Постановление № 369 от 05.06.1995

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о мерах по выполнению Соглашения об общих условиях и механизме

поддержки развития производственной кооперации предприятий и

отраслей государств-членов Содружества Независимых Государств

и Протокола о механизме реализации этого Соглашения

N 369  от  05.06.95

 (в силу 28.07.1995) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 41-42 ст.306 от 28.07.1995

* * *

Примечание: По всему тексту постановления слова “Министерство экологии, строительства и развития территорий” заменить словами “Департамент строительства и развития территорий” согласно Пост.Прав. N 152 от 10.02.05, в силу 18.02.05

Примечание: По всему тексту постановления слова “Департамент таможенного контроля”, “Министерство сельского хозяйства и продовольствия”, “Министерство связи и информатики”, “Министерство транспорта и дорожного хозяйства”, “Департамент энергетики и топливно-энергетического комплекса”, “Республиканский производственный концерн “Инмаком” и “Объединение “Молдова-конструкция” заменить словами “Таможенный департамент”, “Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности”, “Министерство транспорта и связи”, “Министерство энергетики”, “Министерство экологии, строительства и развития территорий” а слова “Департамент торговли” исключить согласно Пост.Прав. N 1605 от 30.12.03, в силу 01.01.04

В целях обеспечения благоприятных условий для развития взаимовыгодной производственной кооперации между предприятиями и отраслями Республики Молдова и других государств-членов Содружества Независимых Государств Правительство Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Министерству экономики, Министерству финансов, Таможенному департаменту, другим министерствам, ведомствам и государственным центральным отраслевым органам в соответствии с решением правительств государств-членов СНГ от 15 апреля 1994 года о временном применении Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств-членов Содружества Независимых Государств, подписанного в г.Ашгабате 23 декабря 1993 года, обеспечить выполнение обязательств, принятых Молдавской стороной по этому Соглашению (с учетом изменений, внесенных в него решением правительств указанных государств от 15 апреля 1994 года) и Протоколу о механизме реализации Соглашения, подписанному в г.Москве 15 апреля 1994 года и являющемуся его неотъемлемой частью.

2. Возложить ответственность за заключение и выполнение соглашений о производственной кооперации и специализации производства, предусмотренных указанными Соглашением и Протоколом, на:

Министерство промышленности – по предприятиям машиностроения, химической, мебельной и легкой промышленности, черной металлургии;

Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности – по предприятиям агропромышленного комплекса;

Министерство транспорта и связи – по предприятиям связи и информатики;

Министерство транспорта и связи – по соответствующим предприятиям транспорта;

Министерство энергетики – по предприятиям топливно-энергетического комплекса;

Департамент строительства и развития территорий – по предприятиям выпускающим строительные материалы, стеклотару и железобетонные конструкции (включая изделия крупнопанельного домостроения);

Департамент строительства и развития территорий – по объектам строительного комплекса.

3. Государственным центральным отраслевым органам, указанным в пункте 2 настоящего постановления, обеспечить представление Таможенному департаменту копий соглашений о производственной кооперации и специализации производства, заключенных с соответствующими органами и предприятиями государств-членов СНГ, перечней молдавских предприятий, поставляющих (получающих) товары (работы, услуги) по хозяйственным договорам (контрактам), заключенным на основе этих соглашений, а также перечень взаимопоставляемой продукции.

[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 152 от 10.02.05, в силу 18.02.05]

4. Утвердить:

Положение о порядке поставок товаров (работ, услуг) в рамках производственной кооперации и специализации производства между предприятиями и отраслями Республики Молдова и других государств-членов Содружества Независимых Государств согласно приложению № 1;

Положение о порядке перемещения товаров через таможенную границу Республики Молдова согласно приложению № 2.

5. Таможенному департаменту совместно с Департаментом статистики обеспечить учет поставок товаров (работ, услуг), осуществляемых в рамках производственной кооперации и, по просьбе государственных центральных отраслевых органов, представить соответствующую информацию.

[Пкт.5 дополнен Пост.Прав. N 1605 от 30.12.03, в силу 01.01.04]

6. Контроль за выполнением отраслевых соглашений о производственной кооперации возложить на государственные центральные отраслевые органы, заключившие эти соглашения.

