Постановления
Постановление № 319 от 10.11.2021
о внесении изменений в Постановление Правительства № 461/2018 об утверждении Национальной стратегии по предупреждению и пресечению торговли людьми на 2018-2023 годы и Плана действий на 2018-2020 годы по ее внедрению
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о внесении изменений в Постановление Правительства № 461/2018
об утверждении Национальной стратегии по предупреждению
и пресечению торговли людьми на 2018-2023 годы и Плана
действий на 2018-2020 годы по ее внедрению
№ 319 от 10.11.2021
(в силу 03.12.2021)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 293-300 ст. 661 от 03.12.2021
* * *
На основании статьи 7 Закона № 241/2005 года о предупреждении и пресечении торговли людьми (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 164-167, ст.812), с последующими изменениями, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. В Постановление Правительства № 461/2018 об утверждении Национальной стратегии по предупреждению и пресечению торговли людьми на 2018-2023 годы и Плана действий на 2018-2020 годы по ее внедрению (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 167-175, ст.512) внести следующие изменения:
1) в названии текст "Плана действий на 2018-2020 годы" заменить словами "Планы действий";
2) пункт 1 дополнить подпунктом 3) следующего содержания:
"3) План действий на 2021-2022 годы по внедрению Национальной стратегии по предупреждению и пресечению торговли людьми на 2018-2023 годы, согласно приложению № 3";
3) пункт 2 после текста "приложении № 2" дополнить текстом "и приложении № 3";
4) в подпункте 1) пункта 4 слово "Плана" заменить словом "Планов";
5) дополнить приложением № 3 следующего содержания:
"Приложение № 3
к Постановлению Правительства
№ 461/2018
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
на 2021-2022 годы по внедрению Национальной стратегии по
предупреждению и пресечению торговли людьми на 2018-2023 годы
| Действия | Ответственные структуры | Партнеры | Сроки исполнения |
Затраты, тыс. леев/ источник финансирования |
Показатели | |
| бюджетные средства органов публичного управления |
другие источники |
|||||
|
Раздел 1 ОБЩИЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ |
||||||
|
1.1. Координация мероприятий по предупреждению и пресечению торговли людьми |
||||||
|
Общая задача 1: Обеспечение внедрения национальной политики в области предупреждения и пресечения торговли людьми, основанной на эффективной координации и консолидации сотрудничества с партнерами по внедрению |
||||||
|
Конкретная задача 1.1: Развитие партнерских отношений между государственными учреждениями, некоммерческими и международными организациями и другими участниками для обеспечения скоординированных и эффективных ответных мер по предотвращению торговли людьми и борьбе с ней |
||||||
| 1.1.1. Заключение договоров о сотрудничестве между различными участниками борьбы с торговлей людьми на национальном уровне | Министерство внутренних дел | Государственная канцелярия, Генеральная прокуратура; партнеры по развитию |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Число заключенных договоров; число реализованных совместных мероприятий; количество внедренных проектов |
|
| 1.1.2 Определение роли процедуры отчетности о деятельности по борьбе с торговлей людьми (Национальный докладчик) |
Государственная канцелярия | Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Проведенный анализ; измененная нормативная база; определенная роль |
||
| 1.1.3. Укрепление взаимодействия с территориальными комиссиями по пресечению торговли людьми с привлечением организаций гражданского общества на местном уровне | Государственная канцелярия | Местные органы публичного управления (территориальные комиссии по пресечению торговли людьми) | Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Число проведенных обучающих семинаров; количество предоставленных консультаций; число организованных совместных мероприятий; количество распространенных информационных материалов; заполненная анкета для оценки потребностей |
|
|
1.2. Правовая и нормативная база |
||||||
|
Общая задача 2: Регулирование отношений в области предупреждения и пресечения торговли людьми с учетом принципов уважения прав человека и равных возможностей для женщин и мужчин |
||||||
|
Конкретная задача 2.1: Совершенствование нормативной базы в целях эффективной координации мероприятий по предупреждению и пресечению торговли людьми и предоставления помощи и защиты жертвам и предполагаемым жертвам торговли людьми |
||||||
| 2.1.1. Пересмотр нормативной базы, относящейся к деятельности Национального комитета по пресечению торговли людьми и постоянного секретариата, на основе рекомендаций по оценке возможностей постоянного секретариата (Закон № 241/2005 о предупреждении и пресечении торговли людьми и Постановление Правительства № 472/2008 об утверждении состава Национального комитета по пресечению торговли людьми и Положения о Национальном комитете) | Государственная канцелярия | Миссия Международной организации по миграции; Миссия Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе; Международный центр "La Strada" |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Одобренный Правительством проект закона; число организованных консультативных совещаний |
|
| 2.1.2. Проведение анализа и разработка предложения о внесении изменений в статью 89 Кодекса Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008 относительно сокращения наказания за занятие проституцией и ужесточения наказания для лиц, пользующихся данными услугами | Министерство юстиции; Министерство внутренних дел; Генеральная прокуратура |
Июнь 2021 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Измененный Кодекс Республики Молдова о правонарушениях | ||
|
Конкретная задача 2.2: Усовершенствование нормативной базы в целях криминализации всех форм торговли людьми и установления соответствующего наказания |
||||||
| 2.2.1. Проведение анализа состава преступлений, при наличии которого вменяется в вину торговля людьми и детьми, а также другие формы эксплуатации, с точки зрения определения необходимости вменения в вину новых форм эксплуатации, но и увеличения размера установленных санкций, при необходимости, внесение изменений в правовую базу | Министерство юстиции; Министерство внутренних дел; Генеральная прокуратура |
Международный центр "La Strada" | Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Проведенный анализ; измененная нормативная база |
|
| 2.2.2. Проведение анализа форм и методов вербовки и эксплуатации в цифровой среде и, при необходимости, внесение предложений по изменению существующей нормативной базы | Министерство внутренних дел; Генеральная прокуратура |
