Закон № 468 от 31.01.1991
о государственном бюджете ССР Молдова на 1991 год
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
З А К О Н
о государственном бюджете ССР Молдова на 1991 год
N 468-XII от 31.01.91
(в силу 31.01.1991)
Монитор N 1-2/1 от 1991
* * *
В соответствии с Декларацией о суверенитете ССР Молдова и Законом ССР Молдова "О бюджетном устройстве" Верховный Совет Советской Социалистической Республики Молдова
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Статья 1. Установить Государственный бюджет ССР Молдова на 1991 год по доходам в сумме 5505435 тыс.рублей и по расходам в сумме 5872248 тыс.рублей.
Утвердить предельный уровень дефицита Государственного бюджета ССР Молдова на 1991 год в сумме 366 813 тыс.рублей.
Статья 2. Установить, что в Государственном бюджете ССР Молдова на 1991 год доходы формируются за счет:
- налога с оборота, налога на прибыль предприятий, объединений и организаций всех форм собственности, расположенных на территории ССР Молдова, налогов с населения;
- арендной платы предприятий, арендующих государственное имущество (за исключением амортизационных отчислений), перечисляемой в соответствующий бюджет;
- таможенных пошлин, налога на экспорт и импорт;
- отчислений от реализации облигаций Государственного внутреннего займа выпуска 1982 года (в размере 50 процентов);
- налога с продаж (в размере 5 процентов от объема реализации продукции, товаров и услуг), зачисляемого в республиканский бюджет;
- других, неналоговых поступлений от деятельности предприятий, объединений, организаций, находящихся в республиканском и союзном подчинении.
Статья 3. Утвердить республиканский бюджет ССР Молдова на 1991 год по доходам в сумме 4904174 тыс.рублей и по расходам в сумме 5 270 987 тыс. рублей, с предельным уровнем дефицита в сумме 366 813 тыс.рублей.
Статья 4. Учесть в республиканском бюджете ССР Молдова на 1991 год поступления по следующим доходным источникам:
|
(тыс.рублей) |
|
| - налог с оборота | 2429820 |
| - налог на прибыль предприятий, объединений и организаций республиканского подчинения | 194194 |
| - налог на прибыль предприятий, объединений и организаций союзного подчинения | 238350 |
| - налоги с населения | 427664 |
| - отчисления от реализации облигаций Государственного внутреннего выигрышного займа выпуска 1982 года | 16500 |
| - налог с продаж | 1197747 |
| - доходы от внешнеэкономической деятельности | 4930 |
| - доходы от переоценки товарно-материальных ценностей | 145000 |
| - плата за воду | 71000 |
| - другие поступления | 178969 |
Статья 5. Утвердить в Республиканском бюджете ССР Молдова на 1991 год ассигнования на финансирование народного хозяйства в сумме 1996950 тыс.рублей, из них направить на:
|
(тыс.рублей) |
|
| - агропромышленный комплекс | 213064 |
| - транспорт и связь | 75949 |
| - строительный комплекс | 9315 |
| - другие отрасли | 279402 |
| - перечисление во внебюджетный фонд стабилизации экономики республики | 1419220 |
Статья 6. Утвердить в республиканском бюджете ССР Молдова на 1991 год ассигнования на финансирование социально-культурной сферы в сумме 1128656 тыс.рублей, из них направить на:
|
(тыс.рублей) |
|
| - народное образование и подготовку кадров | 614932 |
| - здравоохранение и физическую культуру | 413750 |
| - cкульптуру и искусство | 74012 |
| - социальное обеспечение населения | 25962 |
Статья 7. Утвердить в республиканском бюджете ССР Молдова на 1991 год ассигнования на финансирование науки в сумме 50000 тыс. рублей.
Статья 8. Утвердить в республиканском бюджете ССР Молдова на 1991 год ассигнования на содержание органов государственной власти и управления, правоохранительных и административных органов в сумме 222778 тыс.рублей.
