Примечание: По всему тексту закона слова "ССР Молдова" заменить словами "Республика Молдова", слова "Верховный Совет ССР Молдова" и "Верховный Совет" - словом "Парламент", слова "Правительство ССР Молдова" и "Правительство республики" - словом "Правительство" (за исключением части 3 статьи 15), слова "Министерство труда и социальной защиты ССР Молдова" - словами "Министерство труда, социальной защиты и семьи", слова "вид на жительство", "временный вид на жительство", "срочный вид на жительство", "постоянный вид на жительство", "срочный или постоянный вид на жительство" - соответственно словами "разрешение на жительство", "временное разрешение на жительство", "срочное разрешение на жительство" "постоянное разрешение на жительство", "срочное или постоянное разрешение на жительство" в соответствующем числе и падеже согласно Закону N 278-XIII от 10.11.94

Закон Республики Молдова "О миграции" управляет процессами иммиграции и эмиграции населения на территории республики и регулирует их.

Настоящий Закон разработан на основе Конституции Республики Молдова, Декларации о суверенитете республики, Всеобщей Декларации прав человека, конвенций Международной организации труда, других республиканских и международных законодательных актов.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Субъекты Закона и виды миграции

1. Субъектами Закона Республики Молдова "О миграции" являются, с одной стороны, частное лицо или семья, с другой - Государственная миграционная служба.

2. Миграция подразделяется на семейную, трудовую, связанную с получением образования и специальную. Одним из видов трудовой миграции является маятниковая миграция.

[Ст.1 изменена Законом N 712-XV от 06.12.2001]

[Ст.1 дополнена Законом N 474-XIV от 25.06.99]

Статья 2. Компетенция органов публичного управления

1. Государственная миграционная политика проводится Президентом Республики Молдова и Правительством через Государственную миграционную службу.

2. Государственная миграционная политика реализуется Министерством иностранных дел, Министерством внутренних дел, Департаментом пограничных войск, Службой информации и безопасности и органами местного публичного управления в пределах их компетенции.

[Ст.2 в редакции Закона N 712-XV от 06.12.2001]

[Ст.2 в редакции Закона N 474-XIV от 25.06.99]

Статья 3. Обязанности центральных и местных органов публичного управления, правоохранительных органов и предприятий, учреждений, учебных заведений и организаций любой организационно-правовой формы

1. В целях эффективной реализации государственной миграционной политики Министерство иностранных дел, Департамент пограничных войск, Департамент информационных технологий, органы местного публичного управления, правоохранительные органы, предприятия, учреждения, учебные заведения и организации любой организационно-правовой формы обязаны в 10-дневный срок информировать Государственную миграционную службу и Министерство внутренних дел о следующем:

a) Министерство иностранных дел - о всех выданных въездных - выездных визах;

b) Департамент пограничных войск - об иностранных гражданах и лицах без гражданства, которые пересекли государственную границу, и о гражданах Республики Молдова, выехавших за пределы страны;

c) Департамент информационных технологий - о наступивших изменениях в семейном положении иммигранта, о регистрации хозяйствующих субъектов с участием иностранных граждан, а также о выданных иммигрантам документах, удостоверяющих личность;

d) орган местного публичного управления - о досрочном выезде иммигранта с подведомственной ему территории;

e) правоохранительный орган - о всех правонарушениях, совершенных иммигрантом, а также о решениях судебных инстанций, касающихся лишения иммигранта родительских прав;

f) предприятие, учреждение, учебное заведение, организация любой организационно-правовой формы - о расторжении индивидуального трудового договора, заключенного с иммигрантом, или о прекращении трудовых отношений с ним вследствие смерти, признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим;

g) государственные и частные учебные заведения и научно- исследовательские учреждения - о завершении или приостановлении учебы или научных исследований, о переводе в другие учебные заведения, учреждения, предприятия, организации или об исключении иностранных учащихся, студентов, резидентов, докторантов и постдокторантов.

2. Государственной миграционной службе в 10-дневный срок информировать Министерство внутренних дел и Департамент информационных технологий об аннулировании иммиграционных свидетельств и разрешений на трудоустройство до истечения срока их действия в целях аннулирования видов на жительство.

[Ст.3 изменена Законом N 712-XV от 06.12.2001]

[Ст.3 изменена Законом N 474-XIV от 25.06.99]

II. КВОТА И РЕГУЛИРОВАНИЕ ИММИГРАЦИИ

Статья 4. Квота иммиграции

(1) Настоящий закон регламентирует поселение иммигрантов на жительство в Республике Молдова в соответствии с квотой иммиграции, устанавливающей предельное число иммигрантов.

(2) Годовая квота иммиграции по стране составляет 0,05 процента от численности постоянного населения Республики Молдова. Исходя из необходимости, Правительство распределяет квоту иммиграции по уездам, Автономному территориальному образованию Гагаузия, населенным пунктам левобережья Днестра и муниципию Кишинэу на основании предложения Государственной миграционной службы.