Международный центр "La Strada" | Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Созданная рабочая группа; составленный аналитический отчет; измененная нормативная база |
|
|
1.3. Развитие профессионального потенциала специалистов |
||||||
|
Общая задача 3: Развитие профессионального потенциала специалистов в целях эффективного продвижения политики по предупреждению и пресечению торговли людьми |
||||||
|
Конкретная задача 3.1: Непрерывное обучение специалистов правоохранительных органов применению нормативной базы, расследованию, судебному преследованию и судебному разбирательству дел о торговле людьми |
||||||
| 3.1.1. Смешанное обучение пограничных полицейских, специалистов Бюро по миграции и беженцам, офицеров коммунитарной полиции и инспекторов труда порядку эффективного реагирования в случаях торговли людьми | Министерство внутренних дел; Министерство труда и социальной защиты (Государственная инспекция труда) |
Миссия Международной организации по миграции; Международный центр "La Strada" |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | 2021 год – 34,0 тыс. леев/ Миссия Международной организации по миграции |
Число обученных специалистов; число проведенных обучающих занятий |
| 3.1.2. Организация обучающих занятий по выявлению жертв торговли людьми для сотрудников Пограничной полиции, работающих в пунктах пропуска государственной границы | Министерство внутренних дел | Июнь 2022 года | 2021 год – 30,0 тыс. леев/ Министерство внутренних дел (Генеральный инспекторат Пограничной полиции) |
Число проведенных обучающих занятий; число обученных специалистов |
||
| 3.1.3. Организация обучающих семинаров по вопросам работы совместных розыскных групп относительно аспектов, касающихся торговли людьми | Министерство внутренних дел; Генеральная прокуратура |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Число организованных обучающих семинаров; число созданных совместных розыскных групп и число проведенных операций |
||
| 3.1.4. Укрепление институционального и профессионального потенциала сотрудников Центра по борьбе с торговлей людьми в расследовании случаев торговли людьми | Министерство внутренних дел (Центр по борьбе с торговлей людьми) |
Миссия Международной организации по миграции | Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | 2021 год – 200,0 тыс. леев, 2022 год – 200,0 тыс. леев/ Миссия Международной организации по миграции |
Число обученных специалистов; подготовленный отчет об оценке; консолидированные внутренние механизмы/ процедуры |
| 3.1.5. Обучение прокуроров и судей в области борьбы с преступлениями, связанными с торговлей людьми, и другими смежными преступлениями на основе подхода, ориентированного на жертву | Национальный институт юстиции | Высший совет магистратуры; Высший совет прокуроров; Миссия Международной организации по миграции; Международный центр "La Strada" |
Декабрь 2021 года | 2021 год – 20,4 тыс. леев/ Национальный институт юстиции |
2021 год – 150,0 тыс. леев/ Миссия Международной организации по миграции |
Число обученных прокуроров и судей |
| 3.1.6 Включение в Годовой план обучения судей/ прокуроров вопроса о предоставлении компенсации жертвам торговли людьми | Национальный институт юстиции | Высший совет магистратуры, Высший совет прокуроров; Миссия Международной организации по миграции; Миссия Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе |
Декабрь 2021 года | 2021 год – 20,4 тыс. леев/ Национальный институт юстиции |
Число проведенных обучающих занятий/мероприятий | |
| 3.1.7. Укрепление институционального и профессионального потенциала органов уголовного преследования в применении инструкций по механизму межсекторального сотрудничества для выявления, оценки, перенаправления, оказания помощи и мониторинга детей, жертв и потенциальных жертв насилия, пренебрежения, эксплуатации и торговли | Министерство внутренних дел; Генеральная прокуратура |
Партнеры по развитию | Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Число проведенных обучающих занятий; число обученных специалистов |
|
| 3.1.8. Обучение специалистов по вопросам ликвидации дискриминации в отношении женщин, вовлеченных в проституцию | Совет по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства | Министерство труда и социальной защиты; Министерство внутренних дел |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Число проведенных обучающих мероприятий | |
| 3.1.9. Разработка для прокуроров, судей и адвокатов Руководства в области реабилитации и предоставления компенсации жертвам преступлений | Национальный институт юстиции; Министерство юстиции |
Министерство труда и социальной защиты; Высший совет магистратуры; Высший совет прокуроров; Миссия Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе |
Декабрь 2021 года | 2021 год –20,0 тыс. леев/ Миссия Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе |
Разработанное руководство | |
|
Конкретная задача 3.2: Укрепление потенциала специализированного подразделения Генеральной прокуратуры |
||||||
| 3.2.1. Обучение прокуроров специализированного подразделения Генеральной прокуратуры и офицеров Центра по борьбе с торговлей людьми, Управление политик по предотвращению и борьбе с преступностью Министерства внутренних дел, в области составления документов политик и аналитического подхода к феномену торговли людьми, включая смежные и приравненные уголовные преступления | Генеральная прокуратура; Министерство внутренних дел |
Миссия Международной организации по миграции; Высший совет прокуроров; международные организации; партнеры по развитию |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | 2022 год – 65,0 тыс. леев/Миссия Международной организации по миграции | Число проведенных обучающих занятий; число обученных лиц; число разработанных модулей и их тематика |
| 3.2.2. Укрепление потенциала специалистов в области проведения параллельных финансовых расследований | Генеральная прокуратура | Министерство внутренних дел | Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Число проведенных обучающих занятий; число обученных специалистов |
|
| 3.2.3. Проведение анализа и разработка предложений по усовершенствованию организации и структуры специализированных подразделений Генеральной прокуратуры, ответственных за предотвращение и борьбу с торговлей людьми. Подразумевается порядок назначения, командирования и прекращения статуса прокурора, специализирующегося в данной области | Генеральная прокуратура; Министерство юстиции |
Международный центр "La Strada" | Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Проведенный анализ, сформулированные предложения; утвержденные изменения нормативных актов |