Статья 9. Из общей суммы ассигнований на содержание органов государственной власти и управления, правоохранительных и административных органов утвердить расходы на содержание их центрального аппарата:
|
(тыс.рублей) |
|
|
Органы государственной власти: |
|
| Президентский совет ССР Молдова | 750 |
| Верховный Совет ССР Молдова | 4825 |
|
Органы Верховного Совета ССР Молдова: |
|
| Госдепартамент ССР Молдова по охране окружающей среды и природным ресурсам | 849 |
| Национальное радиотелевидение | 454 |
|
Органы Правительства ССР Молдова |
47840 |
|
Правоохранительные и административные органы: |
|
| Прокуратура ССР Молдова | 5244 |
| Верховный суд ССР Молдова | 1173 |
| Арбитраж ССР Молдова | 422 |
| Министерство внутренних дел ССР Молдова | 155554 |
| Народные суды и нотариальные конторы | 5667 |
Утвердить предельные суммы ассигнований на содержание органов, предусмотренных Верховному Совету ССР Молдова, кроме расходов на содержание их центрального аппарата:
|
(тыс.рублей) |
|
| Госдепартамент ССР Молдова по охране окружающей среды и природным ресурсам | 16845 |
| Национальное радиотелевидение | 22004 |
| Национальное информационное агентство "Молдова-пресс" | 800 |
| Редакция газеты "Сфатул Цэрий" | 93 |
Утвердить ассигнования на содержание органов Министерства внутренних дел ССР Молдова, кроме расходов на содержание аппарата управления, в сумме 22134 тыс.рублей.
Статья 10. Предусмотреть в республиканском бюджете ССР Молдова на 1991 год резервный фонд Правительства ССР Молдова в сумме 49 217 тыс. рублей.
Статья 11. Предусмотреть в республиканском бюджете ССР Молдова на 1991 год расходы, связанные с участием республики в финансировании общесоюзных программ, в сумме 696590 тыс. рублей.
Статья 12. Утвердить оборотную кассовую наличность по республиканскому бюджету ССР Молдова на 1991 год в сумме 60000 тыс.рублей.
Статья 13. Правительству ССР Молдова в целях покрытия дефицита республиканского бюджета ССР Молдова на 1991 год осуществить в процессе исполнения бюджета дополнительные мероприятия, направленные на увеличение финансовых ресурсов и доходов бюджета, а также на экономию ассигнований за счет более рационального и эффективного использования бюджетных средств.
Бюджетные ассигнования, используемые не по целевому назначению, подлежат изъятию в соответствующие бюджеты.
Статья 14. Включить в Государственный бюджет ССР Молдова объемы бюджетов местных Советов народных депутатов на 1991 год в общей сумме по доходам 1605293 тыс. и по расходам 1605293 тыс.рублей. Установить ассигнования на содержание местных органов государственной власти и управления в сумме 38694 тыс.рублей.
Поручить Министерству финансов ССР Молдова отрегулировать путем прямых расчетов между республиканским бюджетом и бюджетами районов и городов Республиканского подчинения изменения, вытекающие из настоящего Закона, законов о налогах и последующих решений Верховного Совета ССР Молдова и Президента ССР Молдова.
