Постановление № 484 от 26.08.2026

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о защите работников от рисков, связанных

с воздействием канцерогенных, мутагенных веществ или веществ,

токсичных для репродуктивной функции

№ 484  от  26.08.2026

 (в силу 03.09.2028) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 413-416 ст. 489 от 03.09.2026

* * *

На основании статьи 6 Закона об охране здоровья и безопасности труда № 186/2008 (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 143-144, ст.587), с последующими изменениями, и части (2) статьи 6 Закона № 10/2009 о государственном надзоре за общественным здоровьем (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 67, ст.183), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Настоящее постановление частично перелагает (перелагает ст.1, ст.2 (a)-(c), ст.3-10, ст.11 (1) и (2) первый абзац, ст.12-13 и Приложение I) Директиву 2004/37/EC Европейского парламента и Совета от 29 апреля 2004 года по защите работников от рисков, связанных с воздействием во время работы канцерогенных веществ или факторов, вызывающих мутацию (Шестая отдельная директива в значении статьи 16 (1) Директивы Совета 89/391/EEC), CELEX: 32004L0037, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 158 от 30 апреля 2004 года, с последними изменениями, внесенными Директивой (EU) 2024/869 Европейского парламента и Совета от 13 марта 2024 года о внесении изменений в Директиву 2004/37/EC и Директиву Совета 98/24/EC.

1. Утвердить Положение о защите работников от рисков, связанных с воздействием канцерогенных, мутагенных веществ или веществ, токсичных для репродуктивной функции (прилагается).

2. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 775/2017 об утверждении Санитарного регламента по защите здоровья работников от рисков, связанных с воздействием канцерогенных и мутагенных веществ на рабочем месте (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 356-359, ст.881).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения и Министерство труда и социальной защиты.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 24 месяцев с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 484/2026

ПОЛОЖЕНИЕ

о защите работников от рисков, связанных с воздействием канцерогенных,

мутагенных веществ или веществ, токсичных для репродуктивной функции

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о защите работников от рисков, связанных с воздействием канцерогенных, мутагенных веществ или веществ, токсичных для репродуктивной функции (в дальнейшем - Положение), имеет целью установление мер по защите здоровья и безопасности работников от рисков, которые возникают или могут возникнуть в результате воздействия данных веществ в профессиональной среде, а также предотвращение возникновения таких рисков на рабочем месте.

2. Положение устанавливает специфические минимальные требования, применяемые в области защиты работников от рисков, связанных с воздействием канцерогенных, мутагенных веществ или веществ, токсичных для репродуктивной функции, на рабочем месте, за исключением предельных значений профессионального воздействия, которые регулируются Положением об охране здоровья и защите работников от рисков, связанных с наличием химических агентов на рабочем месте, утвержденным Постановлением Правительства № 640/2024.

3. Требования настоящего Положения не применяются к работникам, воздействие на которых обусловлено исключительно ионизирующим излучением, при этом такие ситуации регулируются отдельно специальным законодательством в области безопасного осуществления ядерной и радиологической деятельности.

4. Национальная нормативная база в области охраны здоровья и безопасности труда применяется в полном объеме к сфере, регулируемой настоящим Положением, с соблюдением предусмотренных в нем ограничений.

5. В части воздействия асбеста требования настоящего Положения применяются в той мере, в какой они обеспечивают более высокий уровень защиты здоровья и безопасности на рабочем месте по сравнению с утвержденными Правительством нормами по защите работников от рисков, связанных с воздействием асбеста на рабочем месте.

