Постановление № 465 от 26.08.2026

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о трудоустройстве молодых специалистов на вакантные педагогические

или научные должности в публичных учреждениях профессионально-

технического и высшего образования

№ 465  от  26.08.2026

 (в силу 03.09.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 413-416 ст. 488 от 03.09.2026

* * *

На основании части (4) статьи 71, частей (5) и (5¹) статьи 134 Кодекса Республики Молдова об образовании № 152/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 319-324, ст.634), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1.1. Положение о распределении выпускников на вакантные педагогические должности в публичных учреждениях профессионально-технического образования, согласно приложению № 1;

1.2. Положение о распределении выпускников на вакантные педагогические или научные должности в публичных учреждениях высшего образования, согласно приложению № 2.

2. Министерству образования и исследований в 30-дневный срок с даты вступления в силу настоящего постановления утвердить нормативные акты, необходимые для его реализации.

3. Реализацию настоящего постановления осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на эти цели.

4. Центральным органам публичной власти, осуществляющим функции учредителей публичных учреждений профессионально-технического и высшего образования:

4.1. ежегодно представлять Министерству финансов информацию о количестве получателей единовременного пособия, предоставляемого молодым специалистам учреждений профессионально-технического и высшего образования;

4.2. оценивать объем средств, необходимых для предоставления единовременных пособий молодым специалистам, на этапе разработки Бюджетного прогноза на среднесрочный период и проекта государственного бюджета на следующий год;

4.3. обеспечить перераспределение бюджетных ассигнований между бюджетными программами в целях предоставления единовременных пособий молодым специалистам.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство образования и исследований.

6. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 465/2026

ПОЛОЖЕНИЕ

о распределении выпускников на вакантные педагогические должности в

публичных учреждениях профессионально-технического образования

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает процедурные рамки, связанные с процессом распределения выпускников учебных программ на вакантные педагогические должности в учреждениях профессионально-технического образования.

2. Правом быть распределенными на вакантные педагогические должности (преподаватель, мастер-инструктор, балетмейстер, концертмейстер, аккомпаниатор, хормейстер, дирижер) пользуются лица в возрасте до 35 лет включительно, впервые приступающие к педагогической деятельности, а именно:

2.1. на должность преподавателя специальных дисциплин в профессионально-техническом образовании - лица:

2.1.1. имеющие диплом о профессиональном образовании не ниже уровня 5 - послесреднее нетретичное профессионально-техническое образование по профильным программам;

2.1.2. имеющие диплом о высшем образовании - лиценциатура/ диплом о высшем образовании - магистратура по профильным программам;

2.2. на должность мастера-инструктора в профессионально-техническом образовании - лица:

2.2.1. имеющие документы о профессиональном образовании не ниже уровня 3 - среднее профессионально-техническое образование по профильным программам;

2.2.2. имеющие диплом о высшем образовании - лиценциатура/ диплом о высшем образовании - магистратура по профильным программам;

2.3. на должность преподавателя общеобразовательных дисциплин - лица:

2.3.1. имеющие диплом о высшем образовании - лиценциатура/ диплом о высшем образовании - магистратура, выданный по завершении учебной программы в основной области науки, культуры и техники 01 "Образование";

2.3.2. имеющие диплом о высшем образовании - лиценциатура, выданный по завершении учебной программы в областях, отличных от основной области науки, культуры и техники 01 "Образование", но связанных со школьными дисциплинами Рамочного учебного плана для общего образования;

2.4. на должности балетмейстера, концертмейстера, аккомпаниатора, хормейстера, дирижера в профессионально-техническом образовании - лица:

2.4.1. имеющие документы о профессиональном образовании не ниже уровня 5 - послесреднее нетретичное профессионально-техническое образование по профильным программам;

2.4.2. имеющие диплом о высшем образовании - лиценциатура/ диплом о высшем образовании - магистратура по профильным программам.

3. Лица, имеющие документы об образовании, выданные по завершении непедагогических программ профессионально-технического/ высшего образования, обязаны в течение не более двух лет со дня замещения педагогической должности в профессионально-техническом образовании пройти психолого-педагогический модуль в объеме 60 зачетных кредитов.

4. Лица, имеющие документы об образовании, выданные зарубежными образовательными учреждениями и подтверждающие завершение учебной программы, соответствующей требованиям к образованию, установленным для педагогических должностей, предусмотренных в пункте 2, аккредитованной в соответствии с законом и признанной структурой, уполномоченной осуществлять признание и установление эквивалентности документов об образовании и квалификаций в соответствии с положениями нормативных актов, могут пользоваться правом быть распределенными на вакантные педагогические должности в соответствии с настоящим Положением. Свидетельство о признании и эквивалентности документов об образовании и квалификаций представляется работодателю при трудоустройстве.

5. Начинающим педагогическим работником считается обладатель документа об образовании, предусмотренного в пунктах 2 и 4, который до распределения не работал на педагогической должности. Выпускники, осуществлявшие педагогическую деятельность во время обучения, имеют право участвовать в конкурсе по распределению на вакантные педагогические должности.

6. Распределение выпускников на вакантные педагогические должности организуется Министерством образования и исследований (в дальнейшем - МОИ) в соответствии с потребностью публичных учреждений профессионально-технического образования в педагогических кадрах, приоритетами, установленными им и центральными органами публичной власти, в подчинении которых находятся учреждения профессионально-технического образования, и в пределах финансовых средств, имеющихся для этих целей.

7. Вакантные педагогические должности, на замещение которых объявляется конкурс на учебный год, следующий за текущим учебным годом, ежегодно утверждаются центральным органом публичного управления, в подчинении которого находится учреждение профессионально-технического образования, и представляются МОИ до окончания учебного года.

