Постановление № 309 от 19.03.1998

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о порядке привлечения частных

предприятий, экономических и финансовых обществ к сбору

(скупке) дебиторской задолженности предприятий

энергетического комплекса

N 309  от  19.03.98

 (в силу 30.04.1998) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 38-39 ст.303 от 30.04.1998

* * *

В целях более полного сбора дебиторской задолженности предприятий энергетического комплекса и в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова № 169 от 25 февраля 1997 г. "О срочных мерах по финансовому оздоровлению предприятий энергетического комплекса" Правительство Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке привлечения частных предприятий, экономических и финансовых обществ к сбору (скупке) дебиторской задолженности предприятий энергетического комплекса (прилагается).

2. Возложить организацию и проведение конкурса (тендера) по отбору частных предприятий, экономических и финансовых обществ для сбора (скупки) дебиторской задолженности на Департамент энергетики и топливно-энергетических ресурсов и Министерство развития территорий, строительства и коммунального хозяйства.

Утверждено

Постановлением Правительства

Республики Молдова

№ 309 от 19 марта 1998 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке привлечения частных предприятий, экономических и финансовых

обществ к сбору (скупке) дебиторской задолженности

предприятий энергетического комплекса

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о порядке привлечения частных предприятий, экономических и финансовых обществ к сбору (скупке) дебиторской задолженности предприятий энергетического комплекса (в дальнейшем – положение) определяет:

доступ хозяйствующих субъектов к процедуре отбора для привлечения их к сбору (скупке) дебиторской задолженности предприятий энергетического комплекса;

порядок отбора хозяйствующих субъектов-заявителей и выдачи им разрешений на сбор (скупку) дебиторской задолженности;

принципы регулирования коммерческих отношений между частными хозяйствующими субъектами, получившими разрешение на сбор (скупку) долгов, и предприятиями – поставщиками энергии.

2. К сбору (скупке) дебиторских задолженностей предприятий энергетического комплекса допускается любой частный хозяйствующий субъект, независимо от вида деятельности, практикуемого им в соответствии с действующим законодательством, который предлагает самые выгодные условия для сбора (скупки) дебиторской задолженности и который успешно прошел конкурсный отбор.

3. На основании настоящего положения могут быть созданы частные специализированные предприятия (общества) по сбору (скупке) дебиторских задолженностей предприятий энергетического комплекса различных организационно-правовых форм, предусмотренных действующим законодательством.

II. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ЧАСТНЫМ

ПРЕДПРИЯТИЯМ (ОБЩЕСТВАМ) ПО СБОРУ (СКУПКЕ) ДОЛГОВ

4. Частные специализированные предприятия (общества) по сбору (скупке) дебиторской задолженности могут быть созданы как юридическими, так и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

5. Учредительными документами частных специализированных предприятий (обществ) являются учредительный договор и устав, которые разрабатываются и утверждаются в соответствии с требованиями законов Республики Молдова "Об акционерных обществах" и "О предпринимательстве и предприятиях".

6. Специализированное предприятие (общество) считается учрежденным и имеет право заниматься деятельностью только с момента его регистрации в соответствии с действующим законодательством.

7. Для осуществления деятельности по сбору дебиторской задолженности необходимо, чтобы специализированное предприятие по сбору (скупке) дебиторской задолженности располагало специалистами в области энергетики, юрисдикции, экономики и финансов, было оснащено техникой для создания базы данных по дебиторам, организации оперативного контроля платежей и долгов и т. д., а также имело хорошую репутацию, образцовое финансовое положение и значительный уставный фонд.

III. ОТБОР ПРЕДПРИЯТИЙ ПО СБОРУ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

ПРЕДПРИЯТИЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

8. Отбор частных предприятий по сбору дебиторской задолженности предприятий энергетического комплекса осуществляется на основе конкурса (тендера).

9. Для подготовки и проведения конкурса необходимы следующие условия:

предварительное опубликование информационного сообщения о проведении конкурса;

обеспечение свободного доступа на конкурс для всех желающих;

обеспечение прав участников;

приоритет оптимальных условий по сбору (скупке) долгов.

