Постановление № 328 от 24.05.2012
об утверждении Положения об организации и функционировании автоматизированной информационной системы "Регистр криминалистической и криминологической информации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Положения об организации и функционировании
автоматизированной информационной системы "Регистр
криминалистической и криминологической информации"
№ 328 от 24.05.2012
(в силу 01.06.2012)
Мониторул Офичиал № 104-108 ст.368 от 01.06.2012
* * *
В целях исполнения положений Закона № 216-XV от 29 мая 2003 года об Интегрированной автоматизированной информационной системе учета преступлений, уголовных дел и лиц, совершивших преступления (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 170-172, ст.695) Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об организации и функционировании автоматизированной информационной системы "Регистр криминалистической и криминологической информации" (прилагается).
2. Министерствам и другим органам публичного управления в пределах возложенных компетенций обеспечить выполнение требований указанного Положения.
3. Организацию и функционирование автоматизированной информационной системы "Регистр криминалистической и криминологической информации" осуществлять за счет и в пределах финансовых средств, выделенных Министерству внутренних дел, другим министерствам и центральным административным органам из государственного бюджета, а также за счет специальных средств, предусмотренных действующим законодательством.
4. Информационное взаимодействие участников Интегрированной автоматизированной информационной системы учета преступлений, уголовных дел и лиц, совершивших преступления, а также с аналогичными органами других стран обеспечивается на основе соответствующих международных соглашений и договоров.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство внутренних дел.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Владимир ФИЛАТ |
| Контрассигнуют: | |
| министр внутренних дел | Алексей Ройбу |
| министр информационных технологий и связи | Павел Филип |
| министр финансов | Вячеслав Негруцa |
| министр юстиции | Олег Ефрим |
Кишинэу, 24 мая 2012 г. |
|
| № 328. |
Утверждено
Постановлением Правительства
№ 328 от 24 мая 2012 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и функционировании автоматизированной
информационной системы "Регистр криминалистической
и криминологической информации"
I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об организации и функционировании автоматизированной информационной системы "Регистр криминалистической и криминологической информации" (в дальнейшем – Положение) устанавливает порядок создания и функционирования информационного ресурса правоохранительных органов как составляющей части национальной информационной системы, порядок информационного обеспечения правоохранительных органов в борьбе с преступностью и коррупцией путем использования оперативной и достоверной информации о преступлениях, уголовных делах, а также лицах, совершивших преступления, и других объектах, подлежащих учету, требования по защите данных при сборе, накоплении, обновлении, хранении, обработке и передаче данных криминального характера.
2. Используемые в настоящем Положении понятия имеют значения, предусмотренные в ст.2 Закона № 216-XV от 29 мая 2003 года об Интегрированной автоматизированной информационной системе учета преступлений, уголовных дел и лиц, совершивших преступления, и Концепции автоматизированной информационной системы "Регистр криминалистической и криминологической информации", утвержденной Постановлением Правительства № 633 от 6 июня 2007 г. В настоящем Положении применяются также следующие основные понятия:
администратор Регистра – подразделение, ответственное за управление и эксплуатацию информационных ресурсов Регистра;
аутентификация – проверка идентификатора, присвоенного субъекту доступа, подтверждение подлинности;
комплекс средств программного и аппаратного обеспечения – комплекс программных и технических ресурсов, необходимых для обеспечения информацией;
идентификация – присвоение идентификатора субъектам и объектам доступа и/или сравнение предоставленного идентификатора со списком присвоенных идентификаторов;
целостность – достоверность, непротиворечивость и актуальность информации, содержащей персональные данные, защита ее от повреждения и несанкционированного изменения;
участники Регистра – органы уголовного преследования, руководства и осуществления уголовного преследования, судебные инстанции, органы пробации и органы исполнения уголовного наказания;
восстановление данных – процедуры по реконструкции данных криминального характера до состояния, в котором они находились до момента потери или уничтожения;
хранение – накопление данных криминального характера на любых носителях;
носители информации – магнитные, оптические, лазерные или другие носители электронной информации, на которых создается, устанавливается, передается, получается, сохраняется или используется информация криминального характера и которые позволяют ее воспроизводство и дальнейшее использование;
ведение Регистра – совокупность мер, направленных на обеспечение функционирования программно-технического комплекса и администрирование информационного ресурса автоматизированной информационной системы;
пользователь – физическое или юридическое лицо, служебные обязанности которого предполагают действия, связанные с предоставлением, получением, хранением, а также использованием информации криминального характера.
