BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Содержание
Постановления

Постановление № 505 от 15.07.2020

об утверждении Положения об экспорте и импорте опасных химических продуктов

Тип документа
Постановления
Дата принятия
15.07.2020

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения об экспорте и импорте

опасных химических продуктов

№ 505  от  15.07.2020

 (в силу 31.01.2021) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 194-197 ст. 670 от 31.07.2020

* * *

На основании пунктов b), f) и g) статьи 9, статей 17, 18 и 19 Закона № 277/2018 о химических веществах (Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 49-58, ст.109) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об экспорте и импорте опасных химических продуктов (прилагается).

2. Мониторинг и внедрение настоящего постановления возложить на Национальное агентство по регулированию ядерной, радиологической и химической деятельности.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство окружающей среды.

[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 586 от 21.08.2024, в силу 06.09.2024]

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев с даты опубликования.

Утверждено

Постановлением Правительства № 505/2020

Примечание: По всему тексту слова "инструкция по технике безопасности" и "инструкция по технической безопасности" в любой грамматической форме заменить словами "паспорт безопасности" в соответствующей грамматической форме, согласно Пост.Прав. N 537 от 26.08.2025, в силу 02.10.2025

ПОЛОЖЕНИЕ

об экспорте и импорте опасных химических продуктов

Настоящее Положение перелагает Регламент (ЕС) № 649/2012 Европейского Парламента и Европейского Совета от 4 июля 2012 года об экспорте и импорте химических продуктов, представляющих риск (в новой редакции) (текст касается ЕЭП), опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 201 от 27 июля 2012 года, с последними поправками, внесенными делегированным Регламентом (ЕС) № 2019/1701 от 23 июля 2019 года.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение преследует следующие цели:

1) создание механизма применения Роттердамской конвенции о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле, к которой присоединилась Республика Молдова посредством Закона № 389/2004 (в дальнейшем – Конвенция);

2) установление процедуры уведомления об экспорте и получения предварительного обоснованного согласия на экспорт опасных химических продуктов, которые запрещены или подпадают под строгие ограничения в Республике Молдова;

3) продвижение коллективной ответственности и совместных усилий в области международного оборота опасных химических веществ с целью защиты здоровья людей и окружающей среды от возможного причинения вреда;

4) правильное, с экологической точки зрения, использование опасных химических продуктов.

2. Настоящее Положение обеспечивает соблюдение положений о классификации, маркировке и упаковке веществ и смесей, при их экспорте и импорте, за исключением ситуации, когда эти положения противоречат каким-либо конкретным требованиям соответствующих сторон или стран.

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 537 от 26.08.2025, в силу 02.10.2025]

3. В соответствии со статьей 17 и частью (3) статьи 18 Закона № 277/2018 о химических веществах настоящее Положение применяется к:

1) опасным химическим продуктам, которые являются объектом процедуры предварительного обоснованного согласия в соответствии с Конвенцией, согласно приложению № 1;

2) опасным химическим продуктам, которые запрещены или подпадают под строгие ограничения, согласно приложению № 1;

3) экспортируемым и импортируемым опасным химическим продуктам, в отношении их классификации, упаковки и маркировки в соответствии со статьями 12-15 Закона № 277/2018 о химических веществах.

4. Настоящее Положение не применяется к:

1) наркотическим и психотропным веществам, регулируемым Законом № 382/1999 об обороте наркотических, психотропных веществ и прекурсоров;

2) радиоактивным материалам и веществам, регулируемым Законом № 132/2012 о безопасном осуществлении ядерной и радиологической деятельности;

3) отходам, регулируемым Законом № 209/2016 об отходах;

4) химическому оружию, регулируемому Законом № 213/2024 о режиме контроля торговли стратегическими товарами;

5) продуктам питания и пищевым добавкам, регулируемым Законом № 306/2018 о безопасности пищевых продуктов;

6) кормам, регулируемым Ветеринарно-санитарной нормой по гигиене кормов и содержанию нежелательных веществ в кормах, утвержденной Постановлением Правительства № 1405/2008;

7) генетически модифицированным организмам, регулируемым Законом № 152/2022 о регулировании и контроле генетически модифицированных организмов;

8) запатентованным лекарственным препаратам, регулируемым Законом № 1409/1997 о лекарствах, и лекарственным средствам ветеринарного назначения, регулируемым Законом № 119/2018 о лекарственных средствах ветеринарного назначения, за исключением средств, регулируемых буквой b) подпункта 14) пункта 5 настоящего Положения;

9) химическим продуктам, экспортируемым в целях исследования или анализа, в количестве, не способном оказать воздействие на здоровье человека или окружающую среду и, в любом случае, не превышающем 10 кг от каждого экспортера в отдельности в каждую страну в отдельности за календарный год, к которым применяется пункт 14.

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 537 от 26.08.2025, в силу 02.10.2025]

5. Для целей настоящего Положения, в дополнение к понятиям, предусмотренным в Законе № 277/2018 о химических веществах, применяются указанные ниже определения, которые имеют следующие значения:

1) другая страна – любая страна, не являющаяся стороной Конвенции;

2) экспортер – любой из следующих физических или юридических лиц:

a) лицо, от имени которого заполняется декларация об экспорте, то есть лицо, которое в момент принятия декларации является владельцем контракта с получателем из государства-стороны Конвенции или другой страны и обладает полномочиями на решение вопроса об отправке химического продукта за пределы Республики Молдова;

b) если контракт на экспорт не заключен или предъявитель контракта действует не от своего имени – лицо, обладающее полномочиями на решение вопроса об отправке химического продукта за пределы Республики Молдова;

c) в случае, когда в соответствии с контрактом, регулирующим экспорт, право распоряжаться химическим продуктом принадлежит лицу с месторасположением/ местом жительства за пределами страны – сторона контракта с месторасположением/ местом жительства в стране;

3) формула особо опасного пестицида – химический продукт, созданный для использования в качестве пестицида, который при использовании причиняет серьезный вред здоровью или окружающей среде, наблюдаемый в течение короткого периода времени после однократного или многократного воздействия;