6. Для целей настоящего Положения применяются понятия и определения, предусмотренные в Трудовом кодексе Республики Молдова № 154/2003, Законе об охране здоровья и безопасности труда № 186/2008 и Законе о государственном надзоре за общественным здоровьем № 10/2009, а также следующие понятия:

6.1. канцерогенное вещество:

6.1.1. вещество или смесь, которые отвечают критериям классификации в качестве канцерогенного вещества категории 1A или 1B в соответствии с Положением о классификации, маркировке и упаковке веществ и смесей, утвержденным Постановлением Правительства № 455/2026;

6.1.2. вещество, смесь или предусмотренный процесс, а также вещество или смесь, выделяемые в результате процесса, указанного в приложении;

6.2. мутагенное вещество:

6.2.1. вещество или смесь, которые отвечают критериям классификации в качестве мутагенного вещества, воздействующего на эмбриональные клетки, категории 1A или 1B в соответствии с Положением о классификации, маркировке и упаковке веществ и смесей, утвержденным Постановлением Правительства № 455/2026;

6.2.2. вещество, смесь или предусмотренный процесс, а также вещество или смесь, выделяемые в результате процесса, указанного в приложении;

6.3. вещество, токсичное для репродуктивной функции, - вещество или смесь, которые отвечают критериям классификации в качестве токсичного для репродуктивной функции вещества категории 1A или 1B в соответствии с Положением о классификации, маркировке и упаковке веществ и смесей, утвержденным Постановлением Правительства № 455/2026;

6.4. вещество, токсичное для репродуктивной функции, без порогового значения - вещество, токсичное для репродуктивной функции, для которого не существует безопасного для здоровья работников уровня воздействия и которое обозначено как таковое в графе "Примечание" приложения № 1 к Положению об охране здоровья и защите работников от рисков, связанных с наличием химических агентов на рабочем месте, утвержденному Постановлением Правительства № 640/2024;

6.5. вещество, токсичное для репродуктивной функции, с пороговым значением - вещество, токсичное для репродуктивной функции, для которого существует безопасный уровень воздействия, ниже которого отсутствует какой-либо риск для здоровья работников, и которое обозначено как таковое в графе "Примечание" приложения № 1 к Положению об охране здоровья и защите работников от рисков, связанных с наличием химических агентов на рабочем месте, утвержденному Постановлением Правительства № 640/2024;

6.6. предельное значение профессионального воздействия - если не установлено иное, предел средневзвешенной по времени концентрации канцерогенного или мутагенного вещества или вещества, токсичного для репродуктивной функции, в воздухе зоны дыхания работника в течение определенного референтного периода, указанного в приложении № 1 к Положению об охране здоровья и защите работников от рисков, связанных с наличием химических агентов на рабочем месте, утвержденному Постановлением Правительства № 640/2024.

II. ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ

Раздел 1

Выявление и оценка рисков

7. Настоящее Положение применяется к видам деятельности, в рамках которых работники подвергаются или могут подвергаться воздействию канцерогенных, мутагенных веществ или веществ, токсичных для репродуктивной функции, вследствие осуществляемой деятельности.

8. В отношении любого вида деятельности, который может представлять риск воздействия канцерогенных, мутагенных веществ или веществ, токсичных для репродуктивной функции, работодатель обязан определить характер, интенсивность и продолжительность воздействия на работников путем проведения необходимых исследований. На основании этих данных работодатель оценивает потенциальные риски для безопасности и здоровья работников и устанавливает соответствующие меры профилактики.

9. Оценка профессиональных рисков регулярно обновляется всякий раз, когда происходят изменения условий труда, способные повлиять на уровень воздействия на работников канцерогенных, мутагенных веществ или веществ, токсичных для репродуктивной функции, а также когда результаты надзора за состоянием здоровья работников обосновывают такое обновление.

10. Работодатель обязан представлять Национальному агентству общественного здоровья результаты оценки профессиональных рисков вместе с документами и информацией, которые послужили основой для проведения этой оценки.

11. Оценка профессиональных рисков проводится в обязательном порядке с учетом всех возможных путей воздействия канцерогенных, мутагенных веществ или веществ, токсичных для репродуктивной функции, включая кумулятивное воздействие комбинации агентов и веществ, а также поглощение через кожу и/или через кожные покровы.

12. При оценке рисков работодатель учитывает возможные последствия для здоровья и/или безопасности работников, подверженных особым рискам, и рассматривает возможность недопущения их привлечения к деятельности или в зоны, где они могут вступить в контакт с канцерогенными, мутагенными веществами или веществами, токсичными для репродуктивной функции.