|
|
Конкретная задача 3.3: Проведение специализированного обучения (по предотвращению торговли людьми) кадров в области транспорта (воздушного, автомобильного, железнодорожного) |
||||||
| 3.3.1. Доработка и внедрение обучающего модуля для специалистов в области воздушного и автомобильного транспорта в целях предотвращения торговли людьми | Государственная канцелярия | Орган гражданской авиации; Национальное агентство автомобильного транспорта; Миссия Международной организации по миграции |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | 2021 год – 34,0 тыс. леев/ Миссия Международной организации по миграции |
Число ежегодно проходящих обучение лиц; доработанный и опубликованный модуль |
| 3.3.2. Разработка информационных материалов для специалистов данной отрасли | Государственная канцелярия | Миссия Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе; Миссия Международной организации по миграции |
Июнь 2022 года | 2022 год – 20,0 тыс. леев/ Миссия Международной организации по миграции |
Количество разработанных и распространенных информационных материалов | |
|
Конкретная задача 3.4: Повышение уровня знаний о состоянии дел в данной области специалистов по борьбе с торговлей людьми, работающих в учреждениях на уровне административно-территориальных органов |
||||||
| 3.4.1. Повышение профессионального потенциала членов территориальных комиссий по борьбе с торговлей людьми в области предоставления помощи и защиты жертв торговли людьми | Государственная канцелярия; Министерство труда и социальной защиты |
Органы местного публичного управления | Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Число обученных специалистов с компетенциями в данной области | |
| 3.4.2. Обеспечение проведения обучения в области предоставления помощи жертвам и предполагаемым жертвам торговли людьми, в том числе на местном уровне, адвокатов, оказывающих гарантированные государством услуги юридической помощи | Национальный совет по юридической помощи, гарантируемой государством; Национальный институт юстиции |
Партнеры по развитию; Международная организация по миграции |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Число проведенных обучающих занятий; число обученных адвокатов |
|
| 3.4.3. Проведение смешанных обучающих занятий по предотвращению повторной виктимизации и стигматизации жертв торговли людьми | Государственная канцелярия; Министерство труда и социальной защиты; Министерство внутренних дел; Генеральная прокуратура |
Органы местного публичного управления; партнеры по развитию; Миссия Международной организации по миграции |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | 2022 год – 34,6 тыс. леев/ Миссия Международная организация по миграции |
Число проведенных обучающих занятий; число обученных специалистов |
| 3.4.4. Обучение служащих дипломатических миссий или консульских учреждений Республики Молдова по вопросам предотвращения торговли людьми и борьбы с ней и осуществления их полномочий в данной области | Министерство иностранных дел и европейской интеграции | Международный центр "La Strada"; Миссия Международная организация по миграции |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | 2022 год – 34,6 тыс. леев/ Миссия Международная организация по миграции |
Число проведенных обучающих занятий; число обученных специалистов; число жертв и предполагаемых жертв, получивших помощь |
| 3.4.5. Проведение онлайн-обучения в области профилактики и борьбы с торговлей людьми специалистов Центра судебной медицины | Центр судебной медицины; Министерство труда и социальной защиты |
Государственная канцелярия | Июнь 2022 года | 2021 год – 1,6 тыс. леев/ Центр судебной медицины |
Число обученных специалистов; число проведенных обучающих занятий |
|
| 3.4.6. Проведение обучения общинных посредников по вопросам предотвращения торговли людьми среди общин ромов | Агентство межнациональных отношений; Государственная канцелярия |
Органы местного публичного управления; Коалиция "Vocea Romilor" |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Число обученных специалистов; число проведенных обучающих занятий |
|
|
1.4. Сбор и анализ статистических данных, исследования |
||||||
|
Общая задача 4: Гарантирование наличия и доступа к точной статической информации и достоверным данным, релевантным для феномена торговли людьми |
||||||
|
Конкретная задача 4.1: Обеспечение приведения в соответствие системы данных и информации, анализ и отчеты о ситуации в данной области и тенденции феномена торговли людьми |
||||||
| 4.1.1. Разработка профилей жертв торговли людьми на основе статистических форм, касающихся аспектов, связанных с положением жертв преступлений, качественного подхода путем анализа small data | Министерство труда и социальной защиты; Государственная канцелярия; Министерство внутренних дел; Генеральная прокуратура |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Ежегодно разрабатываемый профиль жертвы торговли людьми | ||
| 4.1.2. Обновление конкретных инструкций по процедуре анализа/ мониторинга ситуации с торговлей людьми | Министерство внутренних дел | Миссия Международной организации по миграции | Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | 2022 год – 30,0 тыс. леев/ Миссия Международной организации по миграции |
Обновленная инструкция; число организованных обучающих занятий в отношении использования инструкций |
| 4.1.3. Укрепление потенциала основных субъектов по предоставлению качественных данных в процессе отчетности относительно документов политик и международных отчетов | Государственная канцелярия; Министерство внутренних дел; Министерство труда и социальной защиты; Генеральная прокуратура |
Партнеры по развитию | Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Число проведенных обучающих занятий; число обученных специалистов; проведенная оценка потребностей |
|
| 4.1.4. Сбор и проведение анализа качественных данных о влиянии феномена торговли людьми на меньшинства | Государственная канцелярия; Министерство внутренних дел (Центр по борьбе с торговлей людьми); Генеральная прокуратура |
Совет по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства; Миссия Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Число выявленных случаев; проведенный анализ; сформулированные предложения политик/действий |
|
|
Конкретная задача 4.2: Укрепление механизма управления информацией в области торговли людьми |
||||||
| 4.2.1. Обучение специалистов пользованию Центральным банком данных | Министерство внутренних дел (Центр по борьбе с торговлей людьми); Генеральная прокуратура |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Число проведенных обучающих занятий; число обученных специалистов |