[Пкт.6 в редакции Пост.Прав. N 152 от 10.02.05, в силу 18.02.05]

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

Республики Молдова

№ 369 от 5 июня 1995 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке поставок товаров (работ, услуг) в рамках производственной

кооперации и специализации производства между предприятиями

и отраслями Республики Молдова и других государств-членов

Содружества Независимых Государств

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Соглашением об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств-членов Содружества Независимых Государств, подписанным в г.Ашгабате 23 декабря 1993 г. (в дальнейшем – Соглашение), и Протоколом о механизме реализации Соглашения от 23 декабря 1993 г., подписанным в г.Москве 15 апреля 1994 г. (в дальнейшем – Протокол).

2. Положение определяет порядок поставок товаров и предоставления услуг в рамках производственной кооперации и специализации производства предприятий и отраслей, включая объединения, совместные предприятия, финансово-промышленные группы, организации Республики Молдова, с предприятиями, отраслями и аналогичными структурами других государств-членов СНГ в соответствии с Соглашением и Протоколом.

3. В соответствии с Соглашением и Протоколом настоящее Положение применяется в отношениях между государствами, которые приняли унифицированные нормативные документы по вопросам порядка таможенного оформления товаров, поставляемых по кооперации, и ввели их в действие.

4. Под поставками товаров в рамках производственной кооперации и специализации производства понимаются поставки сырья, материалов, узлов, деталей, запасных частей, заготовок, полуфабрикатов, комплектующих и других изделий отраслевого и межотраслевого назначения, необходимых для технологически взаимосвязанных производств и совместного изготовления конечной продукции.

Под предоставлением услуг понимаются проектные, ремонтные и строительные работы, техническое обслуживание и технологические операции.

Под поставками в рамках таможенных режимов переработки товаров понимаются поставки товаров в соответствии с условиями, установленными таможенным законодательством стран-участниц Соглашения.

5. Действие Положения распространяется на предприятия, объединения, совместные предприятия, финансово-промышленные группы и организации Республики Молдова независимо от форм собственности, заключившие с предприятиями и аналогичными структурами других государств-членов СНГ контракты (договора) на основе международных, отраслевых и межотраслевых соглашений о производственной кооперации и специализации на условиях Соглашения (в дальнейшем – Соглашения).

6. Поставка специальных комплектующих изделий, материалов, оборудования и технологий, предназначенных для производства вооружения и военной техники, а также других товаров, подлежащих нетарифным мерам регулирования в целях соблюдения национальных интересов и международных обязательств Республики Молдова, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Молдова.

7. Ответственность за заключение и реализацию Соглашений с Молдавской стороны возлагается на государственные центральные отраслевые органы.

Заключают указанные Соглашения по предприятиям:

промышленности (машиностроение, химическая, мебельная, легкая, черная металлургия) – Министерство промышленности;

агропромышленного комплекса – Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности;

связи и информатики – Министерство транспорта и связи;

транспорта – Министерство транспорта и связи;

топливно-энергетического комплекса – Министерство энергетики;

выпускающим строительные материалы, стеклотару и сборные железобетонные конструкции (включая изделия крупнопанельного домостроения) – Департамент строительства и развития территорий;

строительства объектов – Департамент строительства и развития территорий.

Предприятия, организации и объединения, которые не входят в сферу управления указанных республиканских органов исполнительной власти, направляют предложения по кооперации, связанные с соответствующим профилем производства, перечисленным выше республиканским органам для включения в Соглашения.

При этом имеется в виду, что регистрация Соглашений в соответствии с действующей практикой осуществляется указанным государственным центральным отраслевым органом.

8. Соглашения включают перечни предприятий, их объединений и организаций, сохраняющих специализацию производства и участвующих в кооперации по выпуску товаров и оказанию услуг, номенклатуру и объемы кооперированных поставок важнейших видов выпускаемой ими продукции, предоставляемых услуг. Эти вопросы предварительно прорабатываются с соответствующими центральными отраслевыми органами Республики Молдова.

В случае технологической необходимости в перечни кооперированной продукции может включаться продукция других отраслей. При этом ответственность за обоснованность ее включения в перечни несет государственный центральный отраслевой орган, подписавший Соглашение.

[Пкт.8 изменен Пост.Прав. N 152 от 10.02.05, в силу 18.02.05]

9. Государственные центральные отраслевые органы, перечисленные в пункте 7 настоящего Положения, направляют в адрес Таможенного департамента копии заключенных соглашений.

