Закон № 323 от 09.11.2023

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о безвозмездной передаче жилья в многоквартирном жилом доме,

расположенном по адресу: мун. Кишинэу, ул. Алба Юлия, 91/3,

предназначенном для участников ликвидации последствий

аварии на Чернобыльской атомной электростанции

№ 323  от  09.11.2023

 (в силу 22.12.2023) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 441 ст. 758 от 22.11.2023

* * *

С О Д Е Р Ж А Н И Е

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет закона и сфера его применения

Статья 2. Цель закона

Статья 3. Основные понятия

Глава II

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЖИЛЬЯ

Статья 4. Передача жилья

Статья 5. Условия предоставления жилья

Статья 6. Комиссия по передаче жилья

Статья 7. Состав Комиссии по передаче

Статья 8. Ответственность за нарушение положений настоящего закона

Статья 8¹. Управление нераспределенным жильем

Глава III

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 9. Заключительные положения

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет закона и сфера его применения

Предметом настоящего закона является безвозмездная передача в частную собственность жилья в многоквартирном жилом доме, являющемся публичной собственностью государства, находящемся в ведении Министерства труда и социальной защиты, расположенном по адресу: мун. Кишинэу, ул. Алба Юлия, 91/3, состоящем из двух объектов недвижимости с кадастровыми номерами 0100510.322.01 и соответственно 0100510.322.02, участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции (далее – Чернобыльская АЭС), в том числе сотрудникам подразделений особого риска, заболевшим лучевой болезнью или ставшим лицами с ограниченными возможностями в результате ядерных испытаний.

[Ст.1 дополнена Законом N 237 от 10.07.2025, в силу 23.08.2025]

Статья 2. Цель закона

Целью настоящего закона является создание нормативной базы для безвозмездной передачи в частную собственность 80 единиц жилья в виде квартир участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Статья 3. Основные понятия

Для целей настоящего закона определяются следующие понятия:

сотрудники подразделений особого риска – военнослужащие и гражданские служащие из рядов Вооруженных Сил бывшего СССР, войск и органов Министерства национальной безопасности, внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских формирований, из числа начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, непосредственно участвовавшие в испытаниях ядерного оружия в атмосфере и подземных испытаниях ядерного оружия в условиях повышенных уровней радиации, а также в ликвидации аварий с ионизирующим излучением и заболевшие лучевой болезнью или ставшие лицами с ограниченными возможностями в результате ядерных испытаний и имеющие удостоверение, выданное военно-административным органом;

участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС – лица (временно направленные или командированные), принимавшие участие в ликвидации последствий аварии в зоне отчуждения или других работах на Чернобыльской АЭС, а также военнослужащие, работники органов внутренних дел, военнообязанные, призванные на специальные сборы, проходившие в соответствующий период службу в Вооруженных силах, войсках и органах Комитета государственной безопасности, внутренних и железнодорожных войсках, других формированиях и привлекавшиеся к выполнению работ по ликвидации последствий аварии в зоне отчуждения или других работ на Чернобыльской АЭС.

[Ст.3 изменена Законом N 237 от 10.07.2025, в силу 23.08.2025]

Глава II

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЖИЛЬЯ

Статья 4. Передача жилья

(1) В отступление от положений Закона о разграничении публичной собственности № 29/2018 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: мун. Кишинэу, ул. Алба Юлия, 91/3, передается из публичной сферы в частную сферу государства.

(2) В отступление от положений статей 9 и 10 Закона о жилье № 75/2015 и части (2) статьи 6 Закона о разграничении публичной собственности № 29/2018 передается из частной сферы государства в частную собственность участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в том числе сотрудникам подразделений особого риска, заболевшим лучевой болезнью или ставшим лицами с ограниченными возможностями в результате ядерных испытаний жилье в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: мун. Кишинэу, ул. Алба Юлия, 91/3.

[Ст.4 ч.(2) дополнена Законом N 237 от 10.07.2025, в силу 23.08.2025]

Статья 5. Условия предоставления жилья

(1) Для получения жилья заявитель должен в совокупности соответствовать следующим требованиям:

a) является гражданином Республики Молдова;

b) имеет удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС или удостоверение сотрудника подразделений особого риска, выданное военно-административным органом;

c) не имеет в частной или совместной собственности жилья или дома, построенного в садово-огородническом товариществе, за исключением полученных по наследству и/или случаев, предусмотренных в пункте f);

d) при приобретении или строительстве жилья не получал пособий от государства, органов центрального или местного публичного управления либо через проекты, реализованные государством, в соответствии с законодательством;

e) не отчуждал или не дарил ранее полученное от государства жилье, за исключением случаев, предусмотренных в пункте f);

f) не принимал участия в приватизации ранее полученного от государства жилья. Исключение составляют случаи, когда в приватизации жилья участвовали три или более лиц, каждое из которых получило долю, равную одной трети или менее площади жилья.