13. Работодатели обязаны принимать необходимые меры для обеспечения того, чтобы зоны, в которых осуществляются виды деятельности, определенные по результатам оценки профессиональных рисков как представляющие опасность для безопасности или здоровья работников, были доступны исключительно лицам, присутствие которых обосновано характером выполняемых обязанностей или занимаемой должности.

14. Национальное агентство общественного здоровья разрабатывает практические руководящие указания по определению и оценке профессиональных рисков.

Раздел 2

Сокращение и замена

15. Если результаты оценки профессиональных рисков указывают на наличие риска для безопасности или здоровья работников, работодатель обязан предотвратить воздействие этого риска на работников.

16. Работодатель обязан сокращать использование на рабочем месте канцерогенных, мутагенных веществ или веществ, токсичных для репродуктивной функции, отдавая приоритет их замене менее опасными веществами или процессами в той мере, в какой это технически осуществимо.

17. Замена канцерогенного, мутагенного вещества или вещества, токсичного для репродуктивной функции, веществом, смесью или процессом, которые в условиях применения не представляют опасности или представляют меньшую опасность для здоровья и безопасности работников, осуществляется всякий раз, когда это технически возможно.

18. Если замена канцерогенного, мутагенного вещества или вещества, токсичного для репродуктивной функции, технически невозможна, работодатель обязан обеспечить их производство и использование в закрытой системе в той мере, в какой это технически осуществимо.

19. Если применение закрытой системы технически невозможно, работодатель обязан снизить воздействие на работников канцерогенного, мутагенного вещества или вещества, токсичного для репродуктивной функции, без порогового значения до наиболее низкого технически осуществимого уровня.

20. Если использование или производство вещества, токсичного для репродуктивной функции, с пороговым значением в закрытой системе технически невозможно, работодатель обязан свести к минимуму риск воздействия на работников.

21. В отношении веществ, токсичных для репродуктивной функции, которые не классифицированы как вещества с пороговым значением или без порогового значения, работодатель обязан свести к минимуму риск воздействия таких веществ на работников. При оценке профессиональных рисков работодатель учитывает, что такие вещества не достигли безопасного для здоровья работников уровня воздействия, и устанавливает соответствующие меры.

22. Профессиональное воздействие канцерогенного, мутагенного вещества или вещества, токсичного для репродуктивной функции, не должно превышать предельное значение профессионального воздействия, предусмотренное в приложении № 1 к Положению об охране здоровья и защите работников от рисков, связанных с наличием химических агентов на рабочем месте, утвержденному Постановлением Правительства № 640/2024.

23. Во всех случаях использования канцерогенного, мутагенного вещества или вещества, токсичного для репродуктивной функции, работодатель обязан осуществлять следующие меры:

23.1. ограничение количества канцерогенных, мутагенных веществ или веществ, токсичных для репродуктивной функции, на рабочем месте;

23.2. сокращение до наиболее низкого возможного уровня числа работников, которые подвергаются или могут подвергнуться воздействию;

23.3. разработку рабочих процессов и внедрение мер технического контроля, позволяющих избежать или свести к минимуму выделение на рабочем месте канцерогенных, мутагенных веществ или веществ, токсичных для репродуктивной функции;

23.4. улавливание и удаление канцерогенных, мутагенных веществ или веществ, токсичных для репродуктивной функции, у источника посредством местной вытяжной или общей вентиляции, причем все эти методы должны быть надлежащими и совместимыми с требованиями охраны общественного здоровья и окружающей среды;

23.5. применение существующих надлежащих процедур измерения содержания канцерогенных, мутагенных веществ или веществ, токсичных для репродуктивной функции, в частности для раннего выявления повышения уровня профессионального воздействия, наступившего вследствие непредвиденного события или аварии;

23.6. внедрение надлежащих процедур и методов работы;

23.7. применение мер коллективной защиты и/или, если воздействия невозможно избежать иными средствами, мер индивидуальной защиты;

