Постановление № 395 от 29.07.2026

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения об установлении критериев признания учебных центров,

участвующих в подготовке машинистов локомотивов, признания экзаменаторов,

ответственных за проведение оценки машинистов локомотивов, и организации

экзаменов, а также Положения об установлении процедуры признания

учебных центров и экзаменаторов для машинистов локомотивов

№ 395  от  29.07.2026

 (в силу 04.09.2026, за исключением некоторых положений - см. пкт.3) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 355-358 ст. 419 от 04.08.2026

* * *

На основании приложения X к главе 15 "Транспорт" раздела IV Соглашения об ассоциации между Республикой Молдова, с одной стороны, и Европейским Союзом, Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами-членами, с другой стороны, подписанного в Брюсселе 27 июня 2014 года, ратифицированного Законом № 112/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 185–199, ст.442), и статьи 123 Кодекса железнодорожного транспорта № 19/2022 (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 45–52, ст.57), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1.1. Положение об установлении критериев признания учебных центров, участвующих в подготовке машинистов локомотивов, признания экзаменаторов, ответственных за проведение оценки машинистов локомотивов, и организации экзаменов, согласно приложению № 1;

1.2. Положение об установлении процедуры признания учебных центров и экзаменаторов для машинистов локомотивов, согласно приложению № 2.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство инфраструктуры и регионального развития.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова, за исключением приложения № 2, которое вступает в силу с даты вступления в силу Договора о присоединении Республики Молдова к Европейскому Союзу.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 395/2026

ПОЛОЖЕНИЕ

об установлении критериев признания учебных центров, участвующих

в подготовке машинистов локомотивов, признания экзаменаторов,

ответственных за проведение оценки машинистов локомотивов,

и организации экзаменов

Настоящее Положение перелагает Решение 2011/765/ЕU Комиссии от 22 ноября 2011 года о критериях признания учебных центров, осуществляющих подготовку машинистов локомотивов, критериях признания экзаменаторов, ответственных за проведение оценки машинистов локомотивов, и критериях организации экзаменов в соответствии с Директивой 2007/59/EC Европейского парламента и Совета, опубликованное в Официальном журнале Европейского Союза L 314 от 29 ноября 2011 года, CELEX: 32011D0765.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об установлении критериев признания учебных центров, участвующих в подготовке машинистов локомотивов, признания экзаменаторов, ответственных за проведение оценки машинистов локомотивов, и организации экзаменов (в дальнейшем – Положение) устанавливает нормативную основу, применимую к признанию учебных центров, осуществляющих профессиональную подготовку машинистов локомотивов и кандидатов в машинисты локомотивов, признанию экзаменаторов, ответственных за проведение оценки машинистов локомотивов и кандидатов в машинисты локомотивов, а также организации экзаменов в соответствии с Правилами сертификации машинистов локомотивов, утвержденными Постановлением Правительства № 792/2023.

2. Настоящее Положение применяется к:

2.1. учебным центрам, которые предоставляют машинистам локомотивов и кандидатам в машинисты локомотивов обучающие курсы, связанные с задачами по подготовке, предусмотренными в пунктах 43–48 Правил сертификации машинистов локомотивов, утвержденных Постановлением Правительства № 792/2023;

2.2. экзаменаторам, ответственным за проведение оценки машинистов локомотивов, уполномоченным проверять компетентность кандидатов в машинисты локомотивов или машинистов локомотивов, подлежащих сертификации, в соответствии с пунктами 50 и 51 Правил сертификации машинистов локомотивов, утвержденных Постановлением Правительства № 792/2023.

3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

3.1. компетентный орган – орган, осуществляющий политику в области железнодорожного транспорта и безопасности на железнодорожном транспорте;

3.2. экзаменационный центр – организация, созданная для проведения экзаменов для машинистов локомотивов в соответствии с пунктами 50 и 51 Правил сертификации машинистов локомотивов, утвержденных Постановлением Правительства № 792/2023;

3.3. экзамен – процесс проверки компетентности машинистов локомотивов или кандидатов в машинисты локомотивов в соответствии с Правилами сертификации машинистов локомотивов, утвержденными Постановлением Правительства № 792/2023, посредством одного или нескольких методов, таких как письменная, устная или практическая проверка;

3.4. экзаменатор – лицо, обладающее соответствующей квалификацией и компетентностью, признанное способным проводить экзамены и выставлять оценки кандидатам в целях применения Правил сертификации машинистов локомотивов, утвержденных Постановлением Правительства № 792/2023;

3.5. инструктор – лицо, обладающее квалификацией и компетентностью, необходимыми для подготовки, организации и проведения учебных курсов;

3.6. признание – официальное подтверждение компетентности лица или организации выполнять задачи по подготовке либо проводить экзамены, выдаваемое органом, уполномоченным для этой цели;

3.7. заявитель – организация или физическое лицо, учредившее общество, запрашивающее признание с целью проведения обучающих курсов, связанных с задачами по подготовке, предусмотренными в пунктах 47 и 48 Правил сертификации машинистов локомотивов, утвержденных Постановлением Правительства № 792/2023, а также физическое лицо, запрашивающее признание в качестве экзаменатора в соответствии с пунктами 50 и 51 Правил сертификации машинистов локомотивов, утвержденных Постановлением Правительства № 792/2023.

