Постановление № 442 от 29.12.1990
о мерах по улучшению обеспечения жителей села продуктами питания и промышленными товарами массового спроса
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о мерах по улучшению обеспечения жителей села продуктами
питания и промышленными товарами массового спроса
N 442-XII от 29.12.90
(в силу 29.12.1990)
Монитор N 5, 1990
* * *
Заслушав и обсудив доклад комиссии по изучению создавшегося положения в обеспечении сельских жителей продуктами питания и промышленными товарами массового спроса, Верховный Совет отмечает, что существенно ухудшилось снабжение жителей села продуктами питания и промышленными товарами массового спроса.
Несмотря на предпринятые Верховным Советом и Правительством республики меры, положение дел не меняется. Уровень реализации товаров на душу населения в сельской местности резко отстает от уровня обеспеченности горожан. Село испытывает острый недостаток не только в товарах повышенного спроса, но и в товарах первой необходимости, производимых местной промышленностью.
Много нерешенных проблем возникает сегодня из-за неравномерного распределения товаров между районами по линии "Молдавпотребсоюза". Сравнив показатели распределения 18 групп товаров первой необходимости (белье, трикотаж, продовольствие и др.), комиссия констатирует, что, например, Бриченскому, Григориопольскому, Каменскому, Комратскому, Рыбницкому и Флорештскому районам выделено в два раза больше товаров, чем Криуленскому, Орхейскому, Сорокскому, Теленештскому, Унгенскому и другим районам.
В потребительской кооперации зафиксированы наиболее серьезные нарушения. Они выражаются в крупных недостачах, хищениях, кражах, в осуществлении незаконных торговых сделок и ведут к значительным потерям кооперативного имущества вследствие бесхозяйственности. Только за 1988-1989 годы при перевозках на транспорте общие потери от хищений, порчи и повреждения грузов, а это в основном товары массового спроса, составили в отрасли более 5 млн. рублей, или около 40 процентов от суммы общих потерь этого вида товаров. За десять месяцев текущего года на предприятиях потребкооперации выявлены 402 преступления, которыми причинен ущерб в сумме, составившей более 150 тысяч рублей.
Широкое распространение получили в системе потребкооперации незаконные сделки по вывозу за пределы республики промышленных, мясных и колбасных изделий. Таким образом, предназначенная для жителей Молдовы продукция не используется по своему целевому назначению. В значительной мере дестабилизируют обеспечение населения продуктами и товарами массового спроса торговые и организованные при государственных предприятиях кооперативы. Нередки случаи, когда товары прямо с баз и торговых предприятий оптом попадают в руки кооператоров, при этом злоупотребления камуфлируются различными договорами, обязательствами и т.д. Перечень неправомерных действий в системе потребкооперации достаточно велик, однако руководство правления "Молдавпотребсоюза" не ищет принципиальных путей устранения имеющихся недостатков.
Пассивно действуют в вовлечении общественности в борьбу против различного рода преступлений в торговле, против спекуляции многие местные Советы народных депутатов, они слабо изыскивают собственные возможности, особенно в решении вопроса обеспечения продовольствием. Нет должного спроса с хозяйственных руководителей, которые не уделяют достаточного внимания развитию личных подсобных хозяйств, являющихся незаменимым источником пополнения продовольственных ресурсов.
Правительством ССР Молдова не предпринимаются конкретные меры по использованию местного сырья (шерсти, кожи) как в республиканской промышленности, так и в торговле, основанной на бартере; не принимаются эффективные меры по активизации деятельности правоохранительных органов, по использованию контрольных функций подотчетных ему министерств и ведомств. Продолжаются поставки в союзный фонд и поставки согласно республиканским договорам, несмотря на то, что договорные обязательства партнерами не выполняются. Тем самым на Правительство республики и на подотчетные ему министерства и ведомства, компетентные решать данный вопрос, полностью ложится ответственность за обеспечение населения продовольствием и промышленными товарами массового спроса.
Верховный Совет ССР Молдова
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Правительству ССР Молдова:
подготовить до конца января 1991 года программу по улучшению обеспечения сельских жителей продовольствием и промышленными товарами массового спроса;
незамедлительно разработать действенный механизм искоренения причин и условий , порождающих бесхозяйственность и правонарушения в торговле и связанных с ней отраслях;
обеспечить эффективную борьбу с теневой экономикой в целях стабилизации рынка;
в целях соблюдения социальной справедливости обеспечить с 1 января 1991 года равномерное распределение товаров народного потребления между сельским и городским населением.
2. Министерству внутренних дел ССР Молдова, Прокуратуре ССР Молдова, местным Советам народных депутатов ужесточить контроль за исполнением действующих нормативных актов и правил торговли, привлекать к строгой ответственности виновных в сокрытии товаров, их продаже с торговых баз и в других нарушениях.
3. Министерству внутренних дел ССР Молдова совместно с Комитетом государственной безопасности ССР Молдова и Прокуратурой ССР Молдова образовать специальную группу по оперативному выявлению, пресечению и раскрытию преступлений в сфере торговли и потребительской кооперации и ежеквартально информировать Президиум Верховного Совета ССР Молдова о ходе ее работы.
4. Постоянным комиссиям Верховного Совета ССР Молдова по вопросам экономики и бюджета, по правам человека и национальным отношениям представить до 26 января 1991 года проекты следующих законов: "О Государственном контроле ССР Молдова", "Об охране потребительского рынка ССР Молдова", "О кооперации в ССР Молдова", "О приватизации".
5. Постоянным комиссиям Верховного Совета ССР Молдова по вопросам экономики и бюджета, по вопросам борьбы с преступностью и по международным связям обеспечить организационный контроль за деятельностью предприятий, организаций, учреждений, кооперативов ("Молдэкс", "Меркурий", "Валеология" и др.), осуществляющих экспорт товаров за рубеж.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на постоянную Комиссию по вопросам экономики и бюджета Верховного Совета ССР Молдова и на отдел по социально-экономическим вопросам Секретариата Верховного Совета ССР Молдова.
7. Настоящее Постановление вступает в силу с момента принятия.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЕРХОВНОГО | |
| СОВЕТА ССР МОЛДОВА | Александру МОШАНУ |
Кишинев, 29 декабря 1990 г. |
|
| N 442-XII. |