Постановление № 369 от 10.06.2020

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Заключения по проекту Закона о внесении

изменений в некоторые законодательные акты

№ 369  от  10.06.2020

 (в силу 19.06.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 149-151 ст. 473 от 19.06.2020

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить и представить Парламенту Заключение по проекту Закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 369/2020

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по проекту Закона о внесении изменений

в некоторые законодательные акты

Правительство рассмотрело проект Закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты, представленный в качестве законодательной инициативы (№ 169 от 6 мая 2020 года) группой депутатов Парламента, и сообщает следующее.

Авторы проекта предлагают исключить обязанность платить взносы обязательного медицинского страхования для граждан Республики Молдова, которые не имеют постоянного места жительства в Республике Молдова, или для тех, кто находится в стране в течение менее 183 дней.

В соответствии с положениями Закона № 1585/1998 об обязательном медицинском страховании, обязательное медицинское страхование является гарантированной государством автономной системой финансовой защиты населения в области охраны здоровья путем формирования на основе принципа солидарности за счет страховых взносов денежных фондов, предназначенных для покрытия затрат на лечение состояний, обусловленных наступлением страховых событий (заболевания или увечья).

Также отметим, что в соответствии с Законом № 1585/1998 об обязательном медицинском страховании одним из основных принципов организации и функционирования системы обязательного медицинского страхования является принцип обязательности, согласно которому физические и юридические лица обязаны участвовать в системе обязательного медицинского страхования, а реализация прав на медицинское страхование зависит от выполнения обязанностей.

В то же время положения пункта 3 приложения 2 к Закону № 1593/2002 о размере, порядке и сроках уплаты взносов обязательного медицинского страхования, устанавливают, что к плательщикам взносов в виде фиксированной суммы, застрахованных в индивидуальном порядке, относятся другие неработающие граждане Республики Молдова, которые не относятся ни к одной (приложение) из вышеперечисленных категорий и не застрахованные Правительством, согласно части (4) статьи 4 Закона № 1585/1998 об обязательном медицинском страховании, при условии предоставления доказательств своего пребывания в Республике Молдова в течение не менее 183 дней (в течение бюджетного года).

Однако граждане Республики Молдова, которые не входят в категории плательщиков, упомянутых в Законе № 1593/2002 о размере, порядке и сроках уплаты взносов обязательного медицинского страхования, и которые доказывают нахождение за границей Республики Молдова в течение периода, превышающего 183 календарных дня в течение бюджетного года, освобождаются от обязательства уплаты взносов обязательного медицинского страхования в фиксированной сумме, но которые могут стать застрахованными в системе обязательного медицинского страхования путем уплаты взносов обязательного медицинского страхования в фиксированной сумме, установленной на год управления.

Дополнительно отметим, что проект не соответствует требованиям качества нормативного акта, возможности и согласованности предлагаемых регламентаций. Также, с редакционной точки зрения, в проекте нормативного акта есть недостатки в отношении норм законодательной техники.

В контексте вышеизложенного Правительство не поддерживает данную законодательную инициативу.