BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Постановления

Постановление № 404 от 09.06.1994

об утверждении Основных положений по рекультивации земель

Тип документа
Постановления
Дата принятия
09.06.1994

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Основных положений по рекультивации земель

N 404  от  09.06.94

 (в силу 30.07.1994) 

Монитор N 7/61 от 30.07.1994

* * *

Утратил силу: 29.05.2026

Постановление Правительства N 157 от 08.04.2026

В целях восстановления плодородия нарушенных земель, а также сохранения и рационального использования плодородного слоя почвы, снятого при проведении работ с нарушением почвенного покрова, Правительство Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Основные положения по рекультивации земель (прилагаются).

2. Установить, что:

1) предприятия, учреждения и организации, выполняющие работы, связанные с разрушением почвенного покрова, обязаны по окончании срока пользования земельными участками привести их в состояние, пригодное для использования в сельском или лесном хозяйстве. Эти работы проводятся за счет учреждений и организаций, которым были выделены земельные участки;

2) предприятия, учреждения и организации, осуществляющие работы, связанные с нарушением почвенного покрова, обязаны снять и перевезти в установленные места или складировать и хранить (либо нанести на рекультивируемые участки) плодородный слой почвы;

3) восстановление плодородия нарушенных земель осуществляется за счет организаций, выполнявших работы, связанные с нарушением почвенного покрова;

4) условия восстановления нарушенных земель осуществляются за счет организаций, выполнявших работы, связанные с нарушением почвенного покрова;

41) условия приведения земель, почвенный покров которых был нарушен при выполнении строительных работ или разработке полезных ископаемых, в состояние, пригодное для использования в сельском хозяйстве или лесном хозяйстве, и порядок использования снимаемого плодородного слоя устанавливаются на основе соответствующих проектов органами, владельцами, предоставляющими земельные участки в пользование;

5) отвод земельных участков для проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, производится после приведения ранее отведенных земель в состояние, пригодное для использования их по назначению.

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 260 от 29.05.2019, в силу 07.07.2019]

3. Все проекты по землеванию и рекультивации земель согласовываются с Инспекцией по охране окружающей среды.

[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 260 от 29.05.2019, в силу 07.07.2019]

[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 1143 от 21.11.2018, в силу 18.01.2019]

4. Признать утратившим силу Постановление Совета Министров Молдавской ССР от 21 июля 1976 г. № 198.

Утверждены

Постановлением Правительства

Республики Молдова

№ 404 от 9 июня 1994 г.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

по рекультивации земель

1. Основные положения по рекультивации (восстановлению плодородия) земель, нарушенных при разработке месторождений полезных ископаемых, проведении геологоразведочных, строительных и иных работ, разработаны в соответствии с Земельным кодексом Республики Молдова и устанавливают основные требования по приведению этих земель в первоначальное состояние пригодное для использования их по назначению (в сельском и лесном хозяйстве, для строительства водоемов, устройства зон отдыха и др.), и являются обязательными для всех предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих работы, связанные с нарушением почвенного покрова.

2. Предприятия, учреждения и организации при проведении геодезических, геологоразведочных и других изыскательских и строительных работ, не требующих изъятия земель у их обладателей, заключают с последними договор (приложение № 1), в котором оговариваются условия предоставления земель во временное пользование, оплаты за использование земель, а также условия возврата их обладателю.

3. Приведение нарушенных земель в состояние, пригодное для сельскохозяйственных или иных целей, производится в ходе разработки месторождений полезных ископаемых или проведения геологоразведочных, строительных и иных работ либо в течение года после их завершения.

4. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие работы, связанные с нарушением почвенного покрова земель, обязаны выборочно снимать с них и сохранять плодородный слой почвы, который впоследствии используется при рекультивации нарушенных земель или для улучшения плодородия малопродуктивных земель (землевания).

При выполнении работ по землеванию без предварительного складирования плодородного почвенного слоя его снятие, транспортировка и нанесение на малопродуктивные угодья и рекультивируемые земли осуществляются в течение одного года.

5. Условия и порядок снятия, складирования, хранения и использования плодородного слоя почвы, а также приведения (восстановления продуктивности) этих земель в состояние, пригодное для использования по назначению, определяются органами, владельцами, предоставляющими земельные участки, по согласованию с органами, осуществляющими государственный контроль за использованием и охраной земель, и учитываются при разработке проекта их рекультивации.

[Пкт.5 дополнен Пост.Прав. N 260 от 29.05.2019, в силу 07.07.2019]

6. При снятии, складировании и хранении плодородного слоя почвы принимаются меры, исключающие ухудшение его качества (смешивание с подстилающими породами, загрязнение жидкими и твердыми веществами и др.) а также предотвращающее эрозию почв путем закрепления поверхностного слоя посевом трав или другими способами. Юридические и физические лица несут ответственность согласно действующему законодательству за сохранность количественных и качественных показателей снятого и складированного плодородного слоя почвы.

Комиссия районного/муниципального совета передает снятый, перемещенный и складированный плодородный почвенный слой на хранение обладателю земли (оформляет акт по форме согласно приложению № 2), который использует его в дальнейшем для землевания малопродуктивных или других земель.

[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 260 от 29.05.2019, в силу 07.07.2019]

7. Приведение нарушенных земель в состояние, пригодное для использования по назначению, осуществляется виновным в этом юридическими и физическими лицами за счет собственных средств и своими силами или с привлечением на субподрядных условиях других предприятий, учреждений и организаций, обладающих соответствующими возможностями для выполнения работ.

