Законы

Закон № 47 от 14.03.2024

о внесении изменений в некоторые нормативные акты (обновление нормативной базы в сфере управления человеческими ресурсами)

Тип документа: Законы
Дата принятия: 14.03.2024

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в некоторые нормативные акты

(обновление нормативной базы в сфере управления

человеческими ресурсами)

№ 47 от 14.03.2024

(в силу 01.04.2024)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 111 ст. 171 от 22.03.2024

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Закон о Конституционном суде № 317/1994 (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 8, ст.86), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Статью 7 дополнить частью (6) следующего содержания:

"(6) Председателю Конституционного суда в его деятельности помогает персонал его собственного кабинета.".

2. Пункт e) части (1) статьи 8 изложить в следующей редакции:

"e) в соответствии с законом осуществляет общее руководство деятельностью Секретариата Конституционного суда, назначает на должность, изменяет, приостанавливает и прекращает служебные отношения государственных служащих и персонала кабинета лица, исполняющего ответственную государственную должность, принимает и освобождает от должности другой персонал;".

3. Часть (4) статьи 34 изложить в следующей редакции:

"(4) Секретариат Конституционного суда состоит из персонала кабинета Председателя Конституционного суда, к которому применяются положения Закона о статусе персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, № 80/2010, из государственных служащих, к которым применяются положения Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008, а также из персонала, работающего на договорной основе, к которому применяются положения трудового законодательства.".

Ст.II. – В Закон о Национальном банке Молдовы № 548/1995 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2015 г., № 297–300, ст.544), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Дополнить закон статьей 24¹ следующего содержания:

"Статья 24¹. Кабинет президента и Контрольная служба президента

(1) При осуществлении своих полномочий президенту может помогать собственный Кабинет, учрежденный по его решению.

(2) Президент может принять решение об учреждении Контрольной службы президента.

(3) В отступление от положений пункта g) части (1) статьи 27 президент утверждает внутренние регламенты об организации и функционировании и другие внутренние регламенты о текущей деятельности Кабинета президента и Контрольной службы президента.".

2. Статью 34 дополнить частью (2¹) следующего содержания:

"(2¹) В отступление от положений части (2) президент назначает на должность и освобождает от должности персонал Кабинета и Контрольной службы президента в соответствии с положениями внутренних регламентов, утвержденных президентом.".

Ст.III. – Часть (3) статьи 132³ Налогового кодекса № 1163/1997 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, специальный выпуск от 8 февраля 2007 года), с последующими изменениями, изложить в следующей редакции:

"(3) Директор Государственной налоговой службы является лицом, исполняющим ответствую государственную должность, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Правительством по предложению министра финансов.".

Ст.IV. – Часть (2) статьи 6² Кодекса торгового мореплавания Республики Молдова, утвержденного Законом № 599/1999 (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., № 1–4, ст.2), с последующими изменениями, изложить в следующей редакции:

"(2) Агентство водного транспорта возглавляется директором, которому помогает один заместитель; они назначаются на должность и освобождаются от должности или увольняются с нее в соответствии с законом.".

Ст.V. – В статью 118 Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003 (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 159–162, ст.648), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

дополнить статью частью (4¹) следующего содержания:

"(4¹) Если работник по уважительным, документально подтвержденным причинам не может использовать ежегодный оплачиваемый отпуск, на который имел право в соответствующем календарном году, с согласия этого работника работодатель обязан предоставить ему отпуск в течение двух лет, начиная с года, следующего за годом, в котором ему было предоставлено право на ежегодный оплачиваемый отпуск.

В конце каждого календарного года работодатель в письменной форме – на бумажном носителе или в электронном виде – информирует работника о количестве накопленных/неиспользованных дней ежегодного оплачиваемого отпуска, о дате их истечения и предлагает работнику использовать накопленные/неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска в соответствии со взаимно согласованным графиком. Необоснованный отказ работника от использования накопленных/неиспользованных дней ежегодного оплачиваемого отпуска по установленному графику является недействительным.".

часть (5) дополнить словами ", в соответствии с частью (4¹).".

Ст.VI. – Второй абзац пункта 45 Типового положения об образовании и функционировании местных и районных советов, утвержденного Законом № 457/2003 (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 248–253, ст.998), с последующими изменениями, исключить.

Ст.VII. – В части (2) статьи 59 Кодекса Республики Молдова о науке и инновациях № 259/2004 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 58–66, ст.131), с последующими изменениями, слова ", назначаемые согласно нормативной базе Правительством по предложению генерального директора." заменить словами ", назначаемые на государственную должность и освобождаемые от государственной должности или увольняемые с нее Правительством в соответствии с законом.".

Ст.VIII. – В Закон о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008 (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 230–232, ст.840), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. По всему тексту закона слова "законодательные и нормативные акты" заменить словами "нормативные акты" в соответствующем падеже.

2. Статью 2 после понятия "государственный служащий" дополнить понятием "государственный служащий резерва" следующего содержания:

"государственный служащий в резерве – физическое лицо, трудовые отношения с которым прекращены в связи с увольнением или отставкой с государственной должности и которое включено в кадровый резерв государственных служащих;".

3. Часть (2) статьи 4 после слов "государственной налоговой службы," дополнить словами "Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег, Национального органа по неподкупности,".

4. В статье 5 слова "и лояльности." заменить словами ", лояльности и неподкупности.".

5. В статье 8:

пункт c) части (2) изложить в следующей редакции:

"с) заместитель генерального секретаря Правительства, генеральный секретарь министерства, заместитель генерального секретаря министерства, заместитель руководителя другого центрального административного органа, подведомственного Правительству, и заместитель руководителя административного органа, подведомственного министерству, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом;";

дополнить статью частью (4¹) следующего содержания:

"(4¹) В течение 18 месяцев с момента назначения на высшую руководящую государственную должность лицо, занимающее соответствующую должность обязан получить свидетельство об окончании специализированной программы подготовки для занятия высшей руководящей государственной должности в порядке, установленном Правительством.";

часть (6) изложить в следующей редакции:

"(6) Для замещения по конкурсу должностей, указанных в пункте c) части (2), создается постоянная конкурсная комиссия в составе семи членов, состоящая из заместителя генерального секретаря Правительства, представителей гражданского общества, академической среды, специалистов, известных своей выдающейся деятельностью и опытом работы в области публичного управления, и одного представителя органа публичной власти, для которого проводится конкурс, назначаемых решением премьер-министра. Представитель органа публичной власти, для которого проводится конкурс, персонально выдвигается руководителем этого органа.

Собеседования, организованные для замещения высшей руководящей государственной должности, обнародуются через средства массовой информации в течение десяти дней после их проведения.";

дополнить статью частью (9) следующего содержания:

"(9) Председателем комиссии по проведению конкурса на замещение высшей руководящей государственной должности не может быть назначено лицо, исполняющее ответственную государственную должность, за исключением конкурсных комиссий, созданных в соответствии с частью (8).

Руководитель органа публичной власти не может быть назначен председателем или членом комиссии по проведению конкурса на замещение высшей руководящей государственной должности.".

6. Пункт а) части (1) статьи 9 признать утратившим силу.

7. Части (1) и (2) статьи 11 изложить в следующей редакции:

"(1) Политика государства в области управления государственной должностью и государственными служащими относится к компетенции Правительства и осуществляется через Государственную канцелярию.

(2) В сфере управления государственной должностью и государственными служащими Государственная канцелярия осуществляет следующие основные полномочия:

а) разработка и продвижение политики государства в области государственной должности и кадровых процедур по планированию человеческих ресурсов, обеспечения кадрами, подготовки и профессионального развития, мотивации и удержания кадров, управления персоналом;

b) координация, мониторинг, оценка и отчетность по реализации политики государства в области государственной должности и кадровых процедур;

с) укрепление потенциала органов публичной власти в области реализации политики государства в области государственной службы и кадровых процедур путем предоставления информационной и методологической помощи в области управления государственной должностью и государственными служащими;

d) координация на национальном уровне системы подготовки и профессионального развития персонала органов публичной власти;

е) содействие цифровому преобразованию в управлении государственной должностью;

f) обеспечение учета на национальном уровне государственных должностей и государственных служащих.".

