Постановление № 337 от 19.05.2014

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о режиме доступа

в здание Правительства

№ 337  от  19.05.2014

 (в силу 23.05.2014) 

Мониторул Офичиал № 127-133 ст.369 от 23.05.2014

* * *

Примечание: В тексте Постановления слово "сотрудник" во всех грамматических формах заменить словами "офицер охраны" согласно Пост.Прав. N 886 от 28.12.2015, в силу 31.12.2015

На основании пункта a) статьи 11 Закона № 134-XVI от 13 июня 2008 года о Службе государственной охраны (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 120-121, ст.470), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о режиме доступа в здание Правительства (прилагается).

2. Публичным органам и учреждениям, расположенным в здании Правительства, привести действия, связанные с режимом доступа офицеров охраны и приема посетителей, в соответствие с требованиями Положения о режиме доступа в здание Правительства.

3. Публичное учреждение "Служба информационных технологий и кибернетической безопасности" в 6-месячный срок с момента вступления в силу настоящего Постановления изготовить пропуска для доступа в здание Правительства, согласно приложениям № 2-5 к Положению о режиме доступа в здание Правительства.

[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 193 от 03.04.2019, в силу 05.04.2019]

Приложение

к Постановлению Правительства

№ 337 от 19 мая 2014 г.

Примечание: По всему тексту Положения текст "ГП "Центр специальных телекоммуникаций"" заменить текстом "Публичное учреждение "Служба информационных технологий и кибернетической безопасности"" в соответствующем падеже, согласно Пост.Прав. N 193 от 03.04.2019, в силу 05.04.2019

ПОЛОЖЕНИЕ

о режиме доступа в здание Правительства

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о режиме доступа в здание Правительства (в дальнейшем – Положение) устанавливает порядок доступа в здание Правительства Республики Молдова, цель которого – обеспечение строгого режима безопасности и контрольно-пропускного доступа, учета персонала и посетителей, поддержание общественного порядка в здании и на прилегающих к нему территориях.

2. Соблюдение режима доступа, поддержание общественного порядка в здании Правительства обеспечивается офицерами охраны Службы государственной охраны совместно с Государственной канцелярией, а на прилегающих к нему территориях – силами по поддержанию, обеспечению и восстановлению общественного порядка и безопасности Министерства внутренних дел в соответствии с положениями действующего законодательства.

3. Требования настоящего Положения являются обязательными для работников публичных органов и учреждений, расположенных в здании Правительства, а также для всех категорий посетителей с правом доступа.

II. ВХОДЫ В ЗДАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

4. Доступ лиц в здание Правительства осуществляется через входы, обеспеченные системами технического антитеррористического контроля, электронными системами идентификации и учета, системами видеонаблюдения, специально предназначенными для этих целей (в дальнейшем – контрольно-пропускные пункты), управляемые офицерами охраны Службы государственной охраны, которые обозначаются буквами "A", "B", "C", "D", "E", "F", "G", "H", "I" и "J" (приложение № 1 к настоящему Положению).

5. Через входы "A", "B", "C" и "E" разрешается доступ в здание Правительства на основании служебных пропусков работникам учреждений, расположенным в здании Правительства, а также всем категориям посетителей, в зависимости от места работы/посещения.

6. Правом доступа через вход "F" обладают:

1) Президент Республики Молдова;

2) председатель и заместители председателя Парламента;

3) премьер-министр, первый заместитель премьер-министра, заместители премьер-министра.

7. Правом доступа через вход "D" обладают должностные лица, охрана которых обеспечивается Службой государственной охраны.

8. Доступ через вход "I" используется только для снабжения столовой Правительства.

9. В случае крайней необходимости под надзором офицеров охраны Службы государственной охраны могут использоваться и другие входы в здание Правительства, кроме указанных в пунктах 5–8 (входы, обозначенные буквами "G", "H" и "J").

III. РЕЖИМ ДОСТУПА В ЗДАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

10. Правом свободного доступа в здание Правительства обладают:

1) Президент Республики Молдова;

2) председатель и заместители председателя Парламента;

3) премьер-министр, первый заместитель премьер-министра, заместители премьер-министра;

4) члены Правительства Республики Молдова;

5) генеральный секретарь Правительства и его заместители.