10. Для организации и проведения конкурсного отбора Департамент энергетики и топливно-энергетических ресурсов назначает своим решением конкурсную комиссию. Для предприятий "Termocom" и "Termocomenergo" конкурсная комиссия назначается приказом министра развития территорий, строительства и коммунального хозяйства.

11. Конкурсная комиссия отвечает за рассмотрение, определение, оценку и вынесение решения по каждому конкурсному предложению.

12. Конкурсная комиссия образуется в составе не менее 5 человек, в том числе:

председателя комиссии, который, как правило, является специалистом Департамента энергетики и топливно-энергетических ресурсов или, в случае надобности, Министерства развития территорий, строительства и коммунального хозяйства;

представителя Министерства финансов;

представителя местной публичной власти;

других представителей – специалистов с опытом работы в данной области.

13. Гонорары членов конкурсной комиссии, не задействованных постоянно в конкурсе, оплачиваются кредиторами.

14. Заседания комиссии считаются правомочными, если в них участвуют не менее двух третей ее членов. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.

15. В задачи комиссии входит:

подготовка документов, необходимых для проведения конкурса;

представление Департаменту энергетики и топливно-энергетических ресурсов или Министерству развития территорий, строительства и коммунального хозяйства информации для сообщения о проведении и результатах конкурса;

прием и регистрация в установленном порядке предложений об участии в конкурсе;

организация конкурса и определение победителей.

16. Не менее чем за 30 дней до проведения конкурса Департамент энергетики и топливно-энергетических ресурсов или Министерство развития территорий, строительства и коммунального хозяйства сообщают через печать о проведении конкурса.

17. Информационное сообщение включает следующие сведения:

дату, время и место проведения конкурса;

цель и предмет конкурса;

условия участия в конкурсе и кому отдается предпочтение;

сроки представления предложений;

контактный телефон и т. д.

18. Настоящим положением устанавливаются следующие условия участия в конкурсе:

в конкурсе имеют право участвовать хозяйствующие субъекты, указанные в разделах I и II настоящего положения;

для участия в конкурсе хозяйствующий субъект представляет на имя председателя конкурсной комиссии заявление в сроки, указанные в информационном сообщении (приложение № 1);

к заявлению прилагаются копия устава, копия регистрационного удостоверения, предложения участника относительно порядка сбора дебиторских задолженностей с истекшим сроком, минимальной ставки комиссионных, которая устанавливается при сборе долгов, предложения относительно скупки долгов, их предварительной оплаты, сроков сбора, описание технического оснащения, необходимого для осуществления этой деятельности, сведения о наличии квалифицированных специалистов в данной области и предлагаемой зоне деятельности, рекомендации аудиторских компаний и соответствующих коммерческих банков.

19. Конкурсная комиссия требует от участников отбора, без ущемления их прав на защиту интеллектуальной собственности или коммерческих тайн, представления доказательных документов или другой информации, удостоверяющей, что:

а) они располагают технической возможностью, финансами, оборудованием и другими средствами, обладают способностью управлять, уверенностью в осуществлении собственной деятельности, опытом, репутацией, персоналом, позволяющими им выполнить обязательства по сбору (скупке) дебиторской задолженности;

b) имеют законодательную базу, чтобы быть одной из сторон договора о сборе (скупке);

c) платежеспособны, счета в банке не закрыты, не приостановлена их деятельность, не являются объектом судебного расследования по одному из указанных фактов;

d) выполнили свои обязательства по уплате налогов и взносов на государственное социальное страхование;

e) их менеджеры и представители, прямо задействованные договором сбора (скупки), не были судимы в последние 5 лет на территории Республики Молдова за нарушения, предусмотренные настоящим положением, а также за нарушения законодательства, связанные с дачей или получением взяток, получением нетрудовых доходов, обманом во вред частной или государственной собственности.

20. Комиссия регистрирует и рассматривает полученные от хозяйствующих субъектов предложения. Претензии, возникающие в процессе регистрации предложений, рассматриваются комиссией до даты проведения конкурса.

21. Комиссия не рассматривает предложения тех хозяйствующих субъектов, которые не отвечают требованиям разделов I и II настоящего положения, а также условиям конкурса.

