Постановление № 4 от 03.01.2020
об утверждении Заключения по проекту Закона о внесении дополнений в Налоговый кодекс № 1163/1997
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Заключения по проекту Закона о внесении
дополнений в Налоговый кодекс № 1163/1997
№ 4 от 03.01.2020
(в силу 10.01.2020)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 3-6 ст. 4 от 10.01.2020
* * *
Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить и представить Парламенту Заключение по проекту Закона о внесении дополнений в Налоговый кодекс № 1163/1997.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Ион КИКУ |
| Контрасигнуют: | |
| зам. премьер-министра, | |
| министр финансов | Сергей ПУШКУЦА |
| министр экономики | |
| и инфраструктуры | Анатол УСАТЫЙ |
| министр юстиции | Фадей НАГАЧЕВСКИ |
| № 4. Кишинэу, 3 января 2020 г. | |
Утверждено
Постановлением Правительства № 4/2020
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по проекту Закона о внесении дополнений
в Налоговый кодекс № 1163/1997
Правительство рассмотрело проект Закона о внесении дополнений в Налоговый кодекс № 1163/1997, представленный в качестве законодательной инициативы (№ 276 от 28 ноября 2019 г.) господином Александру Слусарем, заместителем председателя Парламента, и сообщает следующее.
Любые изменения налогового и таможенного законодательства должны осуществляться в соответствии с международными обязательствами, принятыми Республикой Молдова в рамках Всемирной торговой организации, а также на основании ратифицированных соглашений о свободной торговле, которые четко предусматривают недопущение дискриминации и поддерживающие политики для отечественных производителей в ущерб импортной продукции.
В данном контексте отмечаем, что в соответствии со статьей 152 Соглашения об ассоциации национальный режим предоставляется товарам другой Стороны в соответствии со статьей III Генерального соглашения по таможенным тарифам и торговле (в дальнейшем – ГАТТ 1994), включая пояснительные записки к нему.
Таким образом, статья III ГАТТ 1994 регулирует принцип национального режима в области налогообложения и внутренних правил, который устанавливает, что каждый член Всемирной торговой организации предоставляет продуктам другого члена налоговый режим, не менее благоприятный, чем режим, предоставляемый национальным продуктам. Следовательно, в отношении импортного продукта, который пересек границу после уплаты таможенных пошлин и других налогов, должен применяться такой же режим, как и режим, применяемый к отечественным продуктам, который не соблюдается в случае предварительного предложения о применении пониженной ставки НДС 8% для отдельных категорий отечественных товаров.
В этом отношении НДС должен применяться ко всем экономическим агентам, независимо от происхождения товаров как импортных, так и отечественных.
В то же время отмечаем, что изменение механизма применения НДС для сельскохозяйственного производства в целях стимулирования развития соответствующего сектора является приоритетной задачей, а определение наилучших решений в этом отношении будет осуществляться с участием всех заинтересованных сторон как органов публичной власти, так и представителей бизнес-среды, в течение первого полугодия 2020 года – действия, предусмотренные в Плане действий Правительства на 2020–2023 годы.
В контексте вышеизложенного Правительство не поддерживает указанный проект закона.