||
| 4.2.2. Сбор дезагрегированных статистических данных о случаях торговли людьми среди мигрантов, граждан других государств (случаи, о которых было сообщено, зарегистрированные, расследованные, отправленные в суд уголовные дела, формы эксплуатации, страны происхождения, подробный профиль) | Министерство внутренних дел (Центр по борьбе с торговлей людьми), Генеральный инспекторат Пограничной полиции, Бюро по миграции и беженцам) |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Собранные статистические данные; количество проведенных и опубликованных анализов |
||
|
Конкретная задача 4.3: Проведение исследований в целях отражения тенденций в области торговли людьми |
||||||
| 4.3.1. Рассмотрение мастерантами при написании магистерских работ тем, связанных с торговлей людьми, ее предотвращением и борьбой с ней | Министерство образования и исследований | Учреждения высшего образования | Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Число написанных работ; рассмотренные тематики |
|
| 4.3.2. Проведение периодического анализа основных тенденций в области данного феномена и методов вербовки жертв (детей и молодежи) как в среде онлайн, так и офлайн | Министерство внутренних дел | Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Число ежегодно проводимых и публикуемых анализов | ||
| 4.3.3. Проведение исследований в целях отражения феномена и тенденций в области торговли людьми и выявления аспектов, связанных с изменением и тенденциями в области методов вербовки жертв (детей и молодежи) как в среде онлайн, так и офлайн | Министерство образования и исследований; Министерство внутренних дел |
Учреждения высшего образования | Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Число проведенных исследований; рассмотренная тематика |
|
| 4.3.4. Проведение изучения рисков, связанных с торговлей людьми, в контексте пандемии Covid-19 | Министерство внутренних дел | Декабрь 2021 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Проведенное и опубликованное на официальном сайте исследование | ||
|
1.5. Эффективное управление финансовыми ресурсами |
||||||
|
Общая задача 5: Укрепление механизмов планирования и управления финансовыми ресурсами из государственного бюджета для внедрения мероприятий в данной области |
||||||
|
Конкретная задача 5.1: Постепенное увеличение финансирования мероприятий по пресечению торговли людьми из государственного и местных бюджетов |
||||||
| 5.1.1. Внесение изменений в Закон № 137/2016 о реабилитации жертв преступлений и Исполнительный кодекс Республики Молдова № 443/2004 в части, касающейся процедуры и учреждения, ответственного за перечисление финансовой компенсации жертве и присвоение характера исполнительного документа акту, посредством которого предусматривается предоставление финансовой компенсации жертвам преступлений | Министерство юстиции | Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Измененная правовая база | ||
| 5.1.2. Планирование финансовых ресурсов в государственном бюджете и местных бюджетах для осуществления мероприятий по предупреждению торговли людьми и борьбы с ней | Министерство труда и социальной защиты; Министерство внутренних дел; Министерство иностранных дел и европейской интеграции; Министерство юстиции; Министерство финансов; Генеральная прокуратура |
Июнь 2022 года | 2021 год – 13933,3 тыс. леев; 2022 год -7121,2 тыс. леев/ бюджет Министерства труда и социальной защиты и трансферты специального назначения в местные бюджеты второго уровня |
Запланированные финансовые ресурсы | ||
|
Раздел 2 ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ |
||||||
|
2.1. Информирование широкой общественности |
||||||
|
Общая задача 6: Повышение уровня информирования широкой общественности о феномене торговли людьми |
||||||
|
Конкретная задача 6.1: Информирование широкой общественности о текущих тенденциях в области феномена торговли людьми |
||||||
| 6.1.1. Координация проведения национальной кампании по информированию и осведомлению о феномене торговли людьми, включая вопросы, связанные с механизмами выявления и сообщения о случаях, в отношении которых имеется подозрение в торговле людьми, жестоком обращении и сексуальной эксплуатации | Государственная канцелярия (постоянный секретариат Национального комитета по пресечению торговли людьми) | Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Ежегодно проводимая кампания | ||
| 6.1.2. Проведение обучающих занятий, посвященных угрозам, которые представляют собой феномен торговли людьми и смежные феномены в особенности для лиц, находящихся в поиске работы за границей, или сезонных работников | Министерство труда и социальной защиты (Национальное агентство занятости); Министерство иностранных дел и европейской интеграции; Министерство внутренних дел; Генеральная прокуратура; Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Число проведенных занятий; число участников |
||
| 6.1.3. Проведение для детей и молодежи информационных кампаний/занятий, посвященных торговле детьми и ее формам, злоупотреблению и сексуальной эксплуатации | Министерство образования и исследований; Министерство юстиции; Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности; Государственная канцелярия; молодежные центры и молодежные советы |
Органы местного публичного управления | Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Число проведенных мероприятий; число участников |
|
| 6.1.4. Обеспечение предоставления физическим лицам и экономическим агентам информации/консультаций по вопросам законного трудоустройства в стране и/или за рубежом, в частности, посредством использования горячих линий и Интернета | Министерство труда и социальной защиты (Национальное агентство занятости); Агентство государственных услуг (Департамент регистрации и лицензирования правовых единиц) |
Международный центр "La Strada" | Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | 2021 год – 625,0 тыс. леев/ Международный центр "La Strada" |
Число проведенных мероприятий; число экономических агентов/соискателей, воспользовавшихся информацией и консультациями |
|
Конкретная задача 6.2: Развитие сотрудничества с работодателями по вопросам предотвращения торговли людьми и связанных с ней преступлений |
||||||
| 6.2.1. Развитие партнерских отношений с частным сектором для повышения степени информативности и установления партнерства/совместных инициатив в области предотвращения случаев торговли людьми и эксплуатации | Государственная канцелярия; Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности; Министерство внутренних дел |
