Постановление № 364 от 10.04.2006

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о деятельности Пограничной службы за 2005 год

№ 364 от 10.04.2006

 (в силу 14.04.2006) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова № 59-62 ст.405 от 14.04.2006

* * *

Правительство отмечает, что в 2005 году Пограничной службой был осуществлен комплекс организационно-практических мер по доработке и реализации мероприятий по обеспечению полной безопасности государственной границы, разработке и реализации Плана создания и развития Пограничной службы в соответствии с положениями Концепции охраны государственной границы Республики Молдова, Программой деятельности Правительства на 2005-2009 годы "Модернизация страны – благосостояние народа", а также Плана действий "Республика Молдова – Европейский Союз".

Исходя из стратегических приоритетов основные усилия были направлены на предупреждение и борьбу с правонарушениями на государственной границе путем реализации мер по созданию международной нормативной базы сотрудничества с пограничными органами власти соседних государств, а также для поддержания постоянной готовности к надзору и контролю подразделений.

Доказательством эффективности предпринятых мер является то, что в течение 2005 года задержаны 1807 нарушителей государственной границы и предотвращено 208 попыток контрабандной перевозки товаров.

В целях внедрения указанных выше планов, в частности по разделу "Менеджмент границы", Пограничная служба совместно с другими органами центрального публичного управления предприняли меры по усилению кооперирования между национальными органами власти, привлекаемыми к управлению границей, а также сотрудничеству с соседними странами. В этих целях были подписаны 3 базовых соглашения с Украиной, Румынией и Латвией, а также ряд соглашений с другими государствами.

В отчетный период было проведено 9 заседаний коллегии Пограничной службы, на которых обсуждались основные проблемы деятельности службы. За этот же период было организовано 32 специальных пограничных занятия, тактические учения, сборы и тренировки, наряду с этим были продолжены работы по демаркации государственной границы на протяжении 297 км на северном участке и соответственно 70 км на южном.

За отчетный период службой предпринят ряд мер в целях подготовки, совершенствования и переподготовки кадров, учета и контроля выполнения законодательных и нормативных актов в установленные сроки, соблюдения прав граждан на подачу петиций, социальной защиты военнослужащих и гражданских служащих, укрепления воинской дисциплины, сохранения целостности вооружения и боеприпасов, финансового и материально- технического обеспечения.

Важной проблемой в деятельности службы продолжает оставаться высокая текучесть кадров, что отрицательно сказывается на профессионализме ее работников.

Недостаточным является и качество нормативных актов, представляемых Правительству для рассмотрения.

В течение 2005 года были сданы в эксплуатацию Центр по подготовке пограничников и одна современная погранзастава, отремонтировано 8 погранзастав. Вместе с тем не удалось создать необходимые условия для деятельности погранзастав на участке границы с Украиной, модернизации оборудования и развития инфраструктуры.

Является очевидной необходимость дальнейшего усиления мер по предупреждению и борьбе с трансграничными правонарушениями, повышению ответственности командования службы по управлению границей для успешной реализации планов и национальных стратегий.

Исходя из изложенного Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению информацию, представленную генеральным директором Пограничной службы Игорем Коленовым, и признать деятельность службы в 2005 году удовлетворительной.

2. Пограничной службе:

предпринять конкретные действия, направленные на предупреждение и борьбу с трансграничными правонарушениями, а также необходимые меры по реализации Программы деятельности Правительства на 2005-2009 годы "Модернизация страны – благосостояние народа";

осуществить соответствующие меры для выполнения Плана действий "Республика Молдова – Европейский Союз" на 2006 год, с ежемесячным информированием Правительства;

принять меры по согласованию и подписанию международных и двусторонних соглашений с пограничными органами власти других государств в области предоставления взаимопомощи по вопросам борьбы с трансграничными правонарушениями, расширения сотрудничества на региональном и международном уровнях и более активного кооперирования в данной области с Европейским Союзом;

обеспечить соблюдение основных прав и свобод человека путем недопущения случаев необоснованного задержания, упрощения и модернизации контрольных систем;

совместно с органами местного публичного управления предпринять соответствующие меры по ускорению передачи на баланс службы строений погранзастав;

в 2-месячный срок разработать план конкретных мер для оптимизации и модернизации процесса обучения личного состава, а также снижения текучести кадров;

предпринять меры для улучшения качества и своевременного представления Правительству проектов нормативных актов;

принять соответствующие меры по организации сотрудничества с Таможенной службой в целях повышения эффективности деятельности;

в месячный срок рассмотреть настоящее Постановление на заседании коллегии с утверждением плана конкретных действий по устранению выявленных недостатков и повышению эффективности деятельности в целом;

проинформировать Правительство до конца второго полугодия 2006 г. о принятых мерах и достигнутых результатах.

3. Министерству финансов совместно с Пограничной службой предусмотреть выделение необходимых финансовых средств для реализации положений Постановления Правительства N 694 от 13 июля 2005 г. "Об утверждении Плана развития и строительства государственной границы на молдо-украинском участке на 2006-2008 гг." .

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Аппарат Правительства.