[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 152 от 10.02.05, в силу 18.02.05]

10. Государственные центральные отраслевые органы, ответственные за заключение и выполнение отраслевых соглашений о производственной кооперации и специализации производства:

подготавливает и представляет Правительству Республики Молдова предложения по совершенствованию механизма поддержки и развития производственной кооперации предприятий и отраслей Республики Молдова с предприятиями и отраслями других государств-членов СНГ;

проводит с соответствующими государственными центральными отраслевыми органами государств-участников Соглашения работу по унификации нормативных документов, направленную на поддержку и развитие специализации и кооперации предприятий и отраслей этих государств.

[Пкт.10 изменен Пост.Прав. N 152 от 10.02.05, в силу 18.02.05]

11. Поставка из Республики Молдова продукции, квотируемой в соответствии с международными обязательствами, а также стратегически важных сырьевых товаров осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Молдова.

12. Поставки кооперированной продукции могут включаться в межправительственные соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве Республики Молдова с другими государствами-членами СНГ.

13. Порядок перемещения товаров через таможенную границу Республики Молдова в соответствии с Соглашением и Протоколом осуществляется согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

Таможенный департамент обеспечивает учет поставок этих товаров.

14. Реализация Соглашений осуществляется путем заключения на их основе контрактов (договоров) между предприятиями, объединениями и организациями Республики Молдова и предприятиями и аналогичными структурами других государств-членов СНГ.

15. Расчеты и платежи между предприятиями за товары и услуги, поставляемые по контрактам (договорам), заключенным на основе Соглашения осуществляются через Национальный банк Молдовы или уполномоченные им коммерческие банки Республики Молдова.

16. В соответствии с Соглашением товары, поставляемые в Республику Молдова в рамках производственной кооперации и специализации производства, не подлежат реэкспорту в третьи страны, в том числе иностранными физическими и юридическими лицами или международными организациями, без письменного согласия уполномоченного органа государства, с территории которого производятся поставки этой продукции (Соглашения между правительствами государств-членов СНГ о реэкспорте товаров и порядке выдачи разрешения на реэкспорт от 15 апреля 1994 г.).

17. Предприятия системы Торгово-промышленной палаты Республики Молдова могут на договорной основе оказывать содействие заинтересованным предприятиям и организациям в проведении маркетинговых исследований, подготовке и переподготовке кадров, предоставлении лизинговых услуг, организации выставок, рекламных кампаний, направленных на развитие производственной кооперации предприятий.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

Республики Молдова

№ 369 от 5 июня 1995 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке перемещения товаров через таможенную границу

Республики Молдова

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение о порядке перемещения товаров через таможенную границу Республики Молдова (в дальнейшем – Положение) разработано во исполнение Соглашения от 23 декабря 1993 г. об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств-членов СНГ и Протокола о механизме реализации этого Соглашения (в дальнейшем – Соглашение и Протокол).

Товары, экспортируемые в Молдову до конца календарного года, но ввозимые в Молдову в течение I квартала следующего года, освобождаются от таможенных пошлин, НДС и акцизов.

[Пкт.1 дополнен Пост.Прав. N 1605 от 30.12.03, в силу 01.01.04]

2. В настоящем Положении следующие термины обозначают:

товары – сырье, материалы, узлы, детали, запасные части, заготовки, полуфабрикаты, комплектующие и другие изделия отраслевого и межотраслевого назначения, необходимые для технологически взаимосвязанных производств и совместного изготовления конечной продукции и поставляемые на основе отраслевых (межотраслевых) соглашений;

уполномоченные лица – предприятия или организации, уполномоченные государственными центральными отраслевыми органами выполнять отдельные функции по реализации отраслевых (межотраслевых) соглашений.

3. Действие настоящего Положения не распространяется на специальные комплектующие изделия, предназначенные для производства вооружения и военной техники.

II. ПОРЯДОК ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ

1. Перемещение товаров осуществляется в соответствии с договорами (контрактами), заключаемыми между предприятиями Молдовы и предприятиями, расположенными в государствах-членах СНГ, на основании отраслевых (межотраслевых) соглашений о производственной кооперации (в дальнейшем – отраслевые соглашения).

2. Со стороны Молдовы государственными центральными отраслевыми органами, ответственными за заключение и реализацию отраслевых соглашений, являются соответственно:

Министерство промышленности – по предприятиям следующих отраслей:

машиностроение,

химическая,

мебельная,

легкая,

черная металлургия;

Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности – по предприятиям агропромышленного комплекса;

Министерство транспорта и связи – по предприятиям связи и информатики;

Министерство транспорта и связи – по соответствующим предприятиям транспорта;

Министерство энергетики – по предприятиям топливно-энергетического комплекса;

Департамент строительства и развития территорий – по предприятиям выпускающим строительные материалы, стеклотару и железобетонные конструкции (включая изделия крупнопанельного домостроения);

Департамент строительства и развития территорий – по объектам строительного комплекса.