Глава II

УЧЕБНЫЕ ЦЕНТРЫ

4. Учебные центры организуют обучающие курсы, обеспечивая беспристрастное отношение ко всем участникам. Если учебный центр предоставляет услуги по подготовке как собственным работникам, так и другим лицам, подготовка осуществляется независимо от интересов общества, которому принадлежит учебный центр, и беспристрастно по отношению ко всем участникам. Учебные центры применяют одинаковые правила как в отношении персонала общества, которому принадлежит учебный центр, так и в отношении других лиц. Компетентный орган обеспечивает принятие мер, гарантирующих соблюдение данного принципа.

5. Заявитель должен подтвердить наличие технической и операционной компетентности, а также необходимой способности организовывать обучающие курсы, соответствующие задачам по подготовке. Заявитель должен располагать соответствующим персоналом и оборудованием, а также осуществлять деятельность в условиях, приспособленных для занятий по подготовке машинистов локомотивов к экзаменам для получения или сохранения действия прав на вождение либо удостоверений в соответствии с Правилами сертификации машинистов локомотивов, утвержденными Постановлением Правительства № 792/2023.

6. Заявители обязаны:

6.1. располагать эффективной административной структурой, обеспечивающей наличие у инструкторов опыта и квалификации, необходимых для предоставления услуг по подготовке в соответствии с требованиями, установленными Правилами сертификации машинистов локомотивов, утвержденными Постановлением Правительства № 792/2023;

6.2. располагать необходимыми персоналом, установками, оборудованием и помещениями, соответствующими предоставляемым услугам по подготовке и предполагаемому количеству обучающихся;

6.3. обеспечивать проведение практической подготовки инструкторами, имеющими действительные права на вождение машиниста локомотива и действительное удостоверение, распространяющееся на предмет подготовки либо аналогичный тип линии/ подвижного состава, а также стаж профессиональной деятельности в области управления локомотивами не менее трех лет. Если инструктор не имеет действительного удостоверения для соответствующей инфраструктуры/ соответствующего подвижного состава, при проведении подготовки должен присутствовать машинист локомотива, имеющий удостоверение для соответствующей инфраструктуры/ соответствующего подвижного состава, в соответствии с подпунктом 5) пункта 6 Правил сертификации машинистов локомотивов, утвержденных Постановлением Правительства № 792/2023;

6.4. предоставить методику, которую предполагается применять для обеспечения содержания, организации и продолжительности учебных курсов, учебные планы и программы формирования компетенций;

6.5. предоставить системы учета деятельности по подготовке, включая сведения об участниках и инструкторах, а также о количестве и назначении курсов;

6.6. применять систему менеджмента качества или эквивалентные процедуры для мониторинга соответствия системам и процедурам, гарантирующим, что предоставляемые услуги по подготовке отвечают требованиям, установленным Правилами сертификации машинистов локомотивов, утвержденными Постановлением Правительства № 792/2023, а также соответствия указанных систем и процедур;

6.7. обеспечивать управление компетенциями, непрерывную подготовку и принятие мер по поддержанию профессиональной компетентности преподавателей на актуальном уровне;

6.8. подтверждать применение процедур по актуализации методов, инструментов и оборудования для подготовки, включая учебную документацию и программное обеспечение, а также документов, предоставляемых администратором инфраструктуры, таких как руководства по эксплуатации (rulebooks), касающиеся эксплуатационных правил, сигнализации или систем безопасности.

7. Заявители, желающие организовывать учебные курсы по определенному способу связи, специальной терминологии, применяемой при эксплуатации железнодорожного транспорта, либо по процедурам безопасности, должны подать компетентному органу соответствующее заявление.

8. Компетентный орган вправе признать заявителя, входящего в состав железнодорожного предприятия или администратора инфраструктуры и предоставляющего услуги подготовки исключительно для собственных работников, при сертификации безопасности или авторизации безопасности, если такой заявитель соответствует всем требованиям, предусмотренным в пунктах 5–7, в соответствии с Кодексом железнодорожного транспорта № 19/2022.

9. В этом случае заявление о признании включается в соответствующий сертификат безопасности или авторизацию безопасности.

10. Организация и управление деятельностью заявителя, указанного в пункте 8, должны быть построены таким образом, чтобы исключить любой конфликт интересов.

11. В отношении новых или вновь оборудованных железнодорожных линий либо вновь введенного в эксплуатацию подвижного состава государство устанавливает условия, при которых признанный учебный центр организует практическую подготовку в порядке отступления от требований подпункта 6.3.

12. Применение отступления, предусмотренного в пункте 11, допускается исключительно в случае, когда еще отсутствует инструктор, имеющий удостоверение, распространяющееся на соответствующую новую или вновь оборудованную железнодорожную линию либо соответствующий вновь введенный в эксплуатацию подвижной состав.

13. Инструктор должен соответствовать всем остальным требованиям подпункта 6.3, касающимся прав на вождение и удостоверения, предусмотренных в главах V и VI Правил сертификации машинистов локомотивов, утвержденных Постановлением Правительства № 792/2023, а также требованиям к необходимому стажу профессиональной деятельности.