4) документ-руководство при принятии решения – документ, разработанный для каждого химического вещества, перечисленного в разделе 3 приложения № 1, который устанавливает область применения химического вещества, подлежащего процедуре PIC, и содержит основную информацию о классификации рисков, дополнительные источники информации о химическом веществе и информацию о возможных альтернативах;

5) уведомление PIC – процедура информирования Секретариата Конвенции назначенным национальным органом о химических продуктах, запрещенных или подпадающих под строгое ограничение в Республике Молдова в категории использования, предусмотренной Конвенцией, с целью представления ему наиболее важных результатов оценки рисков, для информирования других сторон Конвенции и позволения им использовать эту информацию при принятии на национальном уровне решений об использовании данного химиката;

6) процедура PIC – механизм официального получения и оглашения решений сторон-импортеров о разрешении или запрете импорта химических продуктов, перечисленных в разделе 3 приложения № 1, при этом основополагающий принцип состоит в том, что соответствующие продукты не должны отправляться без предварительного обоснованного согласия стороны-импортера, предоставленного назначенным национальным органом;

7) сторона Конвенции или сторона – государство или организация региональной экономической интеграции, которые согласились следовать положениям Конвенции и для которых она является действующей;

8) химический продукт, подлежащий уведомлению об экспорте – любой химический продукт, который запрещен или подпадает под строгие ограничения в рамках одной или нескольких категорий или подкатегорий, включенный в приложение № 1;

9) химический продукт, подлежащий процедуре PIC – любой химический продукт, включенный в раздел 3 приложения № 1;

10) химический продукт, отмеченный для уведомления PIC – это любой химический продукт, запрещенный или подпадающий под строгие ограничения в рамках одной или нескольких категорий Конвенции, включенных в раздел 2 приложения № 1;

11) запрещенный химический продукт:

a) химический продукт, использование которого было запрещено в одной или нескольких категориях или подкатегориях с целью защиты здоровья людей или окружающей среды; или

b) химический продукт, первое использование которого не было утверждено или который отрасль либо отозвала с рынка, либо не включила его в дальнейшую процедуру уведомления, регистрации или утверждения, при условии существования доказательств того, что химический продукт вызывает подозрения относительно влияния на здоровье людей или окружающую среду;

12) химический продукт, подпадающий под строгие ограничения:

a) химический продукт, использование которого в рамках одной или нескольких категорий или подкатегорий было почти полностью запрещено мерами по регулированию в целях охраны здоровья населения или окружающей среды, за исключением определенных видов использования, которые допускаются;

b) химический продукт, практически любое применение которого не было утверждено, который отрасль либо отозвала с рынка, либо не включила в дальнейшую процедуру уведомления, регистрации или утверждения, при условии существования доказательств того, что химический продукт вызывает подозрения с связи с влиянием на здоровье людей или окружающую среду;

13) Секретариат – Секретариат Конвенции;

14) пестициды – химические продукты, относящиеся к одной из следующих подкатегорий:

a) p(1) – пестициды, используемые в качестве средств для защиты растений, в соответствии с Законом № 403/2023 о введении на рынок средств защиты растений и внесении изменений в некоторые нормативные акты;

b) p(2) – другие пестициды, включая биоциды, такие как:

i) биоцидные продукты в смысле Постановления Правительства № 344/2020 об утверждении Санитарного регламента о размещении на рынке и использовании биоцидных продуктов; и

ii) дезинфицирующие средства, инсектициды и паразитициды в соответствии с Законом № 119/2018 о лекарственных средствах ветеринарного назначения и Законом № 1409/1997 о лекарствах;

15) промышленные химические продукты – химические продукты, относящиеся к одной из следующих подкатегорий:

a) i(1) – промышленные химические продукты для профессионального использования;

b) i(2) – промышленные химические продукты для использования населением.

[Пкт.5 дополнен Пост.Прав. N 537 от 26.08.2025, в силу 02.10.2025]

6. В соответствии с пунктом b) статьи 9 и частью (5) статьи 18 Закона № 277/2018 о химических веществах, Национальное агентство по регулированию ядерной, радиологической и химической деятельности является назначенным национальным органом для Конвенции и выполняет административные функции, предусмотренные в пунктах b), f) и g) статьи 9 Закона № 277/2018 о химических веществах и в настоящем Положении.

II. ХИМИЧЕСКИЕ ПРОДУКТЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕ УВЕДОМЛЕНИЮ ОБ ЭКСПОРТЕ,

ХИМИЧЕСКИЕ ПРОДУКТЫ, ОТМЕЧЕННЫЕ ДЛЯ УВЕДОМЛЕНИЯ PIC,

И ХИМИЧЕСКИЕ ПРОДУКТЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ПРОЦЕДУРЕ PIC

7. В соответствии с частью (3) статьи 18 Закона № 277/2018 о химических веществах, химические продукты, являющиеся предметом настоящего Положения и процедуры уведомления об экспорте, уведомления PIC и процедуры PIC, включены в приложение № 2 и могут быть отнесены к одной или нескольким из трех групп химических продуктов следующим образом:

1) химические продукты, перечисленные в разделе 1 приложения № 1, подлежащие процедуре уведомления об экспорте в соответствии с главой III и сопровождаемые подробной информацией о веществе, категории и/или подкатегории использования, подпадающей под ограничение, типе ограничения, а также дополнительной информацией, в частности, в случае отступлений от требований к уведомлению об экспорте;

2) химические продукты, перечисленные в разделе 2 приложения № 1, являются объектом процедуры уведомления об экспорте, установленной в главе III, и дополнительно соответствуют требованиям процедуры уведомления PIC, предусмотренной в главе VI, сопровождаются подробной информацией об их идентичности и категории использования;

3) химические продукты, перечисленные в разделе 3 приложения № 1, подлежащие процедуре PIC в соответствии с Конвенцией и сопровождающиеся подробной информацией об их идентичности и категории использования и дополнительной информацией, в частности, о требованиях к уведомлению об экспорте.

8. Назначенный национальный орган предоставляет общественности списки химических продуктов, указанных в пункте 7, посредством Автоматизированной информационной системы "Регистр химических продуктов, размещенных на рынке Республики Молдова" (АИС "РХП"), созданной на основании статьи 30 Закона № 277/2018 о химических веществах.

III. УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ ЭКСПОРТЕ, НАПРАВЛЯЕМЫЕ

СТОРОНАМ И ДРУГИМ СТРАНАМ

9. Условия пунктов 10-22 применяются в случае веществ, перечисленных в разделе 1 приложения № 1, или смесей, содержащих эти вещества в концентрации, которая предопределила бы применение обязательств по классификации, маркировке и упаковке в соответствии со статьями 12-15 Закона № 277/2018 о химических веществах, независимо от наличия любого другого вещества.

10. Экспортер, который намеревается впервые экспортировать из Республики Молдова химический продукт, указанный в разделе 1 приложения № 1, стороне или другой стране, обязан уведомить об этом назначенный национальный орган не позднее чем за 35 дней до запланированного экспорта химического продукта. После этого экспортер уведомляет назначенный национальный орган о первом экспорте химического продукта данного типа, каждый календарный год, не позднее чем за 35 дней до даты экспорта.

11. Уведомление должно соответствовать требованиям, предъявляемым к информации, изложенным в приложении № 2, и предоставляется назначенному национальному органу посредством Автоматизированной информационной системы "Регистр химических продуктов, размещенных на рынке Республики Молдова" (АИС "РХП").

12. Назначенный национальный орган проверяет соответствие информации приложению № 2, пересылает его назначенному национальному органу импортирующей стороны или компетентному органу другой страны и принимает необходимые меры по гарантированию получения соответствующего уведомления не позднее чем за 15 дней до первого предполагаемого экспорта химического продукта, а после этого – не позднее чем за 15 дней до первого экспорта продукта в любой последующий календарный год.

13. В случае, если назначенный национальный орган не получает от импортирующей страны подтверждение получения уведомления о первом экспорте, сделанного после включения химического продукта в раздел 1 приложения № 1 в течение 30 дней со дня отправки уведомления, он отправляет второе уведомление. Назначенный национальный орган должен предпринять усилия для обеспечения получения второго уведомления назначенным национальным органом импортирующей стороны или компетентным органом власти другой страны-импортера.

14. Назначенный национальный орган регистрирует в АИС "РХП" каждое уведомление об экспорте и присваивает ему идентификационный номер.

15. Список экспортированных химических продуктов, а также сторон и других импортирующих их стран обновляется каждый календарный год и предоставляется общественности, в том числе всем заинтересованным органам публичной власти, посредством АИС "РХП".

16. В случае экспорта, который имеет место после вступления в силу некоторых изменений в законодательстве о реализации, использовании или маркировки соответствующих веществ, и каждый раз при изменении состава соответствующей смеси, когда изменяется маркировка смеси, передается новое уведомление об экспорте согласно пунктам 10-15. Новое уведомление должно соответствовать требованиям к информации, изложенным в приложении № 2, и содержать указание, что речь идет о пересмотренной версии предыдущего уведомления.

17. В случае, если экспорт химического продукта происходит в контексте чрезвычайной ситуации, как это определено в Законе № 93/2007 о Генеральном инспекторате по чрезвычайным ситуациям, полное или частичное отступление от положений пунктов 10-16, может быть предоставлено назначенным национальным органом, после консультаций с Секретариатом, по обоснованному запросу экспортера или импортирующей стороны либо другой страны-импортера. Решение по соответствующему запросу считается принятым по согласованию с Секретариатом, если иного ответа не поступило в течение 10 дней с момента передачи Секретариатом подробностей о запросе назначенного национального органа.

18. Без нарушения обязательств, изложенных в пункте 70, обязательства, изложенные в пунктах 10-16, могут быть прекращены одновременно с выполнением следующих условий:

1) химический продукт стал продуктом, который подлежит процедуре PIC;

2) страна-импортер, являющаяся стороной Конвенции, предоставила Секретариату ответ в соответствии с частью(2) статьи 10 Конвенции, указав согласие или несогласие на импорт химического продукта;

3) Секретариат информирует назначенный национальный орган власти о соответствующем ответе, а последний, в свою очередь, передает эту информацию заинтересованным лицам.

19. В отступление от положений пункта 18, обязательства, установленные в пунктах 10-16, не прекращаются в случае, когда страна-импортер является стороной Конвенции и явно требует, чтобы стороны-экспортеры продолжили уведомлять об экспорте, например, посредством ее решения об импорте или иным образом.

20. Без ущерба для обязательств, установленных в пункте 70, обязательства экспортера по уведомлению об экспорте химических веществ, указанных в пунктах 10-16, могут быть также прекращены при соблюдении следующих условий:

1) назначенный национальный орган импортирующей стороны или компетентный орган другой страны-импортера отказался от обязательства по уведомлению до осуществления экспорта химического продукта;

2) назначенный национальный орган получил от Секретариата, от назначенного национального органа импортирующей стороны или от компетентного органа власти другой страны-импортера информацию об осуществлении экспорта и сделал ее доступной в сети интернет.

21. Назначенный национальный орган и экспортеры предоставляют сторонам и другим странам-импортерам, по их запросу, доступную дополнительную информацию об экспортируемых химических продуктах.

22. Экспортеры покрывают расходы за каждое уведомление об экспорте и за каждый поданный запрос о предварительном обоснованном согласии, которые соответствуют расходам, понесенным при выполнении процедур, изложенных в пунктах 10-16.

[Пкт.22 изменен Пост.Прав. N 537 от 26.08.2025, в силу 02.10.2025]

IV. УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ ЭКСПОРТЕ, ПОЛУЧЕННЫЕ

ОТ СТОРОН ИЛИ ДРУГИХ СТРАН

23. Назначенный национальный орган в 15-дневный срок размещает в АИС "РХП" уведомления об экспорте, полученные от назначенных национальных органов сторон или других стран, касающиеся экспорта в Республику Молдова химического продукта, производство, использование, обработка, потребление, транспортировка и/или продажа которого запрещена или подлежит строгим ограничениям, в соответствии с настоящим Положением.

24. Назначенный национальный орган подтверждает получение первого уведомления об экспорте для каждого химического продукта от каждой стороны или другой страны.

