469/18.05.2000 Hotărîre cu privire la Măsurile de executare a Legii bugetului pe anul 2000 şi de acumulare a rezervelor financiare pentru onorarea angajamentelor publice faţă de creditorii externi şi interni
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
cu privire la Măsurile de executare a Legii bugetului pe anul 2000 şi de
acumulare a rezervelor financiare pentru onorarea angajamentelor
publice faţă de creditorii externi şi interni
nr. 469 din 18.05.2000
(în vigoare 25.05.2000)
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.59-62 art.551 din 25.05.2000
* * *
În scopul creării premiselor de depăşire a declinului economico-financiar şi întru executarea Legii bugetului pe anul 2000, Guvernul Republicii Moldova
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Măsurile de executare a Legii bugetului pe anul 2000 şi de acumulare a rezervelor financiare pentru onorarea angajamentelor publice faţă de creditorii externi şi interni (se anexează).
2. Responsabilitatea pentru realizarea măsurilor preconizate se pune pe seama miniştrilor şi directorilor generali ai departamentelor.
3. În scopul realizării măsurilor nominalizate, ministerele şi departamentele:
vor elabora şi aproba planuri calendaristice pentru organizarea executării integrale a fiecărui punct în parte;
vor prezenta Ministerului Economiei şi Reformelor informaţii săptămînale despre executarea măsurilor de care poartă responsabilitatea.
4. Ministerul Economiei şi Reformelor:
va generaliza informaţiile prezentate de ministerele şi departamentele executoare şi va raporta Guvernului, la fiecare sfîrşit de săptămînă, despre măsurile realizate;
conform situaţiei de la 1 iunie curent, va prezenta o informaţie amplă despre eficienţa măsurilor întreprinse pentru a fi examinată în şedinţă de Guvern.
5. Controlul asupra executării prezentei hotărîri se pune în sarcina Prim-ministrului Republicii Moldova.
| PRIM-MINISTRU | |
| AL REPUBLICII MOLDOVA | Dumitru BRAGHIŞ |
Contrasemnată: |
|
| Viceprim-ministru, ministrul economiei şi reformelor | Andrei Cucu |
| Viceprim-ministru | Valeriu Cosarciuc |
| Viceprim-ministru | Lidia Guţu |
Chişinău, 18 mai 2000. |
|
| Nr.469. |
Aprobate
prin Hotărîrea Guvernului
Republicii Moldova
nr.469 din 18 mai 2000
Măsurile de executare a Legii bugetului pe anul 2000 şi de acumulare
a rezervelor financiare pentru onorarea angajamentelor publice faţă
de creditorii externi şi interni
| Nr. d/o |
Denumirea măsurilor | Termenul de executare | Executor | Responsabili |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
|
||||
| 1. | Iniţierea negocierilor cu creditorii externi, inclusiv cu cei privaţi, privind restructurarea şi cedarea datoriilor | mai-iunie | Grupul de negociatori numit prin hotărîre de Guvern, Ministerul Finanţelor | dl A.Cucu |
| 2. | Iniţierea negocierilor cu Banca Mondială privitor la modalităţile de trecere a creditelor anterioare la condiţiile de rambursare IDA | mai-iunie | Grupul de negociatori numiţi prin hotărîre de Guvern, Ministerul Finanţelor | dl A.Cucu |
| 3. | Solicitarea donatorilor în vederea acordării de granturi pentru Republica Moldova | mai-iunie | Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Economiei şi Reformelor | dl A.Cucu |
| 4. | Iniţierea negocierilor cu privire la primirea de la instituţiile de resort a programelor umanitare destinate ţărilor afectate de criză | mai-iunie | Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Economiei şi Reformelor, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | dna L.Guţu |
