Постановление № 469 от 18.05.2000
о мерах по выполнению Закона о бюджете на 2000 год и накоплению финансовых резервов для выполнения обязательств государства перед внешними и внутренними кредиторами
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о мерах по выполнению Закона о бюджете на 2000 год и накоплению
финансовых резервов для выполнения обязательств государства
перед внешними и внутренними кредиторами
N 469 от 18.05.2000
(в силу 25.05.2000)
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 59-62 ст.551 от 25.05.2000
* * *
В целях создания предпосылок для преодоления финансово-экономического спада и выполнения Закона о бюджете на 2000 г. Правительство Республики Молдова
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Меры по выполнению Закона о бюджете на 2000 год и накоплению финансовых резервов для выполнения обязательств государства перед внешними и внутренними кредиторами (прилагаются).
2. Ответственность за выполнение предусмотренных мер возложить на министров и генеральных директоров департаментов.
3. В целях реализации указанных мер министерствам и департаментам:
разработать и утвердить календарные планы организации полного выполнения каждого отдельно взятого пункта;
представлять еженедельно Министерству экономики и реформ информацию о выполнении мер, за которые несут ответственность.
4. Министерству экономики и реформ:
обобщать информацию, представляемую министерствами и департаментами- исполнителями, и докладывать Правительству к концу каждой недели о выполненных мерах;
представить по состоянию на 1 июня текущего года полную информацию об эффективности принятых мер для рассмотрения на заседании Правительства.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на премьер-министра Республики Молдова.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | |
| РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА | Думитру БРАГИШ |
Контрассигнуют: |
|
| зам.премьер-министра, министр экономики и реформ | Андрей Куку |
| зам.премьер-министра | Валериу Косарчук |
| зам.премьер-министра | Лидия Гуцу |
Кишинэу, 18 мая 2000 г. |
|
| № 469. |
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Молдова
№ 469 от 18 мая 2000 г.
Меры по выполнению Закона о бюджете на 2000 год и накоплению
финансовых резервов для выполнения обязательств государства
перед внешними и внутренними кредиторами
| № | Наименование мер | Срок выполнения | Исполнитель | Ответственный |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
|
||||
| 1. | Инициирование переговоров с внешними кредиторами, в том числе частными, по реструктуризации и списанию долгов | май-июнь | группа представителей, назначенных постановлением Правительства, Министерство финансов | г-н А.Куку |
| 2. | Инициирование переговоров с Всемирным банком по способам перевода предыдущих кредитов на условия оплаты IDA | май-июнь | группа представителей, назначенных постановлением Правительства, Министерство финансов | г-н А.Куку |
| 3. | Обращение к донорам с целью предоставления грантов Республике Молдова | май-июнь | Министерство иностранных дел, Министерство экономики и реформ | г-н А.Куку |
| 4. | Инициирование переговоров по получению от соответствующих организаций гуманитарных программ, предназначенных для стран в кризисной ситуации | май-июнь | Министерство иностранных дел, Министерство экономики и реформ, Министерство труда, социальной защиты и семьи | г-жа Л.Гуцу |
|
|
||||
| 5. | Определение в 2000 году следующих приоритетов в расходовании бюджета: | постоянно | Министерство финансов, органы публичного управления, имеющие в ведении учреждения, финансируемые из бюджета | г-н А.Куку, г-жа Л.Гуцу |
| выплата адресных компенсаций для отдельных категорий малообеспеченных граждан; | ||||
| выплата обязательств по государственному долгу; | ||||
| выплата заработной платы, стипендий, пенсий, компенсаций на питание, лекарства, энергию и воду | ||||
| трансферты в государственный бюджет социального страхования и бюджеты местных административно-территориальных единиц | ||||
| 6. | Заслушивание в Правительстве отчетов контрольных и правовых органов о применении предусмотренных действующим законодательством санкций к ответственным лицам бюджетных учреждений за нарушение финансовой дисциплины и допущение перерасходов из-за несоблюдения лимитов выделенных средств | поквартально | Министерство финансов, Министерство юстиции, Министерство внутренних дел | г-жа Л.Гуцу |
| 7. | Периодическое опубликование в средствах массовой информации сумм доходов и расходов бюджета | ежемесячно | Министерство финансов, Министерство труда, социальной защиты и семьи, органы местного публичного управления | г-жа Л.Гуцу |