8. Восстановление земель, нарушенных при разработке месторождений полезных ископаемых, проведении геологоразведочных, изыскательских, строительных или иных работ, производится в соответствии с проектом рекультивации, которой является составной частью проектной документации на разработку месторождения или строительство объекта.

Основные требования к разработке проекта рекультивации нарушенных земель оформляются соответствующим документом (приложение № 3).

9. Проекты восстановления плодородия земель разрабатываются проектными организациями и лицами, имеющими лицензию/аттестаты на выполнение таких работ, согласовываются с Инспекцией по охране окружающей среды, утверждаются заказчиком и направляются в профильные исследовательские учреждения для получения заключения, а также подлежат экологической экспертизе в соответствии с положениями Закона № 851/1996 об экологической экспертизе.

[Пкт.9 в редакции Пост.Прав. N 260 от 29.05.2019, в силу 07.07.2019]

[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 1143 от 21.11.2018, в силу 18.01.2019]

10. Восстановление нарушенных земель выполняется в два этапа: техническая рекультивация, предусматривающая подготовку земель для последующего использования их в народном хозяйстве, и биологическая рекультивация, если эти земли намечается использовать в сельскохозяйственном или лесохозяйственном производстве, включающая мероприятия по восстановлению продуктивности земель после технической рекультивации.

11. Отвалы горных пород, зола и другие промышленные отходы и отбросы размещаются согласно проекту, как правило, на землях, не пригодных для сельскохозяйственного использования или не занятых лесами первой группы, за пределами строительной площадки предприятия и селитебной территории, с соблюдением санитарных норм и правил технической безопасности.

12. При наличии во вскрышной толще скальных или токсичных пород следует предусматривать их раздельную выемку и укладку в основание образуемого отвала.

13. В соответствии с целевым назначением нарушенных земель, земельные участки, подлежащие рекультивации, в зависимости от дальнейшего их целевого использования должны:

1) быть удобно спланированы;

2) быть оборудованы в нужных случаях дорогами, мелиоративными, противоэрозионными и другими коммуникациями и сооружениями;

3) иметь оптимальный уровень грунтовых вод;

4) иметь соответствующую защиту от оползания, фильтрации или прорыва вод;

5) быть покрыты плодородным слоем почвы, обеспечивающим необходимую глубину корнеобитаемого горизонта для произрастания сельскохозяйственных и лесохозяйственных культур.

14. Снятие, хранение и использование плодородного слоя почвы, а также своевременная и полноценная рекультивация земель, нарушенных при разработке месторождений полезных ископаемых, выполнении геологоразведочных, изыскательских и других работ, проводятся под контролем землеустроительной службы и государственных инспекторов зональных экологических служб.

15. По завершении технической рекультивации восстановленные земли передаются их обладателю. Одновременно обладателю земель передаются средства и ресурсы для проведения биологической рекультивации.

Возврат восстановленных земельных участков обладателям земель осуществляется на основании приемки их в натуре комиссией.

16. В состав комиссии районного/муниципального совета, осуществляющей приемку снятого плодородного слоя почвы, передачу его на хранение и приемку-передачу рекультивированных земель, входят:

председатель комиссии – заместитель председателя райисполкома;

члены комиссии:

представитель районной/муниципальной службы землеустройства;

представитель Инспекции по охране окружающей среды;

представитель примэрии коммуны/села/города;

представитель обладателя земли;

представители владельцев земли, принимающих (передающих) землю;

представитель проектной организации;

представитель строительной организации.

К работе комиссии могут привлекаться на договорной основе эксперты – специалисты соответствующих квалификаций из любых предприятий учреждений и организаций.

Передача-приемка рекультивированных земель оформляется актом по форме согласно приложению № 4.

Предприятия, учреждения и организации представляют комиссии все необходимые документы и материалы.

[Пкт.16 изменен Пост.Прав. N 260 от 29.05.2019, в силу 07.07.2019]

[Пкт.16 изменен Пост.Прав. N 1143 от 21.11.2018, в силу 18.01.2019]

17. При выявлении дефектов и недоделок комиссия устанавливает сроки их устранения. Акт приемки-передачи рекультивированных земель утверждается районным/муниципальным советом после устранения дефектов и недоделок.

[Пкт.17 изменен Пост.Прав. N 260 от 29.05.2019, в силу 07.07.2019]

18. Не допускается приемка рекультивированных земельных участков для использования их по назначению с отклонениями от утвержденного проекта рекультивации. Работа комиссии по последующим приемкам рекультивированных земель в эксплуатацию осуществляется за счет предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих рекультивацию.

[Приложение № 1 изменено Пост.Прав. N 260 от 29.05.2019, в силу 07.07.2019]

[Приложение № 2 изменено Пост.Прав. N 260 от 29.05.2019, в силу 07.07.2019]

[Приложение № 2 изменено Пост.Прав. N 1143 от 21.11.2018, в силу 18.01.2019]

[Приложение № 3 изменено Пост.Прав. N 260 от 29.05.2019, в силу 07.07.2019]

[Приложение № 3 изменено Пост.Прав. N 1143 от 21.11.2018, в силу 18.01.2019]

[Приложение № 4 изменено Пост.Прав. N 260 от 29.05.2019, в силу 07.07.2019]

[Приложение № 4 изменено Пост.Прав. N 1143 от 21.11.2018, в силу 18.01.2019]