8. Публичные учреждения профессионально-технического образования заключают при трудоустройстве индивидуальные трудовые договоры с молодыми специалистами, распределенными МОИ. Типовой договор утверждается МОИ, публикуется на его официальном веб-сайте и содержит обязательные положения/ условия, подлежащие включению в индивидуальный трудовой договор, заключаемый с молодыми специалистами, трудоустроенными по распределению.

9. Координирование и мониторинг процесса трудоустройства молодых специалистов, принятых на вакантные педагогические должности по распределению, обеспечиваются МОИ.

Глава II

ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ И ПУБЛИЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,

УЧАСТВУЮЩИХ В ПРОЦЕССЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ВЫПУСКНИКОВ

НА ВАКАНТНЫЕ ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ДОЛЖНОСТИ

10. МОИ осуществляет следующие полномочия:

10.1. ежегодно собирает данные о вакантных педагогических должностях и количестве вакантных педагогических должностей/ нагрузок от подведомственных публичных учреждений профессионально-технического образования и от центральных органов публичного управления, в подчинении которых находятся учреждения профессионально-технического образования;

10.2. ежегодно устанавливает и размещает на официальном веб-сайте МОИ перечень вакантных педагогических должностей, на которые объявляется конкурс по распределению выпускников;

10.3. направляет перечень вакантных педагогических должностей, на которые объявляется конкурс по распределению выпускников, публичным учреждениям профессионально-технического и высшего образования, реализующим учебные программы по должностям, объявленным на конкурс;

10.4. ежегодно организует мероприятия по информированию о проведении конкурса по распределению выпускников на вакантные педагогические должности;

10.5. ежегодно организует и проводит конкурс по распределению выпускников на вакантные педагогические должности;

10.6. обеспечивает создание приказом министра образования и исследований Комиссии по распределению выпускников на вакантные педагогические должности в публичных учреждениях профессионально-технического образования (в дальнейшем - Комиссия по распределению);

10.7. обеспечивает утверждение приказом министра образования и исследований распределения выпускников на вакантные педагогические должности и его опубликование на своем официальном веб-сайте;

10.8. утверждает типовой индивидуальный трудовой договор, заключаемый между учреждением профессионально-технического образования и начинающим педагогическим работником, распределенным МОИ;

10.9. обеспечивает утверждение приказом министра образования и исследований Инструкции о возврате в государственный бюджет финансовых средств, предоставленных распределенным молодым специалистам;

10.10. утверждает Годовой отчет о распределении выпускников и трудоустройстве молодых специалистов по распределению на педагогические должности, согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

11. Публичные учреждения профессионально-технического и высшего образования, реализующие учебные программы по должностям, объявленным на конкурс, осуществляют следующие полномочия:

11.1. доводят до сведения выпускников перечень вакантных педагогических должностей, на которые объявляется конкурс по распределению выпускников;

11.2. обеспечивают опубликование на официальном веб-сайте образовательного учреждения и размещение на информационном стенде в здании учреждения перечня вакантных педагогических должностей, на которые объявляется конкурс по распределению выпускников;

11.3. организуют различные мероприятия/ информационные сессии для выпускников по вопросам прав и обязанностей работодателя и работника, льгот, предоставляемых государством молодым специалистам, трудоустроенным по распределению на вакантные педагогические должности, а также мероприятия по продвижению профессии педагогического работника;

11.4. обеспечивают участие выпускников в конкурсе по распределению на вакантные педагогические должности;

11.5. осуществляют мониторинг трудоустройства распределенных выпускников в сотрудничестве с работодателями.

12. Публичные учреждения профессионально-технического образования осуществляют следующие полномочия:

12.1. ежегодно в установленные сроки представляют информацию о вакантных педагогических должностях в учреждении;

12.2. представляют иную информацию о выпускниках, трудоустроенных на педагогические должности по распределению МОИ, в установленные им сроки и в установленном им формате;

12.3. обеспечивают заключение индивидуального трудового договора с молодым специалистом в соответствии с приказом министра образования и исследований о распределении выпускников на вакантные педагогические должности;

12.4. координируют педагогическую деятельность и обеспечивают каждому молодому специалисту, трудоустроенному в учреждении, поддержку со стороны педагога-наставника;

12.5. по запросу делегируют представителей учреждения в Комиссию по распределению;

12.6. обеспечивают выпускнику, трудоустроенному по распределению, педагогическую нагрузку, соответствующую должности, на которую он распределен, на условиях, объявленных при проведении конкурса, на срок не менее 5 лет со дня трудоустройства;

12.7. осуществляют полномочия, возложенные на них в соответствии с настоящим Положением, в том числе предусмотренные типовым индивидуальным трудовым договором, заключаемым между учреждением профессионально-технического образования и начинающим педагогическим работником, распределенным МОИ.

Глава III

КОМИССИЯ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ

13. Комиссия по распределению создается ежегодно приказом министра образования и исследований и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.

14. Комиссия по распределению состоит из 7 членов с правом голоса и включает председателя, секретаря и 5 членов (представителей профильных подразделений МОИ, учреждений высшего образования, публичных учреждений профессионально-технического образования, а в соответствующих случаях - представителя центрального органа публичной власти, в подчинении которого находится учреждение профессионально-технического образования).

15. Деятельность в качестве члена Комиссии по распределению не оплачивается.

16. Комиссия по распределению созывается по мере необходимости. Ее заседания являются правомочными при участии в них не менее 5 членов.

