Постановление № 481 от 18.10.2019

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Ветеринарно-санитарной нормы, касающейся

требований к помещению под карантин водных животных

№ 481  от  18.10.2019

 (в силу 01.12.2019) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 320-325 ст. 724 от 01.11.2019

* * *

На основании статьи 29 Закона № 221/2007 о ветеринарно-санитарной деятельности (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 125-129, ст.396), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Ветеринарно-санитарную норму, касающуюся требований к помещению под карантин водных животных (прилагается).

2. Контроль над выполнением настоящего Постановления возложить на Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов.

Утверждена

Постановлением Правительства № 481/2019

ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНАЯ НОРМА,

касающаяся требований к помещению под карантин

водных животных

Настоящая Ветеринарно-санитарная норма транспонирует Решение Комиссии № 2008/946/ЕС от 12 декабря 2008 г. о введении в действие Директивы Совета 2006/88/ЕС о требованиях в отношении помещения под карантин водных животных (текст касается ЕЭП), опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 337 от 16 декабря 2008 г.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Ветеринарно-санитарная норма устанавливает требования, применимые к помещению под карантин водных животных, предусмотренные:

1) в пунктах 33-37 Ветеринарно-санитарной нормы, касающейся требований к здоровью животных и продуктам рыбоводства и мер по предупреждению и борьбе с некоторыми болезнями у водных животных, утвержденной Постановлением Правительства № 239/2009;

2) в пунктах 14-16 Ветеринарно-санитарной нормы, устанавливающей требования к ветеринарно-санитарной сертификации при импорте и поставке на рынок живых животных и продуктов рыбоводства, утвержденной Постановлением Правительства № 1113/2010.

2. Для целей настоящей Ветеринарно-санитарной нормы используемые основные понятия имеют следующие значения:

карантинная ферма – любое хозяйство, в котором содержатся в карантине водные животные, состоящее из одного или нескольких карантинных объектов, и которое авторизовано и зарегистрировано в качестве карантинной фермы, на основании минимальных условий, применимых к карантинной ферме, предусмотренных в приложении;

карантинный объект – единица, отделенная функционально и физически на карантинной ферме, которая содержит только водных животных одной и той же партии, имеющих одинаковое состояние здоровья, и, в случае необходимости, интактных водных животных;

интактные водные животные – любое водное животное, используемое для проведения диагностики в течение периода карантина;

образец водных животных – репрезентативное количество рыб или других водных животных или их органов, одного и того же вида или разных видов, но с одинаковым происхождением и источником водоснабжения, для которых может быть проведено полное лабораторное исследование;

распространенность – общее количество случаев или вспышек заболевания, присутствующего в популяции животных, подверженных риску, в определенной географической зоне, в определенный момент или в определенный период.

Глава II

ПОМЕЩЕНИЕ ПОД КАРАНТИН ВОДНЫХ ЖИВОТНЫХ

Раздел 1

Импорт и карантин водных животных

3. Импорт водных животных, происходящих с объектов, авторизованных компетентным органом страны-экспортера, разрешается только в случае соблюдения требований, регулируемых пунктами 14-16 Санитарно-ветеринарной нормы, устанавливающей требования к ветеринарно-санитарной сертификации при импорте и поставке на рынок живых животных и продуктов рыбоводства, утвержденной Постановлением Правительства № 1113/2010.

4. Импортированные водные животные, происходящие с авторизированных объектов, должны быть помещены под карантин, осуществляемый на карантинной ферме под официальным надзором.

5. Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов (в дальнейшем – Агентство) через свои территориальные подразделения обеспечивает реализацию следующих мер:

1) посещение помещений карантинной фермы, по крайней мере, один раз в год;

2) проверка деятельности уполномоченного свободно практикующего ветеринарного врача и порядка соблюдения экономическим агентом обязательств относительно условий и процедуры санитарно-ветеринарной авторизации объекта.

6. Импортированные водные животные подлежат предварительно карантину только в том случае, если они соответствуют санитарно-ветеринарным требованиям и положениям пунктов 16-18 и 21 – в случае чувствительных видов, а также положениям пунктов 18 и 23 – в случае видов-векторов.

7. Ввоз на карантинный объект или вывоз с карантинного объекта водных животных запрещается до тех пор, пока не будет опровергнуто подозрение на заболевание.