11. Правом доступа в здание Правительства по предъявлению служебного удостоверения в рабочие дни в соответствии с графиками работы учреждений обладают:

1) депутаты Парламента;

2) руководители центральных административных органов и их заместители;

3) председатель и члены Конституционного суда;

4) председатель Высшей судебной палаты и его заместители;

5) председатель Счетной палаты, его заместитель и члены Счетной палаты;

6) Генеральный прокурор, первый заместитель Генерального прокурора и заместитель Генерального прокурора;

7) директор, заместители директора и офицеры охраны Службы государственной охраны;

8) директор Службы информации и безопасности и его заместители;

9) генеральный секретарь Аппарата Президента Республики Молдова и его заместители;

10) генеральный секретарь Парламента и его заместители;

11) председатель и заместители председателя Народного собрания АТО Гагаузия;

12) первый заместитель председателя и заместитель председателя Исполнительного комитета АТО Гагаузия;

13) генеральный примар мун.Кишинэу и его заместители, примар мун.Бэлць и его заместители, председатели и заместители председателей районов;

14) президент Национального банка Молдовы, его первый заместитель и заместители;

15) генеральный директор Национального агентства по регулированию в энергетике;

16) директор Национального агентство по регулированию в области коммуникаций;

17) генеральный директор Государственного агентства интеллектуальной собственности и его заместители;

18) директор Органа гражданской авиации и его заместители;

19) председатель, заместитель председателя и члены пленума Совета по конкуренции;

20) председатель и заместители председателя Центральной избирательной комиссии;

21) председатель и заместители председателя Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы;

22) председатель и заместители председателя Национальной конфедерации патроната;

23) председатель и заместитель председателя Национальной комиссии по финансовому рынку;

24) председатель и заместитель председателя Торгово-промышленной палаты;

25) председатель Национальной антикоррупционной комиссии;

26) председатель Координационного совета по телевидению и радио;

27) председатель Высшего совета магистратуры;

28) заместители министров;

29) государственные секретари;

30) советники Президента Республики Молдова и председателя Парламента, персонал Кабинета премьер-министра;

31) руководители организаций, учреждений и предприятий, подведомственных Государственной канцелярии, и их заместители;

32) работники Аппарата Президента Республики Молдова;

33) работники Государственной канцелярии;

34) работники центральных аппаратов Министерства экономики и Агентства публичной собственности, Министерства просвещения, Министерства культуры и руководители подведомственных учреждений, а также работники центрального аппарата Главного управления по администрированию зданий Правительства;

35) офицеры охраны Специальной фельдъегерской службы;

36) Народный адвокат и его заместители, народный адвокат по правам ребенка;

37) первый заместитель президента, заместители президента и главный ученый секретарь Академии наук Молдовы;

38) директор Национального центра по защите персональных данных и его заместитель;

39) руководитель Центра гражданской службы;

40) генеральный директор Национальной компании медицинского страхования;

41) председатель Национальной кассы социального страхования;

42) председатель Исполнительного бюро "Moldcoop";

43) директор Агентства "Apele Moldovei" и его заместитель;

44) директор Государственной архивной службы;

45) агент Правительства – представитель Правительства в Европейском суде по правам человека;

46) ректор Академии публичного управления;

47) офицеры охраны Международного валютного фонда в Республике Молдова (которые работают в Правительстве);

48) лица, которые сопровождают членов Правительства на заседания, проводимые в здании Правительства;

49) представители средств массовой информации.

Вне рабочее время в служебных целях право доступа в здание Правительства имеют только офицеры охраны органов и учреждений, расположенных в нем, а также лица, созванные по необходимости их руководителями.

[Пкт.11 изменен Пост.Прав. N 693 от 15.10.2025, в силу 01.01.2026]

[Пкт.11 изменен Пост.Прав. N 886 от 22.10.2014, в силу 31.10.2014]

IV. ДОКУМЕНТЫ, РАЗРЕШАЮЩИЕ ДОСТУП

В ЗДАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

12. Основанием для допуска в здание Правительства служат следующие документы:

1) служебное удостоверение;

2) временный пропуск;

3) одноразовый пропуск "Посетитель".

13. Служебное удостоверение (приложение 2 к настоящему Положению) представляет служебное удостоверение, изготовленное Публичным учреждением "Служба информационных технологий и кибернетической безопасности" для работников публичных органов и учреждений, расположенных в здании Правительства, удостоверяющих личность работника на его рабочем месте, и разрешает доступ в здание Правительства, а также служебные удостоверения, выданные соответствующими органами для работников, указанных в пункте 11 настоящего Положения.