Национальная конфедерация работодателей Республики Молдова; Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы; Миссия Международной организации по миграции |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | 2022 год – 34,0 тыс. леев/ Миссия Международной организации по миграции |
Число проведенных обучающих занятий; число совместно реализованных партнерств/инициатив |
| 6.2.2. Разработка рекомендаций по предотвращению рисков эксплуатации труда для компаний частного сектора (в частности, сельское хозяйство, строительство, гостиничное дело, туризм) | Государственная канцелярия; Генеральная прокуратура; Центр по борьбе с торговлей людьми; Министерство труда и социальной защиты (Государственная инспекция труда) |
Партнеры по развитию | Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Разработанные и опубликованные рекомендации | |
|
Конкретная задача 6.3: Информирование представителей средств массовой информации о корректном освещении тем, связанных с феноменом торговли людьми |
||||||
| 6.3.1. Обеспечение проведения обучения работников с функциями общения в рамках ответственных учреждений, а также представителей средств массовой информации освещению тем, связанных с предупреждением торговли людьми и борьбой с ней, включая сексуальные злоупотребления и эксплуатацию | Государственная канцелярия (постоянный секретариат Национального комитета по борьбе с торговлей людьми); Министерство внутренних дел; Министерство труда и социальной защиты |
Совет по телевидению и радио | Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Число проведенных обучающих занятий; число обученных представителей местных/национальных средств массовой информации |
|
|
Конкретная задача 6.4: Информирование диаспоры о феномене торговли людьми и его последствиях |
||||||
| 6.4.1. Информирование диаспоры о феномене торговли людьми, его последствиях и об учреждениях, в которые можно обратиться в случае необходимости | Государственная канцелярия (Бюро по связям с диаспорой); Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
Государственная канцелярия (постоянный секретариат Национального комитета по борьбе с торговлей людьми); некоммерческие организации |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | 2021 год – 17,3 тыс. леев/ Швейцарское агентство по сотрудничеству и развитию |
Число организованных мероприятий; число участников; число вовлеченных стран |
| 6.4.2. Организация для диаспоры информационной кампании по предотвращению нелегального трудоустройства и снижению рисков эксплуатации в рамках программы "Правительство ближе к вам" | Государственная канцелярия (Бюро по связям с диаспорой); Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | 2021 год – 14,0 тыс. леев/ Швейцарское агентство по сотрудничеству и развитию |
Число организованных мероприятий; число участников; число вовлеченных стран |
|
| 6.4.3. Обсуждение тем, связанных с предотвращением торговли людьми и борьбы с ней, во время телевизионных и радиопередач | Государственная канцелярия; Министерство труда и социальной защиты, Центр по борьбе с торговлей людьми; Генеральная прокуратура |
Органы местного публичного управления; некоммерческие организации; телевизионные каналы и радио станции (Совет по телевидению и радио) |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Число проведенных интервью; число участников передач |
|
|
2.2. Снижение уязвимости |
||||||
|
Общая задача 7: Снижение уязвимости граждан к торговле людьми |
||||||
|
Конкретная задача 7.1: Развитие услуг по информированию и снижению уязвимости для интеграции на рынке труда |
||||||
| 7.1.1. Обучение специалистов территориальных подразделений по трудоустройству предоставлению лицам, находящимся в поиске работы, информации о способах легального трудоустройства и рисках нелегального трудоустройства | Министерство труда и социальной защиты (Национальное агентство занятости); Генеральная прокуратура; Министерство внутренних дел |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Число проинформированных лиц; количество распространенных информационных материалов |
||
| 7.1.2. Поддержка социально уязвимых лиц в рамках программ экономической и образовательной поддержки | Министерство экономики; Министерство образования и исследований; Министерство труда и социальной защиты (Национальное агентство занятости) |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Число внедренных программ экономической и образовательной поддержки; число бенефициаров с разбивкой по категориям: возраст, среда проживания, социальная уязвимость, женщины, молодежь, меньшинства; число обученных лиц |
||
| 7.1.3. Инициирование переговоров, заключение и выполнение двусторонних соглашений и меморандумов о взаимопонимании со странами назначения молдавских работников в целях обеспечения безопасного и легального трудоустройства граждан Республики Молдова за рубежом | Министерство труда и социальной защиты (Национальное агентство занятости); Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
Международный центр "La Strada" | Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Число инициированных переговоров; число стран назначения, с которыми были заключены соглашения или меморандумы о взаимопонимании; число молдавских работников, получивших помощь в трудоустройстве за рубежом в рамках двусторонних соглашений с другими странами |
|
|
Конкретная задача 7.2: Обеспечение доступа детей и подростков к информации о возможных опасностях торговли людьми, гендерном равенстве, правах детей |
||||||
| 7.2.1. Осуществление содержания разработанного куррикулума, касающегося тем торговли людьми, гендерного равенства, прав детей. | Министерство образования и исследований; Министерство труда и социальной защиты |
Некоммерческие организации | Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Количество осуществленного содержания | |
| 7.2.2. Пересмотр школьных учебников и приведение их в соответствие с разработанным куррикулумом школьных дисциплин, а также устранение дискриминационных гендерных стереотипов и адаптация программ по укреплению потенциала учителей для того, чтобы подобные стереотипы не укоренялись и не допускались | Министерство образования и исследований; Министерство труда и социальной защиты |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Количество пересмотренных школьных учебников; число организованных обучающих занятий |
||
| 7.2.3. Подготовка педагогических кадров, школьных психологов, психологов Службы психопедагогической помощи по вопросам торговли людьми, сексуального злоупотребления и эксплуатации, перенаправления жертв и предоставления информации о специализированных службах помощи | Министерство образования и исследований; Министерство внутренних дел |