[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 210 от 30.03.2022, в силу 01.05.2022]
[Пкт.2 дополнен Пост.Прав. N 1013 от 23.11.2017, в силу 01.12.2017]
3. Регистр криминалистической и криминологической информации (в дальнейшем – Регистр) как специализированный информационный ресурс, сформированный на базе Интегрированной автоматизированной информационной системы учета преступлений, уголовных дел и лиц, совершивших преступления (в дальнейшем – Системы), включает совокупность систематизированной информации криминального характера.
4. Регистр создает единое информационное пространство и является единственным официальным источником информации криминального характера для участников Регистра и для всех информационных систем органов центрального публичного управления, которые используют и обрабатывают такие типы данных. Данные Регистра считаются правильными и достоверными, пока в установленном законом порядке не будет доказано обратное.
II. СУБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ
СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИСТРА
5. Регистр криминалистической и криминологической информации является межведомственным и относится к государственным регистрам. Собственником Регистра является государство.
[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 210 от 30.03.2022, в силу 01.05.2022]
6. Министерство внутренних дел является владельцем Регистра и обеспечивает юридические, организационные и финансовые условия для его создания и ведения.
7. Держателем Регистра является специализированное подразделение Министерства внутренних дел, которому владелец Регистра делегировал соответствующие функции. Держатель Регистра управляет Регистром и самостоятельно решает все вопросы, связанные с его функционированием, за исключением вопросов, которые, согласно Положению, входят в компетенцию других участников Регистра.
8. Регистраторами Регистра являются органы уголовного преследования, руководства и осуществления уголовного преследования, судебные инстанции, органы пробации и органы исполнения уголовного наказания, которые в ходе выполнения своих обязанностей обеспечивают формирование информационного ресурса правоохранительных органов. Регистратор вправе делегировать функции по непосредственному вводу данных в Регистр субрегистратору по территориальному признаку.
Регистраторы на государственном уровне обеспечивают единый учет следующим образом:
1) Министерство внутренних дел, согласно компетенции, организует и ведет учет:
сообщений о преступлениях и правонарушениях;
преступлений, уголовных дел и лиц, совершивших преступления;
лиц, объявленных в розыск, лиц, пропавших без вести, неопознанных трупов и больных;
лиц, признанных потерпевшими по уголовным делам;
похищенных, обнаруженных и конфискованных предметов (номерные вещи, антиквариат, документы, оружие, транспортные средства и т.д.);
другой криминалистической и криминологической информации в соответствии с действующим законодательством;
2) Национальный центр по борьбе с коррупцией, согласно компетенции, организует и ведет учет:
сообщений о преступлениях и правонарушениях;
преступлений, уголовных дел и лиц, совершивших преступления;
лиц, признанных потерпевшими по уголовным делам;
другой криминалистической и криминологической информации в соответствии с действующим законодательством;
3) Таможенная служба, согласно компетенции, организует и ведет учет:
сообщений о преступлениях и правонарушениях;
преступлений, уголовных дел и лиц, совершивших преступления;
лиц, признанных пострадавшими по уголовным делам;
похищенных, обнаруженных и конфискованных предметов (номерные вещи, антиквариат, документы, оружие, транспортные средства и т.д.);
другой криминалистической и криминологической информации в соответствии с действующим законодательством;
4) Генеральная прокуратура, согласно компетенции, организует и ведет учет:
сообщений о преступлениях;
преступлений, уголовных дел и лиц, совершивших преступления;
лиц, признанных пострадавшими по уголовным делам;
другой криминалистической и криминологической информации в соответствии с действующим законодательством.
5) Государственная налоговая служба, согласно компетенции, организует и ведет учет:
сообщений о преступлениях и правонарушениях;
преступлений, уголовных дел и лиц, совершивших преступления;
лиц, признанных потерпевшими по уголовным делам;
похищенных, обнаруженных, изъятых предметов (номерные и антикварные предметы, документы, оружие, транспорт и т. д.);
иной криминалистической и криминологической информации в соответствии с действующим законодательством.
