Lege nr. 404 din 21.12.2023

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

LEGE

pentru modificarea unor acte normative (eficientizarea

mecanismului de acordare a unor prestaţii sociale

copiilor cu dizabilităţi şi familiilor cu copii)

nr. 404  din  21.12.2023

 (în vigoare 01.01.2024) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 510-513 art. 913 din 29.12.2023

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – Legea nr.499/1999 privind alocaţiile sociale de stat pentru unele categorii de cetăţeni (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.87–91, art.214), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 4 va avea următorul cuprins:

"Articolul 4. Organele care stabilesc alocaţiile

Alocaţiile se stabilesc de către casele teritoriale de asigurări sociale."

2. Articolul 6:

alineatul (1) va avea următorul cuprins:

"(1) Cererea pentru acordarea alocaţiei se depune, personal sau prin intermediul reprezentantului desemnat prin procură sau împuternicire de reprezentare în baza semnăturii electronice, consemnată în Registrul împuternicirilor de reprezentare în baza semnăturii electronice, la casa teritorială de asigurări sociale de la locul de trai.

În cazul copiilor cu dizabilităţi severe, accentuate sau medii cu vârsta de până la 18 ani, alocaţia se stabileşte de casa teritorială de asigurări sociale mamei, iar în cazul decesului mamei – tatălui copilului, din oficiu, în baza datelor disponibile în resursele informaţionale de stat, consumate prin intermediul platformei de interoperabilitate.

În cazul în care reprezentantul legal al copilului este tatăl, în alte situaţii decât cea specificată în enunţul al doilea, sau tutorele (curatorul), alocaţia se stabileşte la cererea depusă personal de către acesta sau prin intermediul reprezentantului desemnat prin procură sau împuternicire de reprezentare în baza semnăturii electronice, consemnată în Registrul împuternicirilor de reprezentare în baza semnăturii electronice, la casa teritorială de asigurări sociale de la locul de trai din data obţinerii dreptului.

Casa Naţională de Asigurări Sociale notifică beneficiarii respectivi cu privire la stabilirea alocaţiei în conformitate cu legislaţia."

articolul se completează cu alineatul (1¹) cu următorul cuprins:

"(1¹) Alocaţiile se stabilesc şi se plătesc în următoarele termene:

a) alocaţia pentru persoanele cu dizabilităţi severe, accentuate şi medii şi pentru persoanele cu dizabilităţi severe, accentuate şi medii din copilărie – de la data stabilirii gradului de dizabilitate de către Consiliul Naţional pentru Determinarea Dizabilităţii şi Capacităţii de Muncă, dacă cererea şi actele necesare au fost depuse în termen de 90 de zile de la data emiterii deciziei de încadrare în grad de dizabilitate;

b) alocaţia pentru copii în cazul pierderii întreţinătorului – din ziua decesului întreţinătorului, dacă cererea şi actele necesare au fost depuse în termen de 90 de zile din ziua decesului;

c) alocaţia pentru persoane vârstnice – de la data împlinirii vârstei de pensionare, dacă cererea şi actele necesare au fost depuse în termen de 90 de zile de la această dată;

d) alocaţia pentru îngrijire, însoţire şi supraveghere:

– persoanelor specificate la art.14 alin.(1) lit.a) – de la data stabilirii alocaţiei pentru persoana cu dizabilităţi;

– persoanelor specificate la art.14 alin.(1) lit.b) şi c) – de la data stabilirii alocaţiei pentru persoana cu dizabilităţi sau a pensiei de dizabilitate;

e) ajutorul de deces – în termen de 3 zile lucrătoare de la data depunerii cererii şi a actelor necesare."

la alineatele (2) şi (5¹), textul "alin. (1)" se substituie cu textul "alin. (1¹)".

Art.II. – Legea nr.289/2004 privind indemnizaţiile pentru incapacitate temporară de muncă şi alte prestaţii de asigurări sociale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.168–170, art.773), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 5, alineatul (4) va avea următorul cuprins:

"(4) Casa Naţională de Asigurări Sociale notifică beneficiarii prestaţiilor menţionate în prezentul articol cu privire la stabilirea indemnizaţiei/prestaţiei conform legislaţiei. Prestaţiile menţionate în prezentul articol, cu excepţia cazului prevăzut la art.4 alin.(2¹) lit.a), se achită de către prestatorul serviciilor de plată desemnat de beneficiar. Modul de organizare a activităţilor privind plata prestaţiilor se stabileşte de Guvern."