Служебное удостоверение, выданное Публичным учреждением "Служба информационных технологий и кибернетической безопасности", позволяет и идентифицирует служащего Системы электронной идентификации государственного служащего, а также применение цифровой подписи.

14. Временный пропуск (приложение № 3 к настоящему Положению) является документом, на основании которого разрешается повторный (многократный) доступ его обладателя в здание Правительства.

15. Одноразовый пропуск "Посетитель" (приложение № 4 к настоящему Положению), сопровождаемый удостоверением личности, является официальным документом для входа лиц в здание Правительства, действительным только для одного посещения учреждения, для которого он был запрошен. Одноразовый пропуск "Посетитель" прикрепляется посетителем к одежде на видном месте и носится им в течение всего времени нахождения в здании Правительства.

16. Временный пропуск выдается отделами кадров органов и учреждений, расположенных в здании Правительства, на срок от 7 рабочих дней с возможностью продления для их работников до изготовления служебного удостоверения.

Оформленные временные пропуска вносятся в электронную систему учета входа-выхода в/из здания Правительства.

17. Обладатели служебных удостоверений и/или временных пропусков в момент входа/выхода из здания Правительства обязаны зарегистрироваться на контрольно-пропускных пунктах в порядке, установленном офицерами охраны Службы государственной охраны.

18. Правом доступа в здание Правительства при представлении одноразового пропуска "Посетитель" обладает любой гражданин при условии соблюдения требований настоящего Положения. Одноразовый пропуск "Посетитель" выдается работниками Службы государственной охраны на основании удостоверения личности или иного официального документа (водительское удостоверение, паспорт), по запросу работников учреждений, расположенных в здании Правительства, уполномоченных генеральным секретарем Правительства осуществлять прием посетителей.

19. Обладатели одноразового пропуска "Посетитель" имеют право доступа в здание Правительства через один из контрольно-пропускных пунктов, перечисленных в пункте 5 настоящего Положения, указанный офицерами охраны Службы государственной охраны, в зависимости от места расположения посещаемого учреждения.

20. Разрешается доступ лиц без наличия одноразового пропуска "Посетитель", которые предусмотрены для принятия участия в мероприятиях, организованных учреждениями, расположенными в здании Правительства, с обязательным сопровождением одним из работников учреждения-организатора. Организаторы представляют за два часа до начала мероприятия ответственному офицеру охраны Службы государственной охраны список участников и, в случае необходимости, сообщают иные сведения о предполагаемом мероприятии (место проведения, число участников, фамилия работника, ответственного за соответствующее мероприятие). Перемещение по зданию Правительства групп лиц численностью более пяти человек осуществляется под надзором офицера охраны Службы государственной охраны.

21. В здание Правительства разрешается доступ лиц без документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, в случае их сопровождения в течение срока нахождения в здании Правительства лицом, обладающим правом принимать посетителей.

V. СОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ДОСТУПА

В ЗДАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

22. Публичное учреждение "Служба информационных технологий и кибернетической безопасности" обеспечивает снабжение служебными удостоверениями (приложение № 2) со сроком действия до 5 лет работников публичных органов и учреждений, расположенных в здании Правительства, а также изготовление других видов пропусков (приложения № 3–5) в соответствии с требованиями Положения о служебных удостоверениях, утвержденного его директором.

[Пкт.22 в редакции Пост.Прав. N 193 от 03.04.2019, в силу 05.04.2019]

23. В случае утраты служебного удостоверения или временного пропуска работник обязан оповестить об этом в течение 24 часов выдавшее его учреждение.

Учреждению, работник которого допустил утерю служебного удостоверения или временного пропуска, надлежит проинформировать Службу государственной охраны об утере для принятия надлежащих мер по недопущению их незаконного использования.

24. До выдачи нового удостоверения или временного пропуска доступ работника в здание Правительства осуществляется на основании одноразового пропуска "Посетитель".

VI. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ В ЗДАНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА

И НА ПРИЛЕГАЮЩИХ К НЕМУ ТЕРРИТОРИЯХ

25. Доступ в здание Правительства с огнестрельным оружием, холодным оружием или боеприпасами запрещен, за исключением офицеров охраны Службы государственной охраны, которые обладают табельным оружием в соответствии с положениями действующего законодательства, для выполнения прямых служебных обязательств.

