Постановление № 420 от 21.06.2023

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Заключения по проекту закона о внесении

изменений в некоторые нормативные акты

№ 420  от  21.06.2023

 (в силу 22.06.2023) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 208-209 ст. 512 от 22.06.2023

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить и представить Парламенту Заключение по проекту закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 420/2023

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по проекту закона о внесении изменений

в некоторые нормативные акты

Правительство Республики Молдова рассмотрело проект о внесении изменений в некоторые нормативные акты, представленный в качестве законодательной инициативы (№ 89 от 23 марта 2022 года) группой депутатов Парламента, и сообщает следующее.

Согласно пояснительной записке, проект закона предусматривает изменение нормативной базы в части о подтверждении уплаты налога за пользование дорогами транспортными средствами, зарегистрированными в Республике Молдова, и замену некоторых словосочетаний в законодательстве, в целях улучшения и модернизации публичных услуг, с целью облегчения предоставления услуг по регистрации транспортных средств и сокращения бюрократических процессов.

В этом смысле законопроект поддерживается с учетом следующих аспектов.

Что касается пункта 3 статьи 1 проекта, в целях обеспечения процесса администрирования Государственной налоговой службой налоговых обязательств, связанных с дорожными налогами, часть (3) статьи 342 Налогового кодекса № 1163/1997 излагается в следующей редакции:

"(3) Предприятия, проводящие периодический технический осмотр автотранспортных средств, обязаны вести учет автотранспортных средств, прошедших периодический технический осмотр, и передавать Агентству государственных услуг информацию, необходимую для внесения в Государственный регистр транспорта (контур "G" – "Учет исполнения налогового законодательства")."

В части, относящейся к статье IX, уместно принять во внимание, что Постановлением Правительства № 593/2017 был утвержден Технический концепт Информационно-судебной системы (ИСС), а позднее Постановлением Правительства № 794/2018 Положение об организации и функционировании соответствующей информационной системы. Согласно документам ИСС, он предназначен для регистрации, хранения, обработки, использования сведений о судебных делах с момента их регистрации до момента архивации и публикации. При этом в условиях подпунктов 2) и 3) пункта 45 Положения об организации и функционировании ИСС доступ к данным ИСС осуществляется как путем выдачи документов на бумажном носителе, так и в электронном формате, изданных ИСС, либо путем предоставления доступа, в пределах положений нормативных актов, посредством электронной почты или иных средств связи, через Информационное решение е-Судебное (SI e-DJ) или посредством других совместимых с ИСС информационных систем.

В этом ключе на основании:

- положения части (1) статьи 29 Закона № 71/2007 о регистрах, устанавливающие порядок предоставления данных из регистра;

- основополагающие принципы обмена данными и функциональной совместимости, предусмотренные в пунктах а)-с) статьи 4 Закона № 142/2018 по обмену данными и интероперабельности, и положениями части (3) статьи 6 того же Закона, которые устанавливают для публичных участников, а именно судов, обязательство осуществлять обмен данными через платформу взаимодействия и обеспечивать технические условия, необходимые для осуществления обмена данными, а также перенимать передовую практику регулирования уведомлений от гражданского законодательства и принципа коммуникации от административной процедуры, предлагается расширить преследуемую поправками к статье IX проекта, и следовательно изложить статью IX в следующей редакции:

"Статья IX – часть (2) статьи 35 Закона о несостоятельности № 149/2012 (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 193-197, ст.663) с последующими изменениями, изложить в следующей редакции:

"(2) Незамедлительно после принятия решения о возбуждении производства по делу о несостоятельности, суд по делам о несостоятельности вывешивает его по месту своего нахождения и:

a) передает решение должнику на его электронный адрес, указанный во вступительном заявлении или зарегистрированный через Интегрированную программу управления файлами, или отправить его должнику на бумажном носителе в его штаб-квартиру;

b) предоставляет данные для принятия решений путем обмена данными через платформу взаимодействия между Единой программой управления файлами и Государственным Регистром юридических лиц, Регистром недвижимого имущества, Государственным регистром транспортных средств, Регистром залогов движимого имущества, информационными системами, принадлежащими Государственной налоговой службой, Агентством публичной собственности, Национальной комиссией финансового рынка и, в зависимости от обстоятельств, другими государственными органами и учреждениями, а также банками, в которых должник имеет счета, или направляет их в электронном виде на электронные адреса держателей соответствующих регистров и юридических лиц, актуальные в каждом конкретном случае.".

Относительно соблюдения законодательных технических норм будет принято во внимание, что "словосочетание" представляет собой устойчивую синтаксическую единицу, состоящую из нескольких слов, между которыми существует отношение подчинения, составляющая часть предложения или словосочетания. При изменении некоторых слов из содержания текста нормативного акта для правильного выражения указывается о замене соответствующих "слов", а при изменении некоторых цифр, знаков и слов из содержания текста нормативного акта для корректности выражения делается заметка о замене соответствующего "текста".

Что касается части (1) статьи XIII проекта, уточняем, что в соответствии с частью (2) статьи 56 Закона № 100/2017 о нормативных актах "для законов, изменяющих Налоговый кодекс, Таможенный кодекс и Закон № 1380/1997 о таможенном тарифе, а также для законов, для реализации разделов Налогового кодекса, и законов, касающихся налоговой политики, дата вступления в силу должна наступить не ранее чем через 6 месяцев с даты публикации соответствующих законов".

В этом смысле мы предлагаем изложение части (1) статьи XIII в следующей редакции:

"(1) В отступление от положений части (2) статьи 56 Закона № 100/2017 о нормативных актах настоящий закон вступает в силу со дня публикации в Официальном мониторе Республики Молдова."