23.8. принятие надлежащих мер гигиены, в частности регулярная уборка полов, стен и других поверхностей;

23.9. информирование работников;

23.10. разграничение зон риска и использование предупреждающих знаков и знаков безопасности, включая знак "Курение запрещено", в зонах, где работники подвергаются или могут подвергнуться воздействию канцерогенных, мутагенных веществ или веществ, токсичных для репродуктивной функции;

23.11. разработку планов управления чрезвычайными ситуациями, которые могут привести к повышению уровня профессионального воздействия;

23.12. обеспечение средствами, необходимыми для безопасного хранения, обращения и перевозки, в частности посредством использования герметичных и четко и заметно маркированных емкостей;

23.13. использование работниками безопасных средств сбора, хранения и удаления отходов работниками, включая использование герметичных и четко и заметно маркированных емкостей.

Раздел 3

Непредвиденное воздействие

24. В случае непредвиденных ситуаций или аварий, которые могут привести к случайному или неконтролируемому воздействию на работников, работодатель обязан незамедлительно информировать работников о возникших рисках и необходимых мерах защиты.

25. До устранения последствий непредвиденного события или аварии и до тех пор, пока не устранены их причины, работодатель допускает в затронутую зону исключительно работников, необходимых для выполнения ремонтных работ или иных необходимых мероприятий.

26. Работодатель обязан обеспечить работников, осуществляющих деятельность в затронутой зоне, средствами индивидуальной защиты, включая средства индивидуальной защиты органов дыхания, а также обеспечить их надлежащее использование работниками.

27. Воздействие на работников, обусловленное непредвиденными событиями или авариями, не может быть постоянным и должно быть строго ограничено сроком, необходимым для выполнения необходимых работ.

28. Запрещается доступ работников, не обеспеченных средствами защиты, соответствующими рискам в пораженной зоне.

Раздел 4

Прогнозируемое воздействие

29. В отношении видов деятельности с риском повышения воздействия, таких как работы по техническому обслуживанию, для которых уже исчерпаны все возможные технические меры профилактики, направленные на его ограничение, работодатель после консультаций с работниками и/или их представителями и без ущерба для его ответственности, устанавливает меры, необходимые для сведения к минимуму продолжительности воздействия на работников и для обеспечения их защиты в период осуществления такой деятельности.

30. Работодатель обеспечивает работников, привлеченных к деятельности с прогнозируемым риском повышенного воздействия, средствами индивидуальной защиты, средствами индивидуальной защиты органов дыхания, а также обеспечивает их надлежащее использование.

31. Воздействие на работников, привлеченных к деятельности, которая предполагает прогнозируемое существенное повышение воздействия, должно быть постоянным и допускается только на срок, строго необходимый для осуществления каждым работником необходимых работ.

32. Зоны деятельности, в которых существует прогнозируемый риск повышения воздействия канцерогенных, мутагенных веществ или веществ, токсичных для репродуктивной функции, должны быть четко разграничены и обозначены, а доступ неуполномоченных лиц должен быть предотвращен посредством надлежащих организационных и технических мер.

Раздел 5

Меры гигиены и индивидуальной защиты

33. В отношении всех видов деятельности, при осуществлении которых существует риск загрязнения канцерогенными, мутагенными веществами или веществами, токсичными для репродуктивной функции, работодатели обязаны принимать необходимые меры для обеспечения того, чтобы:

33.1. работники не принимали пищу и напитки и не курили в рабочих зонах, где существует риск загрязнения такими веществами;

33.2. работники были обеспечены надлежащими средствами индивидуальной защиты или, в соответствующих случаях, иным видом специальной одежды, соответствующей характеру рисков;

33.3. были оборудованы отдельные помещения для хранения рабочей одежды или средств индивидуальной защиты, отделенные от помещений, предназначенных для личной одежды;

33.4. работники имели доступ к надлежащим санитарным помещениям и душам, соответствующим виду деятельности;

33.5. средства защиты хранились надлежащим образом в специально оборудованном помещении, проверяемом и подвергаемом санитарной обработке до и после каждого использования;

33.6. поврежденные средства защиты были отремонтированы или, в соответствующих случаях, заменены перед их повторным использованием.