[Пкт.8 изменен Пост.Прав. N 210 от 30.03.2022, в силу 01.05.2022]
[Пкт.8 дополнен Пост.Прав. N 1013 от 23.11.2017, в силу 01.12.2017]
[Пкт.8 изменен Пост.Прав. N 868 от 19.11.2012, в силу 23.11.2012]
9. Поставщиком данных регистра является физическое лицо либо юридическое лицо частного или публичного права, представляющее регистратору данные об объекте регистра в установленном законом или договором порядке. Поставщик данных регистра обязан обеспечить правильность и достоверность представленных для внесения в Регистр данных и их обновление в установленном законом или договором порядке.
В качестве поставщиков Регистра:
1) Национальная пенитенциарная администрация, согласно компетенции, представляет информацию:
об арестованных лицах;
о лицах, осужденных к лишению свободы;
о передвижении осужденных (прибытие лица в пенитенциарное учреждение, перевод в другое пенитенциарное учреждение, освобождение лица из-под стражи и т. д.);
2) судебные инстанции, согласно компетенции, представляют информацию:
об исполнительных документах, выданных судебными инстанциями по уголовным делам (заключения, приговоры, решения);
об исполнении примененных наказаний;
3) Национальный инспекторат пробации, согласно компетенции, организует и ведет учет:
a) подозреваемых, обвиняемых, подсудимых лиц, для которых запрашивается досудебный доклад относительно психосоциального характера личности;
b) несовершеннолетних, освобожденных от уголовной ответственности;
c) лиц, условно освобожденных от уголовной ответственности;
d) лиц, освобожденных от уголовного наказания;
e) лиц, освобожденных из мест лишения свободы, которые обратились за постпенитенциарной помощью;
f) лиц, осужденных или к которым применено наказание в виде неоплачиваемого труда в пользу общества, а также лиц, лишенных права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
4) Агентство государственных услуг представляет информацию из Государственного регистра населения;
5) аналогичные органы других государств представляют сведения о судимости граждан Республики Молдова за совершение преступлений на территории других государств, а также сведения о розыске лиц, транспортных средств, оружия, номерных предметов и другие сведения в соответствии с заключенными соглашениями.
[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 210 от 30.03.2022, в силу 01.05.2022]
[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 869 от 05.09.2018, в силу 28.09.2018]
[Пкт.9 дополнен Пост.Прав. N 1013 от 23.11.2017, в силу 01.12.2017]
10. Получателем данных Регистра является физическое или юридическое лицо, наделенное правом получать данные из Регистра согласно закону или договору.
11. Основными объектами учета Регистра являются:
1) "сообщение";
2) "преступление (уголовный процесс)";
3) "розыскное дело";
[Подпкт.4) утратил силу согласно Пост.Прав. N 210 от 30.03.2022, в силу 01.05.2022]
5) "физическое лицо";
6) "юридическое лицо";
7) "неопознанный объект";
8) "оружие";
9) "транспорт";
10) "номерные вещи";
11) "антиквариат".
III. ВЕДЕНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИСТРА
12. Регистр ведется в электронной форме путем создания информационного ресурса, представляющего собой совокупность систематизированных сведений криминального характера, с использованием Единой информационной системы правоохранительных органов
[Пкт.12 в редакции Пост.Прав. N 210 от 30.03.2022, в силу 01.05.2022]
13. Регистр ведется на государственном и русском языках.
14. Центральный банк данных Регистра формируется на базе центрального банка данных Системы и обеспечивает централизованный учет информации криминального характера, а также выдачу статистических отчетов о состоянии преступности в стране.
15. Ввод данных в Регистр осуществляется на основании данных из документов, представленных участниками, как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
Правила учета информационных объектов описаны в соответствующих инструкциях, которые разрабатываются владельцем Регистра и утверждаются совместно вовлеченными Регистраторами.
В случае обнаружения ошибок или неточностей в документах или полученных данных, администратор Регистра должен информировать об этом поставщика данных Регистра, а также получателей данных Регистра, которым были направлены ошибочные данные.
16. Если поставщик данных Регистра обращается с обоснованным ходатайством об исправлении неверных или недостоверных данных, администратор Регистра вносит необходимые изменения и информирует об этом поставщика данных, подавшего ходатайство.
17. Данные хранятся в Регистре в хронологическом порядке, что обеспечивает возможность получения данных криминального характера по состоянию на указанный момент времени.
18. Удаление из Регистра неверных и недостоверных данных осуществляется администратором Регистра на основании подтверждающих документов в строгом соответствии с требованиями по защите персональных данных. Удаление данных осуществляется путем добавления специальной отметки и не представляет собой физическое удаление данных из Регистра.
