Закон № 404 от 21.12.2023

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о внесении изменений в некоторые нормативные акты

 (повышение эффективности механизма предоставления

социальных выплат детям с ограниченными

возможностями и семьям с детьми)

№ 404  от  21.12.2023

 (в силу 01.01.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 510-513 ст. 913 от 29.12.2023

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Закон о государственных социальных пособиях некоторым категориям граждан № 499/1999 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 87–91, ст.214), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Органы, назначающие пособия

Назначение пособий осуществляется территориальными кассами социального страхования.".

2. В статье 6:

часть (1) изложить в следующей редакции:

"(1) Заявление о предоставлении пособия подается лично или через представителя, назначенного доверенностью или посредством представительских полномочий на основании электронной подписи, внесенной в Регистр представительских полномочий на основании электронной подписи, в территориальную кассу социального страхования по месту жительства.

Пособие в случае детей с тяжелыми, выраженными или средними ограниченными возможностями до 18 лет назначается территориальной кассой социального страхования матери, а в случае смерти матери – отцу ребенка, в силу полномочий, на основании данных, имеющихся в государственных информационных ресурсах, получаемых через платформу интероперабельности.

Если законным представителем ребенка является отец, в ситуациях, отличных от указанных во втором предложении, или опекун (попечитель), пособие назначается на основании заявления, поданного им лично или через представителя, назначенного доверенностью или посредством представительских полномочий на основании электронной подписи, внесенной в Регистр представительских полномочий на основании электронной подписи, в территориальную кассу социального страхования по месту жительства с даты получения права.

Национальная касса социального страхования уведомляет соответствующих получателей о назначении пособия в соответствии с законодательством.";

дополнить статью частью (1¹) следующего содержания:

"(1¹) Пособия назначаются и выплачиваются в следующие сроки:

a) пособие для лиц с тяжелыми, выраженными и средними ограниченными возможностями, лиц с тяжелыми, выраженными и средними ограниченными возможностями c детства – со дня установления степени ограничения возможностей Национальным консилиумом установления ограничения возможностей и трудоспособности, если заявление и необходимые документы были поданы в 90-дневный срок со дня вынесения решения об установлении степени ограничения возможностей;

b) пособие детям по случаю потери кормильца – со дня смерти кормильца, если заявление и необходимые документы были поданы в 90-дневный срок со дня смерти;

c) пособие пожилым лицам – со дня достижения пенсионного возраста, если заявление и необходимые документы были поданы в 90-дневный срок с этого дня;

d) пособие по уходу, сопровождению и надзору:

– лицам, указанным в пункте а) части (1) статьи 14, – со дня назначения пособия для лица с ограниченными возможностями;

– лицам, указанным в пунктах b) и c) части (1) статьи 14, – со дня назначения пособия для лица с ограниченными возможностями или пенсии по ограничению возможностей;

e) пособие на погребение – в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.";

в частях (2) и (5¹) слова "части (1)" заменить словами "части (1¹)".

Ст.II. – В Закон о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования № 289/2004 (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 168–170, ст.773), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Часть (4) статьи 5 изложить в следующей редакции:

"(4) Национальная касса социального страхования уведомляет получателей указанных в настоящей статье пособий о назначении пособия/выплаты в соответствии с законодательством. Указанные в настоящей статье пособия, за исключением случая, предусмотренного пунктом а) части (2¹) статьи 4, выплачиваются поставщиком платежных услуг, назначенным получателем. Порядок организации деятельности по выплате пособий устанавливается Правительством.".

2. Части (6) и (6¹) статьи 7 изложить в следующей редакции:

"(6) Если застрахованное лицо в течение 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления страхового риска, не имело застрахованного дохода из-за отпуска по беременности и родам и/или отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, и/или отпусков, предусмотренных статьей 127 Трудового кодекса № 154/2003, размер пособий, предусмотренных пунктами d), d¹), d²), f) и f¹) части (1) статьи 5, определяется исходя из основы для исчисления, на базе которой были исчислены эти пособия на предыдущего ребенка, или исходя из основы для исчисления другого супруга. Если застрахованное лицо в течение 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления страхового риска, имело застрахованный доход, размер пособий, предусмотренных пунктами d), d¹), d²), f) и f¹) части (1) статьи 5, определяется исходя из основы для исчисления, на базе которой были исчислены эти пособия на предыдущего ребенка, или исходя из основы для исчисления на основании положений статьи 7, которая определит наибольший размер пособия.

