Постановление № 333 от 23.03.2016

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся

в некоторые постановления Правительства

№ 333  от  23.03.2016

 (в силу 25.03.2016) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова № 69-77 ст. 375 от 25.03.2016

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства (прилагаются).

Утверждены

Постановлением Правительства

№ 333 от 23 марта 2016 г.

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

которые вносятся в некоторые постановления Правительства

1. В приложение № 1 к Постановлению Правительства № 845 от 18 декабря 2009 г. «О территориальных бюро Государственной канцелярии» (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 189-190, ст.923), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:

1) в пункте 1 слова «деконцентрированное территориальное» заменить словом «территориальное»;

2) в пункте 6 за словами «Работники Бюро» дополнить словами «, кроме заместителей начальника»;

3) в пункте 7 слова «и изготовленные в этих целях для каждого бюро» исключить;

4) пункт 8:

в подпункте а) слова «координирование общей» заменить словами «общее координирование»;

дополнить подпунктом h¹) следующего содержания:

«h¹) участие и предоставление помощи членам Правительства, руководителям центральных административных органов и их заместителям, а также руководителям других органов публичной власти, подведомственных непосредственно Правительству, в проведении приемов и встреч с гражданами на местах. В этом смысле, члены Правительства, руководители центральных административных органов и их заместители, а также руководители других органов публичной власти, подведомственных непосредственно Правительству, информируют представителя Правительства в территории о запланированном визите»;

5) в пункте 9 подпункт 1) изложить в следующей редакции:

«1) в отношении общего координирования деятельности деконцентрированных публичных служб и внедрения политик административной децентрализации:

a) разрабатывать совместно с деконцентрированными публичными службами на основе их планов деятельности консолидированные полугодовые и годовые планы деятельности деконцентрированных публичных служб в радиусе административно-территориальной единицы в целях гармонизации их деятельности, а также внедрения стратегий, программ и планов деятельности Правительства на уровне административных территорий;

b) созывать руководителей деконцентрированных публичных служб и рассматривать вместе с ними порядок выполнения целей, предусмотренных в консолидированных полугодовых и годовых планах деятельности деконцентрированных публичных служб, и механизм выполнения задач и действий, которые будут осуществляться совместно;

c) запрашивать, в соответствии с законом, информацию о выполнении полугодовых и годовых планов деятельности деконцентрированных публичных служб и другой осуществляемой ими деятельности;

d) осуществлять мониторинг выполнения консолидированных полугодовых и годовых планов деятельности деконцентрированных публичных служб, соблюдения действующего законодательства при выполнении функций и полномочий деконцентрированных публичных служб, уведомлять Государственную канцелярию и соответствующие органы центрального публичного управления о нарушениях, выявленных в их деятельности;

e) составлять отчеты о выполнении консолидированных полугодовых и годовых планов деятельности деконцентрированных публичных служб и другой их деятельности, результатах мониторинга их работы, сообщать о разногласиях, возникающих между ними и органами местного публичного управления, вносить предложения по медиации и постоянному улучшению достижений деконцентрированных публичных служб;

f) сотрудничать с территориальными подразделениями Главного инспектората полиции Министерства внутренних дел, которые информируют начальника Бюро о намечаемых масштабных мероприятиях, проводимых в целях выполнения обязанностей по поддержанию общественного порядка и предупреждению правонарушений;

g) мониторизировать исполнение органами местного публичного управления делегированных полномочий, осуществляемых ими от имени государства;

h) запрашивать от физических и юридических лиц информацию, необходимую для выполнения своих обязанностей»;

6) пункт 12:

в подпункте а) слова «координировать общую» заменить словами «общее координирование»;

дополнить подпунктом f) следующего содержания:

«f) обеспечивать своевременное информирование органов местного публичного управления о намечаемых масштабных мероприятиях, запланированных Правительством и деконцентрированными публичными службами»;

7) пункты 13, 15 и 16 изложить в следующей редакции:

«13) Начальник Бюро в качестве представителя Правительства в территории выполняет следующие основные функции:

a) обеспечивает выполнение национальных интересов на местном уровне, состоящее в соблюдении законов, указов Президента Республики Молдова, постановлений Правительства и других нормативных актов;

b) обеспечивает общее координирование деятельности деконцентрированных публичных служб, созданных в административно-территориальных единицах;

c) совместно с деконцентрированными публичными службами из радиуса деятельности Бюро создает консультативные советы и обеспечивает их общее руководство в целях общего координирования деятельности деконцентрированных публичных служб. Консультативные советы созываются начальником (заместителем начальника) Бюро по необходимости, но не реже одного раза в месяц. Полномочия консультативных советов предусматривают общее координирование деятельности деконцентрированных публичных служб, а также внедрение стратегий, программ и планов действий Правительства на уровне администрируемых территорий. Консультативные советы действуют на основании положения, утвержденного Правительством;