17. Решения Комиссии по распределению принимаются не менее чем 4 голосами. Члены Комиссии обязаны заявлять о любой ситуации конфликта интересов или вероятности конфликта интересов в отношении рассматриваемых кандидатов и воздерживаться от участия в рассмотрении соответствующего досье и голосовании по нему.

18. Комиссия по распределению осуществляет следующие полномочия:

18.1. рассматривает и утверждает досье кандидатов, участвующих в конкурсе по распределению;

18.2. при необходимости запрашивает у выпускников дополнительную информацию;

18.3. при необходимости организует собеседование с кандидатами;

18.4. отбирает кандидатов, признанных победителями конкурса по распределению на каждую вакантную педагогическую должность, включенную в конкурс, исходя из соответствия квалификации и уровня квалификации, подтвержденных документом об образовании, требованиям вакантной педагогической должности;

18.5. разрабатывает и представляет министру образования и исследований на утверждение проект приказа о распределении выпускников на вакантные педагогические должности.

Глава IV

ПРОЦЕСС РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ВЫПУСКНИКОВ НА

ВАКАНТНЫЕ ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ДОЛЖНОСТИ

19. МОИ публикует на своем официальном веб-сайте перечень вакантных педагогических должностей, предлагаемых для распределения, и объявление о проведении конкурса по распределению выпускников, в том числе информацию о порядке и сроках подачи кандидатами документов для участия в конкурсе.

20. Для участия в конкурсе по распределению для трудоустройства выпускники представляют в МОИ конкурсное досье согласно установленным им срокам и условиям.

21. Досье кандидата для участия в конкурсе содержит следующие документы:

21.1. заявление об участии в конкурсе, согласно приложению № 2 к наcтоящему Положению;

21.2. копию удостоверения личности;

21.3. копию документа об образовании с приложением к нему;

21.4. сurriculum vitae Europass, содержащее по меньшей мере информацию об учебной деятельности, в соответствующих случаях - опыте работы, стажировках, волонтерской деятельности, компетенциях и т. д.;

21.5. декларацию о подтверждении статуса начинающего педагогического работника, согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

22. Информация, предусмотренная в пункте 21, может быть получена, исходя из обстоятельств, из государственных информационных систем с согласия соответствующего лица.

23. Кандидаты на участие в конкурсе могут выбрать одну или несколько вакантных педагогических должностей, включенных в конкурс. По результатам конкурса кандидат может быть распределен для замещения только одной вакантной педагогической должности.

24. Отбор кандидатов для распределения осуществляется отдельно по каждой вакантной должности в следующей очередности приоритетов, при этом критерии применяются в указанном порядке с переходом к следующему критерию только в случае, если кандидаты набирают равные баллы по предыдущему критерию:

24.1. соответствие специальности/ квалификации и уровня квалификации, присвоенных документами об образовании, вакантной педагогической должности;

24.2. общий средний балл за период обучения (не менее 7,5);

24.3. средний балл по учебным единицам по компоненте "специальность";

24.4. результаты собеседования.

25. В течение 5 дней с даты завершения конкурса МОИ публикует на своем официальном веб-сайте результаты конкурса. Кандидаты вправе подать жалобы в отношении результатов конкурса в течение 3 рабочих дней с даты их опубликования. Жалобы рассматриваются Комиссией по рассмотрению жалоб, назначенной МОИ, в течение 5 рабочих дней. Комиссия по рассмотрению жалоб состоит из 5 членов с правом голоса и включает председателя, секретаря и 3 членов (представителей профильных подразделений МОИ). Результаты рассмотрения жалоб публикуются на официальном веб-сайте МОИ. Подача жалобы приостанавливает исполнение обжалуемого решения до ее разрешения.

26. Если не все вакантные должности, утвержденные для конкурса, замещены, МОИ объявляет повторный конкурс по распределению столько раз, сколько это необходимо.

Глава V

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С ВЫПУСКНИКАМИ,

РАСПРЕДЕЛЕННЫМИ НА ВАКАНТНЫЕ ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ДОЛЖНОСТИ

27. Директор публичного учреждения профессионально-технического образования в качестве работодателя заключает с каждым молодым специалистом, распределенным МОИ в данное учреждение на вакантную педагогическую должность, индивидуальный трудовой договор, содержащий по меньшей мере условия, предусмотренные в Типовом договоре, утвержденном МОИ и опубликованном на его официальном веб-сайте.

28. Индивидуальный трудовой договор заключается на неопределенный срок.

29. При заключении индивидуального трудового договора молодой специалист представляет работодателю копию приказа о распределении для трудоустройства, а также иные документы в соответствии с трудовым законодательством.

30. На основании индивидуального трудового договора, заключенного между сторонами, директор публичного учреждения профессионально-технического образования издает приказ о приеме на работу.

31. Директор публичного учреждения профессионально-технического образования, в которое молодой специалист был принят на работу по распределению, несет ответственность за подготовку пакета документов, необходимых для выплаты единовременного пособия, и его представление в МОИ.

32. После подписания индивидуального трудового договора молодой специалист пользуется правом на пособие в соответствии с настоящим Положением.

33. После подписания индивидуального трудового договора и перечисления первого транша пособия молодой специалист обязан работать в учреждении и на должности, на которые он был распределен, в течение не менее 5 лет со дня трудоустройства.

Глава VI

ПОРЯДОК РАСЧЕТА, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

И УЧЕТА ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ

34. Объем финансовых средств для выплаты единовременного пособия выпускникам учебных программ, распределенным на вакантные педагогические должности в публичных учреждениях профессионально-технического образования, ежегодно утверждается законом о государственном бюджете по центральным органам публичной власти, осуществляющим функции учредителей соответствующих публичных образовательных учреждений.