22. Участники имеют право участвовать в конкурсе персонально или через уполномоченных представителей.

23. Организаторы и члены комиссии не имеют права представлять участников.

24. Исходя из условий конкурса, комиссия рассматривает предложения участников и определяет победителя (победителей) конкурса. Результаты конкурса отражаются в протоколе комиссии (приложение № 2), который не позднее чем через 3 дня после проведения конкурса передается Департаменту энергетики и топливно-энергетических ресурсов или Министерству развития территорий, строительства и коммунального хозяйства.

25. Приоритет в выигрыше конкурса будет предоставлен участникам, которые предложат:

самую низкую ставку комиссионных за услуги по сбору дебиторской задолженности с истекшим сроком. Минимальная ставка комиссионных устанавливается при уровне сбора долгов не менее 95 процентов;

полную или частичную скупку долгов;

ежемесячную (ежеквартальную) предварительную оплату собираемых долгов;

гарантирование максимального сбора сумм дебиторских задолженностей в сжатые сроки.

26. Победитель (победители) конкурса обязан подписать протокол комиссии и выполнять взятые на себя обязательства.

IV. ДОГОВОРНЫЕ ОСНОВЫ И ПРОЦЕДУРА СБОРА

ДЕБИТОРСКИХ ЗАДОЛЖЕННОСТЕЙ

27. В течение 30 дней после проведения конкурса победитель обязан заключить договор с предприятием – поставщиком энергии относительно сбора дебиторской задолженности с истекшим сроком.

28. В договоре по сбору долгов указываются:

предмет договора;

процедура перехода прав сбора дебиторской задолженности от предприятия – поставщика энергии к предприятию по сбору;

список дебиторов, их юридические адреса, сумма задолженности дебиторов предприятию – поставщику энергии с детальной информацией (сумма основного долга, сумма налога на добавленную стоимость, сумма пени, время и причина появления долга и др.);

график сбора дебиторских задолженностей;

права и обязанности предприятия по сбору и предприятия по поставке энергии;

метод и сроки выплаты комиссионных за оказанные услуги;

ответственность сторон за невыполнение обязательств;

способы разрешения споров;

сроки действия договора;

процедура изменения, одностороннего расторжения или прерывания договора;

другие юридические аспекты, связанные со сбором дебиторских задолженностей.

29. Предприятие по сбору осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим положением, договором, заключенным с предприятием – поставщиком энергии, и другими действующими нормативными актами.

30. На основе договора, заключенного с предприятием – поставщиком энергии, предприятие по сбору официально информирует всех дебиторов о переходе прав сбора дебиторской задолженности от предприятия – поставщика энергии к предприятию по сбору.

31. После официального информирования дебиторов предприятие по сбору ведет переговоры и заключает договор с каждым дебитором об уплате долгов, формирует базу данных о дебиторах.

32. На основе заключенных договоров предприятие по сбору организует деятельность по сбору дебиторских задолженностей предприятия – поставщика энергии.

33. В соответствии с установленными в договоре сроками обе стороны информируют друг друга относительно сумм долгов, собранных в данный период, со спецификацией по каждому дебитору.

34. В случае, если дебиторы заключили договоры об уплате долгов, но не выполняют своих обязательств, предприятие по сбору прибегает к мерам по сбору в соответствии с действующим законодательством.

35. Уплата долга производится дебитором непосредственно предприятию – поставщику энергии. Предприятие – поставщик энергии в соответствии со сроками, указанными в договоре, выплачивает предприятию со сбору комиссионные за оказанную услугу.

36. Если предприятие по сбору выкупило или предварительно оплатило долги предприятия – поставщика энергии, выплата долгов осуществляется дебитором непосредственно предприятию по сбору.

V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

37. Предприятие по сбору реорганизуется или прекращает свою деятельность только в соответствии с действующим законодательством.

38. В случае прекращения деятельности предприятие по сбору обязано не менее чем за месяц проинформировать предприятие – поставщика энергии и представить полную информацию, относящуюся к сбору дебиторских задолженностей.

39. Предприятие – поставщик энергии и предприятие по сбору вправе проверить друг друга относительно уплаты долгов дебиторами.