Статья 15. Утвердить на 1991 год нормативы отчислений от государственных территориальных налогов и доходов в бюджеты районов и городов республиканского подчинения:
|
(в процентах) |
|||
|
Районы и города |
От налога с оборота |
От подоходного налога с граждан ССР Молдовы и лиц без гражданства |
От налога на прибыль предприятий, объединений и организаций, не муниципального хозяйства (кроме филиалов предприятий и организаций республиканского подчинения |
|
Районы |
|||
| Анений Ной | 9,7 | 100 | 30 |
| Басарабяский | 100 | 100 | 30 |
| Бриченский | 100 | 100 | 30 |
| Вулкэнештский | 39,9 | 100 | 30 |
| Глоденский | 100 | 100 | 30 |
| Григориопольский | 100 | 100 | 30 |
| Дондушенский | 100 | 100 | 30 |
| Дрокиевский | 100 | 100 | 30 |
| Дубэсарский | 9,8 | 100 | 30 |
| Единецкий | 100 | 100 | 30 |
| Каменский | 100 | 100 | 30 |
| Кантемирский | 100 | 100 | 30 |
| Кахулский | 43,5 | 100 | 30 |
| Комратский | 100 | 100 | 30 |
| Криуленский | 41,7 | 100 | 30 |
| Кэинарский | 100 | 100 | 30 |
| Кэлэрашский | 27,6 | 100 | 30 |
| Кэушенский | 40,1 | 100 | 30 |
| Леовский | 100 | 100 | 30 |
| Ниспоренский | 100 | 100 | 30 |
| Окницкий | 17,6 | 100 | 30 |
| Орхейский | 100 | 100 | 30 |
| Резинский | 100 | 100 | 30 |
| Рыбницкий | 100 | 100 | 30 |
| Рышканский | 100 | 100 | 30 |
| Слобозийский | 100 | 100 | 30 |
| Сорокский | 100 | 100 | 30 |
| Стрэшенский | 100 | 100 | 30 |
| Сынжерейский | 100 | 100 | 30 |
| Тараклийский | 100 | 100 | 30 |
| Теленештский | 100 | 100 | 30 |
| Унгенский | 100 | 100 | 30 |
| Флорештский | 76,4 | 100 | 30 |
| Фэлештский | 100 | 100 | 30 |
| Хынчештский | 100 | 100 | 30 |
| Чадыр-Лунгский | 56 | 100 | 30 |
| Чимишлийский | 100 | 100 | 30 |
| Шолдэнештский | 100 | 100 | 30 |
| Штефан Водэ | 100 | 100 | 30 |
| Яловенский | 48,4 | 100 | 30 |
|
Города |
|||
| Кишинев | 10,4 | 70 | 15 |
| Бендер | 8,2 | 70 | 15 |
| Бэлць | 16,4 | 70 | 15 |
| Дубэсарь | 100 | 100 | 45 |
| Кахул | 100 | 100 | 45 |
| Орхей | 33,7 | 100 | 30 |
| Рыбница | 7,5 | 100 | 5 |
| Сорока | 2,9 | 10 | 5 |
| Тирасполь | 8,6 | 70 | 15 |
| Унгень | 4,1 | 100 | 10 |
Установить, что в 1991 году в бюджеты районов и городов республиканского подчинения отчисляется 45 процентов от налога на прибыль филиалов (структурных производственных подразделений) предприятий и организаций республиканского подчинения.
Статья 16. Установить, что в 1991 году все предприятия объединения и организации (кроме сельскохозяйственных, кооперативных и общественных) уплачивают плату за землю в следующих размерах: в городе Кишиневе - 15 тыс. за 1 га занимаемой им земли, в городах республиканского подчинения - 10 тыс.рублей, в остальных городах, поселках городского типа - 10 тыс.рублей, в остальных городах, поселках городского типа, сельских населенных пунктах - 5 тыс.рублей за 1 га. Указанная плата входит в состав затрат, включаемых в себестоимость продукции, и поступает в бюджеты местных Советов народных депутатов.
Статья 17. Сохранить на 1991 год налог с владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов с зачислением его в бюджеты местных Советов народных депутатов.
Статья 18. Установить, что в целях более рационального использования водных ресурсов ССР Молдова с 1 января 1991 года вводится единый тариф платы за воду в размере 3,3 копейки за 1 куб. метр воды, забираемой из всех водохозяйственных систем, включая подземные источники.
Плату за воду вносят все предприятия, объединения и организации.