35. Единовременные пособия выплачиваются центральными органами публичной власти, осуществляющими функции учредителей публичных учреждений профессионально-технического образования, следующим образом:

35.1. 50 % суммы - по истечении 6 месяцев, фактически отработанных на педагогической должности;

35.2. 50 % суммы - по истечении 18 месяцев, фактически отработанных на педагогической должности.

36. Размер пособия составляет:

36.1. 160 000 леев - для выпускников программ профессионально-технического образования, трудоустроенных по распределению МОИ в публичные учреждения профессионально-технического образования в муниципиях второго уровня;

36.2. 200 000 леев - для выпускников программ высшего образования - лиценциатура и/или магистратура, трудоустроенных по распределению МОИ в публичные учреждения профессионально-технического образования в муниципиях второго уровня;

36.3. 300 000 леев - для выпускников программ высшего образования - лиценциатура и/или магистратура, трудоустроенных по распределению МОИ на педагогические должности преподавателя биологии, преподавателя химии, преподавателя физики, преподавателя информатики, преподавателя математики, преподавателя румынского языка и литературы (в образовательных учреждениях с русским языком обучения) в публичные учреждения профессионально-технического образования в муниципиях второго уровня;

36.4. 235 000 леев - для выпускников программ профессионально-технического образования, трудоустроенных по распределению МОИ в публичные учреждения профессионально-технического образования в селах, коммунах, городах, муниципиях первого уровня и автономном территориальном образовании Гагаузия;

36.5. 275 000 леев - для выпускников программ высшего образования - лиценциатура и/или магистратура, трудоустроенных по распределению МОИ в публичные учреждения профессионально-технического образования в селах, коммунах, городах, муниципиях первого уровня и автономном территориальном образовании Гагаузия;

36.6. 375 000 леев - для выпускников программ высшего образования - лиценциатура и/или магистратура, трудоустроенных по распределению МОИ на педагогические должности преподавателя биологии, преподавателя химии, преподавателя физики, преподавателя информатики, преподавателя математики, преподавателя румынского языка и литературы (в образовательных учреждениях с русским языком обучения) в публичные учреждения профессионально-технического образования в селах, коммунах, городах, муниципиях первого уровня и автономном территориальном образовании Гагаузия.

37. Для выплаты единовременного пособия директор публичного учреждения профессионально-технического образования, в которое принят на работу распределенный молодой специалист, подготавливает следующие документы:

37.1. копию приказа о распределении;

37.2. выписку из приказа о приеме педагогического работника на работу;

37.3. подтверждение номера банковского счета педагогического работника, на который будет перечислено единовременное пособие;

37.4. копию удостоверения личности лица, трудоустроенного по распределению.

38. Комплект документов для выплаты единовременного пособия представляется директором публичного учреждения профессионально-технического образования, в котором работает молодой специалист, трудоустроенный по распределению, по истечении 6 месяцев, фактически отработанных на педагогической должности, центральным органам публичной власти, осуществляющим функции учредителей публичных учреждений профессионально-технического образования.

39. В случае увольнения по собственному желанию (за исключением случаев, не зависящих от воли сторон) или увольнения за вменяемые в вину действия, предусмотренные в пунктах g)-n) части (1) статьи 86 Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003, до истечения 5 лет, фактически отработанных на педагогической должности в соответствии с распределением, молодой специалист возвращает в полном объеме сумму единовременного пособия согласно процедуре, утвержденной МОИ.

40. В случае приостановления индивидуального трудового договора молодого специалиста выплаты единовременного пособия откладываются на весь период приостановления индивидуального трудового договора. Выплата единовременного пособия возобновляется после возобновления трудовой деятельности работника.

41. В случае перевода молодого специалиста, распределенного МОИ, из публичного учреждения профессионально-технического образования, расположенного в селе, коммуне, городе, муниципии первого уровня или автономном территориальном образовании Гагаузия, в публичное учреждение профессионально-технического образования, расположенное в муниципии второго уровня, подлежит возврату сумма, пропорциональная фактически оставшемуся периоду до истечения 5 лет работы на педагогической должности в соответствии с распределением, рассчитанная исходя из суммы 75 000 леев.

42. Контроль за эффективным использованием финансовых средств, предназначенных для поддержки молодых специалистов, трудоустроенных по распределению, осуществляется органами финансового контроля.

43. Бухгалтерский учет финансовых средств, предназначенных для поддержки молодых специалистов, трудоустроенных по распределению, осуществляется в соответствии с Законом о бухгалтерском учете и финансовой отчетности № 287/2017.

Глава VII

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

44. В случае упразднения должности, занимаемой молодым специалистом, трудоустроенным на педагогическую должность по распределению, в течение первых 5 лет деятельности допускается его перевод на другую педагогическую должность в образовательном учреждении.

45. Перевод молодого специалиста в учреждение профессионально-технического образования, иное чем учреждение, в которое он был распределен приказом министра образования и исследований, может осуществляться с письменного согласия молодого специалиста и обоих работодателей, а также с согласия МОИ.

46. Единовременное пособие молодым специалистам, трудоустроенным МОИ по распределению на вакантные педагогические должности, предоставляется однократно.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 465/2026

ПОЛОЖЕНИЕ

о распределении выпускников на вакантные педагогические

или научные должности в публичных учреждениях

высшего образования

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение регулирует процедурные аспекты процесса распределения выпускников программ высшего образования - лиценциатура, магистратура, докторантура - в целях замещения вакантных педагогических или научных должностей в публичных учреждениях высшего образования.