(3) Квота иммиграции охватывает всех иммигрантов, за исключением лиц, которые получили статус репатрианта в Республике Молдова.

[Ст.4 изменена Законом N 712-XV от 06.12.2001]

[Ст.4 в редакции Закона N 684-XIV от 19.11.99]

[Ст.4 изменена Законом N 474-XIV от 25.06.99]

Статья 5. Регулирование семейной иммиграции

1. При регулировании семейной иммиграции оказывается содействие воссоединению семей и сохранению их целостности. Семья иммигранта может включать супругу (супруга), детей, отца, мать, находящихся на его (ее) иждивении.

2. При соблюдении квоты иммиграции предпочтение отдается несовершеннолетним детям, которые переезжают на жительство к родителям, а также престарелым или нуждающимся в помощи родителям в случае, если у них нет детей или опекунов за пределами Республики Молдова.

3. Лица, указанные в части 1, за исключением несовершеннолетних детей и супруги (супруга), могут иммигрировать в Республику Молдова только в случае, если они поселяются на жительство у лиц, которые являются гражданами Республики Молдова и проживают постоянно на территории Республики Молдова не менее трех лет.

[Ст.5 дополнена Законом N 1396-XIII от 05.12.97]

Статья 6. Регулирование трудовой иммиграции

1. Трудовая иммиграция регулируется на основе государственной политики Республики Молдова в области использования трудовых ресурсов.

2. Маятниковая миграция населения в приграничных зонах республики регулируется в порядке, установленном Правительством Республики Молдова.

Статья 7. Регулирование иммиграции, связанной с получением образования

1. Иммиграция, связанная с получением образования, регулируется в соответствии с соглашениями, заключенными Республикой Молдова с другими государствами, а также в соответствии с договорами, заключенными высшими учебными заведениями с иностранными физическими или юридическими лицами.

2. Лица, направленные на учебу в Республику Молдова из других государств должны иметь направление или приглашение на учебу соответствующих организаций и учебных заведений.

[Ст.7 дополнена Законом N 606-XIII от 13.10.95]

Статья 8. Регулирование специальной иммиграции

1. Вопросы репатриации в Республику Молдова военнослужащих, уволенных с действительной военной службы в запас или вышедших в отставку, и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, бывших постоянных жителей Республики Молдова, относятся к вопросам специальной иммиграции.

2.Поселение и пребывание в Республике Молдова личного состава воинских частей Вооруженных Сил СССР, персонала посольств, консульств и представительств, беженцев и лиц, ходатайствующих о предоставлении политического убежища, регулируются специальным законодательством Республики Молдова.

[Ст.8 изменена Законом N 474-XIV от 25.06.99]

Статья 9. Приостановление иммиграции

В силу объективных причин Парламент может ограничивать или приостанавливать иммиграцию. Приостановление или ограничение иммиграции не препятствует переезду на жительство в Республику Молдова лиц, имеющих статус репатриантов.

[Ст.9 изменена Законом N 712-XV от 06.12.2001]

III. ИММИГРАЦИОННОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО И РАЗРЕШЕНИЕ НА ТРУДОУСТРОЙСТВО

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА ДЛЯ ИММИГРАНТОВ

[Название гл.III изменено Законом N 474-XIV от 25.06.99]

Статья 10. Иммиграционное свидетельство и разрешение на трудоустройство

1. Статус иммигранта и статус репатрианта определяются Государственной миграционной службой.

2. Иммиграционное свидетельство и разрешение на трудоустройство выдаются и аннулируются Государственной миграционной службой в порядке, установленном Правительством.

3. Иммиграционные свидетельства и разрешения на трудоустройство подразделяются на:

a) временное иммиграционное свидетельство и временное разрешение на трудоустройство;

b) постоянное иммиграционное свидетельство и постоянное разрешение на трудоустройство.

4. Временное разрешение на трудоустройство выдается иммигрантам, осуществляющим временную трудовую деятельность на территории Республики Молдова, на срок до трех лет.

5. Постоянное разрешение на трудоустройство выдается иммигрантам, имеющим право на постоянное местожительство в Республике Молдова или являющимся специалистами высокой квалификации, особо требующимися в стране.

6. Иммигрант, у которого истек срок разрешения на трудоустройство, вправе ходатайствовать о выдаче нового разрешения на трудоустройство в установленном порядке.

7. После получения иммиграционного свидетельства или подтверждения о репатриации иммигрант или репатриант обязан явиться в 3-дневный срок (без учета выходных и праздничных дней) для документирования в территориальный орган учета и документирования населения Департамента информационных технологий.