Глава III

ЭКЗАМЕНАТОРЫ

14. Заявители подтверждают, что будут проводить экзамены беспристрастно и на основе принципа недискриминации, что исключает любое давление или воздействие каких-либо стимулов, способных повлиять на их суждения, результаты экзаменов либо порядок их проведения. Для этой цели компетентный орган разрабатывает декларацию, включаемую в форму заявления, которая подлежит подписанию заявителем.

15. Заявители должны обладать компетентностью и опытом в области предмета экзаменов, которые они намерены проводить.

16. Необходимый опыт приобретается в ходе профессиональной деятельности продолжительностью не менее четырех лет, которая осуществлялась не ранее чем за пять лет до даты подачи заявления.

17. Необходимый стаж профессиональной деятельности включает периоды работы в качестве машиниста-инструктора локомотива, имеющего действительные права на вождение машиниста локомотива и удостоверение, либо в качестве инструктора по вопросам подготовки, соответствующим предмету поданного заявления.

18. Для проведения практических экзаменов на борту поезда заявитель должен иметь действительные права на вождение машиниста локомотива и действительное удостоверение, распространяющееся на предмет экзамена либо аналогичный тип линии/ подвижного состава. Если инструктор не имеет действительного удостоверения в отношении инфраструктуры/ подвижного состава, являющихся предметом экзамена, при проведении экзамена должен присутствовать машинист локомотива, имеющий удостоверение для соответствующей инфраструктуры/ соответствующего подвижного состава, в соответствии с подпунктом 5) пункта 6 Правил сертификации машинистов локомотивов, утвержденных Постановлением Правительства № 792/2023.

19. Заявитель должен иметь стаж профессиональной деятельности не менее четырех лет, приобретенный не ранее чем за пять лет до даты подачи заявления. На момент подачи заявления знания заявителя должны быть актуальными.

20. Помимо требований, предусмотренных в пунктах 15–19, заявители должны соответствовать следующим минимальным критериям:

20.1. обладать навыками понимания устной речи и устного общения на румынском языке на уровне не ниже B2;

20.2. обладать педагогическими навыками и квалификацией, необходимыми для проведения экзаменов, а также в совершенстве владеть соответствующими методами проведения экзаменов и знать экзаменационную документацию;

20.3. продемонстрировать, каким образом они будут поддерживать на актуальном уровне свою профессиональную компетентность по вопросам, являющимся предметом проводимых ими экзаменов;

20.4. хорошо знать систему сертификации машинистов локомотивов.

Глава IV

ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКЗАМЕНОВ

21. Экзамены, организуемые для оценки компетентности машинистов локомотивов в соответствии с пунктами 50 и 51 Правил сертификации машинистов локомотивов, утвержденных Постановлением Правительства № 792/2023, должны соответствовать следующим критериям:

21.1. если экзамен проводится двумя или более лицами, по меньшей мере лицо, руководящее проведением экзамена, должно быть экзаменатором, признанным в соответствии с настоящим Положением;

21.2. если экзамен предусматривает оценку практической части компетентности, необходимой машинисту локомотива, экзаменатор должен иметь права на вождение машиниста локомотива и удостоверение, предоставляющее ему право использовать инфраструктуру и управлять подвижным составом, являющимися предметом экзамена, либо аналогичным типом линии/ подвижного состава;

21.3. если экзаменатор не имеет действительного удостоверения в отношении инфраструктуры/ подвижного состава, являющихся предметом экзамена, при проведении экзамена должен присутствовать машинист локомотива, имеющий удостоверение для соответствующей инфраструктуры/ соответствующего подвижного состава, в соответствии с подпунктом 5) пункта 6 Правил сертификации машинистов локомотивов, утвержденных Постановлением Правительства № 792/2023;

21.4. экзамены должны проводиться в условиях прозрачности и иметь достаточную продолжительность, чтобы на основании достаточного объема документально подтвержденных доказательств можно было установить, что охвачены все соответствующие темы, перечисленные в приложениях к Правилам сертификации машинистов локомотивов, утвержденным Постановлением Правительства № 792/2023;

21.5. если экзаменатор, участвующий в проведении экзамена, оказывал машинисту локомотива или кандидату в машинисты локомотивов услуги по подготовке, связанные с предметом экзамена, экзамен должен проводиться вторым экзаменатором, который не участвовал в мероприятиях по подготовительному обучению;

21.6. подготовка к экзамену должна осуществляться с особой тщательностью для обеспечения конфиденциальности вопросов, которые будут задаваться в ходе экзамена.

22. В отношении новых или вновь оборудованных железнодорожных линий либо вновь введенного в эксплуатацию подвижного состава устанавливаются условия, при которых признанный экзаменатор проводит экзамены в порядке отступления от положений пункта 21.

23. Применение отступления от положений пункта 21 допускается исключительно в случае, когда еще отсутствует экзаменатор, имеющий удостоверение, распространяющееся на соответствующую новую или вновь оборудованную железнодорожную линию либо соответствующий вновь введенный в эксплуатацию подвижной состав.