2. В соответствии с настоящим Положением Министерство образования и исследований (в дальнейшем - МОИ) координирует проведение конкурса и ежегодно утверждает списки молодых специалистов, распределенных на педагогические должности университетского ассистента, концертмейстера, мастера производственного обучения и тренера, на должности научного исследователя-стажера и научного исследователя, а также на научно-педагогическую должность университетского преподавателя в учреждениях высшего образования, в целях выплаты государственного пособия.

3. Списки молодых специалистов, распределенных на педагогические должности в области "Здравоохранение", согласовываются с Министерством здравоохранения до их утверждения МОИ.

4. Право быть распределенными на вакантные педагогические, научно-педагогические или научные должности в публичных учреждениях высшего образования предоставляется лицам в возрасте до 35 лет включительно, впервые приступающим к педагогической или научной деятельности, в соответствии с пунктом 2, а именно:

4.1. на педагогические должности университетского ассистента, концертмейстера, мастера производственного обучения, тренера в высшем образовании - лиценциатура - лицам, имеющим диплом о высшем образовании - магистратура или эквивалентный ему документ (уровень 7) в области профессиональной подготовки, соответствующей должности;

4.2. на научно-педагогическую должность университетского преподавателя в высшем образовании - лиценциатура и магистратура - лицам, имеющим диплом доктора наук (уровень 8) в области, соответствующей должности;

4.3. на педагогические и научно-педагогические должности в высшем образовании - лиценциатура и магистратура в областях искусства и спорта - лицам, имеющим по меньшей мере диплом о высшем образовании - лиценциатура (или эквивалентный ему документ) в соответствующей области, почетные звания и награды, полученные на национальных и международных конкурсах и признанные соответствующими центральными органами;

4.4. на педагогические должности университетского ассистента в высшем образовании - лиценциатура в областях информационно-коммуникационных технологий, журналистики и коммуникации, аудиовизуальных технологий и медиапроизводства - лицам, имеющим по меньшей мере диплом о высшем образовании - лиценциатура (или эквивалентный ему документ) в соответствующей области и являющимся признанными практикующими специалистами в стране или за рубежом;

4.5. на должность научного исследователя-стажера - лицам, имеющим диплом о высшем образовании - лиценциатура (уровень 6) или интегрированном высшем образовании (уровень 7) и обладающим исследовательскими навыками в областях, соответствующих научно-исследовательской деятельности;

4.6. на должность научного исследователя - лицам, имеющим диплом о высшем образовании - магистратура или интегрированном высшем образовании (уровень 7) либо эквивалентные им документы в областях, соответствующих научно-исследовательской деятельности, и являющимся авторами/ соавторами публикаций в специализированных научных журналах в областях, соответствующих научно-исследовательской деятельности.

5. Лица, зачисленные на педагогические или научные должности на основании диплома о высшем образовании - лиценциатура, обязаны пройти обучение по программе высшего образования - магистратура в областях, соответствующих преподавательской/ научно-исследовательской деятельности, а лица, принятые на педагогические или научные должности на основании диплома о высшем образовании - магистратура или интегрированного высшего образования, обязаны поступить в докторантуру в областях, соответствующих преподавательской/ научно-исследовательской деятельности, в течение не более 5 лет со дня трудоустройства.

6. Лица, имеющие документы об образовании, выданные зарубежными образовательными учреждениями и подтверждающие окончание учебной программы, соответствующей требованиям к образованию, установленным для должностей, предусмотренных в пункте 4, аккредитованной в соответствии с законом и признанной структурой, уполномоченной осуществлять признание и устанавливать эквивалентность документов об образовании и квалификаций, могут пользоваться правом на распределение на вакантные педагогические или научные должности в соответствии с настоящим Положением.

7. Начинающим педагогическим или научным работником считается обладатель документа об образовании, предусмотренного в пунктах 4 и 6, который до распределения не работал на педагогической или научной должности. Выпускники, осуществлявшие педагогическую или научную деятельность во время обучения по программе высшего образования - магистратура, имеют право участвовать в конкурсе по распределению на педагогические или научные должности.

8. Распределение выпускников на вакантные педагогические, научно-педагогические или научные должности осуществляется исходя из потребности публичных учреждений высшего образования в педагогических или научных кадрах, приоритетов, установленных МОИ и центральными органами публичной власти, в подчинении которых находятся учреждения высшего образования, а также в пределах финансовых средств, имеющихся для этих целей.

9. Вакантные педагогические или научные должности, на которые объявляется конкурс на учебный год, следующий за текущим учебным годом, ежегодно утверждаются МОИ до начала учебного года и согласовываются с центральным органом публичного управления, в подчинении которого находится учреждение высшего образования.

10. Публичные учреждения высшего образования при трудоустройстве заключают индивидуальные трудовые договоры с молодыми специалистами, распределенными приказом министра образования и исследований. Типовой договор утверждается МОИ, публикуется на официальном веб-сайте МОИ и содержит обязательные положения/ условия, подлежащие включению в индивидуальный трудовой договор с молодыми специалистами, трудоустроенными по распределению.

