BIZLEXLegislația Republicii Moldova
Hotărâri

404/09.06.94 Hotărîre despre aprobarea Principiilor de bază pentru restabilirea terenurilor degradate

Tipul documentului
Hotărâri
Data adoptării
09.06.1994

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Î R E

despre aprobarea Principiilor de bază pentru

restabilirea terenurilor degradate

nr. 404  din  09.06.94

 (în vigoare 30.07.1994) 

Monitor nr.7/61 din 30.07.1994

* * *

Abrogat: 29.05.2026

Hotărârea Guvernului nr.157 din 08.04.2026

Pentru restabilirea fertilităţii solului, precum şi pentru păstrarea şi folosirea raţională a stratului fertil decopertat la efectuarea lucrărilor ce duc la degradarea învelişului de sol, Guvernul Republicii Moldova

HOTĂRĂŞTE:

1. Se aprobă Principiile de bază pentru restabilirea terenurilor degradate (se anexează).

2. Se stabileşte că:

1) întreprinderile, instituţiile şi organizaţiile care efectuează lucrări ce duc la degradarea învelişului de sol sînt obligate, la expirarea termenului de folosire a terenurilor, să le aducă la starea potrivită folosirii în scopuri agricole şi silvice. Aceste lucrări se efectuează din contul instituţiilor şi organizaţiilor cărora li s-au atribuit terenuri;

2) întreprinderile, instituţiile şi organizaţiile care execută lucrări ce au drept urmare degradarea învelişului de sol sînt obligate să decoperteze, să transporte în locurile stabilite sau să depoziteze şi să păstreze stratul de sol fertil (sau să-l împrăştie pe terenurile care necesită lucrări de restabilire);

3) restabilirea fertilităţii terenurilor degradate se efectuează din contul organizaţiilor, care au efectuat lucrări ce duc la degradarea învelişului de sol;

4) condiţiile de readucere a terenurilor, degradate se efectuează din contul organizaţiilor, care au efectuat lucrări ce duc la degradarea învelişului de sol;

41) condiţiile de readucere a terenurilor, învelişul de sol al cărora a fost degradat în urma efectuării lucrărilor de construcţie sau exploatarea zăcămintelor de minereuri, la starea potrivită folosirii în scopuri agricole sau silvice şi modul de folosire a stratului de sol fertil decopertat se stabilesc de către organele, deţinătorii care au atribuit sectoarele de pămînt în folosinţă, în baza proiectelor corespunzătoare;

5) atribuirea sectoarelor de pămînt pentru efectuarea lucrărilor ce duc la degradarea învelişului de sol se efectuează după reducerea terenurilor anterior atribuite la starea potrivită folosirii lor conform destinaţiei.

[Pct.2 modificat prin Hot.Guv. nr.260 din 29.05.2019, în vigoare 07.07.2019]

3. Toate proiectele de restabilire a terenurilor degradate se coordonează cu Inspectoratul pentru Protecţia Mediului.

[Pct.3 modificat prin Hot.Guv. nr.260 din 29.05.2019, în vigoare 07.07.2019]

[Pct.3 modificat prin Hot.Guv. nr.1143 din 21.11.2018, în vigoare 18.01.2019]

4. Se abrogă Hotărîrea Sovietului Miniştrilor al R.S.S. Moldoveneşti din 21 iulie 1976, nr.198.

Aprobat

prin Hotărîrea Guvernului

Republicii Moldova

nr.404 din 9 iunie 1994

PRINCIPIILE DE BAZĂ

pentru restabilirea terenurilor degradate

1. Principiile de bază pentru restabilirea (restabilirea fertilităţii solului) terenurilor degradate în urma exploatării zăcămintelor de minereuri, efectuării explorărilor geologice, construcţiei şi altor lucrări sînt elaborate în conformitate cu Codul Funciar al Republicii Moldova şi stabilesc principalele condiţii pentru readucerea acestor terenuri la starea iniţială sau la starea potrivită folosirii lor conform destinaţiei (pentru producţia agricolă, silvică, construcţia de bazine, amenajarea zonelor de odihnă etc.) şi sînt obligatorii pentru toate întreprinderile, instituţiile şi organizaţiile care execută lucrări ce duc la degradarea învelişului de sol.

2. Întreprinderile, instituţiile şi organizaţiile, efectuînd lucrări geodezice, explorări geologice şi alte lucrări de investigaţie şi construcţie care nu necesită retragerea definitivă a terenurilor de la deţinători, încheie cu ultimul un contract (anexa nr.1), în care se stipulează condiţiile atribuirii terenurilor în folosinţă temporară, plata pentru utilizarea lor, precum şi condiţiile de restituire deţinătorului.

