Закон № 320 от 29.12.2025

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о бюджете государственного социального страхования

на 2026 год

№ 320  от  29.12.2025

 (в силу 01.01.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 659-661 ст. 796 от 31.12.2025

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.1. - Бюджет государственного социального страхования на 2026 год утверждается по доходам в сумме 52 803 387,3 тысячи леев и по расходам в сумме 51 454 878,8 тысячи леев.

[Ст.1 изменена Законом N 211 от 17.09.2026, в силу 24.09.2026]

Ст.2. - (1) Свод бюджета государственного социального страхования на 2026 год представлен в приложении 1.

(2) Подпрограммы расходов бюджета государственного социального страхования на 2026 год представлены в приложении 2.

Ст.3. - (1) Взнос обязательного государственного социального страхования в годовой фиксированной сумме (годовой фиксированный сбор), начисленный для плательщиков, указанных в пунктах 1.6, 1.7 и 1.8 приложения 1 к Закону о государственной системе социального страхования № 489/1999, устанавливается в размере 22 878 леев.

(2) Взнос обязательного государственного социального страхования в годовой фиксированной сумме (годовой фиксированный сбор), начисленный для плательщиков, указанных в пункте 1.6¹ приложения 1 к Закону о государственной системе социального страхования № 489/1999, устанавливается в размере 30 966 леев.

(3) Взнос государственного социального страхования в годовой фиксированной сумме (годовой фиксированный сбор) для категорий лиц, которые не перечислены в приложении 1 к Закону о государственной системе социального страхования № 489/1999 и которые могут быть застрахованы на основании индивидуального договора, заключенного с Национальной кассой социального страхования, устанавливается в размере 22 878 леев в год, а для физических лиц - собственников или арендаторов сельскохозяйственных земель, обрабатывающих землю индивидуально, - в размере 5827 леев в год, но не менее 1/12 соответствующих сумм ежемесячно, что составляет страховой период, включаемый в страховой стаж для назначения пенсии по возрасту и пособия на погребение.

Ст.4. - Пеня за просрочку платежей, предусмотренная статьей 28 Закона о государственной системе социального страхования № 489/1999, устанавливается в размере 0,1 процента суммы задолженности за каждый день просрочки.

Ст.5. - (1) Министерство труда и социальной защиты перечисляет предусмотренные настоящим законом финансовые средства из государственного бюджета в бюджет государственного социального страхования на платежные счета Национальной кассы социального страхования, предназначенные для социальных выплат из государственного бюджета.

(2) Социальные выплаты из государственного бюджета осуществляются после перечисления соответствующих сумм из государственного бюджета на платежные счета Национальной кассы социального страхования, предназначенные для социальных выплат из государственного бюджета.

Ст.6. - Виды социальных выплат некоторым категориям населения, финансирование которых осуществляется за счет средств государственного бюджета через Национальную кассу социального страхования, представлены в приложении 3.

Ст.7. - (1) Социальные выплаты, предоставляемые из средств бюджета государственного социального страхования сотрудникам, личность и должность которых подпадают под действие Закона о государственной тайне № 245/2008, исчисляются и выплачиваются работодателем. Национальная касса социального страхования перечисляет работодателю суммы, необходимые для выплаты социальных выплат, в соответствии с положениями нормативной базы.

(2) Социальные выплаты лицам, находящимся в пенитенциарных учреждениях, и имеющим право на получение этих выплат через государственную систему социального страхования, выплачиваются через соответствующие пенитенциарные учреждения, которые заключают в связи с этим договор с Национальной кассой социального страхования.

(3) Социальные выплаты, за исключением предусмотренных частями (1) и (2), предоставляемые лицам, имеющим право на их получение через государственную систему социального страхования, осуществляются способом выплаты, выбранным получателем и имеющимся в рамках Правительственной услуги электронных платежей (MPay).

(4) Социальные выплаты доставляются на дом лицам преклонного возраста, лицам с ограниченными возможностями и лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно получать их в отделениях поставщиков платежных услуг.

Ст.8. - (1) Выплаты на профилактику заболеваний и восстановление трудоспособности работников путем санаторно-курортного лечения в специализированных учреждениях финансируются Национальной кассой социального страхования за счет средств бюджета государственного социального страхования.

(2) Организация профилактики заболеваний и восстановления трудоспособности работников путем санаторно-курортного лечения осуществляется Национальной кассой социального страхования при участии профсоюзов и патронатов в соответствии с утвержденным Правительством положением.

(3) Организация восстановления здоровья путем санаторно-курортного лечения получателей выплат через государственную систему социального страхования согласно Закону о ветеранах № 190/2003 и Закону о ветеранах войны № 317/2024, а также граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, согласно Закону о социальной защите граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, № 909/1992, осуществляется Национальной кассой социального страхования.