Запрещается входить в здание Правительства с портативными усилителями звука и/или любыми другими предметами, которые могут быть использованы для нарушения общественного порядка и/или деятельности учреждений, расположенных в здании Правительства.

26. Представители средств массовой информации вносят в здание Правительства фотоаппараты, аппараты для видеосъемки и др. только после осуществления визуального контроля и/или с помощью специальных технических средств данной аппаратуры офицерами охраны Службы государственной охраны.

27. Представители средств массовой информации обязаны соблюдать следующие условия:

а) следовать по маршруту, установленному Службой государственной охраны, до назначенных залов, без права доступа в другие залы или помещения;

b) воздерживаться от действий, которые могут вызвать или способствовать конфликтным ситуациям.

28. Запрещается доступ в здание Правительства лиц в состоянии алкогольного опьянения или с явными психическими отклонениями.

29. Лица, входящие в здание Правительства, и их ручная кладь, подвергаются визуальному и/или телесному контролю с помощью специальных средств (ручные или стационарные детекторы металла, и другие средства), осуществляемому офицерами охраны Службы государственной охраны в соответствии с действующим законодательством.

30. На территории, прилегающей к зданию Правительства, разрешается доступ и парковка автомобилей со специальными регистрационными номерами, а также автомобилей, доступ/парковка которых разрешена на основании пропуска установленного образца (приложение № 5 к настоящему Положению), который выдается Государственной канцелярией.

31. Офицеры охраны Службы государственной охраны, в случае обладания информацией о совершении в здании Правительства незаконных действий, задерживают и передают подозреваемых лиц компетентным органам в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

32. Во время проведения церемоний и/или соответствующих процедур, связанных с визитом делегаций и/или официальных лиц, офицеры охраны Службы государственной охраны обеспечивают их доступ в здание Правительства в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения, в случае необходимости, в сотрудничестве с соответствующими учреждениями, обеспечивают порядок и безопасность на прилегающей территории здания Правительства, в том числе путем ограничения доступа лиц и транспортных средств в периметре безопасности, до устранения причин, которые могли бы привести к созданию условий для покушения на жизнь, физическую неприкосновенность и свободу действий охраняемых лиц, или угрожающих безопасности доступа в здание Правительства.

33. В случае выявления ситуаций, угрожающих безопасности охраняемых лиц или целостности здания Правительства, офицеры охраны Службы государственной охраны, в предусмотренном законом порядке, могут ограничить/запретить доступ в здание Правительства, запросить силы по поддержанию, обеспечению и восстановлению общественного порядка и безопасности Министерства внутренних дел ограничить/запретить передвижение лиц/транспортных средств на прилегающей территории в установленном периметре безопасности, в соответствии с положениями действующего законодательства, до их устранения.

Приложение № 1

к Положению о режиме доступа

в здание Правительства

Входы в здание Правительства

Приложение № 2

к Положению о режиме доступа

в здание Правительства

Образец

служебного удостоверения

Форма и размер документа

Форма – пластиковый лист с криптографическим чипом

Размер пластикового листа – 85,60 мм × 53,98 мм × 1 мм

Размер чипа – 13 мм × 12 мм

1. Описание документа

Карта состоит из двух сторон: лицевой и оборотной.

На лицевой левой стороне, по необходимости, встроен криптографический чип, а в правой стороне – фотография владельца удостоверения. На лицевой стороне, по левой стороне карточки, изображена узкая лента в цветовой гамме государственного флага. На лицевой стороне на абстрактном фоне с оттенками государственного флага сверху вниз расположены следующие данные:

герб Республики Молдова;

поле "Instituţia ierarhic superioară" предназначено для названия вышестоящего учреждения;

поле "Denumirea instituţiei" предназначено для названия нанимателя, обладателя документа;

надпись "Numele";

поле "NUME" предназначено для имени обладателя;

надпись "Prenumele";

поле "Prenume" предназначено для имени обладателя;

надпись "Funcţia";

поле "Funcţia titularului" предназначено для должности обладателя.

На лицевой стороне, в нижней части (зона для кода MRZ с оборотной стороны) расположены надписи "Data emiterii" поле "ZZ/LL/AAAA", "Data expirării" поле "ZZ/LL/AAAA", "Legitimaţie nr." и поле "xxxxxx".