(6¹) Если свободный профессионал, осуществляющий деятельность в сфере правосудия, на протяжении 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления страхового риска, не уплатил фиксированную сумму взносов обязательного государственного социального страхования из-за получения пособия по беременности и родам и/или ежемесячного пособия по воспитанию ребенка, и/или пособий, предусмотренных пунктами d¹), d²) и f¹) части (1) статьи 5, размер пособий определяется исходя из основы для исчисления, на базе которой были исчислены эти пособия на предыдущего ребенка, или исходя из основы для исчисления другого супруга. Если свободный профессионал, осуществляющий деятельность в сфере правосудия, на протяжении 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления страхового риска, платил фиксированную сумму взносов обязательного государственного социального страхования, размер пособий, предусмотренных пунктами d), d¹), d²), f) и f¹) части (1) статьи 5, определяется исходя из основы для исчисления, на базе которой были исчислены эти пособия на предыдущего ребенка, или исходя из основы для исчисления на основании положений статьи 7, которая определит наибольший размер пособия.".

3. В статье 18:

части (1¹) и (1²) изложить в следующей редакции:

"(1¹) Застрахованное лицо (дедушка, бабушка, другой родственник, непосредственно осуществляющий уход за ребенком), соответствующее условиям наличия страхового стажа, предусмотренного частью (1) или (2) статьи 6, и находящееся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, на всех предприятиях, где оно работает, пользуется правом на ежемесячное пособие по воспитанию ребенка до достижения им возраста 3 лет в соответствии со следующими опциями:

a) со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком и до достижения ребенком возраста 3 лет;

b) со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком сроком на 24 месяца. За период отпуска по уходу за ребенком после истечения 24 месяцев отпуска и до достижения ребенком возраста 3 лет ежемесячное пособие по воспитанию ребенка не предоставляется;

c) со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком сроком на 12 месяцев. За период отпуска по уходу за ребенком после истечения 12 месяцев отпуска и до достижения ребенком возраста 3 лет ежемесячное пособие по воспитанию ребенка не предоставляется.

Если дата предоставления отпуска по уходу за ребенком отличается на разных предприятиях, пособие назначается со дня последнего предоставления отпуска.

Опция, первоначально запрошенная поданным в орган социального страхования заявлением о назначении ежемесячного пособия по воспитанию ребенка, не может быть изменена в дальнейшем.

(1²) Свободные профессионалы, осуществляющие деятельность в сфере правосудия, пользуются правом на ежемесячное пособие по воспитанию ребенка согласно опциям, предусмотренным частью (1), со дня, следующего за днем истечения отпуска по беременности и родам. Если женщина–свободный профессионал не получает пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по воспитанию ребенка назначается со дня рождения ребенка, за исключением случаев усыновления или размещения ребенка в службу опеки/попечительства, когда ежемесячное пособие по воспитанию ребенка назначается со дня принятия решения об усыновлении или о размещении ребенка в службу опеки/попечительства.";

дополнить статью частью (1³) следующего содержания:

"(1³) Застрахованное лицо, усыновившее ребенка или принявшее его на размещение в службу опеки/попечительства до достижения им возраста 3 лет, соответствующее условиям наличия страхового стажа, предусмотренного частью (1) или (2) статьи 6, пользуется правом, на основании заявления, на ежемесячное пособие по воспитанию ребенка до достижения им возраста 3 лет в соответствии со следующими опциями:

a) со дня одобрения усыновления или издания распоряжения о размещении ребенка в службу опеки/попечительства и до достижения ребенком возраста 3 лет, но не менее 6 календарных месяцев;

b) со дня одобрения усыновления или издания распоряжения о размещении ребенка в службу опеки/попечительства на срок 24 месяца. За период после истечения 24 месяцев и до достижения ребенком возраста 3 лет ежемесячное пособие по воспитанию ребенка не предоставляется;

c) со дня одобрения усыновления или издания распоряжения о размещении ребенка в службу опеки/попечительства на срок 12 месяцев. За период после истечения 12 месяцев и до достижения ребенком возраста 3 лет ежемесячное пособие по воспитанию ребенка не предоставляется.