[Пкт.18 в редакции Пост.Прав. N 210 от 30.03.2022, в силу 01.05.2022]
19. Хранение Регистра обеспечивается держателем Регистра до принятия решения о его ликвидации. В случае ликвидации Регистра сведения и документы, содержащиеся в нем, передаются в архив в соответствии с законом.
20. Данные Регистра относятся к особой категории персональных данных. Обеспечение безопасности, конфиденциальности и целостности данных, обрабатываемых в рамках Регистра, осуществляется при строгом соблюдении требований по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в рамках информационных систем, утвержденных Постановлением Правительства.
21. Данные Регистра остаются на хранении со статусом архивного документа с момента прекращения их использования в целях национальной обороны, государственной безопасности и поддержания общественного порядка, защиты прав и свобод человека.
22. Для обеспечения эффективного и бесперебойного функционирования Регистра обмен информацией между участниками Регистра осуществляется в круглосуточном режиме.
23. Обмен информацией осуществляется только путем использования специализированного комплекса программного обеспечения и аппаратных ресурсов посредством телекоммуникационной системы органов публичного управления.
IV. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА УЧАСТНИКОВ РЕГИСТРА
24. В зависимости от роли участники Регистра обязаны:
1) обеспечивать сбор, накопление, обработку и передачу информации криминального характера в центральный банк данных Регистра в соответствии с утвержденными форматами и сроками, согласованными между участниками Регистра;
2) проверять соблюдение учетно-регистрационной дисциплины и использование информации криминального характера;
3) обеспечивать точность и достоверность собранных и переданных данных для ввода в центральный банк данных Регистра и их обновление;
4) предоставлять по запросу администратора Регистра необходимую дополнительную информацию для дополнения данных центрального банка данных Регистра в течение 3 рабочих дней;
5) обеспечивать и осуществлять контроль системы безопасности, фиксировать случаи и попытки ее нарушения, а также принимать необходимые меры по предупреждению и ликвидации последствий;
6) обеспечивать защиту информации, содержащейся в центральном банке данных Регистра, соблюдать условия безопасности и правила эксплуатации Регистра;
7) обеспечивать, организовывать и обустраивать рабочие места для лиц с полномочиями по накоплению, представлению и приему информации криминального характера;
8) обеспечить условия, необходимые для безопасного хранения носителей и резервных копий, а также для исключения к этим носителям доступа третьих лиц;
9) осуществлять защиту антивирус и антиспам;
10) осуществлять техническое обслуживание компонентов, устранять технические сбои рабочих мест, подключенных к Регистру;
11) использовать информацию, полученную из центрального банка данных Регистра только в целях, установленных действующим законодательством;
12) незамедлительно информировать в устной и письменной форме администратора Регистра о случаях нарушения информационной безопасности Регистра;
13) доводить в течение одного дня до сведения других участников о любых форс-мажорных обстоятельствах, которые могут отрицательно повлиять на исполнение функций участника.
[Пкт.24 изменен Пост.Прав. N 210 от 30.03.2022, в силу 01.05.2022]
25. Каждый участник имеет право:
1) участвовать в создании, внедрении и развитии Регистра;
2) выдвигать предложения о внесении изменений в действующие законодательные и нормативные акты, регламентирующие функционирование Регистра;
3) запрашивать и получать бесплатно информацию криминального характера из центрального банка данных Регистра, а также обобщенные статистические отчеты;
4) запрашивать и получать от администратора Регистра методологическую и практическую помощь в решении вопросов, связанных с функционированием Регистра;
5) представлять администратору Регистра предложения по совершенствованию и оптимизации функционирования Регистра.
V. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА АДМИНИСТРАТОРА РЕГИСТРА
26. Администратор Регистра обязан:
1) обеспечить функционирование и ведение Регистра в соответствии с действующим законодательством и нормативной базой;
2) обеспечить всем участникам Системы методическую и практическую поддержку по вопросам, касающимся ведения, обновления и использования Регистра;
3) обеспечить сбор информации от участников, хранение ее в центральном банке данных, обслуживание и обновление Регистра;
4) проверять подлинность, достоверность и целесообразность представления участниками данных в центральный банк данных Регистра;
5) предоставлять пользователям Регистра доступ к информации в соответствии с действующим законодательством. В случае изменения прав доступа администратор должен принимать решения по их реконфигурации в случае необходимости;
6) обеспечить пользователям санкционированный доступ к данным, включенным в Регистр;
7) обеспечить информационную поддержку пользователям Регистра в установленном порядке;
8) осуществлять необходимые меры по защите и конфиденциализации информации из Регистра, в том числе от несанкционированных доступа, исправления, изменения и передачи данных;
9) обеспечить необходимые технические и организационные меры по защите данных в соответствии с требованиями защиты данных Регистра и соблюдение этих мер;
10) защищать при помощи надлежащих мер накопленные данные, техническое оборудование и программные продукты, используемые для их администрирования, обеспечивать безопасность и целостность данных, содержащихся в центральном банке данных Регистра, от рисков утраты, разрушения, а также от несанкционированного использования и разглашения;
11) проводить мониторинг и контроль доступа к информации из Регистра;
12) проводить аудит безопасности Регистра, содержащего данные персонального характера особой категории;
13) осуществлять один раз в 30 дней резервное копирование данных Регистра и программного обеспечения, необходимого для автоматизированной обработки данных Регистра, на носитель, который хранится в защищенных местах, и обеспечить восстановление ее в случае необходимости;
14) установить программное обеспечение на рабочих местах участников и оказывать поддержку, необходимую для их подключения к центральному банку данных Регистра;
15) оказывать помощь уполномоченным лицам, имеющим доступ к Регистру, по вопросам, связанным с использованием программного комплекса и аппаратных ресурсов;
16) информировать участников об изменении технических условий функционирования Регистра.
27. Администратор Регистра имеет право:
1) следить за соблюдением участниками требований информационной безопасности, фиксировать случаи и попытки их нарушения и принимать соответствующие меры по предупреждению и ликвидации последствий;
2) запрашивать у участников информацию, необходимую для дополнения данных центрального банка данных Регистра;
3) инициировать процедуру приостановления прав доступа к данным, включенным в Регистр, в случае невыполнения стандартов и правил, общепринятых норм в области информационной безопасности;
4) устанавливать требования к техническим средствам, каналам передачи данных и программному обеспечению, установленному на автоматизированных рабочих местах участников;
5) совершенствовать и повышать эффективность функционирования Регистра.
VI. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДАННЫХ РЕГИСТРА
28. Доступ участников к данным Регистра предоставляется в соответствии с Законом № 982/2000 о доступе к информации, Законом № 216/2003 об Интегрированной автоматизированной информационной системе учета преступлений, уголовных дел и лиц, совершивших преступления, и Законом № 133/2011 о защите персональных данных. Пользователи имеют равные права доступа к данным Регистра и не обязаны подтверждать перед владельцем Регистра необходимость получения запрашиваемой информации, за исключением персональных данных особой категории, касающихся уголовной ответственности, мер процессуального принуждения или наказания за правонарушения, которые требуют особой защиты и считаются информацией с ограниченным доступом.
[Пкт.28 в редакции Пост.Прав. N 210 от 30.03.2022, в силу 01.05.2022]
29. Доступ к базе данных Регистра зависит от роли пользователя. Таким образом, регистратор или субрегистратор имеет технический доступ к данным Регистра, что предусматривает введение, изменение и удаление зарегистрированной ими информации. Остальные пользователи имеют информационный доступ к данным Регистра, что предполагает просмотр информации в формате, определенном индивидуально для каждого пользователя в отдельности. В некоторых случаях регистратор или субрегистратор может иметь роль пользователя с доступом к информации, доступ к которой является для него ограниченным.
[Пкт.29 дополнен Пост.Прав. N 210 от 30.03.2022, в силу 01.05.2022]
30. Предоставление данных из Регистра осуществляется путем:
1) предоставления санкционированного доступа через государственный информационный портал;
2) выдачи в установленном порядке документов на бумажных носителях;
3) предоставления информации посредством электронной почты или иных средств связи.
31. Предоставление доступа к данным Регистра осуществляется администратором Регистра на основании договоров, заключенных между владельцем Регистра и получателем данных Регистра.
32. Выписки из Регистра, справки и документы предоставляются только держателем Регистра и подписываются им. Электронные документы должны быть подписаны цифровой подписью держателя Регистра.
33. Запрещается использование данных Регистра в целях, противоречащих закону.
34. Персональные данные физических лиц используются на основании законодательства о защите персональных данных.