V. ИНФОРМАЦИЯ ОБ ЭКСПОРТЕ И ИМПОРТЕ

ХИМИЧЕСКИХ ПРОДУКТОВ

25. Каждый экспортер одного или нескольких следующих продуктов:

1) химических веществ, перечисленных в приложении № 1;

2) смесей, содержащих такие вещества в концентрации, определяющей применение обязательств по классификации, маркировке и упаковке химических веществ и смесей в соответствии со статьями 12-15 Закона № 277/2018 о химических веществах, независимо от присутствия какого-либо другого вещества;

3) изделий, содержащих химические вещества, перечисленные в разделе 2 или 3 приложения № 1, в форме, не вступившей в реакцию, или смесей, содержащих такие вещества в концентрации, определяющей применение обязательств по классификации, маркировке и упаковке химических веществ и смесей, независимо от наличия любого другого вещества, представляет в первом квартале каждого года назначенному национальному органу информацию о количестве химических продуктов, перечисленных в приложении № 1 (в форме химического вещества или компонента смесей или изделий), поставляемых каждой стороне или другой стране в течение предыдущего года. Информация передается вместе со списком наименований и адресов каждого импортера, которому осуществлялись поставки в течение того же периода. Информация представляется в соответствии с приложением № 3.

[Пкт.25 изменен Пост.Прав. N 537 от 26.08.2025, в силу 02.10.2025]

26. Каждый импортер химических продуктов, перечисленных в приложении № 1 (в форме химического вещества или компонента в смесях или изделиях), предоставляет аналогичную информацию о количестве импортируемых продуктов в Республику Молдова.

27. По запросу назначенного национального органа и в соответствии со статьей 15 Закона № 277/2018 о химических веществах, экспортер или импортер предоставляет всю дополнительную информацию о химических продуктах, необходимую для применения настоящего Положения.

28. Назначенный национальный орган обобщает информацию, указанную в пунктах 24-26, и предоставляет общественности неконфиденциальную информацию посредством АИС "РХП".

VI. УВЕДОМЛЕНИЕ О ЗАПРЕЩЕННЫХ ИЛИ ПОДПАДАЮЩИХ ПОД

СТРОГОЕ ОГРАНИЧЕНИЕ ХИМИЧЕСКИХ ПРОДУКТАХ

29. Секретариат уведомляется о веществах, перечисленных в разделе 2 приложения № 1, как о запрещенных или подпадающих под строгое ограничение в определенной категории использования, предусмотренной в Конвенции.

30. В случае, когда другие химические продукты показаны для уведомления PIC на основании Конвенции и вносятся в раздел 2 приложения № 1, назначенный национальный орган уведомляет об этом Секретариат. Уведомление передается как можно быстрее после внесения в приложение № 1 изменений, запрещающих или строго ограничивающих химический продукт, но не позднее чем через 90 дней после внесения изменений, и содержит всю информацию, указанную в приложении № 4.

[Пкт.30 изменен Пост.Прав. N 537 от 26.08.2025, в силу 02.10.2025]

31. Для определения приоритетов в целях подготовки уведомления, назначенный национальный орган проверяет, если химический продукт уже внесен в раздел 3 приложения № 1, в мере, в которой могут быть соблюдены требования к информированию, предусмотренные в приложении № 4, а также проверяет серьезность рисков, которые представляет химический продукт.

32. В случае если химический продукт соответствует критериям для уведомления PIC, но информации недостаточно для удовлетворения требований, предусмотренных в приложении № 4, определенные экспортеры и/или импортеры представляют, по запросу назначенного национального органа и в соответствии со статьей 15 Закона № 277/2018 о химических веществах, информацию, указанную в приложении № 4,которой они располагают, в том числе информацию из других национальных или международных программ контроля химических продуктов, в течение 60 дней с момента подачи запроса.

33. По запросу любой стороны или Секретариата, назначенный национальный орган предоставляет, по мере возможности, дополнительную информацию о химическом продукте.

34. В случае, если химические продукты фигурируют только в разделе 1 приложения № 1, или в случае внесения изменений в настоящее Положение, назначенный национальный орган предоставляет Секретариату информацию о внесенных изменениях с тем, чтобы соответствующую информацию, при необходимости, можно было распространить среди других сторон Конвенции.

VII. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ИМПОРТУ ХИМИЧЕСКИХ ПРОДУКТОВ,

ВКЛЮЧЕННЫХ В РАЗДЕЛ 3 ПРИЛОЖЕНИЯ № 1

35. Назначенный национальный орган получает от Секретариата документы-руководства о решении по импорту химических продуктов, указанных в разделе 3 приложения № 1. После утверждения или принятия документов-руководств о решении, поступивших от Секретариата, назначенный национальный орган сообщает Секретариату о своем решении о будущем импорте рассматриваемых химических продуктов в течение 9 месяцев с даты отправки Секретариатом документа-руководства о принятии решения.

36. Решение, принятое назначенным национальным органом в отношении предстоящего импорта химического продукта, представляется согласно образцу, представленному в приложении № 6.

37. В решении об импорте делается ссылка на категорию или категории, указанные для соответствующего химического продукта в документе-руководстве о принятии решения.

38. Если какой-либо химический продукт подлежит дополнительным ограничениям либо ограничениям, измененным в соответствии с настоящим Положением, назначенный национальный орган пересматривает решение об импорте в соответствии с новыми изменениями.

39. При передаче решения об импорте Секретариату назначенный национальный орган предоставляет описание законодательной или административной меры, на которой оно основывается.

40. Решения об импорте, предусмотренные в пункте 36, предоставляются общественности назначенным национальным органом посредством АИС "РХП".

VIII. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ЭКСПОРТУ ХИМИЧЕСКИХ ПРОДУКТОВ,

НЕ СВЯЗАННЫЕ С ТРЕБОВАНИЯМИ ПО УВЕДОМЛЕНИЮ

ОБ ЭКСПОРТЕ

41. Назначенный национальный орган предоставляет заинтересованным лицам информацию, полученную от Секретариата, как в форме циркуляров, так и в другой форме, относящуюся к химическим продуктам, подлежащим процедуре PIC, и решения сторон-импортеров об условиях импорта данных химических продуктов.