|
|
||||
| 5. | Stabilirea pentru anul 2000 a următoarelor priorităţi în efectuarea cheltuielilor de la buget: | permanent | Ministerul Finanţelor, autorităţile publice care au în subordonare instituţii finanţate de la buget | dl A.Cucu, dna L.Guţu |
| plata compensaţiilor nominative pentru categoriile de populaţie defavorizate; | ||||
| onorarea angajamentelor aferente datoriei de stat; | ||||
| plata salariilor, burselor, pensiilor, alimentaţiei, medicamentelor, energiei şi apei; | ||||
| transferuri la bugetul asigurărilor sociale de stat şi la bugetele unităţilor administrativ-teritoriale | ||||
| 6. | Audierea la Guvern a rapoartelor organelor de control şi a organelor de drept privind aplicarea sancţiunilor prevăzute de legislaţia în vigoare faţă de persoanele cu funcţii de răspundere din instituţiile finanţate de la buget pentru încălcarea disciplinei financiare şi admiterea de supracheltuieli prin nerespectarea limitelor alocaţiilor aprobate | trimestrial | Ministerul Finanţelor, Ministerul Justiţiei, Ministerul Afacerilor Interne | dna L.Guţu |
| 7. | Publicarea periodică în mass-media a sumei încasărilor şi cheltuielilor bugetare | lunar | Ministerul Finanţelor, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, autorităţile administraţiei publice locale | dna L.Guţu |
| 8. | Restructurarea autorităţilor publice centrale prin excluderea dublării funcţiilor unor organe centrale, inclusiv ale celor locale | mai-septembrie | Ministerul Economiei şi Reformelor | dl A.Cucu, dl V.Cosarciuc, dna L.Guţu |
| 9. | Prezentarea spre aprobare Guvernului de către ministere şi departamente a unor planuri de măsuri concrete ce vor asigura funcţionarea instituţiilor subordonate în limita alocaţiilor aprobate în bugetul de stat pe anul 2000: | 1 iulie | Miniştrii, directorii de departamente | dl A.Cucu, dl V.Cosarciuc, dna L.Guţu |
| aprobarea sau rectificarea de către consiliile unităţilor administrativ-teritoriale a bugetelor proprii în concordanţă cu Legea bugetului pe anul 2000, precum şi aprobarea măsurilor de ordin structural pentru instituţiile finanţate de la bugetele respective în vederea încadrării în limitele alocaţiilor bugetare aprobate | 15 zile după publicarea Legii bugetului pe anul 2000 | Preşedinţii consiliilor respective, prefecţii | dl C.Doltu | |
| audierea la şedinţele Guvernului a planului de măsuri (pe fiecare minister şi departament separat) privind încadrarea în limita de alocaţii bugetare pe anul 2000 | trimestrial | Miniştrii, directorii de departamente | dl A.Cucu, dl V.Cosarciuc, dna L.Guţu |
|
| 10. | Contorizarea consumului tuturor resurselor energetice în instituţiile bugetare | august | Ministerul Educaţiei şi Ştiinţei, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Justiţiei, Ministerul Culturii, autorităţile administraţiei publice locale | dl V.Cosarciuc |
| 11. | Constituirea parcului ştiinţifico-tehnologic în baza unor structuri ale Academiei de Ştiinţe a Moldovei | iulie | Ministerul Educaţiei şi Ştiinţei | dl V.Cosarciuc, dna L.Guţu |
|
|
||||
| 12. | Iniţierea procesului de privatizare a S.A. "Moldtelecom" | august | Departamentul privatizării şi administrării proprietăţii de stat pe lîngă Ministerul Economiei şi Reformelor, Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor | dl A.Cucu |
| 13. | Finalizarea procesului de privatizare a: | Departamentul privatizării şi administrării proprietăţii de stat pe lîngă Ministerul Economiei şi Reformelor, Ministerul Industriei şi Energeticii | dl A.Cucu, dl V.Cosarciuc |