| 8. | Реструктуризация центральных органов публичного управления путем исключения дублирования функций некоторых центральных органов, включая и местного публичного управления | май-сентябрь | Министерство экономики и реформ | г-н А.Куку, г-н В.Косарчук, г-жа Л.Гуцу |
| 9. | Представление министерствами и департаментами Правительству на утверждение планов конкретных мер, обеспечивающих функционирование подведомственных учреждений в лимитах выделенных средств, утвержденных в государственном бюджете на 2000 год: | 1 июля | министры, директоры департаментов | г-н А.Куку, г-н В.Косарчук, г-жа Л.Гуцу |
| - утверждение или корректирование советами административно-территориальных единиц своих бюджетов в соответствии с Законом о бюджете на 2000 год, в том числе утверждение структуральных мер для учреждений, финансируемых за счет соответствующих бюджетов, с целью соблюдения лимитов утвержденных бюджетных средств | 15 день после публикации Закона о бюджете на 2000г. | председатели соответствующих советов, префекты | г-н К.Долту | |
| - заслушивание на заседаниях Правительства плана мер (по каждому министерству и департаменту в отдельности) по соблюдению лимитов бюджетных средств, выделенных на 2000 год | поквартально | министры, директоры департаментов | г-н А.Куку, г-н В.Косарчук, г-жа Л.Гуцу |
|
| 10. | Установка в бюджетных учреждениях приборов учета потребления всех видов энергетических ресурсов | август | Министерство образования и науки, Министерство здравоохранения, Министерство юстиции, Министерство культуры, органы местного публичного управления | г-н В.Косарчук |
| 11. | Создание научно-технологического парка на базе отдельных структур Академии наук Молдовы | июль | Министерство образования и науки | г-н В.Косарчук, г-жа Л.Гуцу |
|
|
||||
| 12. | Инициирование процесса приватизации АО "Moldtelecom" | август | Департамент приватизации и управления государственным имуществом при Министерстве экономики и реформ, Министерство транспорта и связи | г-н А.Куку |
| 13. | Завершение процесса приватизации: | Департамент приватизации и управления государственным имуществом при Министерстве экономики и реформ, Министерство промышленности и энергетики | г-н А.Куку, г-н В.Косарчук |
|
| RED-Nord; | июнь | |||
| RED-NORD-VEST; | июнь | |||
| CET-1; | июль | |||
| CET-2; | июль | |||
| CET-NORD. | июль | |||
| 14. | Реализация неиспользованных активов, находящихся в собственности бюджетных организаций, в том числе Министерства обороны | июнь-декабрь | Министерство финансов, Министерство обороны, Департамент приватизации и управления государственным имуществом при Министерстве экономики и реформ | г-н А.Куку, г-жа Л.Гуцу |
| 15. | Повышение эффективности деятельности предприятий виноградарской, винодельческой и табаководческой отраслей путем: | июль-сентябрь | Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, Департамент приватизации и управления государственным имуществом при Министерстве экономики | г-н В.Косарчук, г-н А.Куку |
| а) реорганизации; | ||||
| b) создания совместных предприятий | ||||
| 16. | Ускорение приватизации объектов государственной собственности, включенных в программу приватизации, с привлечением отраслевых министерств и органов местного публичного управления | май- декабрь | Департамент приватизации и управления государственным имуществом при Министерстве экономики и реформ, Министерства и департаменты, органы местного публичного управления | г-н А.Куку, г-н В.Косарчук |
|
|
||||
| 17. | Инициирование и ускорение процесса банкротства убыточных предприятий путем их реорганизации и создания: | май-декабрь | Совет кредиторов, Министерство финансов, отраслевые министерства | г-н В.Косарчук |
| • промышленных парков; | ||||
| • промышленно-технических парков; | ||||
| • инновационных парков; | ||||
| • бизнес-инкубаторов; | ||||
| • совместных предприятий и т.д. | ||||
| 18. | Применение мер по возврату долгов экономическими агентами государству по кредитам, полученным от Министерства финансов и от иностранных кредиторов под гарантию Правительства | май-декабрь | правительственная комиссия, Министерство финансов (Главная государственная налоговая инспекция), Министерство внутренних дел | г-н В.Косарчук, г-н А.Куку |