Раздел 2

Общие требования относительно ветеринарно-санитарной

авторизации карантинных ферм

8. Для получения ветеринарно-санитарной авторизации карантинные фермы должны соблюдать:

1) положения, эквивалентные, по крайней мере, условиям относительно ветеринарно-санитарной авторизации, предусмотренным в разделе 2 главы II Ветеринарно-санитарной нормы, касающейся требований к здоровью животных и продуктам рыбоводства и мер по предупреждению и борьбе с некоторыми болезнями у водных животных, утвержденной Постановлением Правительства № 239/2009;

2) минимальные условия, применимые к карантинным фермам, указанные в приложении.

9. Агентство следит за тем, чтобы каждая карантинная ферма имела уникальный регистрационный номер и справки, касающиеся выданной ветеринарно-санитарной авторизации.

10. Агентство ежемесячно (или ежеквартально) обновляет список карантинных ферм и используемых ими помещений, а также номеров авторизаций, присвоенных соответствующим экономическим агентам, и публикует их на официальном веб-сайте.

11. Приостановление ветеринарно-санитарной авторизации осуществляется в соответствии с положениями статьи 18² Закона № 221/2007 о ветеринарно-санитарной деятельности.

Раздел 3

Требования к перевозке

12. Импортируемые водные животные помещаются под карантин на ферме или в авторизованном ветеринарно-санитарном карантинном центре.

13. Транспортные средства, используемые для перевозки водных животных, должны быть опечатаны официальным ветеринарным врачом пункта ветеринарно-санитарного контроля, организованного на таможенном посту, с неповрежденной печатью.

14. Импортеры или их представители должны иметь письменное свидетельство на языке страны происхождения и на государственном языке Республики Молдова от лица, отвечающего за хозяйство или карантинный центр, подтверждающее, что животные будут приняты в карантин.

В подтверждении указываются название, адрес и номер авторизации хозяйства или карантинного центра и оно должно поступить в пункт таможенного контроля до прибытия транспорта в этот пункт, или быть представлено импортером или его представителем до того, как водные животные пройдут через пункт пограничного контроля.

15. При перевозке водных животных от контрольно-пропускного пункта от пункта пересечения границы до хозяйства или авторизованного ветеринарно-санитарного карантинного центра:

1) официальный ветеринарный врач пункта ветеринарно-санитарного контроля, организованного на таможенном посту, в течение одного рабочего дня с даты прибытия партии уведомляет территориальное подразделение, ответственное за хозяйство или карантинный центр, о месте происхождения и месте назначения водных животных;

2) ветеринарный врач, ответственный за хозяйство или карантинный центр, в течение одного рабочего дня уведомляет территориальное подразделение, ответственное за хозяйство или карантинный центр, о прибытии партии;

3) территориальное подразделение, ответственное за объект или карантинный центр, в течение трех дней уведомляет официального ветеринарного врача, ответственного за санитарно-ветеринарный контроль на границе, о прибытии партии;

4) если в пункт ветеринарно-санитарного контроля, организованного на таможенном посту, в течение трех рабочих дней не поступило подтверждения о прибытии водных животных, объявленных предназначенными для карантинного объекта или карантинного центра, на карантинный объект или в центр, территориальное подразделение принимает необходимые меры по определению местонахождения партии и причины, по которой они не поступили в хозяйство или карантинный центр в установленные сроки.

Раздел 4

Исследование, отбор проб и тестирование,

выполненные в течение периода карантина

16. Процедуры исследования, отбора проб и тестирования, установленные в пунктах 18-20 приложения, проводятся после прибытия водных животных на карантинную ферму.

Для этого используются интактные водные животные, за исключением случаев, когда карантину подвергаются виды, чувствительные к заражению Marteilia refringens.

