Постановление № 378 от 22.02.1995

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об итогах реализации Государственной программы приватизации

в Республике Молдова на 1993-1994 годы

N 378-XIII  от  22.02.95

 (в силу 22.02.1996) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 17-18 ст.173 от 24.03.1995

* * *

Заслушав и обсудив отчет Правительства об итогах реализации государственной программы приватизации в Республике Молдова на 1993-1994 годы, представленный во исполнение Постановления Парламента N 1333-XII от 12 марта 1993 года, Парламент отмечает следующее.

Приватизация в Республике Молдова стала необратимым процессом. К 1 февраля 1995 года было приватизировано 577 больших, средних и малых предприятий общей стоимостью 138 миллиардов условных денежных единиц, а также 46,5% государственных квартир из 220 тысяч, подлежащих приватизации. В приватизации приняли участие около 800 тысяч граждан Республики Молдова, 47 приватизационных инвестиционных фондов и доверительных (трастовых) компаний.

Вместе с тем указанная программа выполнена не полностью, что вызвано рядом причин:

несвоевременным составлением списков граждан, имеющих право на получение БНД;

затягиванием процесса оценки государственного имущества, подлежащего приватизации, и как следствие - несвоевременным определением стоимости одного года трудового стажа.

В ходе приватизации были допущены ошибки, наиболее существенными из которых являются:

включение в государственное имущество, подлежащее приватизации, оборотных средств, реальное количество и стоимость которых в период между оценкой указанного имущества и началом приватизации существенно изменились;

включение в список предприятий, подлежащих приватизации на первом этапе, 176 предприятий левобережных районов республики, которые не могли быть приватизированы из-за неурегулированности отношений между центральной властью и властями эти районов;

включение в имущество, подлежащее приватизации, имущества, не являющегося государственной собственностью (арендный продукт, часть имущества межхозяйственных предприятий (объединений) и т. д.)

В результате этих ошибок создался дисбаланс между стоимостью государственного имущества, подлежащего приватизации за БНД, и стоимостью выданных гражданам БНД.

Парламент считает, что:

в ряде случаев стартовая цена выставленных на аукцион объектов была необоснованно завышена;

недостаточно быстрыми темпами проводилась приватизация объектов торговли, общественного питания и предприятий сферы бытового обслуживания в муниципии Кишинэу;

к приватизации практически не были привлечены иностранные инвесторы;

Республиканская прокуратура, другие правоохранительные органы, Министерство приватизации и управления государственным имуществом не приняли действенных мер по выявлению фактов незаконной приватизации и возвращению приватизированному таким образом имуществу статуса государственного.

Исходя из изложенного

Парламент принимает настоящее постановление.

Ст.1. - Принять к сведению отчет Правительства об итогах реализации Государственной программы приватизации в Республике Молдова на 1993-1994 годы.

Ст.2. - Правительству:

проанализировать ошибки, допущенные в ходе реализации указанной программы и учесть их при разработке Государственной программы приватизации на 1995-1996 годы, имея в виду следующее:

- включить в список предприятий, подлежащих приватизации за БНД в 1995 году, предприятия, не приватизированные за БНД в рамках предыдущей программы;

- дополнить список предприятий, подлежащих приватизации за БНД в 1995 году, новыми объектами, исходя из необходимости ликвидировать дисбаланс между стоимостью государственного имущества, подлежащего приватизации за БНД, и стоимостью оставшихся у граждан неиспользованных БНД;

- предусмотреть в Государственной программе приватизации на 1995-1996 годы механизм привлечения к приватизации иностранных инвесторов;

- предусмотреть при разработке индивидуальных проектов приватизации уникальных объектов возможность приватизации части их имущества гражданами за БНД;

- уделить особое внимание в новой программе мероприятиям постприватизационного периода;

в течение месяца:

- разработать механизм возврата гражданам остающихся долей БНД для их последующего использования в приватизации;

- разработать комплекс организационных мер по ориентации общественного мнения на поддержку приватизации;

в течение первого квартала 1995 года завершить работу по формированию инфраструктуры рынка ценных бумаг;

до 10 апреля 1995 года представить Парламенту проект Закона о внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс, Гражданский кодекс и в Кодекс об административных правонарушениях с целью регулирования вопросов, касающихся юридической ответственности за незаконную приватизацию и другие нарушения законодательства, регламентирующего процесс приватизации.

Ст.3. - Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.