Постановление № 452 от 16.07.2025

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в Положение о выдаче документов, удостоверяющих

личность, и об учете граждан Республики Молдова, утвержденное

Постановлением Правительства № 125/2013

№ 452  от  16.07.2025

 (в силу 01.01.2026, за исключением подпкт.1.7 - 31.12.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 393-396 ст. 466 от 23.07.2025

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В Положение о выдаче документов, удостоверяющих личность, и об учете граждан Республики Молдова, утвержденное Постановлением Правительства № 125/2013 (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 36–40, ст.171), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1.1. по всему тексту слова "электронные средства связи" в любой грамматической форме заменить словами "электронные средства коммуникации" в соответствующей грамматической форме и текст "документ, подтверждающий ограничение возможностей" в любой грамматической форме заменить словами "свидетельство о присвоении степени ограничения возможностей" в соответствующей грамматической форме;

1.2. в пункте 2 понятие "документ, удостоверяющий личность для внутреннего пользования" изложить в следующей редакции:

"документ, удостоверяющий личность, для внутреннего пользования – документ, удостоверяющий личность, действительный в соответствии с положениями законодательства, который подтверждает личность и правовой статус владельца, выданный жителям Республики Молдова. К этой категории документов относятся все виды идентификационных карт и карт резидента, предусмотренные в приложениях № 1, 3 и 4, а также удостоверения личности и виды на жительство, находящиеся в обращении, образцы которых предусмотрены в приложениях № 16–24 к Постановлению Правительства № 522/2019 об образцах удостоверяющих личность документов национальной паспортной системы;";

1.3. в пункте 14¹:

1.3.1. подпункт е) изложить в следующей редакции:

"e) в случае лица, лишенного свободы движения, либо лица, находящегося на принудительном лечении, под предварительным арестом или в заключении, заявление о выдаче документа, удостоверяющего личность, идентификационной карты, временной идентификационной карты, удостоверения личности или вида на жительство может подаваться через представителя, уполномоченного по доверенности, заверенной нотариусом или другими лицами, наделенными согласно закону такими полномочиями, или посредством представительских полномочий на основании электронной подписи, зарегистрированной в Регистре представительских полномочий на основании электронной подписи;";

1.3.2. подпункт f) после текста "идентификационной карты," дополнить текстом "карты резидента,";

1.4. пункт 15 дополнить следующим абзацем:

"В отношении лиц, находящихся под наблюдением уполномоченных учреждений (задержанных, заключенных под стражу, осужденных), которые отказываются от подписания собственноручно заявления или других формуляров, публичное учреждение, ответственное за предоставление услуги, вправе выдать необходимые документы, удостоверяющие личность, по запросу учреждения задержания с приложением протокола, фиксирующего отказ.";

1.5. пункт 39 изложить в следующей редакции:

"39. Паспорт выдается со сроком действия:

1) 4 года – для лиц в возрасте до 7 лет;

2) 7 лет – для лиц в возрасте 7–16 лет;

3) 10 лет – для лиц старше 16 лет.

Если лицо обращается за получением паспорта не позднее чем за один месяц до достижения возраста, установленного для последующей возрастной группы, указанной в первом абзаце, удостоверяющий личность документ выдается со сроком действия, установленным для данной возрастной группы.

В случае если снятие отпечатков пальцев временно невозможно, паспорт выдается со сроком действия на один год.";

1.6. пункт 52 изложить в следующей редакции:

"52. Иностранец, которому было предоставлено или продлено право на пребывание, право на репатриацию или предоставлена гуманитарная защита и был присвоен статус лица без гражданства или статус беженца, обращается в Единое окно для документирования иностранцев, действующее при Генеральном инспекторате по миграции Министерства внутренних дел (в дальнейшем – Единое окно) для получения следующих удостоверяющих личность документов:

1) карты резидента:

a) иностранцу, которому предоставлено или продлено право на временное проживание, выдается карта резидента на срок действия предоставленного или, в соответствующих случаях, продленного права на проживание;

b) иностранцу и лицу без гражданства, имеющим право на постоянное проживание на территории Республики Молдова, выдается карта резидента со следующими сроками действия:

- 4 года – для лиц в возрасте до 7 лет;

- 7 лет – для лиц в возрасте 7–14 лет;

- 10 лет – для лиц в возрасте 14–70 лет;

- бессрочно – для лиц старше 70 лет.

В случае если иностранец или лицо без гражданства, имеющее право на постоянное проживание, обращается за получением карты вида на жительство не позднее одного месяца до достижения возраста, установленного для более высокой возрастной группы в соответствии с пунктом b), карта вида на жительство выдается со сроком действия, установленным для данной возрастной группы;

c) беженцам и лицам, которым была предоставлена гуманитарная защита, карты резидента выдаются сроком на 5 лет.