[Ст.10 в редакции Закона N 712-XV от 06.12.2001]

[Ст.10 дополнена Законом N 564-XV от 19.10.2001]

[Ст.10 в редакции Закона N 474-XIV от 25.06.99]

[Ст.10 изменена Законом N 263-XIV от 24.12.98]

[Ст.10 изменена Законом N 278-XIII от 10.11.94]

Статья 11. Выдача, отмена и аннулирование видов на жительство

[Ст.11 исключена Законом N 474-XIV от 25.06.99]

Статья 12. Государственная пошлина для иммигрантов

Размер государственной пошлины для иммигрантов устанавливается законодательством Республики Молдова.

Статья 13. Разрешение на трудоустройство

[Ст.13 исключена Законом N 474-XIV от 25.06.99]

Статья 14. Фонд помощи иммигрантам

В целях оказания помощи иммигрантам, а при необходимости и эмигрантам, при Министерстве труда, социальной защиты и семьи Республики Молдова создается бюджетный фонд, имущества и средства которого образуются за счет отчислений из государственного бюджета, из местных бюджетов, а также из средств предприятий, учреждений, учебных заведений и организаций (включая кооперативные, арендные и общественные), являющихся инициаторами поселения лиц в Республике Молдова. Размер отчислений из Государственного бюджета устанавливается Парламентом. Порядок использования фонда помощи иммигрантам определяется Правительством.

IV. ЭМИГРАЦИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

Статья 15. Право граждан на эмиграцию

1. Граждане Республики Молдова имеют право на смену места жительства и на переезд в любой населенный пункт за пределами Республики Молдова.

2. Интересы граждан Республики Молдова, находящихся за пределами республики охраняются государством Молдова.

3. Вопросы предоставления эмигрантам льгот при переселении из Республики Молдова по собственному желанию регулируются соглашениями, заключенными между Правительством и правительствами других государств, при содействии организации, защищающих права человека.

4. Признание статуса эмигрантов за лицами, вынужденно эмигрировавшим за пределы Республики Молдова вследствие стихийных бедствий, покушения на неприкосновенность личности и жилища, а также предоставление компенсаций и льгот в связи с переездом на новое место жительства относятся к компетенции Правительства.

5. Выезд граждан Республики Молдова на временную работу в зарубежные страны регулируется законодательством Республики Молдова.

Статья 16. Временные эмигранты

1. Временными эмигрантами считаются лица:

а) выехавшие из Республику Молдова на военную службу за пределы республики. Их учет осуществляется в порядке, установленном Военным департаментом Республики Молдова;

б) находящиеся в местах лишения свободы, расположенных за пределами Республики Молдова. Их учет осуществляется в порядке, установленном Министерством внутренних дел Республики Молдова.

V. ДРУГИЕ ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С МИГРАЦИЕЙ

Статья 17. Обязанности иммигрантов

(1) Иммигранты, прибывшие в Республику Молдова на срок, превышающий 90 дней, обязаны обратиться в Государственную миграционную службу для получения иммиграционного свидетельства и разрешения на трудоустройство в Республике Молдова.

(2) Иммигранты обязаны соблюдать действующее законодательство Республики Молдова.

(3) При выезде из Республики Молдова для постоянного проживания за ее пределами иммигранты обязаны вернуть Государственной миграционной службе иммиграционное свидетельство и разрешение на трудоустройство.

[Ст.17 изменена Законом N 712-XV от 06.12.2001]

[Ст.17 в редакции Закона N 684-XIV от 19.11.99]

[Ст.17 изменена Законом N 474-XIV от 25.06.99]

Статья 18. Операции с недвижимым имуществом и договоры о найме жилых помещений

1. Сделки купли-продажи недвижимого имущества (за исключением производственного назначения) может совершать только лицо, имеющее постоянное разрешение на жительство в Республике Молдова.

2. Приобретение недвижимого имущества, находящегося на территории Республики Молдова, или получение недвижимого имущества на основании договора о дарении не дают преимуществ лицу в случае его обращения с ходатайством о выдаче постоянного разрешения на жительство.

3. Договоры о найме жилых помещений в Республике Молдова могут заключать только лица, имеющие разрешение на жительство.

VI . ЮРИДИЧЕСКОЕ И ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА "О МИГРАЦИИ"

Статья 19. Ответственность за нарушение Закона Республики Молдова "О миграции"

1. Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Молдова.

2. Контроль за выполнением настоящего Закона осуществляет Правительство.

Статья 20. Разрешение споров

Разногласия, возникающие при применении настоящего Закона в случаях, предусмотренных действующим законодательством Республики Молдова разрешаются в судебном порядке.

Статья 21. Порядок применения Закона Республики Молдова "О миграции"

С введением в действие Закона Республики Молдова "О миграции" действующие на территории республики законодательные акты остаются действительными в той части, в которой не противоречат настоящему Закону.

ПРЕЗИДЕНТ
РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА	М. Снегур
гор.Кишинев, 19 декабря 1990 г.
N 418-XII.