2. La articolul 7, alineatele (6) şi (6¹) vor avea următorul cuprins:

"(6) În cazul în care persoana asigurată, pe parcursul celor 12 luni calendaristice premergătoare lunii survenirii riscului asigurat, nu a realizat venit asigurat din motiv de concediu de maternitate şi/sau de concediu pentru îngrijirea copilului până la împlinirea vârstei de 3 ani, şi/sau de concedii prevăzute la art.127 din Codul muncii nr.154/2003, cuantumul indemnizaţiilor prevăzute la art.5 alin.(1) lit.d), d¹), d²), f) şi f¹) se stabileşte din baza de calcul în al cărei temei s-au calculat aceste indemnizaţii pentru copilul precedent sau din baza de calcul al celuilalt soţ. În cazul în care persoana asigurată, pe parcursul celor 12 luni calendaristice premergătoare lunii survenirii riscului asigurat, a realizat venit asigurat, cuantumul indemnizaţiilor prevăzute la art.5 alin.(1) lit.d), d¹), d²), f) şi f¹) se stabileşte din baza de calcul în al cărei temei s-au calculat aceste indemnizaţii pentru copilul precedent sau din baza de calcul în temeiul prevederilor art.7, care va determina un cuantum mai mare al indemnizaţiei.

(6¹) În cazul în care liber-profesionistul ce practică o activitate în sectorul justiţiei, pe parcursul celor 12 luni calendaristice premergătoare lunii survenirii riscului asigurat, nu a achitat taxa fixă a contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii din motivul că a beneficiat de indemnizaţie de maternitate şi/sau de indemnizaţie lunară pentru creşterea copilului, şi/sau de indemnizaţiile prevăzute la art.5 alin.(1) lit.d¹), d²) şi f¹), cuantumul indemnizaţiilor se stabileşte din baza de calcul în al cărei temei s-au calculat aceste indemnizaţii pentru copilul precedent sau din baza de calcul al celuilalt soţ. În cazul în care liber-profesionistul ce practică o activitate în sectorul justiţiei, pe parcursul celor 12 luni calendaristice premergătoare lunii survenirii riscului asigurat, a achitat taxa fixă a contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii, cuantumul indemnizaţiilor prevăzute la art.5 alin.(1) lit.d), d¹), d²), f) şi f¹) se stabileşte din baza de calcul în al cărei temei s-au calculat aceste indemnizaţii pentru copilul precedent sau din baza de calcul în temeiul prevederilor art.7, care va determina un cuantum mai mare al indemnizaţiei."

3. La articolul 18:

alineatele (1¹) şi (1²) vor avea următorul cuprins:

"(1¹) Persoana asigurată (bunicul, bunica sau o altă rudă care se ocupă nemijlocit de îngrijirea copilului) care îndeplineşte condiţiile de realizare a stagiului de cotizare prevăzute la art.6 alin.(1) sau (2) şi se află în concediu pentru îngrijirea copilului până la împlinirea vârstei de 3 ani, la toate unităţile în care desfăşoară activităţi, are dreptul, la cerere, la o indemnizaţie lunară pentru creşterea copilului până la împlinirea vârstei de 3 ani conform următoarelor opţiuni:

a) de la data acordării concediului pentru îngrijirea copilului şi până la data la care copilul împlineşte vârsta de 3 ani;

b) de la data acordării concediului pentru îngrijirea copilului pentru о perioadă de 24 de luni. Pe perioada concediului pentru îngrijirea copilului, după expirarea celor 24 de luni de concediu şi până la data la care copilul împlineşte vârsta de 3 ani, indemnizaţia lunară pentru creşterea copilului nu se acordă;

c) de la data acordării concediului pentru îngrijirea copilului pentru о perioadă de 12 luni. Pe perioada concediului pentru îngrijirea copilului, după expirarea celor 12 luni de concediu şi până la data la care copilul împlineşte vârsta de 3 ani, indemnizaţia lunară pentru creşterea copilului nu se acordă.

În cazul în care data acordării concediului pentru îngrijirea copilului diferă de la o unitate la alta, indemnizaţia se stabileşte din data la care acest concediu a fost acordat ultima oară.

Opţiunea solicitată iniţial prin cererea de stabilire a indemnizaţiei lunare pentru creşterea copilului, depusă la organul de asigurări sociale, nu poate fi modificată ulterior.

(1²) Liber-profesioniştii ce practică o activitate în sectorul justiţiei au dreptul la indemnizaţie lunară pentru creşterea copilului, conform opţiunilor prevăzute la alin.(1), din ziua următoare datei de expirare a concediului de maternitate. În cazul în care femeia liber-profesionistă nu beneficiază de indemnizaţie de maternitate, indemnizaţia lunară pentru creşterea copilului se stabileşte de la data naşterii copilului, cu excepţia cazurilor de adopţie sau de plasament al copilului în serviciul de tutelă/curatelă, când indemnizaţia lunară pentru creşterea copilului se stabileşte de la data emiterii deciziei de adopţie sau de plasament al copilului în serviciul de tutelă/curatelă."

articolul se completează cu alineatul (1³) cu următorul cuprins:

"(1³) Persoana asigurată care a adoptat un copil sau l-a luat în plasament în serviciul de tutelă/curatelă până la împlinirea vârstei de 3 ani şi care îndeplineşte condiţiile de realizare a stagiului de cotizare prevăzute la art.6 alin.(1) sau (2) are dreptul, la cerere, la o indemnizaţie lunară pentru creşterea copilului până la împlinirea vârstei de 3 ani conform următoarelor opţiuni:

a) din ziua încuviinţării adopţiei sau a emiterii dispoziţiei de plasament al copilului în serviciul de tutelă/curatelă şi până la data la care copilul împlineşte vârsta de 3 ani, dar nu mai puţin de 6 luni calendaristice;

b) din ziua încuviinţării adopţiei sau a emiterii dispoziţiei de plasament al copilului în serviciul de tutelă/curatelă, pentru о perioadă de 24 de luni. Pe perioada de după expirarea celor 24 de luni şi până la data la care copilul împlineşte vârsta de 3 ani, indemnizaţia lunară pentru creşterea copilului nu se acordă;

c) din ziua încuviinţării adopţiei sau a emiterii dispoziţiei de plasament al copilului în serviciul de tutelă/curatelă, pentru о perioadă de 12 luni. Pe perioada de după expirarea celor 12 luni şi până data la care copilul împlineşte vârsta de 3 ani, indemnizaţia lunară pentru creşterea copilului nu se acordă.

În cazul în care persoana asigurată care a adoptat un copil sau l-a luat în plasament în serviciul de tutelă/curatelă a beneficiat de concediu plătit pe o perioadă de până la 90 de zile calendaristice, indemnizaţia lunară pentru creşterea copilului se acordă de la data următoare datei de expirare a acestui concediu.

Opţiunea solicitată iniţial prin cererea de stabilire a indemnizaţiei lunare pentru creşterea copilului, depusă la organul de asigurări sociale, nu poate fi modificată ulterior."

alineatul (2) va avea următorul cuprins:

"(2) Are dreptul la indemnizaţie lunară pentru creşterea copilului una dintre următoarele persoane asigurate: unul dintre părinţi, bunicul, bunica sau o altă rudă care se ocupă nemijlocit de îngrijirea copilului, sau tutorele, dacă aceştia îndeplinesc condiţiile de realizare a stagiului de cotizare prevăzute la art.6 alin.(1) sau (2)."

alineatul (7) va avea următorul cuprins:

"(7) Indemnizaţia lunară pentru creşterea copilului se acordă de Casa Naţională de Asigurări Sociale, conform opţiunii prevăzute la alin.(1) lit.a), mamei asigurate, iar în cazul în care mama nu întruneşte condiţiile de acordare a indemnizaţiei menţionate – tatălui asigurat, din oficiu, în baza datelor disponibile în resursele informaţionale de stat, consumate prin intermediul platformei de interoperabilitate.

Opţiunea stabilită din oficiu poate fi modificată o singură dată, la cererea beneficiarului, depusă până la data la care copilul împlineşte vârsta de un an.

În cazul în care indemnizaţia lunară pentru creşterea copilului stabilită pentru un beneficiar a fost suspendată şi, ulterior, acordată unei alte persoane asigurate menţionate la alin.(2), opţiunea stabilită din oficiu nu se modifică."

articolul se completează cu alineatul (8) cu următorul cuprins:

"(8) În cazul persoanelor asigurate menţionate la alin.(1), (1²) şi (1³), indemnizaţia lunară pentru creşterea copilului se calculează din venitul asigurat al unuia dintre soţi, care va determina un cuantum mai mare al indemnizaţiei lunare pentru creşterea copilului.

În cazul persoanelor asigurate menţionate la alin.(1¹), indemnizaţia lunară pentru creşterea copilului se calculează din venitul asigurat al solicitantului de indemnizaţie lunară pentru creşterea copilului."

4. La articolul 23, textul "lit. a), b), d), f) şi g)" se substituie cu textul "lit. a), b), d), d¹), d²), f), f¹), g) şi i)".

5. La articolul 28:

alineatul (1) se completează cu litera d) cu următorul cuprins:

"d) a depus o cerere de suspendare a dreptului la indemnizaţie."

articolul se completează cu alineatul (5) cu următorul cuprins:

"(5) Reluarea dreptului la indemnizaţia prevăzută la art.5 alin.(1) lit.f), suspendată potrivit alin.(1) lit.d) din prezentul articol, se face la solicitare, începând cu luna următoare celei în care a fost depusă o cerere în acest sens."

Art.III. – Legea nr.315/2016 privind prestaţiile sociale pentru copii (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.19–23, art.56), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 4 alineatul (6), cuvintele "statutul de copil rămas fără ocrotire părintească" se substituie cu cuvintele "statutul de copil rămas temporar fără ocrotire părintească sau de copil rămas fără ocrotire părintească".

2. La articolul 5 alineatul (3), textul "la cerere," se exclude.

Art.IV. – Legea nr.241/2023 pentru modificarea unor acte normative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2023, nr.318–321, art.564) se modifică după cum urmează:

1. Articolul III:

la punctul 4, prevederile ce ţin de operarea modificărilor la art.7 alin.(6) şi (6¹), se abrogă;

la punctul 5, prevederile ce ţin de modificarea art.18 alin.(1¹), (1²) şi (7) şi completarea acestuia cu alin.(1³) şi (8), se abrogă.

2. Articolul IV se abrogă.

Art.V. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2024.

(2) Guvernul, în termen de 3 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, va aduce actele sale normative în concordanţă cu aceasta.