42. В случае, если назначенный национальный орган не отправил ответ в соответствии с частью 2 статьи 10 Конвенции, он получит от Секретариата информацию об этом.

43. Назначенный национальный орган присваивает каждому решению об импорте идентификационный номер и хранит всю информацию о подобных решениях, в открытом для общественности доступе посредством АИС "РХП", а по запросу предоставляет любому соответствующую информацию.

44. Назначенный национальный орган присваивает каждому химическому продукту, перечисленному в приложении № 2, тарифную позицию согласно Комбинированной товарной номенклатуре, утвержденной Законом № 172/2014.

45. Экспортеры следуют решениям, которые фигурируют в каждом ответе по импорту, в течение 6 месяцев с даты, когда Секретариат впервые проинформировал назначенный национальный орган о таких решениях, в соответствии с пунктом 41.

46. Назначенный национальный орган предоставляет консультации и помощь сторонам-импортерам, по их письменному запросу, с целью получения дополнительной информации для упрощения подготовки ответа Секретариату относительно импорта определенного химического продукта.

IX.

[Наименование главы IX утратило силу согласно Пост.Прав. N 537 от 26.08.2025, в силу 02.10.2025]

47. Вещества, перечисленные в разделах 2 и 3 приложения № 1, или смеси, содержащие подобные вещества в концентрации, определяющей применение требований по классификации, маркировке и упаковке химических веществ и смесей, согласно статьям 12-15 Закона № 277/2018 о химических веществах, независимо от присутствия любого другого вещества, не экспортируются из Республики Молдова, за исключением случая, когда выполняется одно из следующих условий:

1) экспортер запросил и получил предварительное обоснованное согласие на импорт от назначенного национального органа;

2) применительно к химическим продуктам, представленным в разделе 3 приложения № 1, последний циркуляр, выданный Секретариатом на основании пункта 41, свидетельствует о том, что импортирующая сторона дала свое согласие на импорт.

48. Предварительное обоснованное согласие выдается на основании статьи 19 Закона № 277/2018 о химических веществах назначенным национальным органом по запросу, поступившему от назначенных национальных органов сторон или от компетентных органов других стран и сопровождается уведомлением об экспорте, с использованием образца, представленного в приложении № 7.

49. Когда предварительное обоснованное согласие было запрошено в соответствии с подпунктом 1) пункта 47, в случае, если назначенный национальный орган не получил ответ в течение 30 дней, он снова отправляет напоминание. Если ответ не получен в течение следующих 30 дней, назначенный национальный орган отправляет дальнейшие напоминания.

[Пкт.49 изменен Пост.Прав. N 537 от 26.08.2025, в силу 02.10.2025]

50. В случае химических продуктов, указанных в разделах 2 и 3 приложения № 1, назначенный национальный орган, после консультаций с Секретариатом, по каждому случаю в отдельности, принимает решение о том, что экспорт может иметь место, если использование химического продукта не запрещено или не подпадает под строгие ограничения у импортирующей стороны или в другой стране-импортере, и в случае, если не получено никакого ответа на запрос о предварительном обоснованном согласии, поданный в соответствии с подпунктом 1) пункта 47, по прошествии 60 дней, и при соблюдении одного из следующих условий:

1) химический продукт является предметом лицензирования, зарегистрирован или разрешен в импортирующей стороне или другой стране-импортере; или

2) продукт использовался или импортировался в импортирующую сторону или другую страну-импортер в течение последних пяти лет.

[Пкт.50 изменен Пост.Прав. N 537 от 26.08.2025, в силу 02.10.2025]

51. В случае химических продуктов, перечисленных в разделе 3 приложения № 1, экспорт, основанный на исполнении условия, изложенного в подпункте 2) пункта 50, не может осуществляться, если химический продукт классифицирован в соответствии с требованиями по классификации, маркировке и упаковке в качестве особо опасного химического продукта, согласно пункту 21) статьи 4 Закона № 277/2018 о химических веществах.

52. При принятии решений об импорте химических продуктов, указанных в разделе 3 приложения № 1, назначенный национальный орган, по согласованию с Министерством здравоохранения, принимает во внимание возможное влияние применения химического продукта на здоровье человека или окружающую среду.

[Пкт.52 изменен Пост.Прав. N 586 от 21.08.2024, в силу 06.09.2024]

53. Назначенный национальный орган периодически проверяет действительность каждого предварительного обоснованного согласия, полученного в соответствии с подпунктом 1) пункта 47. Новое предварительное обоснованное согласие необходимо до истечения третьего календарного года, следующего за годом, в котором согласие было получено, за исключением предусмотренных в данном согласии положений, предусматривающих иное.

[Пкт.53 в редакции Пост.Прав. N 537 от 26.08.2025, в силу 02.10.2025] 

531. Назначенный национальный орган периодически пересматривает действительность каждого решения об осуществлении экспорта без предварительного обоснованного согласия в соответствии с пунктом 50. Решение об осуществлении экспорта действительно в течение не более 12 месяцев, по истечении которых необходимо запросить предварительное обоснованное согласие, за исключением случаев, когда за это время был получен ответ на запрос.

[Пкт.531 введен Пост.Прав. N 537 от 26.08.2025, в силу 02.10.2025]

54. В случае, указанном в пункте 53, экспорт может продолжаться и по истечении применимого срока, в ожидании ответа на новое заявление о предварительном обоснованном согласии, в течение дополнительного периода, равного 12 месяцам.

[Пкт.54 изменен Пост.Прав. N 537 от 26.08.2025, в силу 02.10.2025]

55. Назначенный национальный орган регистрирует в АИС "РХП" все заявления на получение предварительного обоснованного согласия и выданные ответы. Каждое выданное предварительное обоснованное согласие получает справочный идентификационный номер и включается в список вместе со всей информацией о возможных условиях, таких как сроки годности. Информация, которая не является конфиденциальной, публикуется.

[Пкт.55 изменен Пост.Прав. N 537 от 26.08.2025, в силу 02.10.2025]

56. Ни один химический продукт не экспортируется в течение 6 месяцев, предшествующих дате истечения их срока годности, если такая дата указана на упаковке или может быть определена исходя из даты производства. В случае пестицидов экспортеры гарантируют, что размер и упаковка контейнеров оптимизирована с целью исключения, по мере возможности, риска образования запасов устаревшей продукции.