34. Расходы на меры гигиены и индивидуальной защиты, предназначенные для предотвращения профессиональных рисков, обусловленных воздействием канцерогенных, мутагенных веществ или веществ, токсичных для репродуктивной функции, не возлагаются на работников.

Раздел 6

Информирование и обучение работников

35. Работодатель обязан принимать необходимые меры для того, чтобы работники и/или их представители проходили достаточное и надлежащее профессиональное обучение, основанное на доступной информации и осуществляемое, в частности, в форме инструктажей и сообщений, касающихся:

35.1. потенциальных рисков для здоровья, связанных с воздействием канцерогенных, мутагенных веществ или веществ, токсичных для репродуктивной функции, включая дополнительные риски, связанные с потреблением табака;

35.2. мер, которые необходимо принимать для предотвращения или снижения воздействия;

35.3. требований гигиены;

35.4. правильного использования средств индивидуальной защиты и защитной одежды;

35.5. мер, которые должны быть приняты работниками, в том числе персоналом, привлеченным к спасательным операциям, в случае инцидентов и в целях их предотвращения.

36. Информация, включенная в профессиональное обучение работников, обновляется в зависимости от появления новых или измененных рисков, в том числе обусловленных одновременным воздействием нескольких канцерогенных, мутагенных веществ или веществ, токсичных для репродуктивной функции, включая связанные с лекарственными средствами, содержащими опасные химические вещества, а также в случае любого изменения условий труда.

37. Профессиональное обучение в обязательном порядке обеспечивается в начале трудовых отношений, периодически и всякий раз, когда констатируется необходимость дополнительного обучения, в специализированных учреждениях, для всех работников, подверженных воздействию канцерогенных, мутагенных веществ или веществ, токсичных для репродуктивной функции, в частности в ситуациях, когда вводятся новые лекарственные средства, содержащие опасные химические вещества, включающие такие вещества.

38. Работодатели информируют работников об установках и связанных с ними емкостях, содержащих канцерогенные, мутагенные вещества или вещества, токсичные для репродуктивной функции.

39. Работодатель обеспечивает четкую и разборчивую маркировку всех емкостей, упаковок и установок, содержащих канцерогенные, мутагенные вещества или вещества, токсичные для репродуктивной функции, и размещает четко видимые предупреждающие знаки и знаки опасности.

40. Работники и/или их представители в рамках предприятия вправе проверять соблюдение требований настоящего Положения и могут быть привлечены к процессу его внедрения, в частности в отношении:

40.1. последствий для безопасности и здоровья работников, связанных с выбором, ношением и использованием защитной одежды и средств защиты, без ущерба для обязанностей работодателя по оценке их эффективности;

40.2. мер, установленных работодателем в отношении прогнозируемого воздействия, без ущерба для обязанностей работодателя по установлению этих мер.

41. Работодатель обязан информировать в кратчайший возможный срок работников и/или их представителей в рамках предприятия о повышении уровня профессионального воздействия, включая прогнозируемое повышение, с указанием причин, которые привели к такому повышению, а также мер, принятых или запланированных для исправления ситуации.

III. ОСОБЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

42. Если результаты оценки профессиональных рисков выявляют риск для безопасности и здоровья работников, работодатели обязаны представлять Национальному агентству общественного здоровья информацию о:

42.1. видах деятельности и/или применяемых промышленных процессах, включая обоснование использования канцерогенных, мутагенных веществ или веществ, токсичных для репродуктивной функции;

42.2. количествах/объемах изготовленных или использованных веществ или смесей, содержащих канцерогенные, мутагенные вещества или вещества, токсичные для репродуктивной функции;

42.3. числе работников, подверженных воздействию;

42.4. принятых мерах профилактики;

42.5. виде используемых средств защиты;

42.6. характере и степени воздействия;

42.7. случаях замены, включая подробные сведения.

