Постановление № 303 от 14.04.1999

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА об утверждении Правил розничной торговли нефтепродуктами Nr.303 от 14.04.99 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 42-44/308 от 29.04.1999 * * * Утратил силу: 29.08.2002 Постановление Правительства N 1117 от 22.08.2002 В соответствии с Законом N 1453-XII от 25 мая 1993 г. "О защите прав потребителей" (Монитор Парламента Республики Молдова, 1993 г., N 10, ст. 281) и в целях упорядочения розничной торговли нефтепродуктами Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Правила розничной торговли нефтепродуктами (прилагаются). 2. Министерству промышленности и торговли совместно с Министерством финансов, Министерством юстиции, Министерством внутренних дел, Министерством окружающей среды, Департаментом стандартов, метрологии и технического надзора в месячный срок представить предложения о внесении в Кодекс об административных правонарушениях дополнений, предусматривающих ответственность за нарушение Правил розничной торговли нефтепродуктами. 3. Министерству финансов, Министерству окружающей среды, Министерству внутренних дел, Министерству промышленности и торговли, Департаменту стандартов, метрологии и технического надзора, Департаменту гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций, примэриям муниципиев и органам местного публичного управления обеспечить в пределах своих полномочий постоянный контроль за выполнением Правил розничной торговли нефтепродуктами. ПРЕМЬЕР-МИНИСТР РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Ион СТУРЗА Контрассигнует: министр промышленности и торговли Александра КАН Кишинэу, 14 апреля 1999 г. N 303. Утверждены Постановлением Правительства Республики Молдова N 303 от 14 апреля 1999 г. ПРАВИЛА розничной торговли нефтепродуктами I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящие правила определяют порядок приема, хранения, учета и розничной торговли бензином, дизельным топливом, керосином, маслами смазочными (в дальнейшем - нефтепродукты), а также регламентирует требования к защите прав потребителей относительно надлежащего качества этих товаров, безопасности для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, а также уровню обслуживания покупателей. Правила обязательны для исполнения и распространяются на всех экономических агентов на территории Республики Молдова, которые зарегистрированы в установленном порядке и имеют лицензии Министерства финансов на право торговли бензином и дизельным топливом и Департамента стандартов, метрологии и технического надзора на право эксплуатации автозаправочных станций (в дальнейшем - АЗС), а также соответствующее заключение Государственной экологической экспертизы Министерства окружающей среды. 2. Розничная торговля нефтепродуктами осуществляется через сеть АЗС. Товары в мелкой расфасовке реализуются через специализированные магазины, торгующие хозяйственными товарами и запасными частями к автомобилям и мотоциклам, имеющие лицензии органов местного публичного управления на право розничной торговли непродовольственными товарами (в дальнейшем - специализированные магазины). Нефтепродукты, предназначенные для реализации на АЗС, хранятся на специализированных нефтебазах. 3. АЗС делятся на стационарные и контейнерные. Стационарные АЗС располагаются в населенных пунктах, а также на автомобильных дорогах. Использование контейнерных АЗС разрешается только в автохозяйствах на промышленных и сельскохозяйственных предприятиях, в сельской местности, где отсутствуют стационарные АЗС. Во всех случаях место расположения АЗС определяется органом местного публичного управления в порядке, установленном Постановлением Правительства Республики Молдова N 525 от 24 сентября 1996 г. "Об упорядочении размещения, проектирования, строительства и эксплуатации станций по заправке нефтепродуктами и газом", по согласованию с соответствующими контрольными органами. Запрещается продажа нефтепродуктов непосредственно из автоцистерн, а также частными лицами в канистрах и другой таре. 4. На стационарных АЗС могут быть организованы продажа нефтепродуктов в мелкой расфасовке, прием отработанных масел и тары из-под нефтепродуктов, а также техническое обслуживание и мойка автомобилей. 5. Режим работы АЗС и специализированных магазинов устанавливается экономическими агентами по согласованию с органами местного публичного управления. В случае планового закрытия АЗС и специализированных магазинов для проведения санитарных мероприятий, ремонта и технического переоборудования экономические агенты не позднее чем за пять дней должны уведомить об этом граждан, поместив рядом с информацией о режиме работы объявление о дате и периоде закрытия. 