24. Экзаменатор должен соответствовать всем остальным требованиям подпункта 3) пункта 6 Правил сертификации машинистов локомотивов, утвержденных Постановлением Правительства № 792/2023, касающимся прав на вождение и удостоверения, предусмотренных в главах V и VI указанных Правил, а также требованиям к необходимому стажу профессиональной деятельности.

25. Если железнодорожное предприятие или администратор инфраструктуры отобрали экзаменаторов для проведения экзаменов для своего персонала в соответствии с положениями и требованиями, применявшимися до вступления в силу настоящего Положения, компетентный орган разрешает отобранным экзаменаторам продолжить проведение экзаменов при соблюдении следующих условий:

25.1. железнодорожное предприятие или администратор инфраструктуры отобрали экзаменатора в рамках сертификата безопасности или авторизации безопасности, в соответствии с Кодексом железнодорожного транспорта № 19/2022, в пределах области применения, определенной компетентным органом, и до истечения срока действия соответствующего сертификата безопасности или соответствующей авторизации безопасности;

25.2. железнодорожное предприятие или администратор инфраструктуры проверяет соблюдение требований, предусмотренных настоящим Положением, в отношении отобранных ими экзаменаторов; если экзаменатор не соответствует одному из требований, железнодорожное предприятие или администратор инфраструктуры принимает необходимые меры для обеспечения соответствия экзаменаторов указанным требованиям.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 395/2026

ПОЛОЖЕНИЕ

об установлении процедуры признания учебных центров,

осуществляющих подготовку машинистов локомотивов,

и экзаменаторов для машинистов локомотивов

Настоящее Положение перелагает Рекомендацию Комиссии 2011/766/ЕU от 22 ноября 2011 года о процедуре признания учебных центров и экзаменаторов для машинистов локомотивов в соответствии с Директивой 2007/59/ЕС Европейского парламента и Совета, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 314 от 29 ноября 2011 года, CELEX: 32011H0766.

1. Положение об установлении процедуры признания учебных центров, осуществляющих подготовку машинистов локомотивов, и экзаменаторов для машинистов локомотивов (в дальнейшем – Положение) устанавливает рекомендуемые практики и процедуры признания учебных центров, осуществляющих профессиональную подготовку машинистов локомотивов и кандидатов в машинисты локомотивов, а также признания экзаменаторов, ответственных за проведение оценки машинистов локомотивов и кандидатов в машинисты локомотивов, в соответствии с Правилами сертификации машинистов локомотивов, утвержденными Постановлением Правительства № 792/2023.

Глава I

ЗАПРОС О ПРИЗНАНИИ УЧЕБНЫХ ЦЕНТРОВ

2. Учебный центр подает в компетентный орган государства-члена, в котором находится или предполагается разместить его основное место осуществления деятельности, заявление в письменной форме о признании, продлении срока действия признания или внесении изменений в признание, за исключением случая, предусмотренного в пункте 6.

3. Если учебный центр состоит из нескольких юридических лиц, каждое юридическое лицо запрашивает признание отдельно.

4. К заявлению должны прилагаться документы, подтверждающие соответствие требованиям, установленным в Кодексе железнодорожного транспорта № 19/2022 и в Правилах сертификации машинистов локомотивов, утвержденных Постановлением Правительства № 792/2023.

5. В заявлении должны быть указаны задачи по подготовке, в отношении которых заявитель ходатайствует о признании. Заявление должно относиться к задачам по подготовке, охватывающим одну или несколько областей компетентности, и структурироваться по следующим областям компетентности:

5.1. общие профессиональные знания в соответствии с приложением № 4 к Правилам сертификации машинистов локомотивов, утвержденным Постановлением Правительства № 792/2023;

5.2. профессиональные знания, относящиеся к подвижному составу, в соответствии с приложением № 5 к Правилам сертификации машинистов локомотивов, утвержденным Постановлением Правительства № 792/2023;

5.3. профессиональные знания, относящиеся к инфраструктуре, в соответствии с приложением № 6 к Правилам сертификации машинистов локомотивов, утвержденным Постановлением Правительства № 792/2023;

5.4. языковая подготовка в соответствии с пунктом 8 приложения № 6 к Правилам сертификации машинистов локомотивов, утвержденным Постановлением Правительства № 792/2023 (общие языковые знания и/или коммуникация и специальная терминология, применяемые при выполнении процедур безопасности и эксплуатации железнодорожного транспорта).

6. Учебный центр, основное место осуществления деятельности которого находится в государстве-члене, ином чем государство-член, на территории которого расположена инфраструктура, признается компетентным органом государства-члена, на территории которого расположена соответствующая инфраструктура.

7. Если заявитель, ходатайствующий о признании задач по подготовке, связанных со знаниями инфраструктуры, уже был признан компетентным органом государства-члена в соответствии с настоящим Положением и Решением Комиссии 2011/765/ЕU, компетентные органы других государств-членов должны ограничить свою оценку требованиями, относящимися исключительно к подготовке по соответствующей инфраструктуре, и воздерживаться от повторной оценки аспектов, которые уже были оценены в ходе предыдущего признания.