Министерство здравоохранения; Министерство труда и социальной защиты; Национальный центр по предупреждению насилия над детьми |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | 2021 год – 85,5 тыс. леев/ Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) |
Число кадров, прошедших обучение; число учреждений, включенных в программу обучения; число организованных обучающих занятий |
| 7.2.4. Информирование учащихся о безопасном использовании Интернета в целях предотвращения эксплуатации в онлайн среде, путем предоставления им информационных ресурсов, связанных с предотвращением торговли людьми, злоупотребления и сексуальной эксплуатации | Министерство образования и исследований | Национальный центр по предупреждению насилия над детьми | Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | 2022 год – 37,8 тыс. леев/ Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) |
Число проведенных мероприятий; Число проинформированных учащихся |
| 7.2.5. Распространение в образовательных учреждениях структурированных программ по повышению устойчивости к злоупотреблению и сексуальной эксплуатации детей | Министерство образования и исследований | Национальный центр по предупреждению насилия над детьми | Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | 2022 год – 210,0 тыс. леев/ Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) |
Число учащихся, воспользовавшихся программой; число осуществленных программ |
|
2.3. Административный контроль |
||||||
|
Общая задача 8: Укрепление механизмов регулирования и контроля деятельности частных агентов в целях предупреждения эксплуатации |
||||||
|
Конкретная задача 8.1: Обеспечение механизмов административного контроля для уязвимых экономических секторов, которые могут повлиять на торговлю людьми |
||||||
| 8.1.1. Пересмотр нормативной базы, регулирующей сферу государственных закупок, для интеграции вопросов, связанных с предотвращением торговли людьми и эксплуатацией труда, на основе передовых практик ЕС | Министерство финансов; Агентство государственных закупок |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Пересмотренная нормативная база | ||
| 8.1.2. Укрепление роли Государственной инспекции труда, в том числе в целях проведения внеплановых проверок | Министерство труда и социальной защиты, Государственная инспекция труда; Министерство экономики |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Пересмотренная нормативная база; число выявленных предполагаемых жертв |
||
| 8.1.3. Контроль и мониторинг деятельности частных агентств и нелицензированных посредников, в том числе в части сбора с соискателей платы за трудоустройство | Министерство труда и социальной защиты; Государственная инспекция труда; Министерство внутренних дел; Центр по борьбе с торговлей людьми |
Январь – июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Число частных агентств и посредников, подвергшихся контролю; число выявленных предполагаемых жертв |
||
|
Конкретная задача 8.2: Обеспечение контроля за трудовыми отношениями в официальных/неофициальных секторах экономики, уязвимых к проблеме трудовой эксплуатации в стране |
||||||
| 8.2.1. Обеспечение институционального сотрудничества и обмена информацией на местном и национальном уровнях, в частности, между инспекторами труда и представителями правоохранительных органов | Министерство труда и социальной защиты; Государственная инспекция труда; Министерство внутренних дел |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Число проведенных совместных проверок экономических агентов; Утвержденное многостороннее соглашение об обеспечении обмена информацией на местном и национальном уровнях |
||
| 8.2.2. Проведение онлайн-занятий со специалистами Государственной инспекции труда и специалистами правоохранительных органов местного уровня для повышения эффективности обмена информацией | Министерство труда и социальной защиты; Государственная инспекция труда; Министерство внутренних дел |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Число проведенных обучающих занятий; число обученных специалистов |
||
|
Раздел 3 СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ И ЗАЩИТА ЖЕРТВ И ПРЕДПОЛАГАЕМЫХ ЖЕРТВ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ |
||||||
|
3.1. Выявление и перенаправление жертв и предполагаемых жертв торговли людьми |
||||||
|
Общая задача 9: Укрепление системного сотрудничества между учреждениями, уполномоченными выявлять жертв и предполагаемых жертв всех форм торговли людьми |
||||||
|
Конкретная задача 9.1: Укрепление и развитие мультидисциплинарных методов и инструментов выявления |
||||||
| 9.1.1. Обучение психологов, оказывающих помощь жертвам торговли людьми, в том числе на местном уровне, для оказания помощи в рамках Национальной системы перенаправления | Министерство труда и социальной защиты (Национальное агентство социальной помощи) |
Миссия Международной организации по миграции; некоммерческие организации; органы местного публичного управления |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | 2022 год – 35,0 тыс. леев/ Миссия Международной организации по миграции |
Число обученных специалистов; число организованных мероприятий |
| 9.1.2. Разработка для сотрудников Бюро по миграции и убежищу, Генерального инспектората Пограничной полиции рабочих инструментов и процедур управления для выявления жертв торговли людьми и эксплуатации среди нелегальных мигрантов, лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища, лиц без гражданства | Министерство внутренних дел | Партнеры по развитию | Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Стандартные процедуры управления; число выявленных жертв |
|
| 9.1.3. Проведение онлайн-обучения специалистов Министерства внутренних дел по выявлению жертв среди иностранцев. Проведение обучения специалистов, находящихся в прямом контакте с иностранными гражданами, лицами, ходатайствующими о предоставлении убежища, лицами без гражданства, в особенности с теми, кто находится в специализированных центрах | Министерство внутренних дел (Бюро по миграции и убежищу, Генеральный инспекторат Пограничной полиции) |
Государственная канцелярия (Бюро по связям с диаспорой); Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев; некоммерческие организации |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | 2022 год – 34,0 тыс. леев/ Швейцарское агентство по сотрудничеству и развитию |
Число обученных специалистов; число организованных мероприятий |
| 9.1.4. Разработка и распространение информационных материалов о правах жертв торговли людьми | Министерство труда и социальной защиты; Министерство образования и исследований; Министерство внутренних дел |