На обороте, по правой стороне карточки, изображена узкая лента в цветовой гамме государственного флага. На оборотной стороне, на абстрактном фоне с оттенками государственного флага посредине расположен герб Республики Молдова, а сверху вниз расположены следующие данные:

поле "Hierarchical superior institution" предназначено для названия на английском языке вышестоящего учреждения;

надпись "Surname Name";

поле "SURNAME Name" предназначено для фамилии и имени владельца;

надпись "Institution";

поле "Institution Name" предназначено для нанимателя обладателя документа;

надпись "Position";

поле "Position" предназначено для названия должности обладателя.

На оборотной стороне, вправо (перпендикулярно с надписью "Surname Name" и поля "SURNAME Name") расположена фотография владельца, а ниже – код QR.

2. В карту встроен чип с высокой частотой, 13,66 МГц в соответствии с ISO/IEC 14443, и, по необходимости, криптографический чип, который соответствует техническим нормам в области цифровой подписи и имеет положительное заключение соответствующего органа в области цифровой подписи.

Приложение № 3

к Положению о режиме доступа

в здание Правительства

Образец

временного пропуска

Форма и размер документа

Форма – пластиковый лист

Размер – 85,60 мм × 53,98 мм × 0,76 мм

1. Описание документа

Карта состоит из двух сторон: лицевой и оборотной.

На лицевой стороне, на абстрактном фоне с оттенками государственного флага в верхней части расположен герб Республики Молдова и надписи "INSTITUŢIA IERARHIC SUPERIOARĂ" и "Denumirea instituţiei"; по центру размещается надпись "PERMIS PROVIZORIU" и в нижней части размещается номер. На лицевой стороне, по левой стороне карточки, изображена узкая лента в цветовой гамме государственного флага.

На оборотной стороне, на абстрактном фоне с оттенками государственного флага по центру расположен герб Республики Молдова. На оборотной стороне, справа изображена узкая лента в цветовой гамме государственного флага.

2. В карточку встроен чип с высокой частотой 13,66 МГц, согласно ISO/IEC 14443.

Приложение № 4

к Положению о режиме доступа

в здание Правительства

ОБРАЗЕЦ

одноразового пропуска "VIZITATOR"

Форма и размер документа

Форма – пластиковый лист

Размер – 85,60 мм × 53,98 мм × 0,76 мм

1. Описание документа

Карта состоит из двух сторон: лицевой и оборотной.

На лицевой стороне, на абстрактном фоне с оттенками государственного флага в верхней части расположен герб Республики Молдова и надписи "INSTITUŢIA IERARHIC SUPERIOARĂ" и "Denumirea instituţiei"; по центру размещается надпись "VIZITATOR", а в нижней части размещается номер. На лицевой стороне, по левой стороне карточки, изображена узкая лента в цветовой гамме государственного флага.

На оборотной стороне, на абстрактном фоне с оттенками государственного флага по центру расположен герб Республики Молдова. На оборотной стороне, справа, изображена узкая лента в цветовой гамме государственного флага.

2. В карточку встроен чип с высокой частотой 13,66 МГц, согласно ISO/IEC 14443.

Приложение № 5

к Положению о режиме доступа

в здание Правительства

ОБРАЗЕЦ

пропуска для парковки автомобиля

Форма и размер документа

Форма – пластиковый лист

Размер – 85,60 мм × 53,98 мм × 0,76 мм

1. Описание документа

Карта состоит из двух сторон: лицевой и оборотной.

На лицевой стороне, на абстрактном фоне с оттенками государственного флага в верхней части расположен герб Республики Молдова и надписи "INSTITUŢIA IERARHIC SUPERIOARĂ", по центру размещается надпись "PERMIS DE PARCARE a automobilului", а в нижней части размещается номер пропуска для парковки. На лицевой стороне, по левой стороне карточки, изображена узкая лента в цветовой гамме государственного флага.

На оборотной стороне, на абстрактном фоне с оттенками государственного флага, по центру расположен герб Республики Молдова и надпись "Se autorizează parcarea de scurtă durată a autoturismului pe teritoriul aferent sediului Guvernului". В нижней части расположена надпись "Data emiterii", поле "ZZ/LL/AAAA", "Data expirării", поле "ZZ/LL/AAAA". На оборотной стороне, справа изображена узкая лента в цветовой гамме государственного флага.

2. В карточку встроен чип с высокой частотой 13,66 МГц, согласно ISO/IEC 14443.