Глава II

ВЫДАЧА ДЕКЛАРАЦИИ О ПРИЗНАНИИ УЧЕБНОГО ЦЕНТРА

8. Компетентный орган выдает декларацию о признании не позднее двух месяцев с даты получения всех необходимых документов.

9. Компетентный орган принимает решение по заявлению на основании способности заявителя подтвердить, каким образом обеспечиваются независимость, компетентность и беспристрастность.

10. Декларация о признании должна содержать следующую информацию:

10.1. наименование и адрес компетентного органа;

10.2. наименование и адрес учебного центра;

10.3. задачи по подготовке, в отношении которых учебный центр вправе проводить обучающие курсы в соответствии с пунктом 5;

10.4. идентификационный номер учебного центра, присвоенный в соответствии с пунктом 15;

10.5. дату истечения срока действия декларации о признании.

Глава III

СРОК ДЕЙСТВИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ И ПРОДЛЕНИЕ СРОКА ДЕЙСТВИЯ

ДЕКЛАРАЦИИ О ПРИЗНАНИИ УЧЕБНОГО ЦЕНТРА

11. Декларация о признании учебного центра действительна в течение пяти лет.

12. Учебный центр, имеющий действительную декларацию о признании, вправе в любое время ходатайствовать о расширении перечня задач по подготовке. На основании соответствующих дополнительных документов, представленных заявителем, выдается измененная декларация о признании. При этом дата истечения срока действия измененной декларации о признании не подвергается изменению.

13. Если требования, предъявляемые к одной или нескольким задачам по подготовке, указанным в декларации о признании, более не соблюдаются, признанный учебный центр обязан незамедлительно прекратить оказание услуг по подготовке, относящихся к соответствующим задачам, и письменно уведомить об этом компетентный орган, выдавший декларацию о признании. Компетентный орган оценивает представленную информацию и выдает измененную декларацию о признании. При этом дата истечения срока действия декларации о признании не подвергается изменению.

14. По заявлению учебного центра продлевается действие декларации о признании, и она выдается на тех же условиях, что и первоначальная декларация о признании. Компетентный орган устанавливает упрощенную процедуру для случаев, когда условия признания остаются неизменными. В таком случае представляются документы, подтверждающие деятельность по подготовке, осуществлявшуюся в течение последних двух лет.

Глава IV

РЕЕСТР УЧЕБНЫХ ЦЕНТРОВ

15. В реестре, указанном в части (5) статьи 123 Кодекса железнодорожного транспорта № 19/2022, каждому признанному учебному центру присваивается индивидуальный идентификационный номер. Идентификационный номер присваивается в соответствии с национальными требованиями, однако должен включать сокращенное наименование государства-члена, в котором признан учебный центр.

16. Реестр должен содержать по меньшей мере следующую информацию:

16.1. наименование и адрес признанного учебного центра;

16.2. задачи по подготовке, в отношении которых учебный центр признан для проведения обучающих курсов, со ссылкой на соответствующие приложения к Правилам сертификации машинистов локомотивов, утвержденным Постановлением Правительства № 792/2023;

16.3. идентификационный номер;

16.4. дату истечения срока действия декларации о признании;

16.5. контактные данные.

17. Для поддержания реестра в актуальном состоянии признанные учебные центры уведомляют компетентный орган, выдавший декларацию о признании, о любых изменениях сведений, опубликованных в реестре. Хранение в реестре дополнительных данных и уведомление об изменении таких данных осуществляются в соответствии с национальными требованиями.

Глава V

ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ОТЗЫВ ПРИЗНАНИЯ УЧЕБНОГО ЦЕНТРА

18. Если по результатам мероприятий по оценке или надзору, проведенных компетентным органом или отраслевым министерством в соответствии со статьями 129–131 Кодекса железнодорожного транспорта № 19/2022, установлено, что учебный центр не соответствует требованиям признания, предусмотренным в пункте 4, компетентный орган приостанавливает действие соответствующей декларации о признании и предоставляет учебному центру 30-дневный срок для устранения несоответствий. Если по истечении указанного срока несоответствия не устранены, компетентный орган отзывает соответствующую декларацию о признании.

19. Если компетентный орган установит, что учебный центр, признанный компетентным органом другого государства – члена Европейского Союза, не выполняет возложенные на него обязанности в соответствии с Правилами сертификации машинистов локомотивов, утвержденными Постановлением Правительства № 792/2023, и Решением Комиссии 2011/765/ЕU, он уведомляет об этом компетентный орган другого государства-члена, выдавший декларацию о признании. Компетентный орган, выдавший декларацию о признании, проверяет указанную информацию в течение четырех недель и информирует компетентный орган, направивший запрос, о результатах проверки и принятых им решениях.

20. Если компетентный орган установит, что учебный центр более не соответствует требованиям признания, предусмотренным в пункте 4, компетентный орган приостанавливает действие соответствующей декларации о признании и предоставляет учебному центру 30-дневный срок для устранения несоответствий. Если по истечении указанного срока несоответствия не устранены, компетентный орган отзывает соответствующую декларацию о признании.

Глава VI

ПРОЦЕДУРА ОБЖАЛОВАНИЯ

21. Компетентный орган незамедлительно в письменной форме информирует учебный центр о причинах принятых им решений.