Отраслевые соглашения заключаются указанными выше государственными центральными отраслевыми органами и соответствующими государственными центральными отраслевыми органами государств-членов СНГ.

Образец типового отраслевого соглашения приведен в приложении № 1 к настоящему Положению.

3. Отраслевые соглашения реализуются непосредственно государственными центральными отраслевыми органами, в том числе через уполномоченных лиц таких органов. Полномочия лиц на выполнение отдельных функций для реализации отраслевых соглашений подтверждаются письмом соответствующего государственного центрального отраслевого органа.

4. Отраслевые соглашения должны включать перечни предприятий, осуществляющих поставки, перечни товаров с указанием объемов, согласованные с Министерством экономики в части товаров, подпадающих под изъятие из режима свободной торговли.

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 152 от 10.02.05, в силу 18.02.05]

5. Государственные центральные отраслевые органы или их уполномоченные лица в соответствии с отраслевыми соглашениями и заключенными на их основе договорами (контрактами) между предприятиями формируют списки товаров по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему Положению.

6. Сырье, материалы и комплектующие изделия, поставляемые в рамках отраслевых соглашений, не подлежат вывозу в третьи страны без письменного согласия уполномоченного органа государства, с таможенной территории которого производился вывоз этих товаров.

III. ПОРЯДОК ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ

1. Товары, перемещаемые через границу в рамках отраслевых соглашений помещаются под таможенный режим экспорта при вывозе из Республики Молдова и под таможенный режим выпуска для свободного обращения при ввозе в Республику Молдова без уплаты таможенных пошлин и налогов.

2. Таможенное оформление товаров производится таможенными органами, в регионе деятельности которых находится поставщик или получатель товаров, в общеустановленном порядке с учетом особенностей, указанных в пункте 3 части III настоящего Положения.

3. При таможенном оформлении товаров одновременно с грузовой таможенной декларацией таможенному органу, производящему таможенное оформление, должен быть представлен список товаров, заверенный соответствующим государственным центральным отраслевым органом и зарегистрированный в Таможенном департаменте. При заполнении грузовой таможенной декларации в графе “Дополнительная информация” указывается: “В соответствии с Соглашением о производственной кооперации от 23 декабря 1993 г.”

IV. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ СПИСКОВ ТОВАРОВ

1. Списки товаров, составленные в трех экземплярах, вместе с отраслевыми соглашениями представляются уполномоченными лицами государственных центральных отраслевых органов в Таможенный департамент.

2. Таможенный департамент проверяет полномочия лиц, представивших списки товаров, печати государственных центральных отраслевых органов, соответствие наименований и количества товаров, указанных в отраслевых соглашениях, правильность составления списков и другие сведения, необходимые для контроля.

3. Списки товаров не должны содержать исправлений. Дополнения в списки вносятся путем составления дополнительных списков по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему Положению. Дополнительные списки подлежат регистрации в порядке, предусмотренном Положением.

4. Таможенный департамент может отказать в регистрации списков товаров в случаях, когда:

списки товаров оформлены неправильно, не полностью или с исправлениями;

наименования товаров не соответствуют или имеется превышение их количества;

уполномоченное лицо или учредители привлекались к ответственности за нарушение таможенных правил, а также если имеются основания полагать, что уполномоченное лицо не сможет выполнять возложенные на него обязанности (отсутствие квалифицированного персонала, необходимых помещений и оргтехники, непредставление и несвоевременное представление отчетов и т.п.);

в других случаях, определяемых законодательством Республики Молдова.

5. В случае, если выполнение отдельных функций по реализации отраслевого соглашения поручено нескольким уполномоченным лицам, общее количество товара, указанного в списках каждого уполномоченного лица, не должно превышать количества, указанного в перечне товаров отраслевого соглашения.

6. Регистрация списков производится в специальном журнале по форме, устанавливаемой Таможенным департаментом.

7. Регистрация подтверждается путем проставления печати Таможенного департамента на каждом листе всех трех экземпляров списков. Один экземпляр списка возвращается уполномоченному лицу, второй направляется в соответствующую таможню, а третий остается в Таможенном департаменте.