Постановление № 355 от 31.05.2012

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о передаче в управление финансовых средств, выделенных в 2004-2009 годы

для создания машинно-технологических станций, и средств, полученных

от возврата технических кредитов

№ 355  от  31.05.2012

 (в силу 08.06.2012) 

Мониторул Офичиал № 113-118 ст.396 от 08.06.2012

* * *

Во исполнение статьи 2 Постановления Парламента № 137-XVI от 29 декабря 2009 года об утверждении порядка использования средств фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 197-200, ст.676), с последующими изменениями и дополнениями, а также в целях эффективного использования финансовых средств, выделенных из государственного бюджета в 2004-2009 годы Государственному предприятию “Mоldresurse” для поддержки создания машинно-технологических станций, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Передать функции по управлению и обеспечению возврата машинно-технологическими станциями технических кредитов, выделенных из государственного бюджета в 2004-2009 годы на поддержку их создания, а также полномочия по управлению средствами, поступающими от возврата указанных кредитов, от Государственного предприятия “Mоldresurse” и Подразделения по внедрению и администрированию Проекта выращивания продовольственной продукции Государственному предприятию “Институт сельскохозяйственной техники “Mecagrо”.

2. Утвердить Положение о порядке использования финансовых средств, полученных в результате возврата технических кредитов, выделенных из государственного бюджета в 2004-2009 годы (прилагается).

3. Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности обеспечить передачу в полном объеме от Государственного предприятия “Mоldresurse” и Подразделения по внедрению и администрированию Проекта выращивания продовольственной продукции Государственному предприятию “Институт сельскохозяйственной техники “Mecagrо” активов, пассивов, а также технической, бухгалтерской, сметной, договорной и другой документации, связанной с деятельностью, указанной в пункте 1 настоящего Постановления.

4. Государственному предприятию “Mоldresurse” и Подразделению по внедрению и администрированию Проекта выращивания продовольственной продукции передать в полном объеме Государственному предприятию “Институт сельскохозяйственной техники “Mecagrо” свои права и обязанности, вытекающие из всех договоров и контрактов, заключенных с машинно-технологическими станциями до вступления в силу настоящего Постановления.

5. Государственному предприятию “Институт сельскохозяйственной техники “Mecagrо” информировать пользователей технических кредитов о передаче ему прав и обязанностей Подразделения по внедрению и администрированию Проекта выращивания продовольственной продукции и Государственного предприятия “Mоldresurse”.

6. Финансовые средства, поступающие от возврата кредитов машинно-технологическими станциями, накапливать на специальном счете Государственного предприятия “Институт сельскохозяйственной техники “Mecagrо” и использовать в соответствии с Положением о порядке использования финансовых средств, полученных в результате возврата технических кредитов, выделенных из государственного бюджета в 2004-2009 годы, утвержденным настоящим Постановлением.

Разрешить возврат сумм задолженностей по техническим кредитам путем продления два раза сроком на 3 года на основании письменных договоров о продлении сроков возврата, заключенных между бенефициарами технического кредита и ГП «Институт сельскохозяйственной техники «Mecagro».

[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 441 от 01.07.2020, в силу 03.07.2020]

[Пкт.6 дополнен Пост.Прав. N 596 от 13.08.2013, в силу 23.08.2013]

7. Государственному предприятию “Институт сельскохозяйственной техники “Mecagrо” включить в стоимость реализуемых технических средств 10-процентную надбавку для покрытия затрат по управлению финансовыми средствами, полученными в результате возврата технических кредитов, выделенных из государственного бюджета в 2004-2009 годы.

Приложение

к Постановлению Правительства

№ 355 от 31 мая 2012 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке использования финансовых средств, полученных

от возврата технических кредитов, выделенных

из государственного бюджета в 2004-2009 годы

Раздел I

ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ

1. Положение о порядке использования финансовых средств, полученных от возврата технических кредитов, выделенных из государственного бюджета в 2004-2009 годы (в дальнейшем – Положение), устанавливает порядок и условия выбора бенефициаров для приобретения сельскохозяйственной техники за счет финансовых средств, полученных от возврата технических кредитов, выделенных из государственного бюджета в 2004-2009 годы (в дальнейшем – финансовые средства), порядок возврата финансовых средств, а также правила управления ими.

2. В настоящем Положении основные термины имеют следующие значения:

бенефициар – заявитель на приобретение сельскохозяйственной техники, чье заявление было оценено положительно и утверждено для заключения договора с управляющим;

критерии выбора – обязательные условия, которые должен выполнить заявитель, чтобы подать заявление с документами, необходимыми для приобретения техники;

процедура – формализованное представление в письменном виде всех шагов, которые следует соблюдать, установленных методов работы и правил, которые будут применяться для осуществления деятельности с процессуальной точки зрения;

технический кредит – финансовая сумма, равная разнице между договорной ценой технических средств и суммой первого взноса, внесенного при заключении договора.

3. Цель использования финансовых средств состоит в повышении эффективности местного сельского хозяйства и связанных с ним отраслей путем поддержки производителей при покупке сельскохозяйственной техники.