d) уведомляет отраслевые органы центрального публичного управления и Государственную канцелярию о нарушениях, выявленных в деятельности деконцентрированных публичных служб, и формулирует соответствующие предложения;

e) совместно с органами местного публичного управления организует и обеспечивает участие сотрудников Бюро в заседаниях местных советов;

f) организует контроль законности актов, принимаемых и выпускаемых органами местного публичного управления первого и второго уровней, согласно Закону о местном публичном управлении и настоящему Положению;

g) создает, в случае необходимости или по распоряжению руководства Государственной канцелярии, совместно с органами местного публичного управления и/или представителями деконцентрированных публичных служб, компетентные комиссии в целях объективного рассмотрения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решений, которые считаются незаконными. Решения созданных комиссий, по случаю, могут рекомендовываться органам местного публичного управления первого и второго уровней в целях предупреждения нарушений и отступлений от действующего законодательства, способствуя установлению и развитию эффективных отношений сотрудничества между органами местного публичного управления и субъектами административного контроля. В этом смысле, комиссии могут формулировать предложения о внесении изменений и дополнений в законодательную базу;

h) представляет Государственной канцелярии предложения о внесении изменений и дополнений в законодательную базу, регулирующую сферу деятельности органов местного публичного управления;

i) уведомляет дисциплинарную комиссию органов местного публичного управления о дисциплинарном нарушении секретаря местного совета или, в случае необходимости, уведомляет компетентные органы в целях инициирования процедуры его наказания за правонарушение, если секретарь местного совета не выполняет свои обязательства, связанные с порядком и сроками передачи Бюро актов, принятых и выпущенных органами местного публичного управления, и других документов и информации, предусмотренных действующим законодательством;

j) предлагает министерствам и другим центральным административным органам меры по улучшению деятельности деконцентрированных публичных служб, организованных на уровне администрируемых территорий, с информированием Государственной канцелярии;

k) инициирует процедуру установления в судебном порядке обстоятельств, оправдывающих роспуск местного совета первого и второго уровней, в соответствии со статьями 25 и 48 Закона о местном публичном управлении;

l) вносит генеральному секретарю Правительства, в соответствии с законом, предложения о назначении, продвижении или переводе сотрудников Бюро, разрабатывает их должностные инструкции и вносит предложения о поощрении и наказании сотрудников Бюро;

m) выполняет и другие обязанности, предусмотренные законом, или поручения Государственной канцелярии»;

«15. Начальнику Бюро в его работе помогают заместители начальника Бюро, назначаемые на должность и освобождаемые от должности постановлением Правительства, по предложению генерального секретаря Правительства. В отсутствие начальника Бюро, а также в ситуации конфликта интересов возложенные на него согласно законодательству функции и обязанности выполняет один из заместителей начальника Бюро, назначенный приказом генерального секретаря Правительства.

16. Заместитель начальника Бюро помогает начальнику Бюро в общей координации деятельности деконцентрированных публичных служб, расположенных в радиусе обслуживания Бюро, и выполняет в этих целях следующие функции:

a) в отсутствие начальника территориального бюро руководит консультативным советом администрируемой территории;

b) принимает меры по организации заседаний консультативных советов, установлению повестки дня и составлению списка приглашенных, которые направляет начальнику Бюро;

c) мониторизирует деятельность, осуществляемую деконцентрированными публичными службами, контролируя порядок выполнения решений, принятых в рамках консультативных советов, и формулирует предложения по улучшению их деятельности, которые направляет начальнику Бюро;

d) контролирует порядок взаимодействия деконцентрированных публичных служб и органов местного публичного управления по решению проблем местных сообществ;

e) рассматривает вместе с руководителями деконцентрированных публичных служб и органов местного публичного управления уровень выполнения работ и действий, осуществляемых совместно;

f) предоставляет консультации органам местного публичного управления по инициированным ими проектам соглашений о сотрудничестве, ассоциации, объединении;

g) разрешает жалобы по деятельности деконцентрированных публичных служб;

h) выполняет и другие полномочия, предусмотренные настоящим Положением и установленные в должностной инструкции»;

7) пункт 18 после слов «начальника Бюро» дополнить словами «, заместители начальника Бюро».

2. Постановление Правительства № 78 от 12 февраля 2010 г. «Об установлении дня приема и встречи членов Правительства и руководителей центральных административных органов с гражданами» (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 27-28, ст.120) дополнить пунктом 2¹ следующего содержания:

«2¹. Начальникам и заместителям начальника территориальных бюро Государственной канцелярии принимать участие и оказывать необходимую помощь членам Правительства, руководителям центральных административных органов и их заместителям в рамках приема и встреч с гражданами на местах.».