4/03.01.2020 Hotărîre pentru aprobarea Avizului la proiectul de lege cu privire la completarea Codului fiscal nr.1163/1997

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

pentru aprobarea Avizului la proiectul de lege cu privire

la completarea Codului fiscal nr. 1163/1997

nr. 4  din  03.01.2020

 (în vigoare 10.01.2020) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 3-6 art. 4 din 10.01.2020

* * *

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului Avizul la proiectul de lege cu privire la completarea Codului fiscal nr.1163/1997.

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului nr.4/2020

AVIZ

la proiectul de lege cu privire la completarea

Codului fiscal nr.1163/1997

Guvernul a examinat proiectul de lege cu privire la completarea Codului fiscal nr.1163/1997, înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă (nr.276 din 28 noiembrie 2019) de către domnul Alexandru Slusari, vicepreşedinte al Parlamentului, şi comunică următoarele.

Orice modificare la legislaţia fiscală şi vamală trebuie să fie efectuată în conformitate cu angajamentele internaţionale asumate de către Republica Moldova în cadrul Organizaţiei Mondiale a Comerţului, precum şi în baza acordurilor de comerţ liber ratificate, care expres prevăd neadmiterea discriminărilor şi a politicilor de suport pentru producătorii autohtoni în detrimentul produselor importate.

În acest context, menţionăm că, potrivit art.152 din Acordul de Asociere, se acordă tratament naţional mărfurilor celeilalte Părţi în conformitate cu articolul III din Acordul General pentru Tarife Vamale şi Comerţ (în continuare – GATT 1994), inclusiv cu notele interpretative ale acestuia.

Astfel, art.III din GATT 1994 reglementează principiul tratamentului naţional în materie de impozitare şi reglementări interne, care stabileşte că fiecare membru al Organizaţiei Mondiale a Comerţului acordă produselor altui membru tratament fiscal nu mai puţin favorabil decît tratamentul acordat produselor naţionale. Prin urmare, un produs importat, care a trecut frontiera după plata taxelor vamale şi a altor taxe, trebuie să beneficieze de un tratament egal cu cel aplicat produselor autohtone, fapt ce nu se respectă în cazul propunerii înaintate ce vizează aplicarea cotei reduse a TVA de 8% pentru anumite categorii de produse autohtone.

În acest sens, TVA trebuie să fie aplicată faţă de toţi agenţii economici, indiferent de originea produselor, atît la cele de import, cît şi la cele autohtone.

În acelaşi timp, menţionăm că modificarea mecanismului de aplicare a TVA pentru producţia agricolă, în scopul de a stimula dezvoltarea sectorului respectiv, constituie o prioritate, iar identificarea celor mai bune soluţii în acest sens urmează a fi realizată cu participarea tuturor părţilor vizate, atît a autorităţilor publice, cît şi a reprezentanţilor mediului de afaceri, pe parcursul primului semestru al anului 2020 – acţiune prevăzută în Planul de acţiuni al Guvernului pentru anii 2020-2023.

În contextul celor expuse supra, Guvernul nu susţine proiectul de lege menţionat.