57. При экспорте пестицидов экспортеры обеспечивают, чтобы этикетка содержала конкретную информацию об условиях хранения и стабильности при хранении в климатических условиях страны-импортера. Кроме того, экспортеры гарантируют, что экспортируемые пестициды соответствуют фитосанитарным требованиям, установленным Законом № 403/2023 о введении на рынок средств защиты растений и внесении изменений в некоторые нормативные акты.

[Пкт.57 дополнен Пост.Прав. N 537 от 26.08.2025, в силу 02.10.2025]

X. ЭКСПОРТ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ХИМИЧЕСКИХ ПРОДУКТОВ И

ИЗДЕЛИЙ, СОДЕРЖАЩИХ ХИМИЧЕСКИЕ ПРОДУКТЫ

58. Изделия подлежат процедуре уведомления об экспорте, предусмотренной в главе III, если они содержат одно из следующих веществ:

1) вещества, перечисленные в разделах 2 и 3 приложения № 1, не вступившие в реакцию;

2) смеси, содержащие подобные вещества в концентрациях, определяющих применение обязательств по маркировке в соответствии с требованиями по классификации, маркировке и упаковке химических веществ и смесей, независимо от наличия любого другого вещества.

[Пкт.58 изменен Пост.Прав. N 537 от 26.08.2025, в силу 02.10.2025]

59. Химические продукты и изделия, использование которых в Республике Молдова запрещено на основании Закона № 209/2016 об отходах и Закона № 277/2018 о химических веществах, в целях защиты здоровья человека или окружающей среды, перечисленные в приложении № 5, не экспортируются и не импортируются.

XI. ИНФОРМАЦИЯ О ТРАНЗИТНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ

60. В случае транзитных перевозок химических продуктов, подлежащих процедуре PIC и включенных в раздел 3 приложения № 1, заинтересованные стороны могут обратиться в Секретариат для запроса информации об их перемещении.

61. Если химический продукт, включенный в раздел 3 приложения № 1, перевозится на территорию Республики Молдова, назначенный национальный орган Республики Молдова может запросить информацию о химическом продукте, который является предметом транзитной перевозки. В этом случае экспортер представляет назначенному национальному органу страны-экспортера запрашиваемую информацию не позднее чем за 30 дней до осуществления первой транзитной перевозки и не позднее чем за 8 дней до каждой последующей транзитной перевозки.

62. Информация, которую может запросить назначенный национальный орган Республики Молдова, соответствует информации, указанной в главе VII настоящего Положения.

XII. ИНФОРМАЦИЯ, СОПРОВОЖДАЮЩАЯ ЭКСПОРТИРУЕМЫЕ

ХИМИЧЕСКИЕ ПРОДУКТЫ

63. Химические продукты, предусмотренные для экспорта, являются предметом требований по упаковке и маркировке, согласно статьям 12-15 Закона № 277/2018 о химических веществах, Закону № 403/2023 о введении на рынок средств защиты растений и внесении изменений в некоторые нормативные акты и Постановлению Правительства № 344/2020 об утверждении Санитарного регламента о размещении на рынке и использовании биоцидных продуктов.

[Пкт.63 дополнен Пост.Прав. N 537 от 26.08.2025, в силу 02.10.2025]

64. Пункт 63 применяется, за исключением случая, при котором соответствующие положения не противоречат другим специальным требованиям импортирующих сторон или других стран-импортеров.

65. Этикетка химических продуктов включает дату истечения срока годности и дату производства химических продуктов, включенных в приложение № 1, с уточнением даты истечения срока годности для различных климатических зон.

66. При экспорте химических продуктов, указанных в пункте 63, они сопровождаются паспортом безопасности в соответствии со статьей 13 Закона № 277/2018 о химических веществах. Экспортер отправляет паспорт безопасности каждому физическому или юридическому лицу, импортирующему химические продукты определенной стороне или в другую страну.

67. Информация на этикетке и в паспорт безопасности, по мере возможности, предоставляется на официальных языках либо на одном или нескольких основных языках страны назначения или зоны, в которой предусматривается использование.

XIII. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ

И ЭКСПОРТЕРОВ ПО КОНТРОЛЮ ИМПОРТА И ЭКСПОРТА

68. Назначенный национальный орган сотрудничает с Таможенной службой в процессе осуществления контроля за импортом и экспортом химических продуктов, перечисленных в приложении № 1. Центральные органы публичной власти действуют скоординированно в целях контроля за соблюдением экспортерами настоящего Положения.

[Пкт.68 в редакции Пост.Прав. N 537 от 26.08.2025, в силу 02.10.2025] 

69. Экспортеры/импортеры, на которых распространяются обязательства, установленные в пунктах 10–16, представляют Таможенной службе справочные идентификационные номера, подлежащие указанию в экспортной декларации для химических продуктов, находящихся в обращении при ввозе на территорию или вывозе с территории Республики Молдова.

[Пкт.69 в редакции Пост.Прав. N 537 от 26.08.2025, в силу 02.10.2025] 

70. Экспортеры химических продуктов, освобожденные, согласно пункту 17 от обязательств, установленных в пунктах 10-14 и в пункте 16, или экспортеры химических продуктов, в отношении которых соответствующие обязательства были прекращены, согласно пунктам 18-20, получают особый справочный идентификационный номер.

71. Экспортеры используют АИС "РХП" для передачи информации, необходимой в целях исполнения обязательств, возложенных на основании настоящего Положения, в том числе обязательств согласно статьям 15 и 29 Закона № 277/2018 о химических веществах.

XIV. ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ

72. Назначенный национальный орган содействует предоставлению другим странам научной, технической, экономической или юридической информации о химических продуктах, являющихся предметом настоящего Положения, включая токсикологическую, экотоксикологическую информацию и информацию о безопасности.

73. Назначенный национальный орган власти обеспечивает:

1) предоставление публичной информации о нормативных актах, актуальных для целей Конвенции; и

2) предоставление сторонам или другим странам, непосредственно или через Секретариат, информации о мерах, которые существенно ограничивают одно или несколько использований химического продукта.