8. Статью 12 дополнить частью (4) следующего содержания:

"(4) Кадровое подразделение осуществляет следующие основные полномочия:

a) управление персоналом путем планирования, координации, организации, проведения, мониторинга, оценки и отчетности о реализации в органе публичной власти политики государства в области государственной должности и кадровых процедур;

b) предоставление работникам органов публичной власти информационной и методологической помощи в области управления государственной должностью и государственными служащими;

c) учет данных и документов о работниках органа публичной власти.".

9. В статье 13:

часть (1) изложить в следующей редакции:

"(1) Учет на национальном уровне государственных должностей и государственных служащих осуществляется с использованием информационной системы учета и управления человеческими ресурсами в порядке, установленном Правительством.";

часть (3) признать утратившей силу.

10. В статье 14:

пункт d) изложить в следующей редакции:

"d) располагать нормальными условиями труда и гигиены, обеспечивающими сохранение здоровья, физической и психической целостности, получать заработную плату, соответствующую сложности должностных обязанностей, а также пользоваться ежегодным оплачиваемым отпуском";

дополнить статью пунктом h) следующего содержания:

"h) участвовать в мероприятиях по непрерывной подготовке и профессиональному развитию.".

11. Часть (1) статьи 19¹ изложить в следующей редакции:

"(1) С письменного согласия государственного служащего или по его мотивированному заявлению руководитель органа публичной власти может по обоснованным причинам определить выполнение работы на дому или дистанционно.".

12. Статью 20 дополнить частью (4) следующего содержания:

"(4) Запрещается любая дискриминация государственных служащих по признаку расы, цвета кожи, национальности, этнического и социального происхождения, социального положения, гражданства, языка, вероисповедания или убеждений, возраста, пола, гендерной идентичности, семейного положения, сексуальной ориентации, ограничения возможностей, состояния здоровья, ВИЧ-статуса, взглядов, политической принадлежности, имущественного положения, места рождения, места жительства, членства в профсоюзах или профсоюзной деятельности либо по любому другому признаку.".

13. В части (1) статьи 22:

пункт g) изложить в следующей редакции:

"g) соблюдать внутренний распорядок и использовать предоставленный ежегодный оплачиваемый отпуск;";

дополнить часть пунктом h) следующего содержания:

"h) участвовать в мероприятиях по непрерывной подготовке и профессиональному развитию.".

14. В части (1) статьи 23 слово "поручения," исключить.

15. В статье 25:

пункт c) части (2) изложить в следующей редакции:

"c) по индивидуальному трудовому или иному гражданско-правовому договору, в коммерческих обществах, кооперативах, государственных или муниципальных предприятиях, некоммерческих организациях публичного или частного сектора, деятельность которых подконтрольна, подотчетна или в определенном отношении входит в компетенцию органа, в котором он осуществляет деятельность, за исключением научной и преподавательской деятельности, медицинской практики, деятельности в рамках международных исследовательских и инновационных проектов/программ, творческой деятельности, деятельности по участию в проектах развития, финансируемых полностью из безвозмездных/возвратных внешних источников в рамках бюджетной единицы, в которой он осуществляет деятельность, согласно условиям, установленным статьей 20 Закона о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере № 270/2018, деятельности по представительству государства и органов местного публичного управления в коммерческих обществах, а также по представительству в качестве члена, не работающего на постоянной основе в коллегиальных органах автономных органов публичной власти. Порядок совмещения соответствующих видов деятельности с государственной должностью устанавливается Правительством;";

часть (2¹) изложить в следующей редакции:

"(2¹) Государственный служащий не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, кроме статуса учредителя коммерческого общества, при условии, что сферы деятельности общества не связаны прямо или косвенно с обязанностями, выполняемыми им в качестве государственного служащего согласно должностной инструкции.";

в части (6) цифры "(2²)," исключить.

16. В части (1) статьи 27:

пункт g) изложить в следующей редакции:

"g) за последние пять лет не было уволено с государственной должности, в том числе с государственной должности с особым статусом в соответствии с пунктами a) и b) части (1) статьи 64, либо индивидуальный трудовой договор с ним не был прекращен по дисциплинарным причинам;";

дополнить часть пунктом g¹) следующего содержания:

"g¹) за последние 5 лет в регистре тестирования профессиональной неподкупности нет записей об отрицательном результате тестирования профессиональной неподкупности за нарушение обязанности, предусмотренной пунктом a) части (2) статьи 7 Закона об оценке институциональной неподкупности № 325/2013;".

17. В статье 28:

часть (1) дополнить пунктами f) и g) следующего содержания:

"f) в порядке назначения на основании получения оценки "очень хорошо" по завершении программы оплачиваемой стажировки на государственной службе с полной продолжительностью часов в соответствии с положениями Закона об оплачиваемой стажировке на государственной службе № 123/2023;

g) в порядке перераспределения государственных служащих, включенных в кадровый резерв.";

часть (2) изложить в следующей редакции:

"(2) Конкурс на замещение государственной должности организуется, как правило, после применения порядка замещения государственной должности, указанного в пунктах b), c) и g) части (1), с учетом годового плана замещения государственных должностей.

Орган публичной власти до 31 декабря текущего года составляет в порядке, установленном Правительством, годовой план замещения государственных должностей и публикует его на своей официальной веб-странице, с уведомлением Государственной канцелярии.";

дополнить статью частью (3) следующего содержания:

"(3) Орган публичной власти через кадровое подразделение информирует персонал органа власти о вакантных государственных должностях, предлагаемых к замещению в порядке продвижения по службе.".

18. В статье 29:

часть (3) изложить в следующей редакции:

"(3) Условия проведения конкурса на замещение государственной должности публикуются на правительственном портале государственных должностей, для замещения которых организуется конкурс, на официальной веб-странице соответствующего органа власти и по обстоятельствам в социальных профилях органа публичной власти, объявившего конкурс, созданных в социальных сетях.

Органы местного публичного управления, не имеющие официальной веб-страницы или социального профиля, созданного в социальной сети, вывешивают условия проведения конкурса на замещение государственной должности на доске объявлений в помещении соответствующего органа публичной власти на видном и общедоступном месте.

Органы публичной власти могут также обнародовать условия проведения конкурса на замещение государственной должности посредством периодических изданий или других средств массовой информации.

Условия проведения конкурса на замещение государственной должности публикуются/вывешиваются не позднее чем за 15 дней до даты его проведения.";

дополнить статью частями (4¹)–(4³) следующего содержания:

"(4¹) Председателем комиссии по проведению конкурса на замещение руководящих и исполнительных государственных должностей не может быть назначено лицо, исполняющее ответственную государственную должность, за исключением конкурсных комиссий, созданных в органах местного публичного управления первого уровня.

Руководитель органа публичной власти не может быть назначен председателем или членом комиссии по проведению конкурса на замещение руководящих и исполнительных государственной должности.

(4²) Победителем конкурса на замещение государственной должности считается кандидат, получивший наивысшую итоговую оценку.

Если несколько кандидатов получили одинаковую итоговую оценку, приоритет отдается кандидату, получившему более высокую оценку на собеседовании.

(4³) Если кандидат прошел конкурс на замещение государственной должности, но не был объявлен победителем, в течение шести месяцев со дня завершения соответствующего конкурса ему может быть предложена другая вакантная или временно вакантная должность с аналогичными обязанностями и полномочиями той же или более низкой категории в соответствующем органе публичной власти. В этом случае назначение на должность осуществляется лицом/органом, правомочным назначать на должность, с письменного согласия соответствующего кандидата, при условии, что он отвечает предусмотренным статьей 27 условиям.".

19. В статье 30:

в части (4) после слова "руководителем или коллегиальным руководящим органом" заменить словами "руководителем органа публичной власти или по обстоятельствам коллегиальным руководящим органом";

часть (6) изложить в следующей редакции:

"(6) Административный акт о назначении и должностная инструкция доводятся до сведения государственного служащего под подпись и хранятся в его личном деле. Копия административного акта о назначении и копия должностной инструкции передаются государственному служащему и его вышестоящему руководителю.".