6. Отпуск нефтепродуктов осуществляется операторами АЗС, с которыми экономические агенты (руководитель, патрон) заключают договора о материальной ответственности. 7. На фасаде АЗС должна быть вывеска с указанием наименования экономического агента. На видном месте размещается информация о режиме работы и копия свидетельства о государственной регистрации, копия лицензии на эксплуатацию АЗС, а также табличка с указанием фамилии, имени и отчества дежурного оператора, отпускающего нефтепродукты, и информация о местонахождении ближайших АЗС. Все сведения оформляются в соответствии с законодательством о языках. 8. При въезде на АЗС и возле оператора выставляется информационное табло с указанием нефтепродуктов, имеющихся в продаже, их марки, сорта, розничной цены за единицу емкости или единицу массы. Все образцы нефтепродуктов в мелкой расфасовке должны быть выставлены в ассортименте, имеющемся у экономического агента, в витринах помещения АЗС, на прилавках и в витринах специализированных магазинов с ценниками, оформленными в установленном порядке. 9. При продаже нефтепродуктов импортного производства экономический агент обязан предоставлять покупателям на государственном языке доступную и достоверную информацию об этих товарах, а именно: название нормативных документов, требованиям которых должен отвечать товар; перечень основных потребительских особенностей товара; цена и условия приобретения товара; срок годности товара; сертификация товара. В отношении товаров, которые в определенных условиях могут представлять опасность для жизни и здоровья покупателя, его имущества, окружающей среды, оператор (продавец) обязан довести до сведения покупателей информацию о правилах безопасного хранения и использования этих товаров, а также о последствиях их вредного влияния. Информация об особенностях этих товаров должна располагаться на видном и доступном для обзора месте. 10. Расчет с покупателями за нефтепродукты, другие приобретенные ими товары производится за наличные денежные средства в национальной валюте, в безналичном порядке или по кредитным карточкам. На стационарных и контейнерных АЗС расчеты с покупателями за наличные денежные средства осуществляются с применением контрольно-кассовых машин с фискальной памятью, зарегистрированных в органах государственной налоговой службы, с обязательной выдачей покупателю кассового чека согласно положениям действующего законодательства. 11. Покупатель может предъявлять экономическому агенту претензии в соответствии с Законом о защите прав потребителей и в порядке, предусмотренном Правилами обмена непродовольственных товаров, купленных в розничной торговой сети, утвержденных Постановлением Правительства Республики Молдова N 329 от 23 мая 1995 г. В случае необоснованного отказа потребителю в реализации его права на обмен или возврат недоброкачественных нефтепродуктов виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством. 12. К работе оператором АЗС допускаются лица, которым исполнилось 18 лет, окончившие специальные курсы и имеющие соответствующее удостоверение, выданное органами Департамента стандартов, метрологии и технического надзора. Все работники АЗС и специализированных магазинов проходят обучение по программе и инструктаж с проверкой знаний по вопросам охраны труда и пожарной безопасности. Указанные работники подлежат аттестации на знание правил пожарной и экологической безопасности, правил пользования средствами измерительной техники, контрольно-кассовыми аппаратами с фискальной памятью, условий содержания территории АЗС и помещений магазинов в надлежащем санитарном состоянии, соответствующих нормативных требований документов, относящихся к продаже нефтепродуктов, а также к торговому обслуживанию покупателей. 13. Запрещается допуск в служебные помещения АЗС, специализированных магазинов посторонних лиц, за исключением должностных лиц государственных конролирующих и правоохранительных органов при наличии у них выданных в установленном порядке удостоверений, подтверждающих их функциональные обязанности. 14. Экономический агент должен соблюдать требования законодательства, регламентирующего вопросы охраны труда, охраны окружающей среды, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического надзора, защиты прав потребителей, положений настоящих правил и других нормативных документов, регламентирующих вопросы технической эксплуатации АЗС, их торговой деятельности. 15. Должностные лица экономического агента обязаны осуществлять контроль за выполнением подчиненными требований, предусмотренных настоящими правилами. В случае нарушения требований настоящих правил виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. II. ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЛУАТАЦИИ АЗС И ПОМЕЩЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ МАГАЗИНОВ 16. Техническая эксплуатация АЗС осуществляется в соответствии с действующим законодательством. 17. Все АЗС должны соответствовать требованиям экологической безопасности, а проектная документация их строительства и реконструкции иметь раздел о их влиянии на окружающую среду с заключением Государственной экологической экспертизы. Запрещается сброс в водоемы стоков, загрязненных нефтепродуктами. Ущерб, причиненный вследствие нарушения законодательства об охране окружающей среды, подлежит компенсации согласно требованиям Закона об охране окружающей среды и других нормативных актов. 18. АЗС обязаны принимать от владельцев индивидуального транспорта отработанные нефтепродукты без проведения их анализа. Экономический агент должен обеспечить учет и своевременную сдачу отработанных нефтепродуктов на переработку в установленном порядке. 19. Средства измерительной техники применяются согласно требованиям к измерительной технике, установленным Департаментом стандартов, метрологии и технического надзора. АЗС в обязательном порядке укомплектовываются стандартными измерителями емкости для масел и для горючего. 20. Помещения магазинов, осуществляющих продажу керосина, должны отвечать следующим условиям: пол огнеупорный, непроницаемый для керосина, с наклоном для стока жидкости в специальные сборники; резервуары для хранения керосина устанавливаются в помещениях, оборудованных вытяжной вентиляцией, имеющих бетонный или каменный пол и огнеупорное перекрытие (если резервуары не закопаны в землю) в соответствии с требованиями, указанными в разрешении, выданном местными органами архитектуры и пожарной безопасности. В случае, если резервуары установлены в особом подземном помещении, люк (вход) для доступа в него должен быть сооружен снаружи здания. 21. В отдельных случаях в местах продажи керосина на розлив устанавливаются небольшие резервуары (железные бочки) с поддонами и приделанными к ним кранами. 22. Для отпуска керосина на розлив магазины оборудуются раздаточными баками, которые устанавливаются на прилавки, обитые железными щитами. Прилавки должны иметь специальные выемки для установления тары покупателя с тем, чтобы устранить необходимость поднимать эту тару на прилавок. В раздаточные баки керосин поступает из резервуаров хранения по трубопроводам. В магазинах, имеющих средства измерительной техники, обязательно должно быть приспособление для сбора керосина, пролитого во время его отпуска. 23. Не менее двух раз в год в магазинах, осуществляющих продажу керосина, должна производиться (с внесением даты в журнал) чистка резервуаров для хранения керосина со сливом остатков в специально отведенные для этого герметические емкости для дальнейшей их сдачи на переработку в установленном порядке. III. ПРИЕМ, ХРАНЕНИЕ И УЧЕТ НЕФТЕПРОДУКТОВ 24. Доставка нефтепродуктов в специализированные магазины и на АЗС осуществляется автомобильным транспортом. 25. Перед началом приема нефтепродуктов оператор (продавец) обязан: удостовериться в техническом состоянии резервуара и трубопровода, а также заслонок; измерить уровень нефтепродуктов в резервуаре для уточнения остатка и свободного объема для определения возможного количества приема нефтепродукта; убедиться в наличии и техническом состоянии противопожарных средств, правильности заземления у автоцистерны, а также в техническом состоянии сливного устройства автоцистерны; принять меры для предупреждения розлива нефтепродуктов; прекратить отпуск нефтепродуктов из резервуара, в который поступает нефтепродукт, до его окончательного слива из автоцистерны. Возобновление отпуска нефтепродуктов из резервуара, в который осуществлялся слив нефтепродукта, разрешается после его отстаивания, но не ранее чем через 30 минут после окончания слива. 26. Прием нефтепродуктов производится экономическим агентом только при наличии сопроводительных документов (товарно-транспортная накладная, приходно-расходная накладная, документы, удостоверяющие надлежащее качество и безопасность товаров, и др.). Продукция, подлежащая обязательной сертификации в Республике Молдова, должна иметь сертификат соответствия. 