43. Работодатель обязан вести обновляемый реестр работников, осуществляющих виды деятельности, в отношении которых оценка профессиональных рисков выявила опасность для их безопасности или здоровья, с указанием по каждому из них уровня и характера воздействия канцерогенных, мутагенных веществ или веществ, токсичных для репродуктивной функции.

44. Государственная инспекция труда, Национальное агентство общественного здоровья, врач по медицине труда, а также любое иное лицо, на которое возложены обязанности в области безопасности и охраны здоровья на рабочем месте, имеют право доступа к обновляемому реестру работников, привлеченных к видам деятельности, которые предполагают воздействие или возможное воздействие канцерогенных, мутагенных веществ или веществ, токсичных для репродуктивной функции.

45. Каждый работник имеет право доступа к информации, касающейся его лично, включенной в обновляемый реестр работников, привлеченных к видам деятельности, которые предполагают воздействие или возможное воздействие канцерогенных, мутагенных веществ или веществ, токсичных для репродуктивной функции.

46. Работники и/или их представители в рамках предприятия имеют право доступа к анонимной коллективной информации.

47. Обновляемый реестр работников, привлеченных к видам деятельности, в отношении которых оценка профессиональных рисков выявила риск для их безопасности или здоровья вследствие воздействия канцерогенных или мутагенных веществ, хранится работодателем в течение не менее 40 лет с даты прекращения воздействия.

48. Обновляемый реестр работников, привлеченных к видам деятельности, в отношении которых оценка профессиональных рисков выявила риск для их безопасности или здоровья вследствие воздействия веществ, токсичных для репродуктивной функции, хранится работодателем в течение не менее пяти лет с даты прекращения воздействия.

49. В случае прекращения деятельности предприятия или учреждения реестры передаются в территориальный архив.

50. Консультации и участие работников и/или их представителей в обсуждениях по вопросам, относящимся к сфере применения настоящего Положения, осуществляются в соответствии с положениями Закона об охране здоровья и безопасности труда № 186/2008.

51. Надзор за состоянием здоровья работников, в отношении которых результаты оценки профессиональных рисков указывают на риск для их безопасности или здоровья, осуществляется в соответствии с положениями законодательства в данной области.

52. Работодатель обязан информировать работника в письменной форме, до возложения на него любых задач, которые предполагают риск воздействия канцерогенного, мутагенного вещества или вещества, токсичного для репродуктивной функции, об обязанности проходить медицинское наблюдение в соответствии с положениями в данной области.

53. Соглашения, заключенные между социальными партнерами в области охраны здоровья и безопасности труда, публикуются на официальных платформах компетентных органов и регулярно обновляются. В случае участия Республики Молдова в соответствующих европейских проектах или механизмах эти соглашения передаются, в соответствующих случаях, профильным европейским органам в соответствии с их правилами.

Приложение

к Положению о защите работников от рисков, связанных с

воздействием канцерогенных, мутагенных веществ или

веществ, токсичных для репродуктивной функции

ПЕРЕЧЕНЬ

видов деятельности, связанных с использованием веществ, смесей или

осуществлением процессов, создающих риск для здоровья работников

1. Производство аурамина.

2. Работы, связанные с воздействием полициклических ароматических углеводородов, содержащихся в саже, каменноугольном дегте или каменноугольном пеке.

3. Работы, связанные с воздействием пыли, дымов или аэрозолей, образующихся при обжиге и электроочистке никелевых штейнов.

4. Процесс производства изопропилового спирта с применением концентрированной кислоты.

5. Работы, связанные с воздействием пыли древесины твердых пород.

6. Виды деятельности, связанные с воздействием респирабельной пыли кристаллического кремнезема, образующейся в ходе рабочего процесса.

7. Работы, связанные с воздействием на кожу минеральных масел, которые ранее использовались в двигателях внутреннего сгорания для смазки и охлаждения подвижных деталей двигателя.

8. Работы, связанные с воздействием выбросов отработавших газов дизельных двигателей.