Если застрахованное лицо, усыновившее ребенка или принявшее его на размещение в службу опеки/попечительства, пользовалось оплачиваемым отпуском на срок до 90 календарных дней, ежемесячное пособие по воспитанию ребенка предоставляется со дня, следующего за днем истечения этого отпуска.

Опция, первоначально запрошенная поданным в орган социального страхования заявлением о назначении ежемесячного пособия по воспитанию ребенка, не может быть изменена в дальнейшем.";

часть (2) изложить в следующей редакции:

"(2) Право на ежемесячное пособие по воспитанию ребенка имеет одно из следующих застрахованных лиц: один из родителей, дедушка, бабушка, другой родственник, непосредственно осуществляющий уход за ребенком, или опекун, если они соответствуют условиям наличия страхового стажа, предусмотренного частью (1) или (2) статьи 6.";

часть (7) изложить в следующей редакции:

"(7) Ежемесячное пособие по воспитанию ребенка предоставляется Национальной кассой социального страхования согласно опции, предусмотренной пунктом a) части (1), застрахованной матери, а в случае несоответствия матери условиям предоставления указанного пособия – застрахованному отцу, по собственной инициативе, на основании данных, имеющихся в государственных информационных ресурсах, получаемых через платформу интероперабельности.

Опция, определенная в силу полномочий, может быть изменена единожды на основании заявления получателя, поданного до дня достижения ребенком возраста одного года.

Если выплата назначенного получателю ежемесячного пособия по воспитанию ребенка была приостановлена и впоследствии оно было предоставлено другому застрахованному лицу, указанному в части (2), опция, определенная в силу полномочий, не изменяется.";

дополнить статью частью (8) следующего содержания:

"(8) В случае застрахованных лиц, указанных в частях (1), (1²) и (1³), ежемесячное пособие по воспитанию ребенка исчисляется из застрахованного дохода одного из супругов, который определит наибольший размер ежемесячного пособия по воспитанию ребенка.

В случае застрахованных лиц, указанных в части (1¹), ежемесячное пособие по воспитанию ребенка исчисляется из застрахованного дохода лица, запрашивающего получение ежемесячного пособия по воспитанию ребенка.".

4. В статье 23 слова "пунктами а), b), d), f) и g)" заменить словами "пунктами a), b), d), d¹), d²), f), f¹), g) и i)".

5. В статье 28:

часть (1) дополнить пунктом d) следующего содержания:

"d) получатель подал заявление о приостановлении права на пособие.";

дополнить статью частью (5) следующего содержания:

"(5) Возобновление права на пособие, указанное в пункте f) части (1) статьи 5, выплата которого приостановлена в соответствии с пунктом d) части (1) настоящей статьи, осуществляется по запросу, начиная с месяца, следующего за месяцем подачи соответствующего заявления.".

Ст.III. – В Закон о социальных выплатах на детей № 315/2016 (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 19–23, ст.56), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В части (6) статьи 4 слова "статус ребенка, оставшегося без попечения родителей," заменить словами "статус ребенка, временно оставшегося без попечения родителей, или ребенка, оставшегося без попечения родителей,".

2. В части (3) статьи 5 слова "по заявлению" исключить.

Ст.IV. – В Закон о внесении изменений в некоторые нормативные акты № 241/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 318–321, ст.564) внести следующие изменения:

1. В статье III:

в пункте 4 признать утратившими силу положения в части внесения изменений в части (6) и (6¹) статьи 7;

в пункте 5 признать утратившими силу положения в части внесения изменений в части (1¹), (1²) и (7) и дополнения частями (1³) и (8) статьи 18.

2. Статью IV признать утратившей силу.

Ст.V. – (1) Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

(2) Правительству в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона привести свои нормативные акты в соответствие с ним.