22. В случае приостановления действия или отзыва декларации о признании компетентный орган четко информирует учебный центр о требованиях, которые более не соблюдаются. До вступления в силу решения о приостановлении действия или отзыве декларации о признании компетентный орган предоставляет 15-дневный срок предварительного уведомления, в течение которого учебный центр может привести свою деятельность в соответствие с требованиями признания. Компетентный орган информирует учебный центр о процедуре обжалования, установленной для предоставления соответствующему учебному центру возможности запрашивать пересмотр решения.

23. Решения компетентного органа о приостановлении действия или отзыве декларации о признании могут быть обжалованы в судебной инстанции в соответствии с Административным кодексом Республики Молдова № 116/2018.

Глава VII

УЧЕБНЫЕ ЦЕНТРЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ПОДГОТОВКУ

В ОБЛАСТИ ЯЗЫКОВОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ

24. В отношении подготовки для приобретения общих языковых компетенций государство-член может признать заявителя в качестве учебного центра на основании сертификата, подтверждающего компетентность заявителя по предоставлению услуг по общей языковой подготовке. Такая компетентность должна соответствовать принципам и методике "Общеевропейских компетенций владения иностранным языком", разработанных Советом Европы. Государство-член может установить дополнительные положения, конкретизирующие применение данной возможности с учетом национальной практики сертификации всех центров языковой подготовки.

25. Подготовка в области коммуникации и специальной терминологии, применяемых при выполнении процедур безопасности и эксплуатации железнодорожного транспорта, подлежит признанию в соответствии с настоящим Положением. Заявления о признании в качестве учебного центра, осуществляющего подготовку в области коммуникации и специальной терминологии, применяемых при выполнении процедур безопасности и эксплуатации железнодорожного транспорта, подаются в компетентный орган государства-члена, на территории которого расположена инфраструктура, к которой относятся соответствующие коммуникация и терминология.

Глава VIII

ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ В КАЧЕСТВЕ ЭКЗАМЕНАТОРА

26. Заявитель, ходатайствующий о признании в качестве экзаменатора, должен подать письменное заявление в компетентный орган соответствующего государства-члена.

27. Если заявление касается признания в качестве экзаменатора по вопросам знания инфраструктуры, включая знания маршрутов и правил эксплуатации, признание осуществляется компетентным органом государства-члена, на территории которого расположена соответствующая инфраструктура.

28. Заявление может быть подано работодателем от имени заявителя.

29. К заявлению должны прилагаться документы, подтверждающие соответствие требованиям, установленным Правилами сертификации машинистов локомотивов, утвержденными Постановлением Правительства № 792/2023, и Положением об установлении критериев признания учебных центров, участвующих в подготовке машинистов локомотивов, признания экзаменаторов, ответственных за проведение оценки машинистов локомотивов, и организации экзаменов, утвержденным Постановлением Правительства № 395/2026.

30. В заявлении должны быть указаны область (области) компетентности, в отношении которых запрашивается признание в качестве экзаменатора. Заявление должно относиться к одной или нескольким областям компетентности и структурироваться по следующим областям компетентности:

30.1. общие профессиональные знания в соответствии с приложением № 4 к Правилам сертификации машинистов локомотивов, утвержденным Постановлением Правительства № 792/2023;

30.2. профессиональные знания, относящиеся к подвижному составу, в соответствии с приложением № 5 к Правилам сертификации машинистов локомотивов, утвержденным Постановлением Правительства № 792/2023;

30.3. профессиональные знания, относящиеся к инфраструктуре, в соответствии с приложением № 6 к Правилам сертификации машинистов локомотивов, утвержденным Постановлением Правительства № 792/2023;

30.4. языковые знания в соответствии с пунктом 8 приложения № 6 к Правилам сертификации машинистов локомотивов, утвержденным Постановлением Правительства № 792/2023 (общие языковые знания и/или коммуникация и специальная терминология, применяемые при выполнении процедур безопасности и эксплуатации железнодорожного транспорта).

Глава IX

ВЫДАЧА ДЕКЛАРАЦИИ О ПРИЗНАНИИ ЭКЗАМЕНАТОРА

31. Компетентный орган оценивает все документы, представленные заявителем. При соблюдении всех требований он выдает декларацию о признании в течение двух месяцев с даты получения всех необходимых документов.

32. Декларация о признании должна содержать по меньшей мере следующую информацию:

32.1. наименование и адрес компетентного органа;

32.2. фамилию и имя, адрес и дату рождения заявителя; место рождения заявителя может быть указано в декларации о признании факультативно;

32.3. область (области) компетентности, в отношении которых экзаменатор признан для проведения экзаменов;

32.4. языки, по которым экзаменатор признан для проведения экзаменов;

32.5. идентификационный номер экзаменатора, присвоенный в соответствии с подпунктом 10.4;

32.6. дату истечения срока действия декларации о признании.

Глава X

СРОК ДЕЙСТВИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ И ПРОДЛЕНИЕ СРОКА ДЕЙСТВИЯ

ДЕКЛАРАЦИИ О ПРИЗНАНИИ ЭКЗАМЕНАТОРА

33. Декларация о признании экзаменатора действительна в течение пяти лет.