35. Получатель данных Регистра не имеет права изменять полученные из Регистра данные, а при их использовании обязан указывать источник данных.
VII. ПОРЯДОК ПОДКЛЮЧЕНИЯ (ОТКЛЮЧЕНИЯ)
УЧАСТНИКОВ К РЕГИСТРУ
36. Доступ информации из Регистра предоставляется участникам администратором Регистра на основании официального запроса с указанием необходимого числа автоматизированных рабочих мест и персональных данных пользователей.
37. Администратор Регистра выполняет необходимые работы по установке программного обеспечения на автоматизированных рабочих местах участников и оказывает поддержку при подключении их к центральному банку данных Регистра, при этом между сторонами подписывается акт об установке-сдаче рабочего места.
38. Функционирование Регистра приостанавливается администратором Регистра в следующих случаях:
1) на время проведения профилактических работ программных и аппаратных средств Регистра;
2) при возникновении форс-мажорных обстоятельств;
3) при нарушении системы информационной безопасности, если оно представляет опасность для функционирования Регистра.
39. Профилактические работы программных и аппаратных средств центрального банка данных Регистра осуществляются после письменного уведомления участников, по меньшей мере, за 2 рабочих дня до начала работ с указанием срока их завершения.
40. В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств, а также технических трудностей, связанных с функционированием программных и аппаратных средств центрального банка данных Регистра по вине третьих лиц, возможна приостановка функционирования информационной системы с последующим уведомлением участников.
41. Отзыв доступа к центральному банку данных Регистра для пользователей участников Регистра осуществляется в одной из следующих ситуаций:
1) по требованию (запросу) его руководителя;
2) при прекращении трудовых отношений пользователя;
3) при изменениях в трудовых/служебных отношениях, а новые обязанности не требуют доступа к центральному банку данных Регистра;
4) при установлении нарушения пользователем участника информационной безопасности Регистра.
Работы, необходимые для удаления программного обеспечения на автоматизированном рабочем месте пользователя, выполняются в срок, скоординированный с участником, с подписанием акта об его исключении.
VIII. ПОРЯДОК ПОДКЛЮЧЕНИЯ К РЕГИСТРУ ДРУГИХ ЦЕНТРАЛЬНЫХ
ОТРАСЛЕВЫХ ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ
42. Доступ к информации из Регистра других центральных отраслевых органов публичного управления осуществляется на основании договора, заключенного между владельцем Регистра и центральным отраслевым органом публичного управления по заявке соответствующего органа.
43. Договор, указанный в пункте 42 настоящего Положения, заключается только с центральными отраслевыми органами публичного управления, которые, согласно действующему законодательству, имеют право запрашивать и получать информацию из Регистра и обладают сертификатом открытого ключа для проверки подлинности и услуг по безопасности, выданным Центром сертификации открытых ключей органов публичного управления.
44. Категории данных из Регистра, к которым позволяется доступ соответствующего центрального отраслевого органа публичного управления, указываются в договоре.
45. Информация, полученная на основании договора, не может передаваться третьим лицам, если действующим законодательством или международными договорами, стороной которых Республика Молдова является, не предусмотрено иное.
IX. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ БЕЗОПАСНОСТИ
ИНФОРМАЦИИ И РЕСУРСОВ РЕГИСТРА
46. Меры по обеспечению защиты и безопасности информации криминального характера из Регистра являются составной частью работ по созданию, развитию и функционированию Регистра и осуществляются непрерывно всеми участниками.
47. Объектами обеспечения защиты и безопасности информации Регистра считаются:
1) информационные массивы, независимо от способа хранения, базы данных, носители информации, которые содержат данные криминального характера;
2) информационные системы, операционные системы, системы управления базами данных и другие приложения, которые обеспечивают функционирование Регистра;
3) системы телекоммуникаций, сети, включая средства создания и копирования документов, и другие технические средства обработки информации.
48. Защита информации криминального характера из Регистра проводится следующими методами:
1) предотвращение неавторизированного подключения к телекоммуникационным сетям и перехвата с помощью технических средств данных из Регистра, передаваемых по этим сетям, путем использования методов шифрования информации, включая организационные, технические и режимные меры;
2) исключение несанкционированного доступа к данным из Регистра, что обеспечивается методом использования специальных технических и программных средств, шифрованием этой информации, в том числе с помощью организационных и режимных мер;
3) предотвращение специальных технических и программных действий, обуславливающих уничтожение, изменение данных или сбой в работе технического и программного комплекса, путем использования специальных технических и программных средств защиты, в том числе лицензионных программ, антивирусных программ, организация системы контроля программного обеспечения и периодического осуществления резервных копий;
4) предотвращение преднамеренных и/или непреднамеренных действий пользователей, которые обуславливают уничтожение или изменение данных из Регистра;
5) обеспечение учета действий, операций (событий), производимых в Регистре параллельно через правительственную электронную услугу протоколирования (MLog).