Иностранцы, лица без гражданства, беженцы и лица, которым была предоставлена гуманитарная защита, обязаны иметь карту резидента с даты предоставления права проживания на территории Республики Молдова или, исходя из обстоятельств, с даты признания их правового статуса компетентным органом.

Все виды удостоверений личности и видов на жительство, выданные иностранцам, лицам без гражданства, беженцам и лицам, которым была предоставлена гуманитарная защита, до 1 января 2026 года, считаются действительными в соответствии со сроком их действия, если не наступят обстоятельства, при которых, в соответствии с положениями законодательства, они становятся недействительными;

2) проездной документ (Конвенция о статусе апатридов от 28 сентября 1954 года) выдается лицам без гражданства, которым присвоен статус лица без гражданства, со следующими сроками действия:

a) 4 года, для лиц в возрасте до 7 лет;

b) 7 лет, для лиц в возрасте 7–16 лет;

c) 10 лет, для лиц старше 16 лет.

В случае если лицо обращается за получением проездного документа для лиц без гражданства в срок до одного месяца до достижения им возраста, необходимого для включения в следующую возрастную группу, указанную в подпункте 2), то соответствующий документ, удостоверяющий личность, выдается со сроком действия, установленным для данной возрастной группы;

3) проездной документ (Конвенция о статусе беженцев от 28 июля 1951 года) выдается лицам, которым присвоен статус беженца, независимо от возраста сроком на 5 лет;

4) проездной документ (гуманитарная защита) выдается лицам, которым была предоставлена гуманитарная защита, независимо от возраста, сроком на 3 года.";

1.7. дополнить пунктами 52¹–52⁵ следующего содержания:

"52¹. Карта резидента содержит данные в печатном формате и в формате надписей с применением специальных техник, элементы персонализации и защиты, а также данные в электронном формате, хранящиеся в электронном хранилище данных.

В электронный формат данных карточки резидента вносятся:

a) данные в печатном формате и в формате надписей;

b) квалифицированный сертификат электронной подписи;

c) биометрические данные владельца: изображение лица и изображение отпечатков пальцев.

52². Квалифицированный сертификат электронной подписи вносится в карту резидента дееспособного лица. Заявление о регистрации квалифицированного сертификата электронной подписи подается в Генеральный инспекторат по миграции. Квалифицированный сертификат электронной подписи вносится в карточку резидента после ее изготовления.

52³. Срок действия квалифицированного сертификата электронной подписи определяется квалифицированным поставщиком доверительных услуг в соответствии с положениями законодательства об электронной идентификации и доверительных услугах и договором, заключенным с Генеральным инспекторатом по миграции.

По истечении срока действия квалифицированного сертификата электронной подписи по просьбе владельца карты резидента выдается новый квалифицированный сертификат со сроком действия, не превышающим срок действия карты резидента.

Истечение срока действия квалифицированного сертификата электронной подписи и/или выход из строя электронного хранилища данных не влияет на срок действия карты резидента.

52⁴. Приостановление действия и аннулирование сертификата открытого ключа, восстановление его действия и выдача нового сертификата открытого ключа осуществляются в соответствии с законодательством об электронной идентификации и доверительных услугах.

52⁵. Для использования карты резидента, в которую внесен первый квалифицированный сертификат электронной подписи, в качестве средства электронной идентификации, владелец должен приобрести устройство для считывания смарт-карты (eID).";

1.8. в пункте 53 текст "документ, удостоверяющий личность" заменить словами "карта резидента";

1.9. в пункте 54 слова "Вид на жительство и удостоверение личности" заменить словами "Карта резидента";

1.10. в пункте 57 слова "удостоверения личности" заменить словами "карты резидента";

1.11. пункты 60 и 61 изложить в следующей редакции:

"60. Карта резидента выдается в случае:

1) предоставления или продления права на проживание, гуманитарной защиты, признании статуса лица без гражданства или беженца;

2) обмена недействительных документов, удостоверяющих личность, для внутреннего пользования по следующим причинам:

a) изменения, исправления или дополнения персональных данных;

b) выявления неточностей, несоответствий, фальсификаций в записях документов, краже или подделке личности, ошибок в записях документов;

c) истечения срока действия;

d) изменения места жительства;

e) изменения названия или уровня населенного пункта, улицы, нумерации зданий или их перераспределения, основание населенных пунктов, улиц или в случае внесения изменений, исправлений или дополнений в данные адреса места жительства;

3) утери, кражи или порчи;

4) изменения паспорта или проездного документа иностранца, выданного властями другого государства;

5) изменения правового статуса;

6) обращения заявителя о замене документа, удостоверяющего личность/вида на жительство/карты резидента.