Глава II

ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ И ПУБЛИЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,

УЧАСТВУЮЩИХ В ПРОЦЕССЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ВЫПУСКНИКОВ НА

ВАКАНТНЫЕ ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ИЛИ НАУЧНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

11. МОИ осуществляет следующие полномочия:

11.1. ежегодно собирает данные о педагогических или научных должностях, объявленных вакантными на следующий учебный год, в том числе о количестве вакантных педагогических и научных должностей/ нагрузок, от подведомственных публичных учреждений высшего образования и центральных органов публичной власти, в подчинении которых находятся учреждения высшего образования;

11.2. ежегодно устанавливает и размещает на своем официальном веб-сайте перечень вакантных педагогических или научных должностей, на которые объявляется конкурс по распределению выпускников;

11.3. ежегодно организует мероприятия по информированию о конкурсе по распределению выпускников на вакантные педагогические или научные должности в публичных учреждениях высшего образования;

11.4. осуществляет мониторинг конкурсов, проводимых учреждениями, и согласовывает результаты конкурсов, проводимых учреждениями, с распределением выпускников на вакантные педагогические или научные должности в публичных учреждениях высшего образования;

11.5. обеспечивает создание приказом министра образования и исследований Комиссии по распределению выпускников на вакантные педагогические или научные должности в публичных учреждениях высшего образования (в дальнейшем - Комиссия по распределению);

11.6. обеспечивает утверждение приказом министра образования и исследований распределения выпускников на вакантные педагогические или научные должности в публичных учреждениях высшего образования и опубликование приказа на своем официальном веб-сайте;

11.7. утверждает типовой индивидуальный трудовой договор, заключаемый между учреждением высшего образования и начинающим педагогическим/ научно-педагогическим/ научным работником, подтвержденным МОИ;

11.8. осуществляет мониторинг трудоустройства и педагогической или научной деятельности распределенных выпускников во взаимодействии с учреждениями высшего образования;

11.9. обеспечивает утверждение приказом министра образования и исследований Инструкции о возврате в государственный бюджет финансовых средств, предоставленных распределенным молодым специалистам;

11.10. утверждает Годовой отчет о распределении выпускников и трудоустройстве на педагогические или научные должности в учреждениях высшего образования, согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

12. В целях привлечения выпускников к педагогической или научной деятельности и, соответственно, организации конкурса на соответствующие вакантные должности публичные учреждения высшего образования осуществляют следующие действия:

12.1. в установленные сроки представляют МОИ информацию о вакантных педагогических или научных должностях в учреждении и специальных условиях для каждой вакантной должности, требуемом уровне квалификации, научной области/ области профессиональной подготовки, для которой запрашивается молодой специалист;

12.2. доводят до сведения всех выпускников перечень вакантных педагогических и/или научных должностей, по распределению на которые объявляется конкурс;

12.3. объявляют о вакантных должностях на своем официальном веб-сайте и в средствах массовой информации с указанием:

12.3.1. вакантной педагогической/ научно-педагогической/ научной должности;

12.3.2. должностного оклада;

12.3.3. вида трудоустройства;

12.3.4. кафедры/ департамента;

12.3.5. профессиональной/ научной области;

12.3.6. основных обязанностей по вакантной должности согласно должностной инструкции;

12.3.7. условий участия в конкурсе и критериев отбора;

12.3.8. в соответствующих случаях - специальных требований для участия в конкурсе;

12.3.9. содержания досье для участия и документов, подлежащих представлению;

12.3.10. способа подачи документов;

12.3.11. иной соответствующей информации;

12.4. создают приказом конкурсную комиссию учреждения, состоящую, как правило, из специалистов университетских подразделений, соответствующих должности, в соответствии с положениями учреждения, которая организует внутренний конкурс, в том числе собеседование с кандидатами, и отбирает выпускников программ лиценциатуры/ магистратуры/ докторантуры, продемонстрировавших особые академические достижения, для замещения вакантных педагогических или научных должностей в соответствии с квалификацией;

12.5. в установленные сроки представляют МОИ результаты и материалы, относящиеся к проведенному учреждением конкурсу на замещение вакантных педагогических или научных должностей;

12.6. организуют различные мероприятия/ информационные сессии для выпускников по вопросам о правах и обязанностях работодателя и работника, льготах, предоставляемых государством молодым специалистам, трудоустроенным по распределению на вакантные педагогические и/или научные должности, а также мероприятия по продвижению профессии педагогического работника или научного сотрудника;

12.7. заключают с молодым специалистом индивидуальный трудовой договор не менее чем на одну педагогическую или научную нагрузку в соответствии с приказом министра образования и исследований о распределении выпускников на вакантные педагогические или научные должности;

12.8. координируют и осуществляют мониторинг педагогической или научной деятельности, обеспечивая наставничество для молодого специалиста, в том числе поддержку со стороны педагога-наставника/ научного сотрудника - наставника каждому выпускнику, трудоустроенному в учреждении;

12.9. обеспечивают выпускнику, трудоустроенному по распределению, должностной оклад по должности, на которую он был распределен, на условиях, объявленных при проведении конкурса, в течение 5 лет со дня трудоустройства;

12.10. осуществляют полномочия, возложенные на них в соответствии с настоящим Положением и индивидуальным трудовым договором, заключенным с начинающим педагогическим, научным или научно-педагогическим работником, распределенным МОИ.

13. Соответствующая кафедра или департамент первоначально рассматривает досье зарегистрированных выпускников, оценивает их профессиональную компетентность и исследовательский профиль и передает досье конкурсной комиссии учреждения.

14. Запрещается членство в конкурсной комиссии учреждения лица, состоящего в родственных отношениях с кандидатом или находящегося в ситуации конфликта интересов по отношению к нему. Члены комиссии обязаны заявлять о любой ситуации конфликта интересов или вероятности конфликта интересов в отношении рассматриваемых кандидатов и воздерживаться от участия в рассмотрении досье соответствующего кандидата и голосовании по нему.

Глава III

КОМИССИЯ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ

15. Комиссия по распределению ежегодно создается приказом министра образования и исследований и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.