20. В статье 31:

в части (1¹) слова "лицо, которое ранее исполняло государственную должность," заменить словами "лицо, которое ранее имело статус начинающего государственного служащего,";

часть (3) дополнить следующим предложением: "Также не считается начинающим государственным служащим лицо, ранее выполнявшее задачи, аналогичные прерогативам публичной власти, указанным в пунктах a) и b) статьи 3, в рамках проектов по оказанию помощи, финансируемых партнерами по развитию и реализуемых в сотрудничестве с органами публичной власти, продолжительностью не менее 12 месяцев, и имеющее профессиональный опыт, подтвержденный соответствующими документами и/или трудовыми договорами/договорами на оказание услуг.";

в части (4) слова "шесть месяцев." заменить словами "три месяца.";

в части (5):

в пункте а) слова "не ниже оценки "удовлетворительно";" заменить словами "не ниже оценки "хорошо";";

дополнить часть пунктом а¹) следующего содержания:

"а¹) продолжает прохождение испытательного срока, который продлевается на три месяца, – в случае оценки его профессиональной деятельности оценкой "удовлетворительно";".

21. Статью 33 дополнить частью (8¹) следующего содержания:

"(8¹) В отступление от положений части (8) классные чины государственным служащим – руководителям высшего звена, назначенным Правительством, присваиваются решением премьер-министра."

22. Вводную часть части (2) статьи 34 изложить в следующей редакции:

"(2) Задачи для каждого государственного служащего составляются раз в полугодие лицом, оценивающим профессиональные достижения, совместно с оцениваемым государственным служащим и утверждаются руководителем органа публичной власти или по обстоятельствам заместителем руководителя, назначаемым административным актом руководителя органа публичной власти, в котором осуществляет деятельность государственный служащий, и должны соответствовать следующим требованиям:".

23. Часть (3) статьи 35 изложить в следующей редакции:

"(3) Процедура оценки профессиональных достижений государственных служащих – руководителей высшего звена проводится в следующих этапах:

а) составление оцениваемым государственным служащим – руководителем высшего звена отчета о деятельности;

b) составление оценочного отчета лицом, исполняющим ответственную государственную должность, или по обстоятельствам государственным служащим – руководителем высшего звена, вышестоящим по отношению к оцениваемому государственному служащему;

c) проведение оценочного собеседования между лицом, составившим оценочный отчет, и оцениваемым государственным служащим – руководителем высшего звена;

d) при необходимости – проведение собеседования между оценочной комиссией и оцениваемым государственным служащим – руководителем высшего звена;

е) подготовка оценочной комиссией оценочной карточки.".

24. Пункт b) части (1) статьи 36 изложить в следующей редакции:

"b) проведение собеседования;".

25. Статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Процесс непрерывной подготовки и профессионального развития

(1) Государственный служащий вправе и обязан постоянно совершенствовать свои профессиональные навыки и профессиональную подготовку.

(2) Орган публичной власти обеспечивает организацию систематического и планомерного процесса непрерывной подготовки и профессионального развития государственного служащего, в том числе начинающего государственного служащего, который включает:

а) накопление, углубление и/или актуализация знаний;

b) развитие трудовых навыков и умений;

c) формирование профессионального поведения, необходимого для эффективного исполнения должностных обязанностей.

(3) При организации процесса непрерывной подготовки и профессионального развития государственных служащих орган публичной власти обязан:

а) разрабатывать годовой план подготовки и повышения квалификации персонала;

b) обеспечивать всем государственным служащим равные возможности для обучения как в стране, так и за рубежом;

c) обеспечивать участие государственных служащих в мероприятиях по непрерывной подготовке и профессиональному развитию, соответствующих сферам деятельности, в целях реализации потребностей в обучении, выявленных на основе оценки профессиональных достижений, а также в целях оптимального выполнения индивидуальных задач деятельности, должностных задач и обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией;

d) обеспечивать проведение различных мероприятий по непрерывной подготовке и профессиональному развитию продолжительностью не менее 40 часов ежегодно, а именно:

– вводные курсы с целью ознакомления с государственной должностью для каждого начинающего государственного служащего, проводимые в течение испытательного срока или не позднее шести месяцев со дня утверждения на государственную должность;

– программы/курсы повышения квалификации по развитию управленческих и профессиональных компетенций для государственных служащих – руководителей и государственных служащих – руководителей высшего звена;

– программы/курсы повышения квалификации по развитию профессиональных компетенций для государственных служащих – исполнителей;

е) предусмотреть в годовом бюджете соответствующего органа публичной власти средства для финансирования мероприятий по непрерывной подготовке и профессиональному развитию государственных служащих в размере не менее двух процентов фонда оплаты труда, организуемых публичным субъектом, ответственным за подготовку и профессиональное развитие персонала органов публичного управления, или другими поставщиками услуг по подготовке и профессиональному развитию.

(4) Публичный субъект, ответственный за непрерывную подготовку и профессиональное развитие персонала органов публичного управления, обеспечивает организацию и проведение специализированных программ подготовки для замещения высших руководящих государственных должностей в соответствии с настоящим законом.

(5) Порядок организации и проведения процесса непрерывной подготовки и профессионального развития государственных служащих утверждается Правительством.".

26. Часть (1) статьи 42 изложить в следующей редакции:

"(1) Государственному служащему по мотивированному заявлению может быть предоставлена в соответствии с законом материальная помощь для решения проблем, связанных с состоянием здоровья, социальных и бытовых проблем, которая выплачивается за счет экономии средств, выделенных на соответствующий год.

Размер и порядок предоставления материальной помощи, предусмотренный настоящей частью, регулируются органом публичной власти внутренним нормативным актом.".

27. В части (3) статьи 43 слова "пунктов b), f) и g) части (1) статьи 54." заменить словами "пунктов b), c), e), f) и g) части (1) статьи 54.".

28. Пункт е) части (2) статьи 44 изложить в следующей редакции:

"e) временного исполнения руководящей государственной должности и временного исполнения высшей руководящей государственной должности.".

29. В статье 45:

в части (4):

пункт а) изложить в следующей редакции:

"а) на более высокую государственную должность, если по результатам оценки профессиональных достижений получил оценку "очень хорошо" в ходе двух последних полугодовых оценок, оценку "очень хорошо" и/или "хорошо" в ходе трех последних полугодовых оценок или оценку "хорошо" в ходе последних четырех полугодовых оценок и если соответствует условиям, предусмотренным статьей 27;";

дополнить часть пунктом а¹) следующего содержания:

"а¹) на высшую руководящую государственную должность в соответствии с условиями, предусмотренными пунктом а), и если занимает руководящую государственную должность;";

часть (5) изложить в следующей редакции:

"(5) Если несколько государственных служащих соответствуют условиям для продвижения на более высокую государственную должность, отбор осуществляется на основе внутреннего конкурса на замещение государственной должности.

Внутренний конкурс на замещение вакантной государственной должности в порядке продвижения по должности осуществляется на основе собеседования, проводимого конкурсной комиссией, созданной в соответствующем органе публичной власти, или по обстоятельствам – постоянной конкурсной комиссией, созданной в соответствии с частью (6) статьи 8.";

в части (6) слова "органа, подведомственного министерствам и другим административным органам," заменить словами "административного органа, подведомственного министерству,".

30. Часть (6) статьи 47 изложить в следующей редакции:

"(6) На период откомандирования за государственным служащим сохраняется занимаемая государственная должность. Замещение данной должности другим государственным служащим осуществляется на определенный срок.".

31. В статье 48:

части (2) и (8) изложить в следующей редакции:

"(2) Перевод осуществляется в интересах службы, по заявлению государственного служащего или вследствие получения оценки "неудовлетворительно" в ходе полугодовой оценки профессиональных достижений.";

"(8) Органы публичной власти могут объявлять государственные должности, подлежащие замещению в порядке перевода по заявлению. В ситуации, когда несколько государственных служащих ходатайствуют о замещении государственной должности в порядке перевода по заявлению, преимуществом пользуется государственный служащий, отвечающий основным условиям и специфическим требованиям, предусмотренным должностной инструкцией по соответствующей государственной должности, и получивший более высокий итоговый балл по последней оценке профессиональных достижений. Если несколько государственных служащих отвечают основным условиям и специфическим требованиям, предусмотренным должностной инструкцией по соответствующей государственной должности, и получили равные итоговые баллы по последней оценке профессиональных достижений, отбор осуществляется на основе внутреннего конкурса на замещение государственной должности.