4. Установленные задачи:

a) внедрение технологий, обеспечивающих увеличение добавленной стоимости, экономическую эффективность сельскохозяйственного сектора и конкурентоспособность местной продукции;

b) снижение удельного расхода энергии на единицу полученной продукции, развитие консервативного сельского хозяйства и оросительных систем;

с) обеспечение бенефициаров услугами по техническому обслуживанию на протяжении всего периода эксплуатации приобретенных средств; развитие возможностей использования приобретенных технических средств;

d) продвижение местных производителей сельскохозяйственной техники и возобновляемых источников энергии из биомассы;

e) рациональная комплектация тракторов, самоходных машин и т.д. сельскохозяйственными инструментами и оборудованием;

f) систематическое выполнение маркетинговых исследований для определения нужд сельскохозяйственного сектора (технические средства или услуги).

Раздел II

ОРГАН УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫМИ СРЕДСТВАМИ

5. Институт сельскохозяйственной техники “Mecagrо” (в дальнейшем – Институт):

a) объявляет и проводит конкурс по отбору потенциальных бенефициаров технического кредита;

b) продает сельскохозяйственную технику и выполняет связанную с этим деятельность, включая технический надзор, сбор финансовых средств, оказание услуг по техническому обслуживанию;

b¹) публикует на веб-странице Института и ежемесячно обновляет сумму финансовых средств, полученных от возврата кредитов, доступных для выдачи технических кредитов;

b²) приостанавливает процесс приема заявок о намерении приобретения техники, если на день подачи заявки средств, полученных от возврата кредитов, недостаточно для закупки запрашиваемой техники;

с) выполняет перевод денежных средств через специальный банковский счет;

d) готовит годовой отчет и представляет его на согласование и утверждение Административному совету Института с последующим опубликованием на официальном сайте Института.

[Пкт.5 дополнен Пост.Прав. N 441 от 01.07.2020, в силу 03.07.2020]

6. Административный совет согласовывает и утверждает:

a) стратегические направления использования финансовых средств;

b) годовую смету расходов;

с) годовой отчет об управлении финансовыми средствами.

Раздел III

КРИТЕРИИ ВЫБОРА И ПРОЦЕДУРА

7. Плата за приобретенные технические средства осуществляется в рассрочку в течение не более трех лет.

8. Сельскохозяйственная техника отечественного производства пользуется преимуществом при продаже. Импортная техника допускается для продажи в следующих случаях:

a) данная техника не производится в Республике Молдова;

b) импортная техника дешевле более чем на 10% местной техники с теми же характеристиками.

9. К конкурсу допускаются юридические и физические лица – сельскохозяйственные производители, которые осуществляют предпринимательскую деятельность и/или предоставляют механизированные сельскохозяйственные услуги.

10. Заявители представляют в Институт следующие документы:

a) заявление, согласно образцу бланка, разработанного Институтом, о намерении приобрести технику с оплатой в рассрочку с указанием названия и необходимого количества единиц, подписью и печатью;

b) нотариально заверенная копия документа об учреждении (устава, учредительного договора, декларации об учреждении крестьянского хозяйства, заявления или решения о регистрации индивидуального предприятия) с изменениями, внесенными до даты подачи заявления;

с) сертификат о регистрации и о присвоении фискального кода в оригинале и по одной копии (копии заверяются Институтом при подаче заявления, а оригиналы возвращаются);

d) оригинал решения исполнительного руководящего органа (протокол общего собрания учредителей или акционеров, мандат, приказ, распоряжение, разрешение или другой документ), подтверждающий решение о приобретении запрашиваемой техники в рассрочку, принятое в соответствии с учредительными документами;

e) оригинал или копия последнего финансового отчета, составленного в установленном порядке, с печатью территориального статистического управления;

f) карточка лицевого счета, обобщенная по всем налогам и выплатам, выданная территориальной налоговой инспекцией на день подачи заявления;

g) списки дебиторской и кредиторской задолженности, составленные на день подачи заявления, с указанием даты их образования и погашения, согласно договорам, подписанные руководителем, главным бухгалтером с проставленой печатью;

h) перечень имущества (офисы, производственные помещения, склады, гаражи, другие сооружения, машины и технологическое оборудование, сельскохозяйственная техника, транспортные средства и т.д.) с указанием его балансовой стоимости для оценки риска неуплаты технического кредита;

i) бизнес-план на период возмещения стоимости приобретенной техники.

11. Допускаются и рассматриваются только пакеты документов, представленные в полном объеме, и отбираются только экономические агенты, которые соответствуют следующим критериям:

a) сельскохозяйственная деятельность или механизированные сельскохозяйственные услуги являются основным видом деятельности;

b) бухгалтерский учет ведется в соответствии с национальными стандартами бухгалтерского учета;

с) отсутствие задолженностей;

d) осуществляют деятельность согласно бизнес-плану доходной деятельности;

e) финансово-экономическое положение на данный момент позволяет внести первый взнос, а бизнес-план демонстрирует финансовые возможности, чтобы выкупить запрашиваемую технику в указанные сроки.