Количество используемых интактных водных животных определяется с учетом:

1) количества содержащихся водных животных;

2) размера карантинного хозяйства;

3) характеристик болезни /перечисленных болезней и чувствительных видов, предусмотренных в приложении № 3 к Ветеринарно-санитарной норме, касающейся требований к здоровью животных и продуктам рыбоводства и мер по предупреждению и борьбе с некоторыми болезнями у водных животных, утвержденной Постановлением Правительства № 239/2009;

17. Интактные водные животные используются для исследования, отбора проб и тестирования только в случае, если:

1) происходят от видов, чувствительных к болезни/болезням, перечисленным в приложении № 3 к Ветеринарно-санитарной норме, касающейся требований к здоровью животных и продуктам рыбоводства и мер по предупреждению и борьбе с некоторыми болезнями у водных животных, утвержденной Постановлением Правительства № 239/2009, и находятся, если это возможно, с учетом условий их жизни, на одной из наиболее чувствительных стадий развития;

2) поступают из зон или отделений, признанных свободными от болезней, в соответствии с положениями Ветеринарно-санитарной нормы, касающейся требований к здоровью животных и продуктам рыбоводства и мер по предупреждению и борьбе с некоторыми болезнями у водных животных, утвержденной Постановлением Правительства № 239/2009;

3) не привиты против заболевания/заболеваний, перечисленных в приложении № 3 к Ветеринарно-санитарной норме, касающейся требований к здоровью животных и продуктам рыбоводства и мер по предупреждению и борьбе с некоторыми болезнями у водных животных, утвержденной Постановлением Правительства № 239/2009;

4) помещаются в карантинное хозяйство или на объект карантинного центра до того, как они достигнут общей зоны, и, насколько это возможно, располагаются ближе к другим водным животным так, чтобы между ними и интактными водными животными установился контакт.

18. Агентство через территориальные подразделения проверяет условия карантина, по крайней мере, в начале и в конце карантина каждой партии, включая проверку записей о гибели и клиническое обследование водных животных из карантинного хозяйства или из каждого объекта карантинного центра.

Кроме того, через территориальные подразделения в ходе проверки обеспечивается наличие благоприятных условий окружающей среды для обнаружения в лаборатории соответствующего заболевания/заболеваний.

19. Если на карантинной ферме подозрение на заболевание, включенное в перечень болезней, перечисленных в приложении № 3 к Ветеринарно-санитарной норме, касающейся требований к здоровью животных и продуктам рыбоводства и мер по предупреждению и борьбе с некоторыми болезнями у водных животных, утвержденной Постановлением Правительства № 239/2009, подтверждается, принимаются следующие меры:

1) все водные животные из зараженного объекта карантинного центра забиваются и уничтожаются;

2) данный объект очищается и дезинфицируется;

3) ни одно водное животное не вводится на авторизованный карантинный объект до истечения 15 дней после окончательной очистки и дезинфекции;

4) вода на карантинных объектах обрабатывается таким образом, чтобы нейтрализовался патогенный агент, вызывающий заболевание или заболевания, перечисленные в приложении № 3 к Ветеринарно-санитарной норме, касающейся требований к здоровью животных и продуктам рыбоводства и мер по предупреждению и борьбе с некоторыми болезнями у водных животных, утвержденной Постановлением Правительства № 239/2009.

20. В отступление от мер, предусмотренных в подпункте 1) пункта 19, разрешается размещение на рынке водных животных и продуктов рыбоводства, при условии, что состояние здоровья водных животных в месте назначения не подвергается опасности заболевания/заболеваний, перечисленных в приложении № 3 к Ветеринарно-санитарной норме, касающейся требований к здоровью животных и продуктам рыбоводства и мер по предупреждению и борьбе с некоторыми болезнями у водных животных, утвержденной Постановлением Правительства № 239/2009.

21. Продолжительность карантина для диких водных животных видов, чувствительных к одному или нескольким заболеваниям, перечисленным в приложении № 3 к Ветеринарно-санитарной норме, касающейся требований к здоровью животных и продуктам рыбоводства и мер по предупреждению и борьбе с некоторыми болезнями у водных животных, утвержденной Постановлением Правительства № 239/2009, составляет:

1) для рыб – не менее 60 дней;

2) для ракообразных – не менее 40 дней;

3) для моллюсков – не менее 90 дней.

22. Перечень возможных интактных видов водных животных и условий, при которых эти виды считаются интактными, предусмотрен в приложении № 10 к Ветеринарно-санитарной норме, устанавливающей требования к ветеринарно-санитарной сертификации при импорте и поставке на рынок живых животных и продуктов рыбоводства, утвержденной Постановлением Правительства № 1113/2010.

23. Интактные виды помещаются под карантин на срок не менее 30 дней. Вода из карантинного хозяйства меняется не реже одного раза в день.