16. Комиссия по распределению состоит из 7 членов с правом голоса, в том числе председателя, секретаря и 5 членов - представителей профильных управлений МОИ в области высшего образования и исследований, Совета ректоров Республики Молдова, в соответствующих случаях - центрального органа публичной власти, осуществляющего функции учредителя соответствующего учреждения высшего образования, и отраслевых профсоюзов.

17. Деятельность в качестве члена Комиссии по распределению не оплачивается.

18. Комиссия по распределению созывается по мере необходимости. Ее заседания являются правомочными при участии в них не менее 5 членов.

19. Решения Комиссии по распределению принимаются не менее чем 4 голосами. Члены комиссии обязаны заявлять о любой ситуации конфликта интересов или видимости конфликта интересов в отношении рассматриваемых кандидатов и воздерживаться от участия в рассмотрении соответствующего досье и голосовании по нему.

20. Комиссия по распределению осуществляет следующие полномочия:

20.1. рассматривает материалы конкурсов, проведенных учреждениями, и принимает решение об утверждении представленных учреждениями высшего образования результатов конкурса по распределению;

20.2. при необходимости запрашивает дополнительную информацию у учреждений и/или кандидатов;

20.3. разрабатывает и представляет министру образования и исследований на утверждение проект приказа о распределении выпускников на вакантные педагогические или научные должности в учреждениях высшего образования.

Глава IV

ПРОЦЕСС РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ВЫПУСКНИКОВ НА ВАКАНТНЫЕ

ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ИЛИ НАУЧНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

21. МОИ устанавливает и публикует на своем официальном веб-сайте перечень предлагаемых для распределения вакантных педагогических или научных должностей и объявление об организации конкурса по распределению выпускников/ молодых специалистов, а также информацию о порядке и сроках подачи досье для участия в конкурсе.

22. Для участия в конкурсе по распределению в учреждения высшего образования выпускники подают конкурсное досье в ответственную комиссию учреждения, созданную и утвержденную приказом ректора, с соблюдением сроков и условий, установленных МОИ. Конкурсная комиссия учреждения рассматривает представленные досье отдельно по каждой должности, осуществляя оценку с учетом:

22.1. вакантных педагогических, научно-педагогических или научных должностей в учреждении;

22.2. критериев приемлемости: специальных условий, предусмотренных для каждой вакантной должности;

22.3. профессиональных компетенций: требуемого уровня квалификации, научной области или области профессиональной подготовки, для которой отбирается молодой специалист;

22.4. общего среднего балла за период обучения по наивысшей квалификации, соответствующей должности. При равенстве баллов преимущество предоставляется кандидату с более высоким общим средним баллом за период обучения, а при сохранении равенства - кандидату с более высоким средним баллом по профильным дисциплинам.

23. По результатам проведения конкурса учреждением учреждение высшего образования представляет МОИ досье кандидатов, материалы конкурса, критерии отбора и протокол конкурсной комиссии учреждения.

24. Досье кандидата для участия в конкурсе содержит следующие документы:

24.1. заявление об участии в конкурсе согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

24.2. копию удостоверения личности;

24.3. копию документа об образовании и приложение к нему;

24.4. сurriculum vitae Europass, содержащее в обязательном порядке информацию об учебной, трудовой, научно-исследовательской, волонтерской деятельности, компетенциях и т. д.;

24.5. декларацию о подтверждении статуса начинающего педагогического или научного работника, согласно приложению № 3 к настоящему Положению;

24.6. копии подтверждающих документов, удостоверяющих участие в научных конференциях и семинарах, конкурсах, проектах в области исследований и инноваций, список научных публикаций с библиографическими данными;

24.7. при необходимости - свидетельство о признании и установлении эквивалентности документов об образовании и квалификаций, выданное компетентным органом, - для выпускников зарубежных учебных программ;

24.8. декларацию под собственную ответственность об отсутствии установленных законом запретов на осуществление педагогической или научной деятельности;

24.9. иные соответствующие материалы.

25. Информация, предусмотренная в пункте 24, может быть получена, исходя из обстоятельств, из государственных информационных систем, с согласия соответствующего лица.

26. Кандидат на участие в конкурсе может выбрать одну или несколько вакантных педагогических или научных должностей, включенных в конкурс. По результатам конкурса кандидат может быть распределен только на одну вакантную педагогическую или научную должность в одном учреждении высшего образования.

27. Если кандидат признан победителем нескольких конкурсов на замещение вакантных педагогических или научных должностей, он выбирает одну вакантную должность в одном учреждении высшего образования. Вакантная должность, которую кандидат не выбрал, предлагается следующему кандидату, соответствующему установленным требованиям, который успешно прошел конкурс и отвечает условиям замещения должности.

28. В течение 5 дней со дня завершения конкурса МОИ публикует результаты конкурса на своем официальном веб-сайте. Кандидаты вправе подать жалобу в отношении результатов конкурса в течение 3 рабочих дней со дня их опубликования. Жалобы рассматриваются Комиссией по рассмотрению жалоб, назначенной МОИ, в течение 5 рабочих дней. Комиссия по рассмотрению жалоб состоит из 5 членов с правом голоса и включает председателя, секретаря и 3 членов - представителей профильных подразделений МОИ. Результаты рассмотрения жалоб публикуются на официальном веб-сайте МОИ. Подача жалобы приостанавливает исполнение обжалуемого решения до ее разрешения.

29. Если не все вакантные должности, утвержденные для конкурса, замещены, МОИ объявляет повторный конкурс по распределению столько раз, сколько это необходимо.

