Постановление № 447 от 01.07.2020

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Заключения по проекту Закона о внесении

изменений в некоторые законодательные акты

№ 447  от  01.07.2020

 (в силу 03.07.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 161-164 ст. 541 от 03.07.2020

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить и представить Парламенту Заключение по проекту Закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 447/2020

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по проекту Закона о внесении изменений

в некоторые законодательные акты

Правительство рассмотрело проект Закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты, представленный в качестве законодательной инициативы (№ 213 от 1 июня 2020 г.), и сообщает о поддержке проекта в принципе, с учетом следующих концептуальных предложений.

Представленный проект является интегрированным вариантом двух других законодательных инициатив: № 113 от 9 марта 2020 года о компенсационных надбавках за работу, выполненную в тяжелых и особо тяжелых, вредных и особо вредных условиях, и № 179 от 12 мая 2020 года о надбавках за работы, выполненные в условиях повышенного риска для здоровья.

В своем заключении по законодательной инициативе № 113 от 9 марта 2020 года (Постановление Правительства № 307/2020) Правительство указало, что действующее трудовое законодательство, касающееся выплаты компенсационных надбавок за работу, выполненную в неблагоприятных условиях, обеспечивает соблюдение законных прав и интересов сотрудников, которые работают в неблагоприятных условиях. Кроме того, Правительство обязалось изучить возможность увеличения размеров надбавок за работу, выполненную в неблагоприятных условиях, и, в зависимости от последующего экономического роста и определения реальных источников покрытия, предложить изменения в этом отношении.

В этом контексте считаем нецелесообразным вносить изменения в части, связанной с надбавкой за работу, выполненную в неблагоприятных условиях.

В то же время Правительство поддерживает предложение о введении в законодательство постоянных регламентов о предоставлении надбавки за работы, выполненные в условиях повышенного риска для здоровья, считая необходимым изложить нормы, предложенные в новых статьях (см. законодательную инициативу № 179 от 12 мая 2020 года).

Также предлагаем распространить право предоставлять соответствующую надбавку на все ситуации, связанные с объявлением чрезвычайного, осадного и военного положения или чрезвычайного положения в области общественного здоровья.

В то же время в обязанности Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова или, по необходимости, Национальной чрезвычайной комиссии по общественному здоровью должно быть указано определение категорий персонала, которые получают соответствующую надбавку, в зависимости от типа чрезвычайной ситуации.

Предлагаем регулировать размер соответствующей надбавки и установить его до 100%, для применения руководителем гибкости в предоставлении этой надбавки, в зависимости от вклада каждого лица.

С учетом изложенного предлагаем следующее:

1. В статье I предусматривается дополнение Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003 статьей 139¹ следующего содержания:

«Статья 139¹. Вознаграждение за работу, выполненную в условиях риска для здоровья

(1) За работу, выполняемую в условиях повышенного риска для здоровья, во время чрезвычайных ситуаций, связанных с объявлением чрезвычайного, осадного и военного положения или объявлением чрезвычайного положения в области общественного здоровья, работникам может быть предоставлена компенсационная надбавка за работу, выполняемую в условиях риска для здоровья.

(2) Компенсационная надбавка за работу, выполняемую в условиях риска для здоровья, предоставляется в размере до 100% базовой заработной платы за единицу времени, в зависимости от вклада и профессионализма работника, за фактическую продолжительность работы, выполненной в условиях риска для здоровья.

(3) Категории персонала, участвующего в деятельности с повышенным риском для здоровья во время чрезвычайного, осадного и военного положения или чрезвычайного положения в области общественного здоровья, устанавливаются Комиссией по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова или, по необходимости, Национальной чрезвычайной комиссией по общественному здоровью.».

2. Статья II предусматривает дополнение Закона № 847/2002 о заработной плате статьей 15¹ в соответствии с редакцией статьи I.

3. Статью III предлагается изложить в следующей редакции:

«Статья III. – В Закон № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 441-447, ст.715), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В части (2) статьи 10 после абзаца второго с черточкой дополнить абзацем с черточкой следующего содержания:

«- компенсационная надбавка за работу, выполненную в условиях риска для здоровья;».

2. Главу III дополнить статьей 18¹ следующего содержания:

«Статья 18¹. Компенсационная надбавка за работу, выполненную в условиях риска для здоровья

(1) За работу, выполняемую в условиях повышенного риска для здоровья, во время чрезвычайных ситуаций, связанных с объявлением чрезвычайного, осадного и военного положения или объявлением чрезвычайного положения в области общественного здоровья, персонал бюджетных единиц может получать компенсационную надбавку за работу, выполненную в условиях риска для здоровья.

(2) Компенсационная надбавка за работу, выполняемую в условиях риска для здоровья, предоставляется в соответствии со статьей 139¹ Трудового кодекса Республики Молдова в размере до 100% базовой заработной платы.

(3) Конкретная сумма компенсационной надбавки устанавливается руководителем бюджетного подразделения в зависимости от вклада и профессионализма персонала при выполнении работы с риском для здоровья.

(4) Компенсационная надбавка за работу, выполняемую в условиях риска для здоровья, является частью заработной платы и включается в расчет средней заработной платы во всех применимых случаях.

(5) Компенсационная надбавка за работу, выполняемую в условиях риска для здоровья, не принимается в расчет при исчислении разницы в зарплате и компенсационных выплат в смысле частей (1) и (2) статьи 27.»

4. В зависимости от даты принятия и вступления в силу соответствующего проекта следует признать утратившей силу статьи V Закона № 69/2020 об учреждении некоторых мер на период чрезвычайного положения в области общественного здоровья и внесении изменений в некоторые нормативные акты, во избежание дублирования норм.