|
| RED-Nord; | iunie | |||
| RED-NORD-VEST; | ||||
| CET-1; | iulie | |||
| CET-2; | ||||
| CET-NORD | ||||
| 14. | Comercializarea activelor neutilizate aflate în posesia organizaţiilor bugetare, inclusiv a Ministerului Apărării | iunie-decembrie | Ministerul Finanţelor, Ministerul Apărării, Departamentul privatizării şi administrării proprietăţii de stat pe lîngă Ministerul Economiei şi Reformelor | dl A.Cucu, dna L.Guţu |
| 15. | Eficientizarea activităţii întreprinderilor din ramurile viti-vinicolă şi tutunărit prin: | iulie-septembrie | Ministerul Agriculturii şi Industriei Prelucrătoare, Departamentul privatizării şi administrării proprietăţii de stat pe lîngă Ministerul Economiei şi Reformelor | dl V.Cosarciuc, dl A.Cucu |
| a) reorganizare; | ||||
| b) creare a întreprinderilor mixte | ||||
| 16. | Urgentarea privatizării obiectelor - proprietate de stat, incluse în Programul de privatizare, prin antrenarea ministerelor de ramură şi autorităţilor administraţiei publice locale | mai-decembrie | Departamentul privatizării şi administrării proprietăţii de stat pe lîngă Ministerul Economiei şi Reformelor, ministere şi departamente, autorităţile administraţiei publice locale | dl A.Cucu, dl V.Cosarciuc |
|
|
||||
| 17. | Iniţierea şi urgentarea procesului de faliment al întreprinderilor generatoare de pierderi prin reorganizare şi creare a: | mai-decembrie | Comitetul Creditorilor, Ministerul Finanţelor, ministerele de ramură | dl V.Cosarciuc |
| • parcurilor industriale; | ||||
| • parcurilor tehnoindustriale; | ||||
| • parcurilor inovaţionale; | ||||
| • business incubatoarelor; | ||||
| • întreprinderilor mixte ş.a. | ||||
| 18. | Aplicarea măsurilor întru rambursarea datoriilor agenţilor economici faţă de stat pentru creditele primite de la Ministerul Finanţelor, precum şi de de la creditorii străini cu garanţia Guvernului | mai-decembrie | Comisia guvernamentală, Ministerul Finanţelor (Inspectoratul Fiscal Principal de Stat), Ministerul Afacerilor Interne | dl V.Cosarciuc, dl A.Cucu |
| 19. | Restructurarea (inclusiv financiară): | mai-septembrie | Comisia guvernamentală, Ministerul Finanţelor, Ministerul Mediului şi Amenajării Teritoriului, Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor, Ministerul Industriei şi Energeticii, Ministerul Agriculturii şi Industriei Prelucrătoare, Departamentul privatizării şi administrării proprietăţii de stat pe lîngă Ministerul Economiei şi Reformelor | dl V.Cosarciuc |
| • S.A. "Termocomenergo"; | ||||
| • S.A. "Termocom"; | ||||
| • S.A. "Apă-Canal"; | ||||
| • S.A. "Calea Ferată a Moldovei"; Î.S. "Moldtranselectro"; | ||||
| • întreprinderilor comunal-locative; | ||||
| • întreprinderilor industriale şi agricole | ||||
| 20. | Încheierea contractelor de management cu managerii întreprinderilor cu capital preponderent de stat | mai-iunie | Ministerele de ramură, Departamentul privatizării şi administrării proprietăţii de stat pe lîngă Ministerul Economiei şi Reformelor | dl V.Cosarciuc |
| 21. | Elaborarea şi implementarea politicilor de substituire a produselor de import | iulie-septembrie | Ministerul Industriei şi Energeticii, Ministerul Agriculturii şi Industriei Prelucrătoare, Ministerul Economiei şi Reformelor | dl V.Cosarciuc |
| 22. | Reglementarea: | mai | Ministerul Justiţiei, Ministerul Economiei şi Reformelor | dl V.Cosarciuc |
| • sistemului de control la întreprinderi; | ||||
| • licenţierii şi certificării genurilor de activitate; | ||||
| • modului de înregistrare a întreprinderilor | ||||