24. Водные животные из хозяйства или карантинного центра выпускаются из карантина на основании письменного указания официального ветеринарного врача, ответственного за карантинный объект или центр.

Приложение

к Ветеринарно-санитарной норме, касающейся

требований к карантину водных животных

Минимальные условия для функционирования карантинных ферм.

Исследование, отбор проб, тестирование и диагностика водных животных

Для получения ветеринарно-санитарной авторизации, в соответствии с положениями главы II Ветеринарно-санитарной нормы, касающейся требований к здоровью животных и продуктам рыбоводства и мер по предупреждению и борьбе с некоторыми болезнями у водных животных, утвержденной Постановлением Правительства № 239/2009, карантинная ферма должна соответствовать определенным условиям.

1. Быть разграниченной и отделенной от других карантинных ферм, от других рыбоводческих ферм или других зон культивирования моллюсков на расстоянии, установленном на основе оценки риска, с учетом эпидемиологии болезни/болезней, перечисленных в приложении № 3 к Ветеринарно-санитарной норме, касающейся требований к здоровью животных и продуктам рыбоводства и мер по предупреждению и борьбе с некоторыми болезнями у водных животных, утвержденной Постановлением Правительства № 239/2009. Однако, карантинная ферма может быть расположена на рыбоводческой ферме или зоне культивирования моллюсков.

2. Карантинные объекты должны быть построены таким образом, чтобы любой водообмен между ними был невозможен. Кроме того, система сброса воды из каждого карантинного хозяйства должна функционировать таким образом, чтобы предотвратить любое перекрестное загрязнение между карантинными хозяйствами или другими объектами той же рыбоводческой фермы или зоны культивирования моллюсков.

3. Водоснабжение карантинных хозяйств должно быть свободным от болезни или болезней, перечисленных в приложении № 3 к Ветеринарно-санитарной норме, касающейся требований к здоровью животных и продуктам рыбоводства и мер по предупреждению и борьбе с некоторыми болезнями у водных животных, утвержденной Постановлением Правительства № 239/2009.

4. Когда дренажный центр карантинных хозяйств расположен в зоне, отсеке, объявленных свободными от болезней, в соответствии с положениями Ветеринарно-санитарной нормы, касающейся требований к здоровью животных и продуктам рыбоводства и мер по предупреждению и борьбе с некоторыми болезнями у водных животных, утвержденной Постановлением Правительства № 239/2009, или является предметом программы наблюдения и искоренения такого заболевания в соответствии с положениями статьи 29 Закона № 221/2007 о ветеринарно-санитарной деятельности, он должен иметь систему очистки сточных вод, которая предполагает:

1) обработку всех стоков, включая отходы, образовавшиеся в результате работы карантинного хозяйства, с целью нейтрализации инфекционного агента, вызывающего заболевание или заболевания, перечисленные в приложении № 3 к Ветеринарно-санитарной норме, касающейся требований к здоровью животных и продуктам рыбоводства и мер по предупреждению и борьбе с некоторыми болезнями у водных животных, утвержденной Постановлением Правительства № 239/2009;

2) оснащение резервными устройствами со встроенной защитой для обеспечения непрерывной работы и абсолютного ограничения.

5. Быть оборудованной средствами индивидуальной защиты, очистки и дезинфекции, а также располагать персоналом, обученным технике безопасности.

6. Каждый карантинный объект должен занимать отдельное пространство и быть снабженным гигиеническими барьерами на всех входах/выходах карантинной фермы и всех ее объектов.

7. Располагать собственным оборудованием, чтобы избежать перекрестного загрязнения между различными карантинными объектами.

8. Если очистка производится жидкими продуктами под давлением, после дезинфекции следует избегать повторного загрязнения уже очищенных или дезинфицированных помещений.

9. Должна иметь эффективную систему контроля для обеспечения наблюдения за животными и быть под контролем и ответственностью официального ветеринарного врача.

10. Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов выдает авторизацию рыбоводческой ферме, на которой находится карантинная ферма, только если она отвечает ветеринарно-санитарным требованиям в соответствии с частью (3) статьи 18 Закона № 221/2007 о ветеринарно-санитарной деятельности.