Глава V

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

С ВЫПУСКНИКАМИ, РАСПРЕДЕЛЕННЫМИ НА ВАКАНТНЫЕ

ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ИЛИ НАУЧНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

30. Ректор публичного учреждения высшего образования в качестве работодателя заключает с каждым молодым специалистом, распределенным МОИ в данное учреждение на вакантную педагогическую или научную должность, индивидуальный трудовой договор, содержащий по меньшей мере условия, предусмотренные Типовым договором, утвержденным МОИ и опубликованным на его официальном веб-сайте.

31. Индивидуальный трудовой договор заключается на неопределенный срок.

32. При заключении индивидуального трудового договора молодой специалист представляет работодателю копию приказа министра образования и исследований о распределении на педагогическую или научную должность, а также иные документы, предусмотренные трудовым законодательством.

33. На основании индивидуального трудового договора, заключенного между сторонами, ректор публичного учреждения высшего образования издает приказ о приеме на работу.

34. Ректор публичного учреждения высшего образования, в которое молодой специалист был трудоустроен по распределению, несет ответственность за подготовку пакета документов, необходимых для выплаты единовременного пособия, и его представление в МОИ.

35. После подписания трудового договора молодой специалист пользуется правом на пособие в соответствии с настоящим Положением.

36. После перечисления первого транша пособия молодой специалист обязан работать в учреждении и на должности, в/на которые он был распределен, в течение не менее 5 лет.

37. По решению Сената молодые специалисты, трудоустраиваемые в публичные учреждения высшего образования в первые годы после окончания обучения, могут пользоваться:

37.1. сокращенной педагогической нагрузкой в первый год деятельности, в целях педагогической адаптации, в соответствии с внутренними положениями о распределении рабочего времени;

37.2. поддержкой учреждения для интеграции в исследовательские коллективы и исследовательские проекты, финансируемые университетскими грантами, предназначенными для молодых исследователей.

38. Если лица, принятые на педагогические или научные должности на основании диплома о высшем образовании - лиценциатура или магистратура либо диплома об интегрированном высшем образовании, не поступили, соответственно, на программы высшего образования - магистратура или на программы высшего образования - докторантура в соответствии с пунктом 5, учреждение высшего образования может принять решение о продлении индивидуального трудового договора исходя из потребностей учреждения.

Глава VI

ПОРЯДОК РАСЧЕТА, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

И УЧЕТА ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ

39. Объем финансовых средств для выплаты единовременного пособия выпускникам, распределенным на вакантные педагогические или научные должности в публичных учреждениях высшего образования, ежегодно утверждается законом о государственном бюджете по центральным органам публичной власти, осуществляющим функции учредителей соответствующих публичных образовательных учреждений.

40. Единовременные пособия выплачиваются центральными органами публичной власти, осуществляющими функции учредителей публичных учреждений высшего образования, следующим образом:

40.1. 50 % суммы - по истечении 6 месяцев, фактически отработанных на педагогической или научной должности;

40.2. 50 % суммы - по истечении 18 месяцев, фактически отработанных на педагогической или научной должности.

41. Размер пособия составляет 200 000 леев для выпускников программ высшего образования - лиценциатура/ магистратура/ докторантура, распределенных МОИ на вакантные педагогические (научно-педагогические) или научные должности в публичных учреждениях высшего образования.

42. Для выплаты единовременного пособия ректор публичного учреждения высшего образования, в которое принят на работу распределенный молодой специалист, представляет следующие документы:

42.1. копию приказа министра образования и исследований о распределении;

42.2. выписку из приказа учреждения о приеме на работу педагогического или научного работника;

42.3. подтверждение номера банковского счета педагогического/ научного работника, на который будет перечислено единовременное пособие;

42.4. копию удостоверения личности лица, трудоустроенного по распределению.

43. Комплект документов для выплаты единовременного пособия представляется ректором публичного учреждения высшего образования, в котором работает молодой специалист, принятый на работу по распределению, по истечении 6 месяцев, фактически отработанных им на педагогической или научной должности, МОИ как учредителю публичных учреждений высшего образования либо центральному органу публичной власти, в подчинении которого находится учреждение высшего образования.

44. В случае увольнения по собственному желанию (за исключением случаев, не зависящих от воли сторон) или увольнения за вмененные в вину действия, предусмотренные в пунктах g)-n) части (1) статьи 86 Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003, до истечения 5 лет, фактически отработанных на педагогической или научной должности по распределению, молодой специалист возвращает в полном объеме сумму единовременного пособия согласно процедуре, утвержденной МОИ.

45. В случае приостановления индивидуального трудового договора, заключенного с молодым специалистом, предоставление единовременного пособия откладывается на весь период приостановления трудовых отношений. Выплата единовременного пособия возобновляется после возобновления трудовой деятельности работника.

46. Контроль за эффективным использованием финансовых средств, предназначенных для поддержки молодых специалистов, трудоустроенных по распределению, осуществляется органами финансового контроля.

47. Бухгалтерский учет финансовых средств, предназначенных для поддержки молодых специалистов, трудоустроенных по распределению, осуществляется в соответствии с Законом о бухгалтерском учете и финансовой отчетности № 287/2017.

Глава VII

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

48. В случае упразднения должности, занимаемой молодым специалистом, трудоустроенным на педагогическую или научную должность по распределению, либо по заявлению молодого специалиста в течение первых 5 лет деятельности допускается его перевод на другую вакантную педагогическую или научную должность в соответствующем образовательном учреждении.

49. Перевод молодого специалиста в другое образовательное учреждение, отличное от учреждения, в которое он был распределен приказом министра образования и исследований, может осуществляться с письменного согласия молодого специалиста, обоих работодателей и МОИ.

50. Единовременное пособие молодым специалистам, трудоустроенным по распределению МОИ на вакантные педагогические или научные должности, предоставляется однократно.