Случаи, указанные в буквах d) и e) подпункта 2), распространяются на владельцев удостоверения личности для лиц без гражданства, удостоверения личности для беженцев, удостоверения личности для лиц, пользующихся гуманитарной защитой, и разрешения на постоянное проживание, выданных после 7 марта 2013 года (формат ID-I).

61. Для получения карты резидента в связи с истечением срока действия документа, удостоверяющего личность, иностранец обязан обратиться в Единое окно не позже чем за 30 дней до наступления данной ситуации.";

1.12. пункты 63 и 64 изложить в следующей редакции:

"63. При подаче заявления о выдаче карты резидента заявитель представляет следующие документы исходя из обстоятельств:

1) документ, удостоверяющий личность, который подлежит замене;

2) справка о непринадлежности к гражданству Республики Молдова, если есть основания полагать, что заявитель является гражданином Республики Молдова (в случае лиц, родившихся на территории Республики Молдова, или родившихся у родителей, являющихся гражданами Республики Молдова, или у родителей, родившихся на территории Республики Молдова);

3) акты гражданского состояния (свидетельство о рождении, свидетельство об изменении фамилии и/или имени, свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга/супруги, свидетельства о рождении детей, выписка из акта гражданского состояния, заключение об аннулировании и/или изменении актовой записи, а также другие документы гражданского состояния, выданные в соответствии с положениями законодательства). Представление документов гражданского состояния не является обязательным в случаях, предусмотренных в пункте 13¹;

4) удостоверяющий личность документ законного представителя (родителя, опекуна, попечителя) и, в соответствующих случаях, нотариально заверенный документ, подтверждающий установление опеки или попечительства (распоряжение территориального органа опеки и попечительства – в отношении ребенка, оставшегося без попечения родителей, или ребенка, временно оставшегося без попечения родителей, размещенного в службу опеки/попечительства, решение суда об установлении меры опеки, которое является окончательным и обжалованию не подлежит, или решение семейного совета о назначении опекуна/попечителя – в отношении лица, к которому применяется мера опеки в форме попечительства). Представление документов, удостоверяющих личность, не является обязательным при наличии условий, указанных в пункте 16¹.

В отношении ребенка, разлученного с родителями, в том числе ребенка, размещенного в социальную службу семейного типа, за исключением службы опеки/попечительства, или в службу интернатного типа, представитель территориального органа опеки и попечительства, в пределах территориальной юрисдикции которого находится место пребывания или место размещения ребенка, дополнительно предоставляет, в соответствующих случаях:

a) служебное удостоверение или личный документ, удостоверяющий личность. Предъявление документа, удостоверяющего личность, не является обязательным при наличии условий, указанных в пункте 16¹;

b) распоряжение территориального органа опеки и попечительства о статусе ребенка, временно оставшегося без попечения родителей, или ребенка, оставшегося без попечения родителей;

c) распоряжение местного/территориального органа опеки о помещении ребенка в соответствующую социальную службу размещения;

d) ходатайство территориального органа опеки о выдаче на имя ребенка карты резидента и о полномочиях для его представления;

5) свидетельство о присвоении степени ограничения возможностей или медицинское заключение о том, что снятие отпечатков пальцев на постоянной основе физически невозможно;

6) заявление о сертификации открытого ключа;

7) подтверждение оплаты сборов и пошлин, установленных за выдачу карты резидента и за оказание квалифицированных доверительных услуг.

Для получения карты резидента иностранец, имеющий право на временное проживание, дополнительно представляет:

a) действительный проездной документ или паспорт, выданный государством постоянного проживания;

b) решение о предоставлении или продлении права на временное проживание.

Для получения карты резидента иностранец, имеющий право на постоянное проживание, дополнительно предъявляет:

a) действительный паспорт;

b) решение о предоставлении права на постоянное проживание, или подтверждение репатриации, или сертификат иммигранта, или доказательство приобретения права на проживание в соответствии с предыдущими нормативными актами.

При получении карты резидента для лиц без гражданства дополнительно представляются:

а) документ, удостоверяющий личность, если он имеется (паспорт иностранца, если он был гражданином какого-либо государства, паспорт советского образца (образец 1974 года), если его подлинность может быть подтверждена, временное удостоверение личности, не содержащее сведений о гражданстве);

b) решение о предоставлении права на постоянное проживание, или подтверждение репатриации, или решение о признании статуса лица без гражданства.