Внутренний конкурс на замещение вакантной государственной должности в порядке перевода по заявлению осуществляется на основе собеседования, проводимого конкурсной комиссией, созданной в соответствующем органе публичной власти.";

дополнить статью частью (8¹) следующего содержания:

"(8¹) Перевод вследствие получения оценки "неудовлетворительно" в ходе полугодовой оценки профессиональных достижений государственного служащего может быть произведен на низшую вакантную или временно вакантную должность, по решению руководителя органа публичной власти, если государственный служащий отвечает основным условиям и специфическим требованиям, предусмотренным должностной инструкцией по соответствующей государственной должности.".

32. Статью 49 изложить в следующей редакции:

"Статья 49. Временное исполнение руководящей государственной должности и временное исполнение высшей руководящей государственной должности

(1) Временное исполнение руководящей государственной должности осуществляется путем обеспечения временного исполнения обязанностей государственным служащим из того же органа публичной власти, а в случае высшей руководящей государственной должности – путем обеспечения временного исполнения обязанностей государственным служащим – руководителем того же органа публичной власти, если указанные лица отвечают основным условиям и специфическим требованиям, предусмотренным должностной инструкцией по государственной должности, временное исполнение которой обеспечивается, и не имеют непогашенных дисциплинарных взысканий, в соответствии с настоящим законом.

Не считается временным исполнением обязанностей временное замещение руководящей государственной должности или высшей руководящей государственной должности заместителем лица, занимающего соответствующую государственную должность.

(2) В случае вакансии руководящей государственной должности или высшей руководящей государственной должности положения части (1) применяются лицом/органом, правомочным назначать на должность, на срок не более шести месяцев в течение года.

(3) Предусмотренный частью (2) срок может быть продлен не более чем на шесть месяцев, если орган публичной власти организовал конкурс на замещение соответствующей государственной должности, но она не была замещена в соответствии с законом.

Временное исполнение государственной руководящей должности или временное исполнение высшей руководящей государственной должности может осуществляться одним и тем же лицом в течение не более 12 месяцев на соответствующей должности.

(4) В случае временно вакантной руководящей государственной должности или временно вакантной высшей руководящей государственной должности предусмотренная частью (1) мера применяется лицом/органом, правомочным назначать на должность, до даты истечения срока приостановления служебных отношений обладателя государственной должности, срока его откомандирования или периода обеспечения служащим временного исполнения руководящей государственной должности.

(5) Обеспечение временного исполнения обязанностей, а также прекращение такового производится или по обстоятельствам устанавливается административным актом лица/органа, правомочного назначать на должность.

(6) На период обеспечения временного исполнения обязанностей должность временно исполняющего обязанности лица замещается другим лицом на определенный срок.

(7) Запрещается обеспечение временного исполнения руководящей государственной должности или временного исполнения высшей руководящей государственной должности государственным служащим, служебные отношения которого были изменены на основании части (5²) статьи 42 и который проработал не более двух лет на руководящей государственной должности или на высшей руководящей государственной должности после достижения предельного возраста 63 года.".

33. Статью 49¹ признать утратившей силу.

34. Статью 50 дополнить частью (4¹) следующего содержания:

"(4¹) Государственный служащий – руководитель высшего звена вправе отказаться от перевода в интересах службы по следующим основаниям:

а) беременность;

b) является одиноким воспитателем несовершеннолетнего ребенка;

c) состояние здоровья, подтвержденное медицинским заключением;

d) веские семейные обстоятельства;

e) иные веские причины, при необходимости подтвержденные документально, обосновывающие отказ в переводе в интересах службы.".

35. В статье 54:

в части (1):

пункт а) после слов "конкурента на выборах" дополнить словами ", его представителя";

пункты e) и f) дополнить словами "на основании медицинского заключения;";

часть (2) дополнить словами ", с приложением при необходимости документов, служащих основанием для приостановления служебных отношений.".

36. Статью 55 дополнить частью (4) следующего содержания:

"(4) Если служебные отношения обладателя государственной должности прекращаются в период приостановления служебных отношений или в день истечения периода приостановления, государственный служащий, занимающий соответствующую государственную должность на определенный срок, назначается на государственную должность на неопределенный срок.".

37. Статью 57 дополнить пунктом n) следующего содержания:

"n) несоблюдение положений части (2) статьи 7 Закона об оценке институциональной неподкупности № 325/2013.";

38. В статье 59:

в части (2) слова "Дисциплинарные взыскания налагаются не позднее шести месяцев со дня совершения проступка," заменить словами "Дисциплинарные взыскания налагаются в течение 12 месяцев со дня совершения проступка,";

часть (3) изложить в следующей редакции:

"(3) Дисциплинарное взыскание, указанное в пункте а) статьи 58, налагается не позднее одного месяца со дня установления совершения проступка после рассмотрения письменного объяснения государственного служащего о совершенном проступке.

Дисциплинарные взыскания, предусмотренные пунктами b)–h) статьи 58, налагаются после предварительного расследования вменяемого в вину проступка и после заслушивания государственного служащего дисциплинарной комиссией не позднее одного месяца со дня установления совершения проступка.".

39. В статье 63:

часть (4) изложить в следующей редакции:

"(4) В случаях, предусмотренных пунктами c) и d) части (1), в период предупреждения при наличии в органе публичной власти вакантной или временно вакантной государственной должности по решению руководителя органа публичной власти государственный служащий, отвечающий специфическим требованиям, предусмотренным должностной инструкцией по соответствующей государственной должности, может быть переведен или выдвинут на эту должность с его согласия.";

часть (4²) после слов "отпуска по беременности и родам," дополнить словами "отпуска по отцовству,".

40. В статье 64:

в части (1):

пункт а) изложить в следующей редакции:

"а) в качестве дисциплинарного взыскания, наложенного за нарушение положений части (2) статьи 7 Закона об оценке институциональной неподкупности № 325/2013;";

дополнить часть пунктом а¹) следующего содержания:

"а¹) в качестве дисциплинарного взыскания, за исключением указанного в пункте а) статьи 58, наложенного за совершение дисциплинарного проступка, если ранее были наложены непогашенные в установленном порядке дисциплинарные взыскания;";

пункт f) изложить в следующей редакции:

"f) неоднократное немотивированное отсутствие на работе в течение четырех часов подряд за один рабочий день без учета перерыва на обед;";

дополнить часть пунктом g) следующего содержания:

"g) отсутствие свидетельства об окончании программы специализированной подготовки для замещения высшей руководящей государственной должности в соответствии с положениями части (4¹) статьи 8.";

часть (2) после слов "отпуска по беременности и родам," дополнить словами "отпуска по отцовству,".

41. В части (4) статьи 65 слова "уходом за ребенком в возрасте до 14 лет (за ребенком с ограниченными возможностями)," заменить словами "уходом за ребенком в возрасте до 14 лет или за ребенком с ограниченными возможностями,".

42. Дополнить главу VIII статьей 65¹ следующего содержания:

"Статья 65¹. Кадровый резерв государственных служащих

(1) Кадровый резерв государственных служащих состоит из государственных служащих, освобожденных от государственной должности согласно пункту h) части (1) статьи 62, пунктам а)–d) и h) части (1) статьи 63 или подавших в отставку на основании статьи 65. Кадровым резервом государственных служащих управляет Государственная канцелярия в порядке, установленном Правительством.

(2) Государственные служащие исключаются из кадрового резерва в одной из следующих ситуаций:

а) по истечении двухлетнего срока со дня включения в кадровый резерв;

b) при трудоустройстве на основании трудового договора на срок более двух лет;

c) при необоснованном отказе от замещения предложенной вакантной государственной должности;

d) по заявлению государственного служащего в резерве;

e) если на момент предложения о замещении вакантной государственной должности устанавливается, что лицо более не отвечает условиям, предусмотренным статьей 27.".