Установить, что в 1991 году плата за воду от всех предприятий, объединений и организаций отчисляется в бюджет местных Советов народных депутатов в размере 100 процентов, за исключением города Тирасполя Слобозийского района, в бюджеты которых отчисляются соответственно 10 процентов и 30 процентов от общей суммы поступлений данного платежа.
Статья 19. Установить, что в 1991 году налог с оборота, налог на прибыль предприятий, объединений и организаций республиканского и союзного подчинения, плата за воду от них, подоходный налог с граждан полностью зачисляются в республиканский бюджет ССР Молдова с последующим отчислением части их в бюджеты местных Советов народных депутатов по нормативам, установленным в статье 15.
Статья 20. Образовать в 1991 году внебюджетный фонд стабилизации экономики республики в общей суме 2299508 тыс.рублей.
Установить, что внебюджетный фонд стабилизации экономики в 1991 году используется на:
- финансирование централизованных капитальных вложений в производственную сферу - 295833 тыс.рублей;
- выдачу дотаций на возмещение убытков отдельным планово-убыточным государственным предприятиям, объединениям и организациям, реализующим продукцию, выполняющим работы и оказывающим услуги по фиксированным оптовым ценам и тарифам - 122523 тыс.рублей;
- создание хозрасчетных фондов планово-убыточных предприятий - 17844 тыс.рублей;
- финансирование целевых программ и мероприятий по социальной защите населений (малоимущих слоев, многодетных семей, инвалидов, пенсионеров, студентов и др.), обеспечению его занятости с учетом реализации решений по индексации доходов населения - 1467576 тыс.рублей;
- выделение субвенций отдельным районам и городам на выравнивание уровней социально-экономического развития - 165490 тыс.рублей;
- перечисление в общесоюзный фонд стабилизации экономики - 230242 тыс.рублей.
Установить, что финансирование расходов за счет внебюджетного фонда стабилизации экономики республики в 1991 году осуществляется Правительством ССР Молдова только по мере поступления соответствующих доходных источников.
Статья 21. Признать действующими в 1991 году на территории ССР Молдова Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 марта 1988 года "Об отчислениях средств колхозами, совхозами, промышленными, транспортными, строительными и другими предприятиями и хозяйственными организациями на строительство и ремонт автомобильных дорог" и аналогичный Указ Президиума Верховного Совета Молдавской ССР от 13 ноября 1989 года, Постановление Совета Министров Молдавской ССР от 15 декабря 1989 года "О порядке исчисления затрат и отчисления средств на строительство и ремонт автомобильных дорог в Молдавской ССР" и Постановление Правительства ССР Молдова от 4 октября 1990 года "Об источниках финансирования расходов по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог в ССР Молдова".
Статья 22. Сохранить на 1991 год целевые отчисления на строительство автомобильных дорог общесоюзного и республиканского значения в размере двух процентов от доходов от эксплуатации автомобильного транспорта.
Статья 23. Установить, что Молдавский республиканский банк Госбанка СССР и другие республиканские банки несут полную ответственность за своевременность и правильность зачисления доходов в соответствующие бюджеты ССР Молдова согласно настоящему Закону.
Статья 24. Распространить на территории ССР Молдова в 1991 году действие статьи 8 Закона Союза ССР "О союзном бюджете на 1991 год".
Предоставить право Правительству ССР Молдова уточнять показатели и порядок определения величины средств, направляемых на потребление в отдельные отрасли.
Статья 25. Поручить Правительству ССР Молдова рассмотреть предложения и замечания, изложенные в заключении Комиссии по вопросам экономики и бюджета и других постоянных комиссий Верховного Совета ССР Молдова по Государственному бюджету ССР Молдова на 1991 год, а также предложения и замечания, высказанные депутатами на заседаниях Верховного Совета ССР Молдова, и принять по ним соответствующие решения.
| ПРЕЗИДЕНТ | |
| ССР МОЛДОВА | М. СНЕГУР |
| гор.Кишинев, 31 января 1991 г. | |
| N 468-XII |