3. Readucerea terenurilor degradate la starea potrivită folosirii lor în agricultură sau cu altă destinaţie se face pe parcursul exploatării zăcămintelor de minereuri sau efectuării explorărilor geologice, construcţiei şi altor lucrări sau cel tîrziu în termen de un an de la terminarea lor.

4. Întreprinderile, instituţiile, organizaţiile şi cetăţenii care execută lucrări ce au drept urmare degradarea învelişului de sol sînt obligaţi să decoperteze în mod selectiv stratul de sol sînt obligaţi să decoperteze în mod selectiv stratul de sol fertil şi să-l păstreze, ca ulterior să-l folosească la restabilirea fertilităţii solului degradat sau la sporirea fertilităţii solului cu o productivitate redusă (acoperirea cu un strat de sol fertil).

La efectuarea lucrărilor de acoperire cu un strat de sol fertil, fără depozitarea lui prealabil, decopertarea, transportarea şi acoperirea terenurilor cu fertilitatea redusă sau a celor ce urmează să fie restabilite se face în decursul unui an.

5. Condiţiile şi modul de decopertare, depozitare, păstrare şi folosire a stratului fertil decopertat, precum şi de readucere (restabilire a fertilităţii) a acestor terenuri la starea potrivită folosirii conform destinaţiei, se stabilesc de către organele, deţinătorii care atribuie terenurile, de comun acord cu organele ce exercită controlul de stat asupra folosirii şi protecţiei terenurilor, şi se iau în consideraţie la elaborarea proiectului de restaurare a fertilităţii lor.

[Pct.5 completat prin Hot.Guv. nr.260 din 29.05.2019, în vigoare 07.07.2019]

6. La decopertarea, depozitarea şi păstrarea stratului de sol fertil se întreprind măsuri pentru a exclude reducerea calităţii lui (amestecarea cu roci de aşternere, poluarea cu substanţe lichide şi solide etc.), precum şi pentru prevenirea eroziunii fixîndu-se suprafaţa solului cu semănături de ierburi sau pe altă cale. Persoanele juridice şi fizice poartă răspundere pentru păstrarea calităţii şi cantităţii stratului de sol fertil decopertat şi depozitat în conformitate cu legislaţia în vigoare.

Comisia consiliului raional/municipal recepţionează stratul de sol fertil decopertat, transportat şi depozitat, şi-l transmite spre păstrare deţinătorului de teren, care urmează să-l folosească la acoperirea terenurilor cu productivitatea redusă şi a altor terenuri, întocmind un proces-verbal conform modelului stabilit în anexa nr.2.

[Pct.6 modificat prin Hot.Guv. nr.260 din 29.05.2019, în vigoare 07.07.2019]

7. Readucerea terenurilor degradate la starea potrivită folosirii lor conform destinaţiei, se efectuează din contul mijloacelor proceselor juridice şi fizice care le-au degradat, cu forţele proprii sau cu antrenarea pe bază de subantrepriză, a altor întreprinderi, instituţii şi organizaţii, care dispun de posibilităţile respective pentru executarea lucrărilor.

8. Restabilirea terenurilor degradate în urma exploatării zăcămintelor de minereuri, efectuării explorărilor geologice, prospecţiunilor, construcţiilor şi altor lucrări se face în conformitate cu proiectul de restabilire a fertilităţii lor, care constituie o parte componentă a documentaţiei de proiect pentru exploatarea zăcămintelor de minereuri sau construcţia obiectivului.

Principalele cerinţe privind elaborarea proiectelor de restabilire a terenurilor degradate se perfectează conform documentului respectiv (anexa nr.3).

9. Proiectele de restabilire a fertilităţii terenurilor se elaborează de instituţii de proiectare şi persoanele care posedă licenţe/atestate pentru executarea acestor lucrări, se coordonează cu Inspectoratul pentru Protecţia Mediului, se aprobă de către comanditar şi urmează să fie avizate de către instituţiile de cercetări de profil, precum şi urmează să fie supuse expertizei ecologice în conformitate cu prevederile Legii nr.851/1996 privind expertiza ecologică.

[Pct.9 în redacţia Hot.Guv. nr.260 din 29.05.2019, în vigoare 07.07.2019]

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.1143 din 21.11.2018, în vigoare 18.01.2019]

10. Restabilirea terenurilor degradate se desfăşoară în două etape: restabilirea tehnică, care prevede pregătirea terenurilor pentru folosirea lor ulterioară în economia naţională, şi restabilirea biologică, dacă se preconizează ca ele să fie folosite în agricultură sau silvicultură, inclusiv măsurile privind restabilirea productivităţii terenurilor după restabilirea tehnică.

