспитательных учреждений; злостно уклоняющихся от учебы или работы; систематически занимающихся азартными играми; ведущих иной антиобщественный образ жизни*; несовершеннолетних, имеющих родителей или лиц, их заменяющих, которые не обеспечивают надлежащее воспитание детей. ---------------- * В дальнейшем - "несовершеннолетние правонарушители". 9. В целях предупреждения безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних общественные инспекции: выявляют несовершеннолетних правонарушителей, родителей, а также иных лиц, оказывающих отрицательное влияние на несовершеннолетних, вовлекающих их в пьянство либо совершение преступлений, и незамедлительно сообщают о таких лицах в отдел внутренних дел по месту их жительства; в необходимых случаях ходатайствуют перед соответствующими государственными органами и общественными организациями о закреплении за несовершеннолетними правонарушителями общественных воспитателей, шефов, наставников, регулярно информируют комиссии и инспекции по делам несовершеннолетних о проводимой работе общественными воспитателями и шефами; совместно с общественными пунктами охраны порядка, советами профилактики трудовых коллективов, членами добровольных народных дружин, другими представителями общественной самодеятельности населения участвуют в проведении рейдов, патрулировании, дежурствах в целях контроля за поведением несовершеннолетних в общественных местах, а также оказывают содействие должности лицам инспекций по делам несовершеннолетних органов внутренних дел в проведении иных мероприятий по профилактике правонарушений среди детей и подростков; оказывают помощт государственным органам и общественным организациям по вовлечению несовершеннолетних правонарушителей в спортивные секции, кружки художственной самодеятельности, клубы по интересам, а также в организации их общественно полезной занятости в летний период (направление в пионерские, оздоровительные, спортивные лагеря, лагеря труда и отдыха, а также на работу в составе студенческих отрядов); вносят предложения в комиссии по делам несовершеннолетних, в соответствующих государственные органы и общественные организации, другие органы общественной самодеятельности населения о принятии мер к несовершеннолетним правонарушителям, родителям или иным лицам, отрицательно влияющим на поведение детей, и при необходимости принимают участие в их обсуждении; ходатайствуют перед комиссиями по делам несовершеннолетних и органами внутренних дел о постановке на учет несовершеннолетних правонарушителей, родителей или иных лиц, отрицательно влияющих на поведение детей, а также о снятии этих лиц с учета в связи с исправлением; совместно с государственными органами и общественными организациями участуют в работе по выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям среди несовершеннолетних; принимают участие в правовом и нравственном воспитании несовершеннолетних, распространении педагогических знаний среди родителей. III. Права заведующего и инспекторов общественных инспекций по делам несовершеннолетних 10. Заведующий и инспектора общественной инспекции имеют право: предъявлять требования гражданам, должностным лицам предприятий, учреждений, организаций, школ, профтехучилищ и других детских учреждений в своем микрорайоне о соблюдении ими законодательства и других нормативных актов в отношении несовершеннолетних; доставлять в общественные инспекции, отделы внутренних дел, штабы добровольных народных дружин, общественные пункты охраны порядка безнадзорных детей и несовершеннолетних правонарушителей; вносить предложние в комиссию по делам несовершеннолетних о привлечении к ответственности родителей, уклоняющихся от воспитания своих детей; при патрулировании беспрепятственно входить в клубы, кинотеатры, на стадионы, танцплощадки и в другие общественные места с целью контроля за поведением детей и подростков. 11. Деятельность общественных инспекций осуществляется на основе планов, составляемых, как правило, на квартал. Учет проводимых мероприятий ведется в журнале произвольного образца. Заведующий общественной инспекцией согласно графику, утвержденному советом устанавливает ежедневное дежурство одного общественного инспектора в порядке очередности и 2-3 человек из числа актива. 12. В конце каждого квартала общественная инспекция составляет информацию о работе, которая направляется в исполком соответствующего Совета народных депутатов и районную (городскую) комиссию по делам несовершеннолетних. 13. Заведующие и инспектора общественных инспекций, принимающие активное участие в работе по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, поощряются исполнительными комитетами соответствующих Советов народных депутатов, общественными организациями и руководителями предприятий, и организаций, учебных заведений по месту работы либо учебы объявлением благодарности, награждением ценным подарком, грамотой, занесением на доску Почета и т.д. 14. Исполком местных Советов народных депутатов совместно с предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными в микрорайоне деятельности данной общественной инспекции, обеспечивают инспекции необходимыми помещениями, телефонной связью, мебелью, инвентарем и наглядными пособиями, а также выдают их заведующим и инспекторам соответствующие удостоверения. Общественная инспекция может быт размещена в помещении общественного пункта охраны порядка при наличии отдельного входа.