27. В целях осуществления контроля за правильностью приемки и учета нефтепродуктов на АЗС ведется журнал учета поступивших нефтепродуктов согласно форме, указанной в приложении N1 к настоящим правилам. Страницы журнала нумеруются, скрепляются печатью и подписью руководителя (собственника) АЗС. 28. Нефтепродукты, доставленные на АЗС в автомобильных цистернах, должны быть слиты полностью. Оператор (продавец), который принимает нефтепродукты, обязан лично в этом убедиться, осмотрев после слива цистерны. В процессе приема нефтепродуктов оператор (продавец) обязан следить за наполнением резервуара с тем, чтобы предотвратить его переполнение. 29. При приеме-передаче смены операторы АЗС: снимают показания суммирующих счетчиков топливно-раздаточных колонок и устанавливают фактический объем нефтепродуктов, реализованных в течение смены; осуществляют измерение уровня нефтепродуктов и уровня воды в каждом резервуаре; устанавливают на основе произведенных измерений фактический объем нефтепродуктов в каждом резервуаре; пересчитывают количество нефтепродуктов в мелкой расфасовке; передают по смене остаток наличных денежных средств. 30. После завершения каждой смены на АЗС составляется сменный отчет по форме, указанной в приложении N 2 к настоящим правилам. Сменный отчет составляется в установленном порядке в двух экземплярах и подписывается операторами, сдающими и принимающими смену. Первый экземпляр указанного отчета с прилагаемыми к нему документами оператор сдающей смены передает в бухгалтерию. Второй экземпляр хранится на АЗС. 31. Запрещается принимать нефтепродукты в случае: отсутствия необходимых сопроводительных документов или предъявления неправильно оформленных товарных и отгрузочно-транспортных документов; недостачи нефтепродуктов; отсутствия сертификата соответствия; неисправности сливного оборудования в случаях, предусмотренных правилами технической эксплуатации и пожарной безопасности АЗС. 32. Нефтепродукты в мелкой расфасовке должны транспортироваться таким образом, чтобы предотвратить повреждение тары и этикеток. При приеме нефтепродуктов в мелкой расфасовке оператор (продавец) проверяет количество мест и соответствие данных, указанных на этикетке (упаковке), с данными, указанными в сопроводительных документах. 33. Масло и смазочные материалы в таре должны храниться на стеллажах в специально отведенном на АЗС месте, а в мелкой расфасовке - на стеллажах в специализированных магазинах. IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОДАЖИ НЕФТЕПРОДУКТОВ 34. По требованию покупателя оператор (продавец) обязан показать сертификат соответствия на реализуемые нефтепродукты либо надлежащим образом заверенную его копию. 35. Автотранспортные средства заправляются нефтепродуктами на АЗС в порядке очереди, за исключением автомобилей специального назначения. 36. Заправка автомобилей и других транспортных средств населения через топливно- и маслораздаточные колонки производится оператором АЗС или водителем самостоятельно под надзором оператора. Разрешается также отпускать нефтепродукты в тару покупателя (металлические канистры). Отпуск бензина в тару из полимерных материалов или стекла запрещается. 37. Топливно- и маслораздаточные колонки на АЗС устанавливаются таким образом, чтобы покупатель мог непосредственно наблюдать за показаниями счетчика колонки во время измерения и выдачи заказанной им дозы горючего или масла. Показания счетчика колонки сохраняются в течение всего времени проведения расчета с покупателем (до заказа другой дозы). Перед началом каждого отпуска нефтепродуктов показания счетчика разового отпуска колонки в обязательном порядке устанавливаются на нулевую отметку. Если у покупателя возникли сомнения относительно точности дозы отпуска нефтепродуктов колонкой, по его требованию оператор АЗС обязан немедленно проверить ее состояние и в случае выявления недолива возместить убытки покупателю и прекратить использование этой колонки до проведения ремонта. 38. При отпуске керосина на розлив не допускается его искусственное вспенивание. Измеритель необходимо вынимать из бака только в вертикальном положении и плавно опускать в бак. 39. Во время переливания из измерителя в тару покупателя керосин не должен проливаться или оставаться в измерителе. Измерение керосина должно производиться металлическими кружками емкостью 250, 500, 1000 миллилитров с наполнением жидкостью на уровне края измерителя. Покупатель вправе наблюдать за операцией измерения от начала до конца. Продавец должен следить за тем, чтобы не облить тару снаружи. V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 40. Контроль за соблюдением требований настоящих правил по приему, хранению и реализации нефтепродуктов и эксплуатации АЗС осуществляют Министерство промышленности и торговли, Министерство финансов, Министерство здравоохранения, Министерство окружающей среды, Департамент стандартов, метрологии