11. Haldele de roci, de cenuşă şi alte reziduuri industriale se amplasează conform proiectului, ca regulă, pe terenurile nepotrivite folosirii în scopuri agricole sau neocupate cu păduri de grupă întîia, în afara şantierului de construcţie a întreprinderii şi teritoriului destinat construcţiei, respectîndu-se normele sanitare şi regulile tehnicii securităţii.

12. În cazul cînd în componenţa masei stratului decopertat sînt roci pietroase şi toxice urmează să se prevadă excavarea şi aşezarea lor separată în baza haldei ce se formează.

13. În conformitate cu destinaţia specială a terenurilor degradate loturile ce urmează să fie restabilite în funcţie de folosirea lor specială ulterioară, trebuie;

1) să fie planificate oportun;

2) să fie utilate, în cazurile necesare, cu drumuri, comunicaţii şi instalaţii ameliorative, antierozionale şi de alt gen;

3) să aibă nivelul optim al apelor subterane;

4) să fir asigurate cu protecţia corespunzătoare contra alunecării de teren, filtrării şi răbufnirii apelor;

5) să fie acoperite cu un strat de sol fertil care ar asigura adîncimea necesară a orizontului de răspîndire a rădăcinilor pentru creşterea culturilor agricole şi silvice.

14. Decopertarea, păstrarea şi folosirea stratului de sol fertil, precum şi restabilirea totală a terenurilor degradate în urma exploatării zăcămintelor de minereuri, efectuării explorărilor geologice prospecţiunilor şi a altor lucrări, se efectuează sub controlul serviciului de reglementare a regimului proprietăţii funciare şi a inspectorilor de stat ai serviciilor ecologice zonale.

15. După terminarea restabilirii tehnice terenurile în cauză se transmit deţinătorului lor. Totodată, deţinătorului de teren i se transmit mijloace şi resurse pentru efectuarea restabilirii biologice.

Restituirea loturilor restabilite deţinătorilor de terenuri se face în baza recepţiei lor pe teren de către comisie.

16. În componenţa comisiei consiliului raional/municipal, care efectuează recepţionarea stratului de sol fertil, transmiterea lui la păstrare şi recepţia-transmiterea terenurilor degradate restabilite, intră:

preşedintele comisiei:

reprezentantul serviciului raional/municipal de reglementare a regimului proprietăţii funciare;

reprezentantul Inspectoratului pentru Protecţia Mediului;

reprezentantul primăriei comunei/satului/oraşului;

reprezentanţii deţinătorilor de teren care recepţionează (transmit) terenuri;

reprezentantul instituţiei de proiectare;

reprezentantul organizaţiei de construcţie.

În activitatea comisiei pot fi antrenaţi, pe bază de contract, specialişti-experţi de calificarea corespunzătoare din orice întreprindere, instituţie, organizaţie.

Transmiterea-recepţia terenurilor restabilite se legalizează printr-un proces-verbal conform modelului stabilit în anexa nr.4.

Întreprinderile, instituţiile şi organizaţiile prezintă comisiei toate documentele şi materialele necesare.

[Pct.16 modificat prin Hot.Guv. nr.260 din 29.05.2019, în vigoare 07.07.2019]

[Pct.16 modificat prin Hot.Guv. nr.1143 din 21.11.2018, în vigoare 18.01.2019]

17. Dacă comisia depistează defecte şi deficienţe, ea stabileşte un termen pentru înlăturarea acestora. Procesul-verbal privind transmiterea-recepţia terenurilor restabilire se aprobă, după înlăturarea defectelor şi deficienţelor, de către consiliul raional/municipal.

[Pct.17 modificat prin Hot.Guv. nr.260 din 29.05.2019, în vigoare 07.07.2019]

18. Nu se admite recepţionarea loturilor de pămînt, restabilite cu scopul de a fi folosite conform destinaţiei cu abateri de la proiectul de restabilire aprobat. Activitatea comisiei privind recepţiile ulterioare ale terenurilor restabilite în exploatare se desfăşoară din contul mijloacelor întreprinderilor, instituţiilor şi organizaţiilor care efectuează restabilirea.

[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.260 din 29.05.2019, în vigoare 07.07.2019]

[Anexa nr.2 modificată prin Hot.Guv. nr.260 din 29.05.2019, în vigoare 07.07.2019]

[Anexa nr.2 modificată prin Hot.Guv. nr.1143 din 21.11.2018, în vigoare 18.01.2019]

[Anexa nr.3 modificată prin Hot.Guv. nr.260 din 29.05.2019, în vigoare 07.07.2019]

[Anexa nr.3 modificată prin Hot.Guv. nr.1143 din 21.11.2018, în vigoare 18.01.2019]

[Anexa nr.4 modificată prin Hot.Guv. nr.260 din 29.05.2019, în vigoare 07.07.2019]

[Anexa nr.4 modificată prin Hot.Guv. nr.1143 din 21.11.2018, în vigoare 18.01.2019]