| 19. | Реструктуризация (включая финансовую): | май-сентябрь | Правительственная комиссия, Министерство финансов, Министерство окружающей среды и благоустройства территорий, Министерство транспорта и связи, Министерство промышленности и энергетики, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, Департамент приватизации и управления государственным имуществом при Министерстве экономики и реформ | г-н В.Косарчук |
| • АО "Termocomenergo"; | ||||
| • АО "Termocom"; | ||||
| • АО "Apă-Canal"; | ||||
| • АО "Calea Ferată a Moldovei"; | ||||
| • Государственное предприятие "Moldtranselectro" | ||||
| • предприятий жилищно-коммунального хозяйства; | ||||
| • промышленных и сельскохозяйственных предприятий; | ||||
| 20. | Заключение контрактов на управление с менеджерами предприятий с преобладающей долей государственного капитала | май-июнь | Отраслевые министерства, Департамент приватизации и управления государственным имуществом при Министерстве экономики и реформ | г-н В.Косарчук |
| 21. | Разработка и внедрение политики замещения импортных товаров | июль-сентябрь | Министерство промышленности и энергетики, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, Министерство экономики и реформ | г-н В.Косарчук |
| 22. | Урегулирование: | май | Министерство юстиции, Министерство экономики и реформ | г-н В.Косарчук |
| • системы контроля на предприятиях; | ||||
| • лицензирования и сертификации видов деятельности; | ||||
| • порядка регистрации предприятий. | ||||
|
|
||||
| 23. | Внедрение мер по пресечению рэкета и бандитизма | май-ноябрь | Министерство внутренних дел, Служба информации и безопасности, Министерство юстиции | |
| 24. | Внедрение интегрированной информационной системы (Главная государственная налоговая инспекция, Департамент таможенного контроля при Министерстве финансов, Министерство внутренних дел, Государственная регистрационная палата) | поэтапно I-август 2000г. II-август 2001г. |
Министерство финансов, Министерство внутренних дел, Министерство юстиции | г-н В.Косарчук |
| 25. | Ограничение до 5% доли поступлений в консолидированный бюджет от взаимозачетов | в течение года | Министерство финансов, уездные и муниципальные советы | г-н А.Куку |
| 26. | Сбор на таможенных пунктах при въезде в Республику Молдова всех предусмотренных законодательством платежей с товаров, предназначенных для юридических и физических лиц, не имеющих налоговых отношений с бюджетом Республики Молдова | июнь | Министерство финансов | г-н А.Куку |
| 27. | Организация импорта товаров через склады с системой компьютерного опознания и учета товаров | август | Министерство финансов | г-н В.Косарчук |
| 28. | Приостановление деятельности экономических агентов, оказывающих услуги, и коммерсантов, работающих без кассовых аппаратов с фискальной памятью | август | Министерство финансов, Министерство внутренних дел, Министерство юстиции | г-н А.Куку |
| 29. | Унификация деятельности услуг по контролю на таможенных пунктах | август- ноябрь | Министерство финансов, Министерство внутренних дел, Министерство транспорта и связи, Министерство окружающей среды и благоустройства территорий | г-н А.Куку, г-н В.Косарчук |
| 30. | Посредничество в судебных процессах по уклонению от уплаты налогов | август-сентябрь | Министерство юстиции | г-н А.Куку |
|
|
||||
| 31. | Утверждение Правительством: | май | Министерство экономики и реформ, Министерство юстиции, Министерство финансов | г-н А.Куку |
| а) проекта закона о защите инвестиций; | ||||
| b) проектов законов о внесении изменений в: | ||||
| Закон о государственных закупках; | ||||
| Закон о предпринимательском патенте | ||||
| Закон о лицензировании отдельных видов деятельности | ||||
| Закон о банкротстве | ||||
| Закон о сберегательно-заемных объединениях граждан | ||||
| 32. | Ходатайство перед Парламентом об утверждении в срочном порядке: | май | г-н А.Куку | |
| а) проектов законов: | ||||
| о табаке и табачных изделиях; | май | Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности | ||
| об алкоголе и алкогольных изделиях; | май | |||
| о рынке топливных ресурсов; | май | Министерство экономики и реформ | ||
| о регистрации предприятий | май | Министерство юстиции | ||
| Налоговый кодекс: | ||||
| • Глава IV (Акцизы); | май | Министерство финансов | ||
| • Раздел V (налоговое управление); | июнь | |||
| • Раздел VI (налоги на собственность); | июнь | |||
| b) проекты законов о внесении изменений в: | ||||
| ст.102 и 135 Конституции Республики Молдова; | июнь | Министерство юстиции, Министерство экономики и реформ, Министерство финансов, Министерство труда, социальной защиты и семьи | ||
| Закон о бюджете на 2000 год; | июнь | |||
| Закон государственного бюджета социального страхования на 2000 год | июнь | |||