[Пкт.48 дополнен Пост.Прав. N 210 от 30.03.2022, в силу 01.05.2022]
49. Каждый участник разрабатывает и утверждает документ, определяющий политику информационной безопасности для обеспечения соблюдения правил, стандартов и общепринятых норм информационной безопасности и организует внедрение его положений с включением:
1) идентичности лица, ответственного за политику безопасности;
2) технических и организационных мер, необходимых для функционирования Регистра;
3) внутренних процедур, исключающих несанкционированное изменение программного обеспечения и/или информации из Регистра;
4) категорий информационных ресурсов участников с указанием необходимого уровня безопасности для каждой категории;
5) поименного списка пользователей, которым разрешен доступ к данным из Регистра;
6) ответственности персонала участника за обеспечение информационной безопасности;
7) процедур внутреннего контроля участника по соблюдению информационной безопасности.
50. Каждый участник назначает лицо, находящееся в непосредственном подчинении руководителя учреждения, ответственное за разработку, внедрение и мониторинг соблюдения политики информационной безопасности.
51. Лицо, ответственное за политику информационной безопасности, обеспечивает четкое определение всей ответственности за безопасность информации из Регистра (предупреждение, надзор, обнаружение и обработка), а также за ее использование.
52. В случае использования информации из Регистра, которая стала известна пользователю участника вследствие его деятельности, обеспечивается режим конфиденциальности, предполагающий следующие действия:
1) ограничение числа лиц, имеющих доступ к данным из Регистра;
2) мониторизированный порядок доступа и функциональное разграничение ответственности лиц, имеющих доступ к информации из Регистра;
3) обеспечение автоматизированного доступа к Регистру пользователей после аутентификации через правительственную электронную услугу аутентификации и контроля доступа (MPass);
4) выполнение мер по защите информации при хранении, обработке и передаче ее по каналам связи.
[Пкт.52 изменен Пост.Прав. N 210 от 30.03.2022, в силу 01.05.2022]
X. КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
53. Ведение Регистра подлежит внутреннему и внешнему контролю.
Внутренний контроль организации и функционирования Регистра осуществляется Министерством внутренних дел, которое является владельцем Регистра.
Внешний контроль соблюдения требований по созданию, обслуживанию, эксплуатации и реорганизации Регистра осуществляется уполномоченным законом органом государственного управления.
[Пкт.53 изменен Пост.Прав. N 210 от 30.03.2022, в силу 01.05.2022]
54. Ответственность за организацию и функционирование Регистра несет администратор Регистра, который разрабатывает тип и модель сопутствующих документов, инструкции по порядку их заполнения и другие материалы, необходимые для функционирования Регистра. Разработанные документы согласуются с другими участниками Регистра.
55. Администратор Регистра определяет порядок ведения Регистра, создания, хранения и использования специализированного информационного ресурса, установленный соответствующими ведомственными инструкциями и приказами.
56. Органы центрального публичного управления, которые не являются участниками Регистра, предоставляют информацию, необходимую для дополнения или уточнения данных Регистра, в течение до 5 рабочих дней после даты регистрации, а информация, не требующая дополнительного изучения и рассмотрения, отправляется незамедлительно в течение 2 дней с даты регистрации.
В случаях, когда необходимы дополнительные данные, срок предоставления информации может быть продлен руководителем соответствующего органа не более чем на 5 рабочих дней, о чем информируется администратор Регистра.
57. Лица, занимающие ответственные должности, в обязанности которых входит ведение Регистра, использование информации из Регистра и обеспечение функционирования Регистра, несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за полноту, достоверность, надежность, целостность данных, а также их хранение и использование.
58. Центральный отраслевой орган публичного управления, имеющий доступ к данным из Регистра, а также пользователь информации криминального характера несут ответственность, в соответствии с действующим законодательством, за ее раскрытие, передачу третьим лицам и использование в личных целях.