74. Центральный орган публичной власти защищает конфиденциальную информацию, полученную от стороны или другой страны, на основании взаимного согласия.

75. Что касается передачи информации на основании настоящего Положения, без ущерба для положений Закона № 148/2023 о доступе к общественно значимой информации и Закона № 277/2018 о химических веществах, следующая информация не считается конфиденциальной:

1) информация, указанная в приложениях № 2 и 3;

2) информация, содержащаяся в паспорте безопасности;

3) дата истечения срока годности химического продукта;

4) дата производства химического продукта;

5) информация о мерах предосторожности, включая категорию риска, характер риска и соответствующие рекомендации по обеспечению безопасности;

6) краткое изложение результатов токсикологических и экотоксикологических тестов;

7) информация о действиях с упаковкой после извлечения из нее химического продукта.

[Пкт.75 изменен Пост.Прав. N 537 от 26.08.2025, в силу 02.10.2025]

76. Что касается информации, предоставляемой экспортерами и импортерами, назначенный национальный орган соблюдает свои обязательства в отношении защиты конфиденциальности данных и прав собственности.

XV. ИЗМЕНЕНИЕ ПРИЛОЖЕНИЙ

77. Назначенный национальный орган представляет в Министерство окружающей среды предложение об обновлении перечня химических продуктов, указанных в разделах 1, 2 и 3 приложения № 1 и в приложении № 5, не реже одного раза в год, на основании изменений, внесенных на уровне Европейского Союза, и на основании Конвенции.

[Пкт.77 в редакции Пост.Прав. N 537 от 26.08.2025, в силу 02.10.2025] 

771. Министерство окружающей среды обновляет приложения № 1 и № 5 и предлагает их Правительству для утверждения в соответствии с частью (1) и пунктом c) части (2) статьи 7 и частью (7) статьи 17 Закона № 277/2018 о химических веществах, а также пунктом 77 настоящего Положения.

[Пкт.771 введен Пост.Прав. N 537 от 26.08.2025, в силу 02.10.2025]

78. Обновление перечня химических продуктов, предусмотренных в приложении № 1, представляет собой его дополнение каким-либо запретом или строгим ограничением в контексте использования нового химического продукта, с проведением оценки его воздействия на уровне подкатегорий "пестициды" и "промышленные химические продукты".

79. В случае если химический продукт, на который предлагается наложить запрет или строгое ограничение, соответствует дополнительно критериям для уведомления PIC согласно главе VI, он также включается в раздел 2 приложения № 1.

80. В случае перечня химических продуктов, предусмотренного в разделе 3 приложения № 1, он обновляется в зависимости от дополнения Приложения III к Конвенции, после утверждения на Конференции сторон.

XVI. ИНСПЕКЦИЯ И КОНТРОЛЬ

81. Несоблюдение требований настоящего Положения влечет дисциплинарную ответственность или ответственность за правонарушение, по необходимости.

82. Инспекция по охране окружающей среды осуществляет функции надзора и контроля за соблюдением положений настоящего Положения на основании Закона № 131/2012 о государственном контроле, Закона № 1515/1993 об охране окружающей среды и Закона № 277/2018 о химических веществах.

[Пкт.82 в редакции Пост.Прав. N 537 от 26.08.2025, в силу 02.10.2025] 

Приложение № 1

к Положению об экспорте и импорте

опасных химических продуктов

ПЕРЕЧЕНЬ

химических продуктов, запрещенных или

подпадающих под строгие ограничения

1. Положение об экспорте и импорте опасных химических продуктов распространяется на отдельные химические продукты или группы химических продуктов, включенные в настоящее приложение, а также на смеси, содержащие такие продукты в концентрациях, требующих применения обязанностей по классификации, маркировке и упаковке в соответствии со статьями 12–15 Закона № 277/2018 о химических веществах.

2. Химические продукты, включенные в настоящее приложение, относятся к одной или нескольким из трех групп, предусмотренных в разделах 1, 2 и 3.

3. Раздел 1. Перечень химических продуктов, подлежащих процедуре уведомления об экспорте – включает химические продукты или группы химических продуктов, подлежащие уведомлению об экспорте. Он охватывает все химические продукты, которые запрещены или подпадают под строгие ограничения, по меньшей мере, в одной из подкатегорий использования (например, пестицид, используемый в качестве средства защиты растений, другие пестициды, такие как биоцидное средство, промышленный химический продукт, предназначенный для использования специалистами, или промышленный химический продукт, предназначенный для использования общественностью). Раздел включает также химические продукты, требующие уведомления PIC, и химические продукты, подлежащие процедуре PIC (за исключением некоторых химических продуктов, которые включены в часть 3, но исключены из части 1, поскольку на них распространяется запрет на экспорт).

4. Раздел 2. Перечень химических продуктов, требующих уведомления PIC – включает химические продукты, требующие уведомления PIC, так как они запрещены или подпадают под строгие ограничения в определенной категории использования в Конвенции (пестицид или промышленный химический продукт). Помимо требования уведомления об экспорте, для утверждения экспорта требуется также четкое согласие страны-импортера.

5. Раздел 3. Перечень химических продуктов, которые подлежат процедуре PIC –включает химические продукты или группы химических продуктов, которые подлежат процедуре PIC (так как они включены в приложение III к Роттердамской конвенции). Позиции настоящего раздела подвергаются требованию об уведомлении об экспорте, а также для них необходимо четкое согласие, за исключением случаев, когда ответ по импорту опубликован в циркуляре PIC.

[Приложение N 1 в редакции Пост.Прав. N 537 от 26.08.2025, в силу 02.10.2025]

Приложение № 2

к Положению об импорте и экспорте

опасных химических продуктов

УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ЭКСПОРТЕ

1. Сведения об экспортируемом веществе:

1) название в номенклатуре Международного союза теоретической и прикладной химии;

2) другие названия (например, ISO наименование, обычные названия, торговые наименования и аббревиатуры);

3) номер Европейского перечня существующих химических веществ (EINECS) и номер Химической реферативной службы (CAS);

4) номер Европейского таможенного реестра химических веществ (CUS) и код из Комбинированной товарной номенклатуры, утвержденной Законом № 172/2014;

5) основные примеси вещества, если они представляют особую важность.