12. В случае, если при отборе возникают равные условия между бенефициарами, предпочтение отдается бенефициару, который согласен внести наибольший первый взнос стоимости сельскохозяйственной техники.

Раздел IV

ПРОДАЖА И ПОРЯДОК РАСЧЕТА ЗА ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА

13. Бенефициар заключает с Институтом договор купли-продажи, который вступает в силу после уплаты аванса в размере не менее 30 процентов его стоимости, а аванс следует внести в 5-дневный срок со дня подписания договора.

14. Плата за проданные технические средства вносится в рассрочку:

a) первый взнос (аванс) – на момент заключения договора и составляет не менее 30% стоимости приобретенных средств;

b) второй взнос – до окончания первого года с даты заключения договора и составляет не менее 30% технического кредита;

с) третий взнос – до окончания второго года со дня заключения договора и составляет не менее 30% технического кредита;

d) четвертый взнос – до окончания третьего года со дня заключения договора и равен остатку непогашенной суммы.

14¹. Институт, по запросу бенефициара, может продлить два раза срок возврата кредита до 3 лет, если установлено, что экономический агент пострадал от стихийных бедствий или обладателю сельскохозяйственных земель, расположенных за трассой Рыбница-Тирасполь, был ограничен доступ к этим землям, в связи с чем он зарегистрировал убытки по результатам деятельности.

[Пкт.14¹ дополнен Пост.Прав. N 441 от 01.07.2020, в силу 03.07.2020]

[Пкт.14¹ введен Пост.Прав. N 596 от 13.08.2013, в силу 23.08.2013]

14². Для продления срока возврата кредита бенефициар представляет следующие документы:

а) заявление о продлении срока;

b) копию акта, подтверждающего убытки вследствие стихийных бедствий, составленного комиссией органа местного публичного управления, подписанного представителем Службы гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций в случае стихийных бедствий;

с) подтверждение примэрии населенного пункта, на территории которого осуществляет свою деятельность обладатель сельскохозяйственных земель, расположенных за трассой Рыбница-Тирасполь, в случае ограничения доступа к этим землям;

d) финансовый отчет, заверенный печатью территориального управления статистики, в оригинале или копию.

[Пкт.14² введен Пост.Прав. N 596 от 13.08.2013, в силу 23.08.2013]

14³. При установлении срока продления Институт учитывает следующие обстоятельства:

a) дебиторская и кредиторская задолженность бенефициара;

b) размер ущерба, понесенного в результате стихийных бедствий или перекрытия доступа к сельскохозяйственным землям, расположенным за трассой Рыбница-Тирасполь;

c) кредитная история бенефициара;

d) срок, запрашиваемый бенефициаром технического кредита.

[Пкт.14³ введен Пост.Прав. N 441 от 01.07.2020, в силу 03.07.2020]

15. Институт осуществляет за счет суммы договора обязательное страхование и государственную регистрацию проданной сельскохозяйственной техники. Техническое обслуживание, ремонт и обеспечение запасными частями на период гарантийного обслуживания и окупаемости осуществляются в соответствии с условиями, установленными производителем и его официальным представителем.

16. Институт вправе осуществлять надзор за проданной техникой, инспектировать, проверять ее техническое состояние, размещение, эксплуатацию, обслуживание, условия хранения в целях недопущения нарушения условий настоящего Положения.

17. Владельцем проданной техники является:

a) Институт – до полного погашения стоимости проданной техники;

b) бенефициар финансовых средств – после полного погашения стоимости проданной техники.

18. Бенефициар проданной сельскохозяйственной техники, в соответствии с настоящим Положением, имеет право:

a) требовать от Института соблюдения требований к запрашиваемой технике;

b) использовать сельскохозяйственную технику, приобретенную в соответствии с условиями договора купли-продажи, но без права отчуждения или закладывания этих технических средств. В случае возбуждения против бенефициара процедуры несостоятельности в дебиторскую массу не включаются техника и сельскохозяйственные машины, которые бенефициар не оплатил полностью согласно договору.

[Пкт.18 изменен Пост.Прав. N 596 от 13.08.2013, в силу 23.08.2013]

19. Бенефициар:

a) обеспечивает установку, эксплуатацию, ремонт и обслуживание сельскохозяйственной техники согласно предписаниям производителя и действующим нормативным актам, а также условия, необходимые для хранения и адекватной охраны приобретенной техники;

b) допускает к эксплуатации сельскохозяйственной техники только обученный персонал, имеющий соответствующий сертификат (права);

с) не имеет права без разрешения Института переделывать или вносить какие-либо изменения в конструкцию приобретенной техники в период ее окупаемости.

20. Бенефициар, не соблюдающий условия настоящего Положения и договора, лишается техники, а договор расторгается с возмещением ущерба, причиненного Институту, если регистрируется ущерб на дату передачи сельскохозяйственной техники.

21. Изъятая техника предлагается другим претендентам, отобранным из числа участников конкурса в соответствии с предусмотренными критериями и условиями.

22. Финансовые средства от продажи техники и возврата технического кредита, поступающие на специальный счет, используются в последующем в соответствии с требованиями настоящего Положения в тех же целях.