(4) Организация отдыха и оздоровления детей осуществляется Национальной кассой социального страхования при участии профсоюзов в соответствии с утвержденным Правительством положением.

(5) Приобретение услуг, предусмотренных частями (2)-(4), осуществляется согласно положениям Закона о государственных закупках № 131/2015.

Ст.9. - (1) Комиссионные сборы за услуги по распределению социальных выплат в качестве платежей, финансируемых за счет средств государственного бюджета и бюджета государственного социального страхования, не должны превышать максимального значения:

a) 0,2 процента суммы, перечисляемой на платежные счета;

b) 0,7 процента суммы, выдаваемой наличными в кассе в городских населенных пунктах;

c) 0,9 процента суммы, выдаваемой наличными в кассе в сельских населенных пунктах;

d) 1,2 процента суммы, выдаваемой наличными на дому получателям;

e) 0,25 процента суммы, выдаваемой наличными банками для выплаты через государственное предприятие "Poşta Moldovei".

(2) После закрытия месяца по выплатам Национальная касса социального страхования перечисляет владельцу Правительственной услуги электронных платежей (MPay) суммы, причитающиеся за услуги по выдаче социальных выплат, согласно комиссионным сборам, указанным в части (1), после представления владельцем ежемесячных актов приема-передачи в соответствии с условиями заключенных договоров.

(3) Агентство электронного управления утверждает договорные условия предоставления услуг по выдаче социальных выплат посредством Правительственной услуги электронных платежей (MPay), в том числе услуг по доставке социальных выплат на дом.

Ст.10. - (1) Комиссионные сборы за услуги по приему от населения взносов государственного социального страхования в бюджет государственного социального страхования выплачиваются из государственного бюджета.

(2) Комиссионные сборы, указанные в части (1), возмещаются из бюджета государственного социального страхования государственному бюджету на основании договора, заключенного между Министерством финансов и Национальной кассой социального страхования.

Ст.11. - (1) Получателям пенсии, проживающим в подведомственных Министерству труда и социальной защиты центрах размещения для престарелых лиц и лиц с ограниченными возможностями (взрослые), после выплаты им суммы в размере 25 процентов назначенной месячной пенсии и осуществления при необходимости удержаний по исполнительным документам остаточная сумма пенсий перечисляется Национальной кассой социального страхования центрам размещения для престарелых лиц и лиц с ограниченными возможностями (взрослые) согласно спискам, представляемым ими ежемесячно до 10-го числа текущего месяца, и используется на содержание пенсионеров в порядке, установленном Правительством.

(2) Центры размещения для престарелых лиц и лиц с ограниченными возможностями (взрослые), находящиеся в ведении Агентства по управлению высокоспециализированными социальными услугами, в которых Министерство труда и социальной защиты выступает в качестве учредителя, ежеквартально представляют Национальной кассе социального страхования отчеты об использовании по назначению остаточных сумм пенсий, перечисленных для этих лиц.

Ст.12. - В соответствии с Законом о капитализации повременных платежей № 123/1998 ликвидационная комиссия обеспечивает в первоочередном порядке погашение задолженностей ликвидируемого предприятия перед получателями пенсий по ограничению возможностей или по случаю потери кормильца, назначенных вследствие производственных травм или профессиональных заболеваний, путем перечисления финансовых средств Национальной кассе социального страхования. В случае, когда предприятие не располагает достаточными финансовыми средствами, указанные выплаты осуществляются правопреемником данного предприятия, а при отсутствии такового - за счет средств государственного бюджета в порядке, установленном Правительством.

Ст.13. - Размер пособия на погребение, предоставляемого в соответствии с положениями Закона о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования № 289/2004, составляет 1100 леев.

Ст.14. - Национальной кассе социального страхования предоставляется право корректировать показатели бюджета государственного социального страхования в случае перераспределения предусмотренных в государственном бюджете ассигнований для поддержки отдельных категорий населения с целью снижения энергетической уязвимости.

Ст.14¹. – В отступление от положений пункта а) части (3) статьи 60 Закона о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014 Национальная касса социального страхования вправе с разрешения Министерства финансов перераспределять утвержденные ассигнования между подпрограммами, в том числе в рамках трансфертов специального назначения из государственного бюджета.

[Ст.14¹ введена Законом N 211 от 17.09.2026, в силу 24.09.2026]

Ст.15. - Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

[Приложение 1 в редакции Закона N 211 от 17.09.2026, в силу 24.09.2026]

[Приложение 2 в редакции Закона N 211 от 17.09.2026, в силу 24.09.2026]