Органы местного публичного управления; Международный центр "La Strada" |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | 2021 год – 5,0 тыс. леев, 2022 год – 5,0 тыс. леев/ Международный центр "La Strada" |
Количество разработанных материалов; количество распространенных материалов; сниженное число жертв торговли людьми (по сравнению с предыдущим периодом) |
|
3.2. Репатриация жертв и предполагаемых жертв торговли людьми |
||||||
|
Общая задача 10: Укрепление институционального потенциала органов с компетенциями в данной области в целях повышения эффективности процедуры репатриации |
||||||
|
Конкретная задача 10.1: Развитие потенциала специалистов в области применения процедур репатриации |
||||||
| 10.1.1. Проведение онлайн обучения специалистов центральной и местной публичной администрации по вопросам применения процедур репатриации | Государственная канцелярия; Министерство иностранных дел и европейской интеграции; Министерство труда и социальной защиты; Министерство внутренних дел |
Миссия Международной организации по миграции; органы местного публичного управления; некоммерческие организации |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Число обученных специалистов; число проведенных мероприятий |
|
| 10.1.2. Обеспечение реинтеграции репатриированных лиц, находящихся в ситуации риска, посредством платформы специализированных центров/служб | Министерство труда и социальной защиты (Национальное агентство социальной помощи) |
Миссия Международной организации по миграции; органы местного публичного управления |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | 2021 год – 17,0 тыс. леев 2022 год – 17,0 тыс. леев/ Миссия Международной организации по миграции |
Число репатриированных лиц, реинтегрированных в общество |
|
3.3. Реабилитация и реинтеграция жертв и предполагаемых жертв торговли людьми |
||||||
|
Общая задача 11: Доступ жертв и предполагаемых жертв торговли людьми к национальной системе социальной защиты |
||||||
|
Конкретная задача 11.1: Обеспечение помощи и защиты жертвам и предполагаемым взрослым жертвам торговли людьми посредством программ реабилитации и долгосрочной реинтеграции |
||||||
| 11.1.1. Развитие специализированных услуг, предназначенных для мужчин-жертв торговли людьми | Министерство труда и социальной защиты (Национальное агентство социальной помощи) |
Миссия Международной организации по миграции; некоммерческие организации; органы местного публичного управления |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | 2021 год – 1020,0 тыс. леев/ Миссия Международной организации по миграции |
Количество разработанных услуг; число жертв-мужчин и предполагаемых жертв |
| 11.1.2. Пересмотр нормативной базы для обеспечения доступа жертв к государственным медицинским услугам | Министерство здравоохранения; Национальная компания медицинского страхования; Министерство финансов |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Пересмотренная нормативная база | ||
|
Конкретная задача 11.2: Обеспечение защиты и долгосрочной поддержки в реабилитации и реинтеграции жертвам торговли людьми |
||||||
| 11.2.1. Проведение анализа системы долгосрочной помощи и защиты в целях реабилитации и реинтеграции жертв, предполагаемых жертв торговли людьми | Министерство труда и социальной защиты | Миссия Международной организации по миграции; Международный центр "La Strada"; органы местного публичного управления; партнеры по развитию |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | 2022 год – 68.0 тыс. леев/ Миссия Международной организации по миграции |
Проведенный анализ |
| 11.2.2. Укрепление партнерских отношений с частным сектором в целях оказания поддержки в реинтеграции жертв | Национальное агентство занятости; Государственная канцелярия |
Некоммерческие организации; ассоциации работодателей |
Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Количество партнерств с частным сектором; число предоставленных консультаций; число проведенных для частного сектора обучающих занятий |
|
|
Конкретная задача 11.3 Укрепление механизма сотрудничества между тремя уровнями Национальной системы перенаправления (национальным, районным, национальным) |
||||||
| 11.3.1. Мониторинг введения в действие механизма предоставления помощи и защиты жертвам преступлений и оценка эффективности с упором на жертв торговли людьми | Министерство труда и социальной защиты | Партнеры по развитию | Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Отчеты по мониторингу | |
|
Раздел 4 НАКАЗАНИЕ |
||||||
|
4.1. Уголовное преследование и рассмотрение дел |
||||||
|
Общая задача 12: Консолидация процесса расследования, уголовного преследования и судебного процесса согласно международным стандартам уголовной юстиции |
||||||
|
Конкретная задача 12.1: Обеспечение справедливого судебного процесса в соответствии с международными нормами в данной области |
||||||
| 12.1.1. Мониторинг и анализ судебной практики по делам о торговле людьми с точки зрения применяемых наказаний и правовой квалификации преступных действий | Генеральная прокуратура | Высшая судебная палата; Миссия Международной организации по миграции |
Постоянно | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | 2022 год – 510,0 тыс. леев/ Миссия Международной организации по миграции |
Количество проведенных исследований; разработанные рекомендации |
| 12.1.2. Выявление и строгое расследование случаев торговли людьми, в которых замешаны должностные лица | Антикоррупционная прокуратура; Генеральная прокуратура |
Постоянно | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Количество выявленных случаев; количество переданных в суд дел; количество вынесенных приговоров |
||
| 12.1.3. Выявление и строгое расследование случаев коррупции, связанных с расследованием дел о торговле людьми | Национальный центр по борьбе с коррупцией; Антикоррупционная прокуратура; Генеральная прокуратура |
Постоянно | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Количество выявленных случаев; количество переданных в суд дел; количество вынесенных приговоров |
||
| 12.1.4 Разработка и утверждение нового постановления разъяснительного характера Высшей судебной палаты о практике применения законодательства при рассмотрении уголовных дел, связанных с торговлей людьми, смежными и приравненными преступлениями | Высшая судебная палата; Генеральная прокуратура |
Международный центр "La Strada" | Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Разработанный проект постановления | |
|
4.2. Защита жертв и свидетелей в уголовном процессе |
||||||
|