и технического надзора и другие государственные органы, наделенные функциями контроля, в пределах их компетенции. Приложение N 1 к Правилам розничной торговли нефтепродуктами ЖУРНАЛ учета поступивших продуктов АЗС N____________________ Начат________________199_ Окончен______________199_ ------------------------------------------------------------------------- N |Дата|Пос- |N и да-|На- |Объем | N |Уро- |Объем |Разни- |Фа- |Под- п/п|за- |тав- |та то- |име-|нефте-|ре- |вень |нефте-|ца меж-|ми- |пись |писи|щик |варно- |но- |про- |зер-|в ре- |про- |ду по- |лия |опе- | |(фис-|транс- |ва- |дукта |вуа-|зер- |дук- |казани-| и |ра- | |каль-|портной|ние |по то-|ра |вуаре |тов, |ями за-|ини-|тора | |ный |наклад-|неф-|варно-| |(мм) |факти-|мера в |ци- | | |код, | ной |те- |транс-| | |чески |резер- |алы | | |N и | |про-|порт- | | |приня-|вуаре и|опе-| | |дата | |дук-| ной | | | тый |коли- |ра- | | |ли- | |та |накла-| | | (л) |чеством|тора| | |цен- | | |дной | | | |нефте- | | | |зии) | | | (л) | | | |продук-| | | | | | | | | | |тов по | | | | | | | | | | |товар- | | | | | | | | | | |но-тран| | | | | | | | | | |спорт- | | | | | | | | | | |ной на-| | | | | | | | | | |кладной| | | | | | | | | | |(+ или | | | | | | | | | | | -) | | ---+----+-----+-------+----+------+----+---+----+------+-------+----+---- | | | | | | |до |пос-| | | | | | | | | | |сли| ле | | | | | | | | | | |ва |сли-| | | | | | | | | | | | ва | | | | ---+----+-----+-------+----+------+----+---+----+------+-------+----+---- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ---+----+-----+-------+----+------+----+---+----+------+-------+----+---- Приложение N 2 к Правилам розничной торговли нефтепродуктами АЗС N______________________ Начальник смены____________ Операторы__________________ ___________________________ СМЕННЫЙ ОТЧЕТ N____ "___" ______________199_ ------------------------------------------------------------------------------------ Наиме-|Цена|Остаток|Посту- | Показания | Реали-| Остаток на | Расчетный |Результат нова- |(ле-| на на-| пило | счетчика |зованно| конец смены | остаток | ние | ев)| чало | | топливно- | | | | нефте-| | смены | |раздаточной| | | | про- | | | | колонки | | | | дукта | | | | (ТРК) | | | | ------|----|---+---|---+---|---+---+---|---+---|---+----+----|----+---+---|----+---- | |лит|сум|лит|сум| N |на |на |лит|сум| N |уро-|уро-|фак-|лит|сум|из- |не- | |ров|ма |ров|ма |ТРК|ко-|на-|ров|ма |ре-|вень|вень|ти- |ров|ма |лиш-|дос- | | | | | | |нец|ча-| | |зер|про-|воды|чес-| | |ки |тача | | | | | | |сме|ло | | |вуа|дук-|в ре|кий | | | | | | | | | | |ны |сме| | |ра |та в|зер-|ос- | | | | | | | | | | | |ны | | | |ре- |вуа-|та- | | | | | | | | | | | | | | | |зер-|ре |ток | | | | | | | | | | | | | | | |вуа-| |(лит| | | | | | | | | | | | | | | |ре | |ров)| | | | ------+----+---+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+----+----+---+---+----+---- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10| 11| 12| 13 | 14 | 15 | 16| 17| 18 | 19 | | | | | | | | |(8-| | | | | |(3+| |(15-| | | | | | | | | | 9)| | | | | | 5-| | 16)| | | | | | | | | | | | | | | |10)| | | ------------------------------------------------------------------------------------ Примечания: 1. В колонку N 3 вносятся данные об остатках нефтепродуктов на начало смены. Эти данные должны соответствовать данным колонки N 16 предыдущего сменного отчета. 2. В колонку N 5 вносятся итоговые данные о поступлении нефтепродуктов за смену. Расшифровка этих данных указывается в колонке N 1-5 на обратной стороне сменного отчета (стр.2 приложения N 2). 3. По результатам произведенных измерений уровня нефтепродуктов в резервуарах определяется фактический остаток нефтепродуктов на конец смены и отражается в колонке N 15. (обратная сторона сменного отчета) --------------------------------------------------------------------------------- ПРИНЯТО | РЕАЛИЗОВАНО ------------------------------------------|-------------------------------------- Постав-| N товарно- |Дата|Наимено-|Коли- |Особые |Наимено-|Коли- | Цена |Сумма щик |транспортной| | вание |чество |отметки | вание |чество|(леев)|(леев) нефте- | накладной | | нефте- |посту- |(литров)| нефте- |реали-| | продук-| | |продукта|пивших | |продукта|зован-| | тов | | | |нефте- | | |ного | | | | | |продук-| | |нефте-| | | | | |тов(лит| | |про- | | | | | |ров) | | |дукта | | -------+------------+----+--------+-------+--------+--------+------+------+------ 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 --------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------ ИТОГО : Начальник смены_______________ Сдал____________ Принял__________