43. Статью 67 дополнить частью (3) следующего содержания:

"(3) В отступление от положений части (2) Счетная палата утверждает штатное расписание с учетом консультативного заключения Государственной канцелярии относительно применения нормативной базы, регулирующей область управления государственной должностью и государственными служащими.".

44. В статье 76 слова "не противоречат специальному законодательству, регулирующему деятельность государственных служащих." заменить словами "не регулируются специальным законодательством.".

Ст.IX. – В Закон о статусе персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, № 80/2010 (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 17–18, ст.57), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Часть (2) статьи 2 после слова "министры," дополнить словами "генеральный секретарь Аппарата Президента Республики Молдова, генеральный секретарь Парламента, генеральный секретарь Правительства, председатель Конституционного суда,";

2. Статью 8 дополнить частью (6²) следующего содержания:

"(6²) Назначение персонала в кабинет генерального секретаря Аппарата Президента Республики Молдова, в кабинет генерального секретаря Парламента и в кабинет генерального секретаря Правительства осуществляется по приказу таковых.".

Ст.X. – В Закон о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности, № 199/2010 (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 194–196, ст.637), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Статью 6 дополнить частью (4¹) следующего содержания:

"(4¹) На ответственную государственную должность не может быть назначено лицо, имеющее непогашенную судимость за умышленные тяжкие, особо тяжкие и чрезвычайно тяжкие преступления, а также лицо, имеющее погашенную судимость за совершение преступлений против надлежащего осуществления деятельности в публичной сфере, в том числе в случае, если он был освобожден от уголовной ответственности актом об амнистии или помиловании.".

2. В приложении:

позицию "Председатель, член Высшего совета прокуроров, осуществляющий основную деятельность в Совете, инспектор Инспекции прокуроров" изложить в следующей редакции:

"Председатель, член Высшего совета прокуроров, осуществляющий основную деятельность в совете, инспектор и главный инспектор Инспекции прокуроров, член Коллегии по отбору и оценке прокуроров";

позиции "Директор Государственной налоговой службы" и "Директор Таможенной службы" исключить;

дополнить приложение следующей позицией:

"Руководитель административного органа, подведомственного министерству, за предусмотренными специальными законами исключениями".

Ст.XI. – В приложение к Закону об утверждении Единого классификатора государственных должностей № 155/2011 (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 164–165, ст.480), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

часть 3 раздела I дополнить позициями "С76", "С77" и "С78" следующего содержания:


C76	Главный внутренний аудитор	– выполняет задачи повышенной сложности в области планирования, координации и организации деятельности внутреннего/ внешнего аудита, мониторирует выполнение рекомендаций в соответствующей области; – обладает углубленными знаниями общего и специального законодательства; – проявляет навыки решения сложных вопросов в области своей компетенции; – пользуется самостоятельностью в выполнении задач	– 2 года профессионального опыта в соответствующей области; – обладает знаниями в одной из областей: экономика, право, управление, информационные технологии или в области, характерной для сферы деятельности публичного субъекта; – наличие сертификата профессиональной квалификации в области внутреннего аудита в публичном секторе; – навыки пользования компьютером
C77	Старший внутренний аудитор	– выполняет задачи средней сложности в области планирования, координации и организации деятельности внутреннего/внешнего аудита, мониторирует выполнение рекомендаций в соответствующей области; – обладает углубленными знаниями общего и специального законодательства; – проявляет навыки решения вопросов средней сложности в области своей компетенции; – как правило, пользуется самостоятельностью в выполнении задач, следуя указаниям начальника лишь в случае задач/ вопросов повышенной сложности	– 1 год профессионального опыта в соответствующей области; – обладает знаниями в одной из областей: экономика, право, управление, информационные технологии или в области, характерной для сферы деятельности публичного субъекта; – наличие сертификата оценки знаний в области внутреннего аудита в публичном секторе для промежуточного уровня; – навыки пользования компьютером
C78	Внутренний аудитор	– выполняет определенные задачи в области планирования, координации и организации деятельности внутреннего/ внешнего аудита, мониторирует выполнение рекомендаций в данной области; – применяет соответствующие области компетенции профессиональные методы, техники и процедуры на основе полученных от начальника указаний; – имеет четкие пределы самостоятельности; – требует контроля со стороны начальника	– обладает знаниями в одной из областей: экономика, право, управление, информационные технологии или в области, характерной для сферы деятельности публичного субъекта; – навыки пользования компьютером

в разделе II:

в части 1 позицию "А05" в третьей графе дополнить следующим абзацем:

"– оказывает помощь министру в организации системы внутреннего управленческого контроля";

часть 2 изложить в следующей редакции:


Часть 2 Органы, подведомственные центральным отраслевым органам публичного управления и другим центральным административным органам (центральный аппарат и территориальные подразделения) 1. Высшие руководящие государственные должности
A08	Заместитель директора Заместитель начальника инспектората/ инспекции	– оказывает помощь руководителю в руководстве деятельностью государственного органа, подведомственного министерствам или другим центральным административным органам; – обладает управленческими навыками стратегического и функционального планирования деятельности органа публичной власти, управления финансовыми, человеческими, техническими, материальными и другими ресурсами; – отвечает за принимаемые решения в отношении деятельности органа публичной власти	– 5 лет профессионального опыта в соответствующей области; – 2 года управленческого опыта; – знание одного из языков международного общения (уровень В2); – навыки пользования компьютером;
A09	Председатель Совета Национального агентства по обеспечению качества в образовании и научных исследованиях Заместитель председателя Совета Национального агентства по обеспечению качества в образовании и научных исследованиях Директор Национального агентства учебных программ и оценки Заместитель директора Национального агентства учебных программ и оценки	– руководит работой органа публичной власти, подведомственного министерствам или другим центральным административным органам, при необходимости оказывает помощь руководителю в руководстве деятельностью органа публичной власти; – обладает управленческими навыками стратегического и функционального планирования деятельности органа публичной власти, управления финансовыми, человеческими, техническими, материальными и другими ресурсами; – отвечает за принимаемые решения в отношении деятельности органа публичной власти	– 5 лет профессионального опыта в соответствующей области – 2 года управленческого опыта – знание одного из языков международного общения (уровень B2); – навыки пользования компьютером
2. Руководящие государственные должности
B27	Генеральный секретарь Совета Национального агентства по обеспечению качества в образовании и научных исследованиях	– оказывает помощь руководителю в руководстве деятельностью государственного органа, подведомственного министерствам или другим центральным административным органам; – обладает управленческими навыками стратегического и функционального планирования деятельности органа публичной власти, управления финансовыми, человеческими, техническими, материальными и другими ресурсами; – отвечает за принимаемые решения в отношении деятельности органа публичной власти	– 4 года профессионального опыта в соответствующей области; – 1 год управленческого опыта; – знание одного из языков международного общения (уровень В2); – навыки пользования компьютером
B29	Начальник главного Управления Заместитель начальника главного управления	– руководит деятельностью самостоятельного подразделения штатной численностью не менее 18 единиц; – отвечает за управление комплексного сектора деятельности в области реализации/ координации реализации политик; – обладает навыками планирования, организации, координации, мониторинга, контроля, оценки; – отвечает за принимаемые тактические и оперативные решения в отношении деятельности подразделения и управляемого сектора	– 3 года профессионального опыта в соответствующей области; – 1 год управленческого опыта; – знание одного из языков международного общения (уровень В2); – навыки пользования компьютером
B30	Главный хранитель фондов	– руководит работой центральных архивов, районных (муниципальных) и ведомственных архивных служб; – отвечает за управление комплексного сектора деятельности, подотчетен непосредственно вышестоящему начальнику; – обладает навыками планирования, организации, координации, мониторинга, контроля, оценки; – отвечает за принимаемые тактические и оперативные решения в отношении управляемого сектора	– 4 года профессионального опыта в соответствующей области; – 1 год управленческого опыта; – знание одного из языков международного общения (уровень В2); – навыки пользования компьютером
B31	Начальник управления Заместитель начальника управления	– руководит деятельностью самостоятельного подразделения штатной численностью не менее 5 единиц; – отвечает за управление сектора деятельности в области реализации/ координации реализации политик; – непосредственно отвечает за деятельность руководимого подразделения, подотчетен непосредственно вышестоящему начальнику; – обладает навыками планирования, организации, координации, мониторинга, контроля, оценки; – отвечает за принимаемые тактические и оперативные решения в отношении деятельности подразделения и управляемого сектора	– 3 года профессионального опыта в соответствующей области; – знание одного из языков международного общения (уровень В2); – навыки пользования компьютером
B32	Начальник управления в составе главного управления	– руководит деятельностью подразделения штатной численностью не менее 5 единиц; – отвечает за управление сферой деятельности в области реализации/ координации реализации политик; – обладает навыками планирования, организации, координации, мониторинга, контроля, оценки; – отвечает за принимаемые оперативные решения в отношении деятельности подразделения и управляемой сферы	– 3 года профессионального опыта в соответствующей области; – знание одного из языков международного общения (уровень В2); – навыки пользования компьютером
B33	Начальник отдела Заместитель начальника отдела	– руководит деятельностью самостоятельного подразделения штатной численностью не менее 4 единиц; – отвечает за управление областью деятельности по реализации/ координации реализации политик; – непосредственно отвечает за деятельность руководимого подразделения, подотчетен непосредственно вышестоящему начальнику; – обладает навыками планирования, организации, координации, мониторинга, контроля, оценки; – отвечает за принимаемые тактические и оперативные решения в отношении деятельности подразделения и управляемой области	– 2 года профессионального опыта в соответствующей области; – знание одного из языков международного общения (уровень В1); – навыки пользования компьютером
B34	Начальник отдела в составе управления	– руководит деятельностью подразделения штатной численностью не менее 4 единиц; – отвечает за управление областью деятельности по реализации/ координации реализации политик; – обладает навыками планирования, организации, координации, мониторинга, контроля, оценки; – отвечает за принимаемые оперативные решения в отношении деятельности подразделения и управляемой области	– 2 года профессионального опыта в соответствующей области; – знание одного из языков международного общения (уровень В1); – навыки пользования компьютером
B35	Начальник службы	– руководит деятельностью подразделения штатной численностью не менее 2 единиц; – отвечает за управление областью/ подобластью деятельности по реализации/ координации реализации политик; – обладает навыками планирования, организации, координации, мониторинга, контроля, оценки; – отвечает за принимаемые оперативные решения в отношении деятельности подразделения и управляемой области/ подобласти	– 1,5 года профессионального опыта в соответствующей области; – навыки пользования компьютером
B36	Начальник территориального подразделения Заместитель начальника территориального подразделения Начальник территориального инспектората/ территориальной инспекции Заместитель начальника территориального инспектората/ территориальной инспекции	– руководит деятельностью территориального подразделения, подведомственного центральному административному органу; – обладает управленческими навыками функционального планирования деятельности, управления финансовыми, человеческими, техническими, материальными и другими ресурсами; – отвечает за принимаемые решения в отношении деятельности территориального подразделения	– 2 года профессионального опыта в соответствующей области; – навыки пользования компьютером
3. Исполнительные государственные должности
C47	Главный инспектор	– выполняет задачи повышенной сложности в области осуществления деятельности по контролю и инспектированию процесса исполнения нормативных актов в определенных областях; – обладает углубленными знаниями общего и специального законодательства; – проявляет навыки решения сложных вопросов в области своей компетенции; – пользуется самостоятельностью в выполнении задач	– 1,5 года профессионального опыта в соответствующей области; – специализация в соответствующей области деятельности; – навыки пользования компьютером
C48	Старший инспектор	– выполняет задачи средней сложности в области осуществления деятельности по контролю и инспектированию процесса исполнения нормативных актов в определенных областях; – обладает углубленными знаниями общего и специального законодательства; – проявляет навыки решения вопросов средней сложности в области своей компетенции; – как правило, пользуется самостоятельностью в выполнении задач, следуя указаниям начальника лишь в случае задач/ вопросов повышенной сложности	– 6 месяцев профессионального опыта в соответствующей области; – специализация в соответствующей области деятельности; – навыки пользования компьютером
C49	Инспектор	– выполняет задачи пониженной сложности в области осуществления деятельности по контролю и инспектированию процесса исполнения нормативных актов в определенных областях; – применяет соответствующие области компетенции методы, техники и процедуры на основе полученных от начальника указаний; – имеет четкие пределы самостоятельности; требует контроля со стороны начальника	– навыки пользования компьютером
C50	Главный советник по пробации	– выполняет взаимосвязанные задачи повышенной сложности в области учета осужденных и осуществления контроля за ними; – применяет теоретические и практические знания в области специализации, а также соответствующие профессиональные процедуры, методы и техники; – проявляет навыки решения вопросов средней сложности в области своей компетенции; – пользуется самостоятельностью в действиях, за исключением сложных задач, требующих дополнительных знаний и профессионального опыта	– 1,5 года профессионального опыта в соответствующей области; – навыки пользования компьютером
C51	Старший советник по пробации	– выполняет взаимосвязанные задачи средней сложности в области учета осужденных и осуществления контроля за ними; – применяет соответствующие области компетенции профессиональные процедуры, методы и техники; – проявляет навыки решения оперативных вопросов в области своей компетенции; – при необходимости требует контроля со стороны начальника	– 6 месяцев профессионального опыта в соответствующей области; – навыки пользования компьютером
C52	Советник по пробации	– выполняет четко определенные задачи пониженной сложности в области учета осужденных и осуществления контроля за ними на основе полученных от начальника указаний; – применяет соответствующие области компетенции профессиональные процедуры, методы и техники; – имеет четкие пределы самостоятельности; требует контроля со стороны начальника	– навыки пользования компьютером
C53	Главный бухгалтер	– выполняет задачи повышенной сложности в области бюджетного анализа и финансового менеджмента; – обладает углубленными знаниями общего и специального законодательства; – проявляет навыки решения сложных вопросов в области своей компетенции; – пользуется самостоятельностью в выполнении задач; – выполняет служебные обязанности без подчиненного персонала	– 2 года профессионального опыта в соответствующей области; – навыки пользования компьютером
C54	Главный специалист	– выполняет взаимосвязанные задачи повышенной сложности в области реализации/ координации реализации политик; – применяет теоретические и практические знания в области специализации, а также соответствующие профессиональные процедуры, методы и техники; – проявляет навыки решения вопросов средней сложности в области своей компетенции; – пользуется самостоятельностью в действиях, за исключением сложных задач, требующих дополнительных знаний и профессионального опыта	– 1 год профессионального опыта в соответствующей области; – навыки пользования компьютером
C55	Старший специалист	– выполняет взаимосвязанные задачи средней сложности в области реализации политик; – применяет соответствующие области компетенции профессиональные процедуры, методы и техники; – проявляет навыки решения оперативных вопросов в области своей компетенции; – при необходимости требует контроля со стороны начальника	– 6 месяцев профессионального опыта в соответствующей области; – навыки пользования компьютером
C56	Специалист	– выполняет четко определенные задачи пониженной сложности в области реализации политик; – применяет стандартизованные профессиональные процедуры, методы и техники в области специализации на основе полученных от начальника указаний; – имеет четкие пределы самостоятельности; требует контроля со стороны начальника	– навыки пользования компьютером
C57	Главный внутренний аудитор	– выполняет задачи повышенной сложности в области планирования, координации и организации деятельности внутреннего аудита, мониторирует выполнение рекомендаций в данной области; – обладает глубокими знаниями в области общего и специального законодательства; – проявляет навыки решения сложных задач в области компетенции; – пользуется самостоятельностью в выполнении задач	– 2 года профессионального опыта в соответствующей области; – обладает знаниями в одной из областей: экономика, право, управление, информационные технологии или в области, характерной для сферы деятельности публичного субъекта; – наличие сертификата профессиональной квалификации в области внутреннего аудита в публичном секторе; – навыки пользования компьютером
C58	Старший внутренний аудитор	– выполняет задачи средней сложности в области планирования, координации и организации деятельности внутреннего аудита, мониторирует выполнение рекомендаций в данной области; – обладает глубокими знаниями в области общего и специального законодательства; – проявляет навыки решения задач средней сложности в области компетенции; – как правило, пользуется самостоятельностью в выполнении задач, следуя указаниям начальника лишь в случае задач/ вопросов повышенной сложности	– 1 год профессионального опыта в соответствующей области; – обладает знаниями в одной из областей: экономика, право, управление, информационные технологии или в области, характерной для сферы деятельности публичного субъекта; – наличие сертификата оценки знаний в области внутреннего аудита в публичном секторе для промежуточного уровня; – навыки пользования компьютером
C59	Внутренний аудитор	– выполняет установленные задачи в области планирования, координации и организации деятельности внутреннего аудита, мониторирует выполнение рекомендаций в данной области; – применяет соответствующие области компетенции методы, техники и процедуры на основе полученных от начальника указаний; – имеет четкие пределы самостоятельности; требует контроля со стороны начальника	– обладает знаниями в одной из областей: экономика, право, управление, информационные технологии или в области, характерной для сферы деятельности публичного субъекта; – навыки пользования компьютером