11. Для каждой партии карантинных водных животных карантинный объект или объект карантинного центра должен быть очищен и продезинфицирован, сохранив его в санитарных условиях не менее семи дней до ввоза импортируемых животных. Период карантина начинается только после того, как были введены последние водные животные из партии.

12. Для предотвращения занесения инфекционных заболеваний, владелец рыбоводческого хозяйства должен разработать и внедрить собственную программу биологической защиты, основанную на процедурах, включающих и другие дополнительные меры, специфичные для хозяйства, в целях предотвращения перекрестного загрязнения между поступающими и отбывающими партиями.

13. Неавторизированным лицам вход в карантинный центр или на карантинный объект запрещается. Лица, входящие на карантинный объект или в карантинный центр, должны носить защитную одежду и обувь. Между персоналом или между оборудованием должен быть исключен любой контакт, вызывающий подозрение о возможном заражении между карантинными фермами, карантинными объектами или между карантинными фермами и рыбоводческими фермами или зонами культивирования моллюсков.

14. Принимаются меры предосторожности для предотвращения взаимного заражения между въезжающим и отъезжающим транспортом. При въезде транспортные средства и транспортное оборудование, включая цистерны, контейнеры и воду, должны обрабатываться таким образом, чтобы эффективно нейтрализовать инфекционный агент, ответственный за заболевание или заболевания, перечисленные в приложении № 3 к Ветеринарно-санитарной норме, касающейся требований к здоровью животных и продуктам рыбоводства и мер по предупреждению и борьбе с некоторыми болезнями у водных животных, утвержденной Постановлением Правительства № 239/2009.

15. Погибшие водные животные и водные животные, представляющие клинические признаки заболевания, должны быть клинически осмотрены уполномоченным свободно практикующим ветеринарным врачом, а репрезентативная выборка мертвых водных животных и водных животных, представляющих клинические признаки заболевания, должна быть исследована в Национальной референтной лаборатории методами, аккредитованными международными организациями, признанными для этой цели.

16. Лицо, ответственное за карантинный объект или карантинный центр, должно вести учет относительно:

1) времени входа/выхода персонала;

2) обработки поступающей воды, а также сточных вод, в зависимости от ситуации;

3) любой аномалии, которая произошла во время карантина (перебои в подаче электроэнергии, повреждение здания или суровые погодные условия и т.д.);

4) данных и результатов отбора проб для тестирования.

17. Порядок приостановления действия ветеринарно-санитарной авторизации и отмены постановления о приостановлении ветеринарно-санитарной авторизации для карантинных объектов или центров, устанавливается в соответствии с положениями статьи 18² Закона № 221/2007 о ветеринарно-санитарной деятельности, в случае если карантинный объект или центр больше не соответствует условиям, указанным в пунктах 1-16.

Отмена постановления о приостановлении ветеринарно-санитарной авторизации для карантинных объектов или центров осуществляется, когда снова соблюдаются условия, указанные в пунктах 1-16.

18. Исследование, отбор проб, тестирование и диагностика водных животных проводится с обеспечением на карантинной ферме в течение всего карантинного периода условий окружающей среды, благоприятных для лабораторного выявления заболевания/заболеваний, перечисленных в приложении № 3 к Ветеринарно-санитарной норме, касающейся требований к здоровью животных и продуктам рыбоводства и мер по предупреждению и борьбе с некоторыми болезнями у водных животных, утвержденной Постановлением Правительства № 239/2009.

19. Во время карантина, за 15 дней до истечения срока карантина, проводится деятельность по отбору проб у следующих водных животных:

1) всех интактных водных животных, когда такие животные используются;

2) достаточного количества водных животных (не менее 10), когда не используются интактные водные животные, для обеспечения обнаружения заболевания/заболеваний, перечисленных в приложении № 3 к Ветеринарно-санитарной норме, касающейся требований к здоровью животных и продуктам рыбоводства и мер по предупреждению и борьбе с некоторыми болезнями у водных животных, утвержденной Постановлением Правительства № 239/2009, с уровнем достоверности 95%, если предполагаемая распространенность составляет 10%.

20. Все лабораторные тесты в течение периода карантина должны проводиться в аккредитованной лаборатории с использованием признанных диагностических процедур в соответствии с Руководством по диагностическим тестам для водных животных Всемирной организации по охране здоровья животных.