Общая задача 13: Укрепление системы защиты жертв и свидетелей согласно международным нормам в области юридической помощи |
||||||
|
Конкретная задача 13.1: Обеспечение информирования жертв торговли людьми об их праве на доступ к правосудию и о других специальных правах |
||||||
| 13.1.1. Информирование жертв и свидетелей, на понятном им языке, об их правах в уголовном процессе, в том числе о механизме предоставления компенсации | Министерство внутренних дел; Генеральная прокуратура |
Миссия Международной организации по миграции; некоммерческие организации; партнеры по развитию |
Постоянно | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Число проинформированных жертв/свидетелей; использованные для информирования методы и инструменты; число получивших помощь адвоката жертв/свидетелей; число поданных гражданских исков |
|
|
Конкретная задача 13.2: Обеспечение использования специальных методов допроса жертв и свидетелей торговли людьми |
||||||
| 13.2.1. Разработка стандартов функционирования помещений, специально оборудованных для допроса несовершеннолетних жертв/свидетелей преступлений | Министерство юстиции; Генеральная прокуратура; Министерство внутренних дел; Министерство труда и социальной защиты |
Национальный центр по предупреждению насилия над детьми | Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Разработанные стандарты | |
| 13.2.2. Проведение допроса жертв и свидетелей в соответствии с условиями, предусмотренными статьей 115 Уголовно-процессуального кодекса Республики Молдова № 122/2003, и использование записей в судебных инстанциях | Министерство внутренних дел; Генеральная прокуратура |
Международный центр "La Strada"; Центр по оказанию помощи и защите жертв и потенциальных жертв торговли людьми; Высшая судебная палата |
Постоянно | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Число жертв/ свидетелей (с разбивкой по полу), допрошенных в соответствии с условиями, предусмотренными статьей 115 Уголовно-процессуального кодекса № 122/2003; количество использованных в судебных инстанциях записей | |
| 13.2.3. Проведение анализа возможности создания в законодательстве механизма регистрации на границе, как способ вызова лиц в инстанцию | Генеральная прокуратура; Министерство юстиции; Министерство внутренних дел (Генеральный инспекторат Пограничной полиции) |
Апрель 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Проведенный анализ; разработанный проект |
||
| 13.2.4. Проведение консультаций по вопросам практического применения положений национального законодательства о заслушивании несовершеннолетних жертв с участием судей и прокуроров, специализирующихся в данной области, а также судей по уголовному преследованию | Генеральная прокуратура; Высший совет Магистратуры; Высший совет прокуроров; Национальный институт юстиции |
Международный центр "La Strada"; Высшая судебная палата |
Декабрь 2021 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Количество разработанных рекомендаций | |
|
Раздел 5 МЕЖДУНАРОДНОЕ ПАРТНЕРСТВО |
||||||
|
5.1. Международное партнерство |
||||||
|
Общая задача 14: Укрепление сотрудничества между компетентными органами, партнерами по внедрению из стран назначения, транзита и происхождения в целях повышения эффективности предупреждения и пресечения торговли людьми |
||||||
|
Конкретная задача 14.1: Развитие международного сотрудничества с основными странами назначения и транзита |
||||||
| 14.1.1. Заключение двусторонних соглашений в отношении уголовного преследовании со странами назначения и транзита | Министерство внутренних дел; Генеральная прокуратура; Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
Постоянно | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Количество заключенных соглашений; число страны, с которыми были заключены соглашения |
||
| 14.1.2 Укрепление международных партнерских отношений и сотрудничества для проведения финансовых расследований | Министерство внутренних дел; Служба по предупреждению и борьбе с отмыванием денег; Генеральная прокуратура; Национальный центр по борьбе с коррупцией (Агентство по возмещению добытого преступным путем имущества) |
Постоянно | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Количество совместно осуществленных мероприятий, направленных на проведение финансовых расследований и наложение ареста на добытое преступным путем имущество; установленные партнерские отношения; число созданных совместных розыскных групп; количество имущества, на которое был наложен арест или было конфисковано, стоимость имущества |
||
|
Конкретная задача 14.2: Межгосударственное сотрудничество по вопросам международной правовой помощи |
||||||
| 14.2.1. Использование форм международной юридической помощи в случаях торговли людьми и случаях смежных преступлений | Генеральная прокуратура; Министерство внутренних дел; Министерство юстиции; Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
Постоянно | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | Количество поручений о производстве процессуальных действий; число экстрадированных лиц; число переданных уголовных дел |
||
|
Конкретная задача 14.3: Укрепление сотрудничества с международными агентствами |
||||||
| 14.3.1. Развитие отношений сотрудничества, в том числе посредством международных организаций, с компетентными органами из стран происхождения, транзита и назначения торговли людьми и эксплуатации труда | Министерство внутренних дел; Министерство иностранных дел и европейской интеграции |
Миссия Международной организации по миграции | Июнь 2022 года | -/бюджет вовлеченных органов публичного управления (относится к функциональным компетенциям) | 2022 год – 600,0 тыс. леев/ Миссия Международной организации по миграции |
Посещения, обмен опытом, установленные и использованные контактные пункты; подписанные/внедренные соглашения; число спасенных от эксплуатации жертв, в разбивке по полу; число лиц, задержанных вследствие обмена информацией; задокументированные /уничтоженные организованные преступные группы; количество обменов информацией". |
2. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Наталья ГАВРИЛИЦА |
| Контрасигнуют: | |
| зам. премьер-министра, | |
| министр иностранных дел и | |
| европейской интеграции | Николае ПОПЕСКУ |
| министр финансов | Думитру БУДЯНСКИ |
| министр юстиции | Серджиу ЛИТВИНЕНКО |
| министр сельского хозяйства | |
| и пищевой промышленности | Виорел ГЕРЧИУ |
| министр здравоохранения | Ала НЕМЕРЕНКО |
| министр внутренних дел | Ана РЕВЕНКО |
| министр образования | |
| и исследований | Анатолие ТОПАЛЭ |
| министр труда и | |
| социальной защиты | Марчел СПАТАРЬ |
| № 319. Кишинэу, 10 ноября 2021 г. | |