34. Обладатель действительной декларации о признании вправе в любое время запрашивать внесение в нее изменений в целях добавления одной или нескольких областей компетентности. На основании соответствующих дополнительных документов, представленных заявителем, выдается измененная декларация о признании. При этом дата истечения срока действия измененной декларации о признании не подвергается изменению.

35. В случае возникновения обстоятельств, требующих внесения изменений в декларацию о признании в связи с тем, что требования, относящиеся к одной или нескольким указанным в ней областям компетентности, более не соблюдаются, признанный экзаменатор обязан незамедлительно прекратить проведение экзаменов в соответствующих областях компетентности и письменно уведомить об этом компетентный орган. Компетентный орган оценивает представленную информацию и выдает измененную декларацию о признании. При этом дата истечения срока действия измененной декларации о признании не подвергается изменению.

36. Декларация о признании продлевается по заявлению экзаменатора и выдается на тех же условиях, что и первоначальная декларация о признании. Компетентный орган устанавливает упрощенную процедуру для случаев, когда условия предыдущего признания остаются неизменными. Во всех случаях экзаменаторы, запрашивающие продление, должны представить документы, подтверждающие компетентности, приобретенные ими в течение предыдущего срока действия декларации о признании, а также проведение экзаменов в течение последних двух лет. Если предыдущий срок действия декларации о признании был сокращен до менее чем двух лет в соответствии с пунктом 33, подтверждающие документы представляются за весь период.

Глава XI

РЕЕСТР ЭКЗАМЕНАТОРОВ

37. В реестре, указанном в части (5) статьи 123 Кодекса железнодорожного транспорта № 19/2022, каждому экзаменатору присваивается индивидуальный идентификационный номер. Идентификационный номер присваивается в соответствии с национальными требованиями и должен включать сокращенное наименование государства-члена, в котором экзаменатор признан.

38. Реестр должен содержать по меньшей мере следующую информацию:

38.1. фамилию, имя и дату рождения признанного экзаменатора;

38.2. область (области) компетентности, в отношении которых экзаменатор признан для проведения экзаменов;

38.3. язык (языки), по которым экзаменатор признан для проведения экзаменов;

38.4. идентификационный номер экзаменатора, присвоенный в соответствии с пунктом 37;

38.5. если заявление подается работодателем от имени экзаменатора в соответствии с пунктом 28, – наименование и адрес работодателя (в иных случаях наименование и адрес работодателя экзаменатора могут указываться факультативно);

38.6. дату истечения срока действия декларации о признании;

38.7. контактные данные.

39. Для поддержания реестра в актуальном состоянии признанный экзаменатор или его работодатель обязаны уведомлять орган, выдавший декларацию о признании, о любых изменениях сведений, содержащихся в реестре. Хранение в реестре дополнительных данных и уведомление об изменении таких данных осуществляются в соответствии с национальными требованиями.

40. Сведения, указанные в подпунктах 38.1–38.3, должны быть общедоступными. Иные сведения, указанные в пункте 38, предоставляются общественности в соответствии с положениями Закона № 195/2024 о защите персональных данных.

Глава XII

ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ОТЗЫВ ПРИЗНАНИЯ ЭКЗАМЕНАТОРА

41. Если по результатам мероприятий по оценке или надзору, проведенных компетентным органом в соответствии со статьями 129–131 Кодекса железнодорожного транспорта № 19/2022, установлено, что экзаменатор не соответствует требованиям признания, предусмотренным в пункте 29, компетентный орган приостанавливает действие соответствующей декларации о признании и предоставляет экзаменатору 30-дневный срок для устранения несоответствий. Если по истечении указанного срока несоответствия не устранены, компетентный орган отзывает соответствующую декларацию о признании.

42. Если компетентным органом установлено, что экзаменатор, признанный компетентным органом другого государства-члена, не соответствует одному или нескольким требованиям Правил сертификации машинистов локомотивов, утвержденных Постановлением Правительства № 792/2023, и Решения 2011/765/ЕU, он уведомляет об этом компетентный орган государства-члена, выдавший декларацию о признании, запрашивая проведение последним соответствующей проверки.

43. Если компетентным органом установлено, что экзаменатор более не соответствует требованиям, предусмотренным в пункте 29, компетентный орган приостанавливает действие соответствующей декларации о признании и предоставляет экзаменатору 30-дневный срок для устранения несоответствий. Если по истечении указанного срока несоответствия не устранены, компетентный орган отзывает соответствующую декларацию о признании. Компетентный орган незамедлительно письменно информирует экзаменатора о причинах принятых им решений и уведомляет о своем решении компетентный орган, сообщивший ему о несоблюдении требований.

Глава XIII

ПРОЦЕДУРА ОБЖАЛОВАНИЯ

44. Компетентный орган незамедлительно письменно информирует экзаменатора о причинах принятых им решений.

45. В случае отзыва декларации о признании компетентный орган представляет четкую информацию о требованиях, которые более не соблюдаются. До вступления в силу решения об отзыве декларации о признании компетентный орган предоставляет 15-дневный срок предварительного уведомления, в течение которого экзаменатор может обжаловать решение компетентного органа.