|
|
||||
| 23. | Aplicarea măsurilor de curmare a rachetului şi banditismului | mai-noiembrie | Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul de Informaţii şi Securitate, Ministerul Justiţiei | |
| 24. | Implementarea sistemului informaţional integrat (Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, Departamentul controlului vamal pe lîngă Ministerul Finanţelor, Ministerul Afacerilor Interne, Camera Înregistrării de Stat) | pe etape: | Ministerul Finanţelor, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Justiţiei | dl V.Cosarciuc |
| I - august 2000, | ||||
| II - august 2001 | ||||
| 25. | Limitarea pînă la 5 la sută a cotei încasărilor, prin compensaţii reciproce, la bugetul consolidat | pe parcursul anului | Ministerul Finanţelor, consiliile judeţene şi municipale | dl A.Cucu |
| 26. | Încasarea în punctele vamale de intrare în Republica Moldova a tuturor plăţilor prevăzute de legislaţie pentru importul de mărfuri destinate persoanelor juridice şi fizice ce nu au legături fiscale cu bugetul Republicii Moldova | iunie | Ministerul Finanţelor | dl A.Cucu |
| 27. | Organizarea importurilor de mărfuri prin depozite cu sisteme de identificare şi evidenţă computerizată a mărfurilor | august | Ministerul Finanţelor | dl V.Cosarciuc |
| 28. | Sistarea activităţii agenţilor economici prestatori de servicii şi comercianţilor fără aparate de casă cu memorie fiscală | august | Ministerul Finanţelor, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Justiţiei | dl A.Cucu |
| 29. | Unificarea activităţii serviciilor de control la punctele vamale | august-noiembrie | Ministerul Finanţelor, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Transporturilor şi Comunicaţiilor, Ministerul Mediului şi Amenajării Teritoriului | dl A.Cucu, dl V.Cosarciuc |
| 30. | Mediatizarea proceselor în judecată cu privire la evaziunile fiscale | august-septembrie | Ministerul Justiţiei | dl A.Cucu |
|
|
||||
| 31. | Aprobarea de către Guvern a: | mai | Ministerul Economiei şi Reformelor, Ministerul Justiţiei, Ministerul Finanţelor | dl A.Cucu |
| a) proiectului de lege privind protecţia investiţiilor; | ||||
| b) proiectelor de legi privind modificarea: | ||||
| Legii cu privire la achiziţiile publice; | ||||
| Legii cu privire la patenta de întreprinzător; | ||||
| Legii privind acordarea de licenţe pentru unele genuri de activitate; | ||||
| Legii cu privire la faliment; | ||||
| Legii privind asociaţiile de economii şi împrumut ale cetăţenilor | ||||
| 32. | Solicitarea de aprobare cu titlu de urgenţă în Parlament a: | mai | dl A.Cucu | |
| a) proiectelor de legi: | ||||
| Cu privire la tutun şi produsele din tutun; | mai | Ministerul Agriculturii şi Industriei Prelucrătoare | ||
| Cu privire la alcool şi produse din alcool; | ||||
| Cu privire la piaţa produselor petroliere; | Ministerul Economiei şi Reformelor | |||
| Cu privire la înregistrarea întreprinderilor | Ministerul Justiţiei | |||
| Codului fiscal: | ||||
| • Titlul IV (Accize); | mai | Ministerul Finanţelor | ||
| • Titlul V (Administrarea fiscală); | iunie | |||
| • Titlul VI (Impozite pe proprietate) | iunie | |||
| b) proiectelor de legi privind modificarea: | iunie | Ministerul Justiţiei, Ministerul Economiei şi Reformelor, Ministerul Finanţelor Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei | ||
| Art.102 şi 135 din Constituţia Republicii Moldova; | ||||
| Legii bugetului pe anul 2000; | ||||
| Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2000; | ||||