При получении карты резидента для беженцев и лиц, пользующихся гуманитарной защитой, дополнительно представляются следующие документы:

a) паспорт или проездной документ иностранца, выданный властями других государств, если он имеется;

b) решение о признании статуса беженца или предоставлении гуманитарной защиты;

c) временное удостоверение личности ходатайствующего о предоставлении убежища, выданное Генеральным инспекторатом по миграции (обязательно в случае первичного получения карты резидента).

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в оригинале, за исключением судебного решения, которое представляется в заверенной надлежащим образом копии.

64. Для замены карты резидента иностранцев с правом на постоянное проживание и лиц без гражданства предъявление документов гражданского состояния не является обязательным в случаях, указанных в пункте 13¹.";

1.13. в пункте 64¹ слова "удостоверения личности или вида на жительство" заменить словами "карты резидента";

1.14. в пункте 65:

1.14.1. в подпункте 2) слова "удостоверение личности" заменить словами "карта резидента";

1.14.2. во втором абзаце букву а) изложить в следующей редакции:

"а) служебное удостоверение или документ, удостоверяющий личность, законного представителя. Предъявление документа, удостоверяющего личность, не является обязательным при наличии условий, указанных в пункте 16¹.";

1.15. пункты 67 и 68 изложить в следующей редакции:

"67. При подаче заявления о выдаче карты резидента или проездного документа заявитель проходит процедуру фотографирования лица и, в соответствующих случаях, снятия отпечатков пальцев в соответствии с требованиями, установленными в главе V.

68. При выдаче карты резидента или проездного документа освобождаются от необходимости прохождения процедуры снятия отпечатков пальцев лица, для которых снятие отпечатков пальцев физически невозможно на постоянной или временной основе, а также дети в возрасте до 12 лет.

В случаях, когда снятие отпечатков пальцев временно физически невозможно, карта резидента или проездной документ выдаются сроком действия на 1 год.";

1.16. в пункте 69 слова "удостоверения личности или вида на жительство" заменить словами "карты резидента";

1.17. в пункте 78:

1.17.1. второй и третий абзацы после текста "идентификационная карта," дополнить текстом "карта резидента," ;

1.17.2. четвертый абзац изложить в следующей редакции:

"Во всех случаях, изложенных в предыдущих абзацах, идентификационная карта, вид на жительство, паспорт и проездной документ выдаются со сроком действия, установленным нормативными актами, в зависимости от правового статуса и возраста лица, на имя которого выдается документ.";

1.17.3. пятый абзац после слов "временная идентификационная карта" дополнить текстом ", карта резидента";

1.18. в пункте 79¹:

1.18.1. первый абзац после слов "в идентификационную карту," дополнить текстом "в карту резидента,";

1.18.2. второй абзац после слов "идентификационной карты" дополнить текстом "карты резидента";

1.19. последний абзац пункта 82 после слов "идентификационной карты" дополнить словами "и карты резидента";

1.20. второй абзац пункта 98 после слов "идентификационной карты" дополнить словами "и карты резидента";

1.21. во втором абзаце пункта 104 слова "удостоверения личности, либо вида на жительство" во втором случае заменить словами "карты резидента";

Поправка: В подпункте 1.20 слова "удостоверения личности" читать "идентификационной карты";
в подпункте 1.21 слова "идентификационная карта или вид на жительство" читать "удостоверения личности, либо вида на жительство", а слова "карта резидента" читать "карты резидента".
*Согласно письму Государственной канцелярии Республики Молдова № 18-78-8046 от 25 июля 2025 г.
(Официальный монитор № 409-412 от 31.07.2025, стр.72)

1.22. подпункт 7) пункта 106 после слов "итернатного типа" дополнить текстом "правового института, в ведении которого находится задержанное или арестованное лицо,";

1.23. в пункте 111 слова "временный вид на жительство" заменить словами "карта резидента".

1.24. пункт 116 дополнить подпунктом 2¹) следующего содержания:

"2¹) задержанные, арестованные или осужденные лица, находящиеся, в соответствующих случаях, в следственных изоляторах, одиночных камерах, штрафных изоляторах или в пенитенциарных учреждениях;";

1.25. в пункте 138 слова "или постоянный вид на жительство" заменить словами "постоянный вид на жительство или карта резидента".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 года, за исключением подпункта 1.7, содержащего нормы об изображении цифровых отпечатков пальцев и квалифицированном сертификате электронной подписи, внесенных в электронное хранилище данных карты резидента, которые вступают в силу с даты выполнения технических условий для их реализации, но не позднее 31 декабря 2026 года.