2. Сведения об экспортируемом препарате:

1) марка и/или торговое наименование препарата;

2) для каждого из веществ, перечисленных в приложении № 1, процентное отношение и подробности, указанные в пункте 1;

3) номер CUS и код из Комбинированной товарной номенклатуры, утвержденной Законом № 172/2014.

3. Сведения об экспортируемом изделии:

1) наименование и/или торговое наименование изделия;

2) для каждого из веществ, перечисленных в приложении № 1, процентное отношение и подробности, указанные в пункте 1;

4. Информация об экспорте:

1) страна назначения;

2) страна происхождения;

3) дата, предусмотренная первого экспорта в текущем году;

4) приблизительное количество химического продукта, который будет экспортирован в соответствующую страну в текущем году;

5) предполагаемое использование продукта в стране назначения, если известно, включая информацию о категории/категориях в соответствии с Конвенцией, в которой отмечается использование;

6) наименование, адрес и другие соответствующие сведения о импортере или предприятии-импортере;

7) наименование, адрес и другие сведения о экспортере или предприятии-экспортере.

5. Назначенные национальные органы:

1) наименование, адрес, номер телефона, телекс, факс или адрес электронной почты назначенного органа, у которого можно получить дополнительную информацию;

2) имя, адрес, номер телефона, телекс, факс или адрес электронной почты назначенного органа в стране-импортере.

6. Информация о мерах предосторожности, которые необходимо предпринять, включая категорию опасности или риск, а также рекомендации по безопасности.

7. Краткое описание физико-химических, токсикологических и экотоксикологических свойств.

8. Использование химического продукта в стране:

1) использование, категория/категории на основании Конвенции и подкатегория/подкатегории, являющиеся предметом меры по контролю (запрет или строгое ограничение);

2) использование, для которого химический продукт не является строго ограниченным или запрещенным;

3) категории и подкатегории использования определены в приложении № 1;

4) оценка в случае, когда данные, доступны, количество произведенного, импортированного, экспортированного и использованного химического продукта.

9. Информация о мерах предосторожности, которые необходимо принять для снижения подверженности воздействию химического продукта и его выбросам.

10. Краткое представление законодательных ограничений и их причин.

11. Резюме информации, представленной в подпунктах 1), 3) и 4) пункта 2 приложения № 4.

12. Дополнительная информация, предоставляемая экспортирующей стороной, которую она считает важной, или другая информация, указанная в приложении № 4, в случае, если она запрашивается страной-импортером.

Приложение № 3

к Положению об импорте и экспорте

опасных химических продуктов

ИНФОРМАЦИЯ,

которая должна быть представлена назначенному

национальному органу в соответствии с главой V

1. Краткое представление количества химических продуктов (в форме веществ, смесей и изделий), перечисленных в приложении № 1, и экспортированных в течение предыдущего года:

1) год, когда имел место экспорт;

2) таблица, обобщающая количество экспортированных химических продуктов (в форме веществ, смесей и изделий), согласно приведенной ниже модели:

2. Перечень импортеров

Приложение № 4

к Положению об импорте и экспорте

опасных химических продуктов

УВЕДОМЛЕНИЕ

Секретариата Конвенции о запрещенных или находящихся

под строгими ограничениями химических продуктах

Информация, которую необходимо представить в уведомлениях, в соответствии с главой VI

Уведомление включает:

1. Свойства, сведения и использование:

1) общее наименование;

2) химическое наименование, в соответствии с признанной на международном уровне номенклатурой (например, Международного союза теоретической и прикладной химии), если существует;

3) торговые наименования и названия смесей;

4) кодовые номера: номер Химической референтной службы (CAS), код из Гармонизированной системы описания и кодирования товаров и другие номера;

5) информация о категории риска, если химический продукт подпадает под действие классификационных требований;

6) использование или использования химического продукта:

a) в Республике Молдова;

b) в другом месте (если информация известна);

7) физико-химические, токсикологические и экотоксикологические свойства.

2. Нормативный акт включает:

1) конкретную информацию о нормативном акте:

a) краткое описание нормативного акта;

b) ссылку на нормативный акт;

c) дату вступления в силу нормативного акта;

d) уточнение, был ли нормативный акт принят на основе оценки риска или степени опасности и, если это так, предоставляется информация о данной оценке, включающая ссылки на соответствующую документацию;

e) обоснование принятия нормативного акта с точки зрения здоровья населения, в том числе здоровья потребителей, работников или окружающей среды;

f) краткую информацию об опасностях и рисках, которые химический продукт представляет для здоровья человека, в том числе для здоровья потребителей и работников, или для окружающей среды, и ожидаемые последствия нормативного акта;

2) категорию или категории, для которых был принят нормативный акт и для каждой категории в отдельности:

a) использование или использования, запрещенные нормативным актом;

b) допустимые в дальнейшем использование или использования;

c) оценку, в случае, если данные доступны, количества производимого, импортируемого, экспортируемого и используемого химического продукта;

3) указание, по возможности, интереса, который нормативный акт может представлять для других государств и регионов;

4) другую относящуюся к делу информацию, такую как:

а) оценка социально-экономических последствий нормативного акта;

b) информация о возможных вариантах замещения и сопутствующих им рисках, например:

- комплексные стратегии по борьбе с вредителями;

- производственные практики и процессы, в том числе менее загрязняющие технологии.

Приложение № 5

к Положению об экспорте и импорте

опасных химических продуктов

Запрещенные для экспорта и импорта

химические продукты и изделия

Стойкие органические загрязнители, перечисленные в приложениях A и B к Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях и в Протоколе по стойким органическим загрязнителям к Конвенции о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния, в соответствии с их положениями

[Приложение N 5 в редакции Пост.Прав. N 537 от 26.08.2025, в силу 02.10.2025]

Приложение № 6

к Положению об импорте и экспорте

опасных химических продуктов

БЛАНК ОТВЕТА ОБ ИМПОРТЕ

Приложение № 7

к Положению об импорте и экспорте

опасных химических продуктов

Бланк ответа страны-импортера на запрос о согласии