(1¹) Лицо, имеющее в собственности жилье, не соответствующее техническим и/или санитарным требованиям, установленным действующими нормами, что подтверждается отчетом о техническо-санитарном состоянии жилья, выданным полномочным органом согласно Положению о порядке обследования санитарно-технического состояния жилья и признания его непригодным для проживания, а также о порядке его использования, переоборудования или сноса, утвержденному Правительством, имеет право на получение жилья в соответствии с настоящим законом.

(2) Заявители подают в Комиссию по передаче жилья заявление и пакет документов, утвержденные в установленном Правительством порядке.

(3) Если требованиям, предусмотренным в части (1), соответствуют в совокупности несколько заявителей, преимущественное право предоставляется лицам:

a) с ограниченными возможностями, появившимися в результате ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;

b) ухаживающим за детьми или взрослыми (родственниками первой степени родства) с тяжелыми ограничениями возможностей;

[Пкт.с) утратил силу согласно Закону N 237 от 10.07.2025, в силу 23.08.2025]

d) располагающим в публичном жилищном фонде на каждого члена семьи жилой площадью меньше установленной минимальной нормы.

(4) Право на получение жилья имеет лицо, супруг/супруга которого владеет или ранее произвел/произвела отчуждение жилья, находящегося в личной собственности, полученное по наследству, в дар или до заключения брака.

(5) В случае смерти лица, принимавшего участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, состоявшего совместно с семьей на учете в органах местного публичного управления в целях обеспечения жильем в соответствии с законодательством, члены его семьи имеют право на жилье в соответствии с условиями, предусмотренными в частях (1) и (2).

(6) Для целей настоящей статьи членами семьи признаются супруг (супруга), не вступившие в повторный брак, и дети до достижения возраста 18 лет, а в случае, если они обучаются в образовательном учреждении по очной форме обучения, – до окончания соответствующего учреждения, но не позднее чем до достижения возраста 23 лет.

[Ст.5 ч.(1) изменена, ч.(1¹) введена, ч.(4) в новой редакции согласно Закону N 237 от 10.07.2025, в силу 23.08.2025]

Статья 6. Комиссия по передаче жилья

(1) Жилье в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: мун. Кишинэу, ул. Алба Юлия, 91/3, распределяется между участниками ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС Комиссией по передаче жилья (далее – Комиссия по передаче), учрежденной в установленном Правительством порядке.

(2) Комиссия по передаче выполняет следующие основные функции:

a) рассмотрение и проверка представленного заявителями пакета документов;

b) отбор получателей в соответствии с условиями, предусмотренными настоящим законом, независимо от возраста, пола, языка, религиозных убеждений, этнической принадлежности или социального происхождения;

c) разрешение разногласий, связанных с процессом рассмотрения заявлений;

d) составление списка конечных получателей;

e) обеспечение объективности, справедливости и прозрачности процесса передачи.

Статья 7. Состав Комиссии по передаче

(1) Комиссия по передаче создается в следующем составе:

a) два представителя Министерства труда и социальной защиты;

b) один представитель Министерства финансов;

c) один представитель Государственной канцелярии;

d) один представитель Министерства инфраструктуры и регионального развития;

e) один представитель Министерства обороны;

f) один представитель Агентства публичной собственности;

g) один представитель Службы информации и безопасности;

g¹) один представитель публичного учреждения "Кадастр недвижимого имущества";

h) два представителя общественных объединений;

i) один представитель Национального центра по борьбе с коррупцией, со статусом наблюдателя.

(2) Ведение делопроизводства Комиссии по передаче обеспечивается Министерством труда и социальной защиты.

[Ст.7 ч.(1) изменена Законом N 237 от 10.07.2025, в силу 23.08.2025]

Статья 8. Ответственность за нарушение положений настоящего закона

За нарушение положений настоящего закона члены Комиссии по передаче несут в соответствии с законодательством правонарушительную и по обстоятельствам уголовную ответственность.

Статья 8¹. Управление нераспределенным жильем

Жилье, оставшееся нераспределенным между участниками ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и сотрудниками подразделений особого риска в результате несоответствия требованиям приемлемости, предусмотренным в статье 5, в отступление от положений статей 1 и 2 передается из управления Министерства труда и социальной защиты в управление Агентства публичной собственности в целях исполнения окончательных и вступивших в законную силу судебных решений об обязанности обеспечения жилой площадью ветеранов войны – участников боевых действий по защите территориальной целостности и независимости Республики Молдова, в связи с которыми Республика Молдова была осуждена Европейским судом по правам человека.

[Ст.8¹ введена Законом N 237 от 10.07.2025, в силу 23.08.2025]

Глава III

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 9. Заключительные положения

(1) Правительству в 60-дневный срок со дня вступления в силу настоящего закона утвердить нормативные акты, необходимые для его исполнения, и персональный состав Комиссии по передаче.

(2) Министерству труда и социальной защиты в 30-дневный срок по завершении процесса передачи жилья обеспечить проведение процедуры аудита безвозмездной передачи жилья в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: муниципий Кишинэу, ул. Алба Юлия, 91/3. Аудиторское заключение опубликовать на официальной веб-странице учреждения.

(3) Отобранным получателям жилья создать ассоциацию собственников в кондоминиуме и приступить к управлению многоквартирным жилым домом в соответствии с положениями Закона о кондоминиуме № 187/2022.