46. Решения компетентного органа о приостановлении действия или отзыве декларации о признании могут быть обжалованы в судебной инстанции в соответствии с Административным кодексом Республики Молдова № 116/2018.

Глава XIV

ЭКЗАМЕНАТОРЫ, ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ

ОЦЕНКИ ЯЗЫКОВОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ

47. В отношении проведения оценки общих языковых компетентностей и признания заявителя в качестве экзаменатора государство-член может признать заявителя на основании сертификата, выданного в соответствии с общепринятой практикой в сфере языковой подготовки.

47.1. Указанный сертификат должен подтверждать компетентность заявителя проводить экзамены в соответствии с принципами и методикой "Общеевропейских компетенций владения иностранным языком", разработанных Советом Европы.

47.2. Государство-член может установить дополнительные положения, конкретизирующие применение данной возможности с учетом национальной практики сертификации языковых компетентностей экзаменаторов.

48. Проведение оценки компетентности в области коммуникации и специальной терминологии, применяемых при выполнении процедур безопасности и эксплуатации железнодорожного транспорта, подлежит признанию в соответствии с настоящим Положением. Заявления о признании в качестве экзаменатора для проведения экзаменов в области коммуникации и специальной терминологии, применяемых при выполнении процедур безопасности и эксплуатации железнодорожного транспорта, подаются в компетентный орган государства-члена, на территории которого расположена инфраструктура, к которой относятся соответствующие коммуникация и терминология.

Глава XV

ПРИЗНАНИЕ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ ЦЕНТРОВ

49. Признание экзаменационных центров осуществляется на основании письменного заявления, поданного в компетентный орган.

50. Компетентный орган выдает декларацию о признании экзаменационного центра в соответствии с национальными положениями и процедурами, а также на основании критериев независимости, компетентности и беспристрастности. При признании экзаменационных центров применяются положения пунктов 26–48.

51. Компетентный орган также делегирует таким экзаменационным центрам полномочие по признанию собственных экзаменаторов при условии соблюдения требований, предусмотренных в пункте 53.

52. Для целей пункта 51 экзаменационный центр обязан вести в актуальном состоянии реестр всех признанных им экзаменаторов. Указанный реестр должен содержать информацию, предусмотренную в пункте 38.

53. Экзаменационный центр обязан предусмотреть соответствующие меры по управлению деятельностью своих экзаменаторов и обеспечению того, чтобы они обладали необходимой компетентностью в соответствии с Правилами сертификации машинистов локомотивов, утвержденными Постановлением Правительства № 792/2023, и Положением об установлении критериев признания учебных центров, участвующих в подготовке машинистов локомотивов, признания экзаменаторов, ответственных за проведение оценки машинистов локомотивов, и организации экзаменов, утвержденным Постановлением Правительства № 395/2026.

54. Экзаменаторам должно быть разрешено проводить экзамены только в рамках деятельности экзаменационного центра, к которому они относятся.

55. Информация о признанном экзаменационном центре должна быть общедоступной в реестре, указанном в пункте 38, без раскрытия сведений об отдельных экзаменаторах, относящихся к данному экзаменационному центру. Вместо идентификационного номера, указанного в пункте 37, указывается наименование экзаменационного центра.

56. Компетентный орган незамедлительно в письменной форме информирует экзаменационный центр о причинах принятых им решений.

57. Если экзаменационный центр более не обеспечивает соблюдение требований к проведению экзаменов, установленных Правилами сертификации машинистов локомотивов, утвержденными Постановлением Правительства № 792/2023, компетентный орган приостанавливает действие соответствующей декларации о признании и предоставляет экзаменационному центру 30-дневный срок для устранения несоответствий. Если по истечении указанного срока несоответствия не устранены, компетентный орган отзывает соответствующую декларацию о признании. До вступления в силу решения об отзыве декларации о признании компетентный орган предоставляет 15-дневный срок предварительного уведомления, в течение которого экзаменационный центр может обжаловать решение компетентного органа.

58. Решения компетентного органа о приостановлении действия или отзыве декларации о признании могут быть обжалованы в судебной инстанции в соответствии с Административным кодексом Республики Молдова № 116/2018.

Глава XVI

ПРОЗРАЧНЫЕ ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ

59. Принципы проведения оценки и выставления баллов, а также тип результатов должны быть известны до проведения экзаменов.

60. Машинистам локомотивов или кандидатам в машинисты локомотивов должна быть предоставлена возможность ознакомиться с оценкой результатов экзамена и запросить пересмотр результатов в случае мотивированного отрицательного заключения в отношении экзаменов, в которых они принимали участие.

61. Для осуществления надзорной деятельности в соответствии со статьями 129–131 Кодекса железнодорожного транспорта № 19/2022 компетентный орган вправе запрашивать:

61.1. предоставление доступа ко всем документам, имеющим отношение к подготовке, проведению и оценке экзаменов;

61.2. внедрение процедуры отчетности, предусматривающей регулярное либо осуществляемое по запросу представление определенной информации;

61.3. участие представителей компетентного органа в экзаменах в качестве наблюдателей.