Ст.XII. – В Закон о центральном отраслевом публичном управлении № 98/2012 (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160–164, ст.537), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Часть (3) статьи 13 дополнить пунктом b¹) следующего содержания:

"b¹) обеспечивает планирование, организацию, координацию и контроль реализации политики государства в области государственной службы и кадровых процедур;".

2. В статье 15:

в части (5) слова "назначаемым на государственную должность и освобождаемым или увольняемым с государственной должности в соответствии с законом министром," заменить словами "назначаемым на должность и освобождаемым от должности или увольняемым с нее в соответствии с законом Правительством по предложению министра,";

часть (8) изложить в следующей редакции:

"(8) Заместителем директора является государственный служащий – руководитель высшего звена, назначаемый на государственную должность и освобождаемый от должности или увольняемый с нее в соответствии с законом Правительством, если иное не установлено специальными нормативными актами.".

Ст.XIII. – Часть (2) статьи 11 Кодекса автомобильного транспорта № 150/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 247–248, ст.568), с последующими изменениями, изложить в следующей редакции:

"(2) Директор и заместители директора Агентства назначаются на должность и освобождаются от должности или увольняются с нее в соответствии с законом.".

Ст.XIV. – В Кодекс Республики Молдова об образовании № 152/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 319–324, ст.634), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Части (4) и (6) статьи 44 изложить в следующей редакции:

"(4) Итоговое оценивание и сертификация образовательных достижений в общем образовании осуществляется Национальным агентством учебных программ и оценки.";

"(6) Выпускные экзамены за курс гимназического и лицейского образования проводятся на основе положения, разработанного Национальным агентством учебных программ и оценки и утвержденного Министерством образования и исследований.".

2. Дополнить кодекс статьей 44¹ следующего содержания:

"Статья 44¹. Национальное агентство учебных программ и оценки

(1) Национальное агентство учебных программ и оценки является административным органом в подчинении Министерства образования и исследований, учрежденным Правительством и финансируемым за счет государственного бюджета.

(2) Национальное агентство учебных программ и оценки действует на основании утвержденного Правительством положения об организации и функционировании, возглавляется директором, которому помогают заместители директора. Директор и заместители директора являются государственными служащими – руководителями высшего звена, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности Правительством в соответствии с законом.".

Ст.XV. – В Закон о декларировании имущества и личных интересов № 133/2016 (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 245–246, ст.513), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Часть (2) статьи 7 изложить в следующей редакции:

"(2) Подписание декларации в электронном формате осуществляется с использованием электронной подписи, выданной в соответствии с законом. Электронные подписи выдаются субъектам декларирования бесплатно, в установленном Правительством порядке, за исключением электронных подписей субъектов декларирования имущества и личных интересов, указанных в пунктах e²)–e⁵) статьи 3, приобретаемых в индивидуальном порядке.".

2. Статью 24 дополнить частью (13) следующего содержания:

"(13) В отступление от положений статьи 6 для субъектов декларирования имущества и личных интересов, указанных в пунктах e²)–e⁵) статьи 3, срок подачи декларации за 2023 год продлевается до 30 апреля 2024 года включительно.".

Поправка: В Законе о внесении изменений в некоторые нормативные акты (обновление нормативной базы в сфере управления человеческими ресурсами) № 47/2024, опубликованного в Официальном мониторе Республики Молдова, 2024 г., № 111, ст.171, в пункте 2 статьи XV вместо "(12)" в обоих случаях следует читать "(13)".
____________________________________
* Согласно письму Парламента Республики Молдова DJDP/с-7 № 2 от 28 марта 2024 г.
(Официальный монитор № 125-129 от 29.03.2024, стр.5)

Ст.XVI. – Пункт i) статьи 7 Закона о Правительстве № 136/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 252, ст.412), с последующими изменениями, дополнить словами ", а также заместителей руководителей подчиненных министерству административных органов, за прямо предусмотренными законом исключениями.".

Ст.XVII. – Часть (5) статьи 6 Закона о Таможенной службе № 302/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 68–76, ст.143), с последующими изменениями, изложить в следующей редакции:

"(5) Директор Таможенной службы является лицом, исполняющим ответственную государственную должность, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Правительством по предложению министра финансов.".

Ст.XVIII. – Часть (3) статьи 8 Авиационного кодекса Республики Молдова № 301/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 95–104, ст.189), с последующими изменениями, изложить в следующей редакции:

"(3) Директор и заместители директора административного органа по внедрению и реализации политики в области гражданской авиации назначаются на должность и освобождаются от должности или увольняются с нее в соответствии с законом.".

Ст.XIX. – В Закон о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере № 270/2018 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 441–447, ст.715), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В части (3) статьи 10 слова "и директора Таможенной службы, и" заменить словами ", директора Таможенной службы, директора Органа гражданской авиации и директора Агентства по кибернетической безопасности, а также".

Поправка: В Законе о внесении изменений в некоторые нормативные акты (обновление нормативной базы в сфере управления человеческими ресурсами) № 47/2024, опубликованном в Официальном мониторе Республики Молдова, 2024 г., № 111, ст.171:
в пункте 1 статьи XIX вместо "Управления гражданской авиации" следует читать "Органа гражданской авиации";
___________________________
* Согласно письму Парламента Республики Молдова DGDP/с-7 № 1 от 26 марта 2024 г.
(Официальный монитор № 118-121 от 27.03.2023, стр.5)

2. В приложении 3:

в таблице 1 в разделе "Другие ответственные государственные должности центрального уровня" позицию "А1024" изложить в следующей редакции:


A1024	Генеральный директор центрального административного органа, руководитель (директор, начальник) административного органа, подведомственного министерству	120	12,04

в таблице 2:

в разделе "Центральные и подведомственные административные органы":

в подразделе "1. Высшие руководящие государственные должности" позицию "А2010" изложить в следующей редакции:


A2010	Заместитель генерального директора, заместитель руководителя (заместитель директора, заместитель начальника) административного органа, подведомственного министерству, председатель Совета Национального агентства по обеспечению качества в образовании и научных исследованиях, директор Национального агентства учебных программ и оценки	116	11,07

в разделе "2. Руководящие государственные должности" позиции "А2013" и "А2014" исключить;

в Примечаниях:

пункт 16 после слов "с полномочиями в области стратегических коммуникаций" дополнить словами "в рамках органа, ответственного за деятельность по мониторингу информации, стратегической коммуникации и борьбе с дезинформацией,";

дополнить Примечания пунктом 17 следующего содержания:

"17. Классы оплаты труда для исполнительных государственных должностей "специалист", "старший специалист" и "главный специалист" с полномочиями в области управления ресурсами Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности и контроля за ними в рамках органа, ответственного за реализацию политики субсидирования и вмешательства государства в агропромышленном секторе и сельской местности, повышаются на 10 последовательных классов по сравнению с указанными в таблице для соответствующих должностей.";

в таблице 3 раздел "Первый заместитель премьер-министра, заместитель Председателя Парламента, заместитель премьер-министра, председатель парламентской фракции, министр, народный адвокат, председатель Совета по вопросам равенства, председатель Счетной палаты, генеральный примар муниципия Кишинэу" после слова "министр," дополнить словами "генеральный секретарь Аппарата Президента Республики Молдова, генеральный секретарь Парламента, генеральный секретарь Правительства, председатель Конституционного суда,".

Ст.XX. – Пункты а) и b) части (3) статьи 4 Закона о расследовании транспортных аварий и инцидентов № 213/2021 (Официальный монитор Республики Молдова, 2021 г., № 315–324, ст.486) изложить в следующей редакции:

"а) иметь высшее образование в области права и/или высшее техническое образование в области транспорта;

b) иметь профессиональный опыт не менее пяти лет в области транспорта;".

Ст.XXI. – Часть (3) статьи 7 Кодекса железнодорожного транспорта № 19/2022 (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 45–52, ст.57), с последующими изменениям, изложить в следующей редакции:

"(3) Правление железных дорог возглавляет директор, которому помогает его заместитель. Директор и заместитель директора назначаются на должность и освобождаются от должности или увольняются с нее в соответствии с законодательством.".

Ст.XXII. – Статью 9 Закона о переписи населения и жилищ № 231/2022 (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 267–273, ст.558) изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Временный переписной персонал

(1) Временный переписной персонал привлекается к организации и проведению переписи на договорной основе. В отступление от положений пункта а) части (2) статьи 25 Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008 на период организации и проведения переписи населения государственные служащие могут в нерабочее время привлекаться на договорной основе в качестве временного переписного персонала.

(2) Условия оплаты труда временного переписного персонала устанавливаются Правительством.".

Ст.XXIII. – В Закон об оплачиваемой стажировке на государственной службе № 123/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 204–207, ст.356) внести следующие изменения:

1. Статью 6 дополнить частью (6) следующего содержания:

"(6) Наставник имеет право на ежемесячное пособие, выплачиваемое принимающим органом власти, размер которого утверждается законом о государственном бюджете на соответствующий год. Соответствующее пособие в установленном размере выплачивается наставнику независимо от количества стажеров и рассчитывается исходя из фактически отработанного времени в качестве наставника.".

2. Статью 13 дополнить частью (3) следующего содержания:

"(3) Стажеры, которые завершили полную программу стажировки и получили оценку "очень хорошо", но не были предложены для назначения на государственную исполнительную должность, включаются в резерв стажеров сроком на 12 месяцев с момента выдачи свидетельства о завершении стажировки в порядке, установленном Правительством.".

Ст.XXIV. – В Закон о государственном бюджете на 2024 год № 418/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 510–513, ст.915) внести следующие изменения:

1. В части (2) статьи 10:

в пункте b) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"– персонала Национальной инспекции по пробации, за исключением персонала, исполняющего ответственные государственные должности;"

в пункте c):

абзац третий изложить в следующей редакции:

"– персонала, за исключением персонала, исполняющего ответственные государственные должности, Агентства по интервенции и платежам в сельском хозяйстве, Национального агентства учебных программ и оценки, Агентства по администрированию судебных инстанций, Агентства правовых информационных ресурсов, Государственной инспекции по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей, Агентства государственных закупок, Инспекции государственного финансового контроля, Государственной социальной инспекции, Национального агентства автомобильного транспорта, Агентства водного транспорта, Агентства железнодорожного транспорта, Национальной инспекции по техническому надзору и Государственной инспекции труда;";

абзац седьмой признать утратившим силу;

дополнить пункт абзацем следующего содержания:

"– персонала, в том числе персонала, исполняющего ответственные государственные должности, Органа гражданской авиации и Агентства по кибернетической безопасности, за исключением персонала Управления по реагированию на кибернетические инциденты и кризисы Агентства по кибернетической безопасности;";

в пункте е) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"– персонала, исполняющего ответственные государственные должности, административных органов, подведомственных министерству, за исключением директора Государственной налоговой службы, директора Таможенной службы, директора Органа гражданской авиации и директора Агентства по кибернетической безопасности;";

пункт f) изложить в следующей редакции:

"f) в размере 3600 леев для:

– первого заместителя премьер-министра, заместителя премьер-министра, министра, Правительственного представителя, генерального секретаря Правительства, директора и заместителя директора Центра стратегических коммуникаций и борьбы с дезинформацией;

– государственных служащих – руководителей и государственных служащих – исполнителей Управления по реагированию на кибернетические инциденты и кризисы Агентства по кибернетической безопасности;".

Поправка: В Законе о внесении изменений в некоторые нормативные акты (обновление нормативной базы в сфере управления человеческими ресурсами) № 47/2024, опубликованном в Официальном мониторе Республики Молдова, 2024 г., № 111, ст.171:
в пункте 1 статьи XXIV вместо "Агентства гражданской авиации" в обоих случаях следует читать "Органа гражданской авиации".
___________________________
* Согласно письму Парламента Республики Молдова DGDP/с-7 № 1 от 26 марта 2024 г.
(Официальный монитор № 118-121 от 27.03.2023, стр.5)

2. Дополнить закон статьей 12¹ следующего содержания:

"Ст.12¹. – Для государственных служащих, выступающих в качестве наставников стажеров в соответствии с Законом об оплачиваемой стажировке на государственной службе № 123/2023 размер ежемесячного пособия устанавливается в сумме 1250 леев.".

Ст.XXV. – (1) В целях выполнения положений пункта 5 статьи VIII настоящего закона государственные служащие – руководители, занимающие должность руководителя и заместителя руководителя административного органа, подведомственного министерству, за прямо предусмотренными специальным законом исключениями, временно исполняют обязанности лица, исполняющего ответственную государственную должность, и обязанности высшей руководящей государственной должности до назначения лица, исполняющего ответственную государственную должность и государственного служащего – руководителя высшего звена, в соответствии с настоящим законом. Освобождение государственных служащих – руководителей производится в соответствии с положениями части (4) статьи 63 Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008.

(2) Настоящий закон вступает в силу с 1 апреля 2024 года.

(3) Положения пункта 2 статьи XXIV вводятся в действие с 1 июня 2024 года.

(4) Дни ежегодного оплачиваемого отпуска, накопленные/неиспользованные работниками до вступления в силу настоящего закона, должны использоваться до 31 декабря 2029 года отдельно от ежегодного отпуска на основании графика, ежегодно составляемого работодателем по согласованию с работниками, с учетом необходимости обеспечения исправного функционирования субъекта.

Работодатель обязан принять необходимые меры для использования работниками накопленных/неиспользованных дней ежегодного оплачиваемого отпуска согласно составленному графику.

После истечения указанного срока накопленные/неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска считаются погашенными в соответствии с положениями части (1) статьи 119 Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003.

(4¹) Документально подтвержденной обоснованной причиной в значении положений части (4¹) статьи 118 Трудового кодекса № 154/2003 считается также использование в текущем календарном году накопленных/неиспользованных до 1 апреля 2024 года дней отпуска.

(5) Положения пункта 17 статьи VIII настоящего закона в части, которая относится к внесению изменений в части (1) и (2) статьи 28 Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008, и положения пункта 42 статьи VIII настоящего закона в части, которая относится к формированию Кадрового резерва государственных служащих и разработки Годового плана замещения государственных должностей, в случае органов центрального публичного управления вводятся в действие с 31 декабря 2025 года, а в случае органов местного публичного управления – с 1 января 2027 года.

(6) Положения пункта 5 статьи VIII в части, которая относится к дополнению статьи 8 Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008 частью (4¹), положения пункта 25 статьи VIII в части, которая относится к внесению изменения в часть (4) статьи 37 указанного закона, и положения пункта 40 статьи VIII в части, которая относится к владению свидетельством об окончании программы специализированной подготовки для замещения высшей руководящей государственной должности, вводятся в действие с 1 июня 2025 года.

(7) Положения статьи II вводятся в действие с момента опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(8) Правительству в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона привести свои нормативные акты в соответствие с ним.

[Ст.XXV ч.(4¹) введена Законом N 179 от 03.07.2025, в силу 25.08.2025]

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА	Игорь ГРОСУ
№ 47. Кишинэу, 14 марта 2024 г.